2024年关于对二十三中全会精神专题辅导党课辅导.docx

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1、务，更加注重系统集成，形成改革合力，不断开创发展新局面。（一）系统观念是具有基础性的思想和工作方法系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素，按照一定的结构构成的整体。所谓系统观念，就是运用系统观点和系统方法认识事物，把认识对象作为具有一定结构和功能的并且多方而相互联系的有机整体，在动态中探索和把握系统中要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律，争取实现最优处理问题的思维方式。坚持系统观念，充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。唯物辩证法认为，世界万物都是普遍联系的，整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体，乂是一个相互制约、相互作用的系统。万事万物都是作为系统而存在

2、作为系统而发展的，事物之间相互联系、相互依存。既没有隔断历史的“飞来峰”，也没有孤立存在的原子。习近平总书记指出：“唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题。”只有用顾全大局的观念、整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题，才能科学把握事物发展变化的客观规律。象。”“更加注重系统集成”的“更加”二字，凸显了系统谋划和推进改革的重要性、迫切性和新要求。对于全面深化改革来说，树立全局观念和坚持系统思维，就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散

3、地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单孤立地认识改革、把握改革，既要从全面深化改革的整体大局通盘考量，做到各领域、各方面改革的统筹兼顾，又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破，做到“十个指头弹钢琴”，提高全面深化改革的整体性、全面性、协同性。（三）前噫性思考、全局性谋划、整体性推进党的二十大报告指出：“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾.、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”这就要求我们

4、在全面深化改革的过程中，既利当前乂顾长远，既重全局乂重局部，以点带面实现整体突破。具体来说要做到以下几个方面：一是善于把具体问题上升到本质上把握，透过现象看本质，不要就现象论现象，加强规律性分析，这就体现为通过辩证思维不断增强工作的规律性；二是善于把局部问题放在整体中观察，把握好全局和式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。唯物辩证法是马克思主义的基本逻辑，也是我们发现问题和解决问题的根本方法论。根据唯物辩证法，现存的事物总是有限的。所谓事物存在的

5、有限性就具体表现为现存事物本身不是绝对完美的，而是存在着各种各样的问题，在不同的历史阶段又会有不同的表现形式。因此我们首先不能回避问题，必须承认问题的客观存在。矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法，运用唯物辩证法解决问题和矛盾，关键是运用矛盾分析法。唯物辩证法揭示出事物内部总是同时存在着主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，矛盾的主要方面决定着事物的本质，也就决定着问题的表现内容和形式。因此，坚持问题导向，解决事物暴露出来的问题，最主要的就是要坚持重:点论，紧紧抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方而，做到以点带面、突出重点，带动全局性问题的有效解决。（二）进一步全面深化改革要突出问题导向实践发

6、展永无止境，矛盾运动永无止境，旧的问题解决了，又会产生新的问题，因此，问题是无处不在、无时不有的。我们推动全面深化改革的目的就在于解决中国的现实问题，着力破解深层次体制机制障碍，不断推进国家出更多新的更符合发展要求的政策举措。（三）着力解决我国改革发展中的突出问题事物总是处于不断的运动变化过程之中的，问题也不是一成不变的。在不同的历史时期，问题会随着时代的变化而不断转化，并呈现不同的表现形态。在不同的历史时期，我们党正是坚持问题导向，直面问题并解决问题，才取得了革命、建设、改革的各项历史成就。当前，中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革进入深水区，出现了许多新的突出问题，必须下大力气进行解决

7、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方而，着力解决发展不平衡不充分问题。通过实现创新发展，解决发展动力不足、经济结构不合理、产业质量落后、科技水平低等问题。通过实现协调发展，解决区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等问题。通过实现绿色发展，解决人与自然的矛盾，实现经济增长与生态保护协同共进。通过实现开放发展，解决发展内外联动问题，提升对外开放的质量和水平。通过实现共享发展，解决社会公平正义问题，缩小收入差距，推动共同富裕。世界正经历百年未有之大变局，我们必须着力统筹好发展和安全。进入新发展阶段，国内外环

8、境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危众力贯穿于进一步全面深化改革全过程，形成全党全国各族人民、全体中华儿女共同推进改革的生动局面。社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭假化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新，为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键招，也是决定中国式现代化成败的关键招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革，尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。

9、五是坚持问题导向，着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚持解放思想，不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出，没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。七是坚持在法治凯道上深化改革，把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法一系列新思想新观点新论断，完整准确全面贯彻

10、新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（二）准确把握进一步全面深化改革的总目标。决定明确提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

11、到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全而建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。为实现这一总目标，决定提出了“七个聚焦”的具体目标，即“5+2”框架。“5”包括经济、政治、文化、社会、生态五个方面。再加上安全和党的执政能力，一共是“5+2”，七个聚焦：一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，二是聚焦发展全过程人民民主，全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革。具体包括：一是健全国家安全体系，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系。二是完善公共安全治理机制，健

12、全重大突发公共事件处置保障体系。三是健全社会治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。四是持续深化国防和军队改革，完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革。这些改革举措旨在维护国家主权、安全、发展利益，为中国式现代化提供坚强保障。第七，党的领导。决定强调提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。具体包括：一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。二是深化党的建设制度改革，完善党的自我革命制度规范体系。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。四是以钉钉子精神抓好改革落实，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容。这些改革举措旨

13、在确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。进一步全面深化改革的系统部署体现了“5+2”的全面系统性，即经济、政治、文化、社会、生态五个方面，加上国家安全和党的领导两个事:要领域。这种部署确保了改革的全面性和深入性，体现了改革的系统性、整体性、协同性，为中国式现代化进程提供了坚实的制度基础和政治保障。通过这些系统部署，我们将推动各方面制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力保障。四、深入把握进一步全面深化改革的重点任务学习领会党的二十届三中全会精神，我们要这种把握好下面八个方面的重点任务。（一）构建高水平社

14、会主义市场经济体制。决定强调，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。（二）推动高质量发展。决定指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全

15、绿色低碳发展机制。以上，是我对全会精神的一个初步理解。同志们，党的二十届三中全会为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！升制造业各环节和全过程生产技术的先进性和科技含量，生产高效能、高附加值、高品质、高增长产品和服务。从K远看，先进制造业是现代化产业体系最重要的基础和核心，必须充分认识先进制造业在现代化产业体系中的核心地位和支撑作用。先进制造业是现代化产业体系的核心主体。从产业体系看

16、现代化产业体系包括现代化工业、现代化农业、现代化服务业和现代化基础设施等。先进制造业作为现代化工业的重要组成部分，为现代化农业、服务业和基础设施提供机械、化肥、资本、技术、数据及科研成果等物质技术基础，是现代化产业体系建设的核心主体，决定着建设现代化产业体系的速度、规模和水平。党的十八大以来，我国在门类齐全的产业体系和高效的产业配套能力基础上，坚持推进供给侧结构性改革，产业结构U益高级化和合理化，高技术制造业占比不断提升，先进制造业发展势头强劲。当前我国新能源汽车、动力电池、光伏、机器人等产能产量正呈快速增K态势，产业优势逐步增强，先进制造业赋能现代化产业体系的支撑作用正日益凸显。先进制造业

17、是现代化产业体系的安全支柱。从产业安全看，作为世界制造业第一大国，我国制造业增加值占全球的30与左右，但“大而不强”的问题依然存在，在关键材料、集成电路、工业母机等诸多重点领域关键技术受制于人，很多“卡脖子”问题久而未决。加之我国重点产业链一是新一轮科技革命和产业变革加速演进带来要素禀赋之变。人工智能等新一代信息技术加速向产业链供应链各环节渗透，数字经济与实体经济深度融合，不同经济体之间的要素禀赋正在发生变化，具备丰富“数据”要素资源或者数字技术领先的国家有望重塑一批与数字经济相关的优势产业，改写全球制造业生产模式和布局版图。二是大国博弈日益激烈带来产业安全之变。近年来，部分西方国家针对我国先

18、进制造业的打压不断升级，出台芯片与科学法案通胀削减法案等产业政策，限制产业发展，对产业链供应链韧性和安全带来深远影响。三是全球产业链供应链深度调整带来制造业格局之变。部分西方国家出台税收减免、补贴等产业政策，提升产业竞争力优势，推进先进制造业“回流”。一些新兴经济体加快承接中低端产业转移，在纺织服装、消费电子、汽车和零部件等产业方面逐渐占据一席之地，提升在全球制造业中的地位。我国先进制造业发展面临双重夹击和诸多挑战。从国内发展看，我国先进制造业发展面临的部分深层次结构性问题有待解决。一是增长总体动力不足，高端产业发展对经济带动作用较为有限。我国高技术制造业占比仅为15.7%,专利密集型产业增加

19、值占比为12.7斩支撑增长的新动能不足。二是增长质量不高，企业效益不优。从总体看，制造动能新优势。把强化科技创新和产业创新有机结合起来，推动科技与产业深度融合，切实提升产业科技创新能力。充分发挥企业在基础研究特别是应用性基础研究中的作用，打好关键核心技术攻坚战。实施好产业基础再造工程，加快重大技术装备攻关工程，建设一批产业科技创新中心，加快发展基础原材料、核心零部件、高端装备等领域关键核心技术，实现更多“从O到1”的原创性突破，抢占未来发展的制高点。加快创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，完善从创新链到产业链的“基础研究+技术攻关+成果产业化”转化机制，推动短板产业补链、优势产业延链，

20、传统产业升链、新兴产业建链。以维护产业安全为重点，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。从产业链提升、供应链降本、区域产业协同三方面推动产业链供应链韧性和安全水平。及时跟踪发达国家对我国的技术管制动向，深入研究我国产业链供应链卜点堵点断点，提升战略性资源供应保障能力，确保重点产业链供应链安全稳定。聚焦区域发展特点，推动产业在东中西部有序转移，优化区域重大生产力布局，构建优势互补的区域产业格局。加快建设高效顺畅的物流体系，构建现代化基础设施，以优越的基础设施和生态体系提升制造业综合竞争力。以新质生产力为引领，推动传统产业升级、新兴产业培育和未来产业布局。加快布局新质生产力，统筹传统产党课讲稿：党史

21、上的三中全会正确认识党史上的重要会议，是党史学习教育的重要内容之一。在备受瞩目的党的二十屈三中全会的胜利闭幕之际，正确认识党史上的三中全会，对于全党深入学习贯彻全会精神，更好地以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要启示意义。一、改革开放之前的三中全会自1921年党成立至1978年党的十一届三中全会召开前，党的全国代表大会共举行了H次，党的三中全会召开了4次。党的一大至五大没有召开过中央全会。1928年党的六大通过的党章规定，“中央委员会应按期召集全体委员会之会议”，除因“文革”而未能召开党的九屈三中全会外，其余三中全会均按期召开。改革开放之前召开的4次三中全会分别是：新民主主义

22、革命时期的六届三中全会（1930年9月24日至28日），社会主义革命和建设时期的七届三中全会（1950年6月6日至9日）、八届三中全会（1957年9月20日至10月9日）、十届三中全会（1977年7月16日至21日）。六届三中全会结束了李立三“左”倾冒险错误在全党的统治；七届三中全会是新中国成立初期召开的，会议提出的策略路线和行动纲领，对巩固人民民主专政、恢复国民经下，1984年10月20日，我们党召开了十二届三中全会，会议审议通过中共中央关于经济体制改革的决定，强调增强企业活力是经济体制改革的中心环节，建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济。这就突破了长期以来我们把计划经济和商

23、品经济对立的观念，使我国的经济体制改革在市场化取向上取得重大突破。1984年10月22日，邓小平同志在中央顾问委员会第三次全体会议上高度评价这个决定：“这次经济体制改革的文件好，就是解释了什么是社会主义，有些是我们老祖宗没有说过的话，有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件，没有前几年的实践不可能写出这样的文件。”文件颁布后，极大推动了经济社会发展。中国国内生产总值在1984年至1988年间增速年均为12.1%。面对20世纪80年代后期我国经济过热，尤其是价格改革闯关带来的严峻局面，1988年9月，我们党召开了十三届三中全会，会议原则通过关于价格、工资改革的初步方案，提出治理经济环

24、境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，决定从加快改革步伐转向其后两年以治理经济环境和整顿经济秩序为重点，强调价格改革不能孤军突出，改革必须是全面的配套改革。由此，我国进入治理整顿阶段，改革步伐短暂放缓。1992年初邓小平同志发表南方谈话，极大推动了改革开放。当年10月召开党的十四大，明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，把市场化取向改革又向前推进了一大步。为贯彻落实党的十四大精神，1993年11月召开党的十四届三中全会，审议通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，明确建立社会主义市场经济体制的基本框架为：在坚持

25、以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基础上，建立现代企业制度、全国统一开放的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制度和多层次的社会保障制度。这个框架构成了我国经济体制改革的“四梁八柱”，由此我国经济体制改革开始向着建立社会主义市场经济体制的目标整体性推进。随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快，我国农业管理体制、产业结构与市场经济不相适应的矛盾IJ益突出。为此党中央及时提出对农业结构实施战略性调整的方针。1998年10月，党的十五届三中全会通过中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。全会提出的坚定不移贯彻土地承包期再延长3

26、0年的政策，让亿万农民安心在承包的土地上进行生产经营，促进了农业的发展。经过党的十四大以来的奋斗探索，我国初步建立起社会主义市场经济体制，极大促进了社会生产力的发展。但是社会主义市场经济体制仍有诸多不完善的地方，需要进特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，把制度建设摆在了更加突出的位置，为今后改革开放提供了主轴和根本尺度。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。为推动全面深化改革开放，党中央决定成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，习近平总书记亲自担任组长。2018年3月，中央全面深化改革领导小组改

27、为中央全面深化改革委员会，习近平总书记担任主任。自党的十八届三中全会后，中央全面深化改革领导小组（委员会）每次会议均由习近平总书记主持。通过召开一系列重要会议、推出一系列重大举措，我们党有计划、有步骤地领导推动全面深化改革的进行。深化党和国家机构改革是全面深化改革的必然要求。2018年2月召开党的十九屈三中全会，审议通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案，明确改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，

28、推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业广泛参与的深刻变革。2021年党的十九屈六中全会进一步总结了新时代全面深化改革开放取得的历史性成就。回顾新时代十年的全面深化改革，从前期分基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，实现了由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。党的二卜大报告高度评价新时代十年的全面深化改革，指出：“我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领

29、域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，新一轮党和国家机构改革全面完成，中国特色社会主义制度更加成热更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。”实践永无止境，改革未有穷期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革，成功推进和拓展了中国式现代化。党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深化，在战略上不断完善，在实践上不断丰富，在领导上不断加强，持续推进着我国现代化的发展进程。三、将改革开放进行到底在向着中华民族伟大复兴目标行进的路上，我们已经啃卜.了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯

30、彻党的二十届三中全会精神同志们：今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施，切实提高政治站住，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措，不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十屈三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次卜分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，共

31、有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项，与税收相关联的主要有四项：一是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步卜划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理，

32、适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，体现了系统改革的要求，将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届三中全会相关部署一脉相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二I届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部门又一个可以大有作为的曩要战略机遇期，意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，会进一步推进税制和征管体制的进步完善，会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改

33、善，其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既竺收职能作用的挑战。税务部门既管收入，也要管宏观调控；既要把税收好，为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代化建设，在建成税收现代化征程中，我们身上的期许更高了，压力更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题，要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控“既要提升征管质量又要扩大收入规模”。三是提高工作效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合狂杂事项方面，要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。下部

34、队伍基数大，要注重层层传导全面从严治党压力；改革形势复杂，要注重防范各方面的风险隐患。（二）要贯穿四个理念。一是XX引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导，促进XX和业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事

35、项一体化综合监督防控，运用到税收工细服务”深度融合，切实优化税收治理方式。三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来，以改革增效、以改革强能，持续深化依法治税、以数治税、从严治税，持续打造效能税务，高质量推进中国式现代化税务实践，高水平助力党的二十届三中全会确定的改革目标圆满实现。（一）要接续奋斗抓组织收入，交出一份税费收入的高质量答卷。一是要高质曷完成税费收入任务。在坚守组织收入原则、坚决不收“过头税

36、费”的前提下，坚决落实好新出台的系列税费优惠政策，坚持以系统的思维分析半年、思考全年，谋划明年，顾今虑远，掌握收入工作的前略性，积极汇报沟通，磨破嘴皮、踏破脚皮，向地方党委政府算好算清算明白收入账，以高质量的税费收入实现“全年红”。二是要坚持税费种联动管理常抓不懈。坚持“税费皆重”理念，推动正税清费，健全地方税费收入体系，支持新产业、新业态、新商业模式发展，强化政策落实与组织收入挂钩，科学谋划，明确相关部门收入职责，建立定期收入形势分析、任务清单管理、问题交办、信息反馈、定期通报等工作机制，细化量化收入考核指标，强算、知识图谱、人工智能、区块链等新技术在税收领域的应用研究，以数据驱动业务信息化

37、一体化推进以数据供应、获取、管控、应用为主体的税收大数据体系建设，深化“以票控税”向“以数治税”的转变。（三）要继续加力抓“双轮驱动”，交出一份防范风险的高质量答卷。针对改革中风险叠加的问题，我们要进一步贯彻落实税务总局党委部署要求，围绕税务系统一体化综合监督“1+6”“1+7”制度安排，秉持“一体化”管理理念，贯彻“以数治税”工作要求，是要坚持综合监督和风险防控双轮驱动，探索构建并不断完善重点风险事项一体化综合监督防控体系，加力推动“四个有人管”在基层落实落地：要抓好风险收集与分析，通过多部门联合组建专业化团队、借助已有系统及工具开展分析，实现以“团队+系统+数据”为基础的多部门协同筛选风

38、险数据，及时形成重点风险事项防控任务和重点风险事项综合监督任务。二是要抓好风险推送与应对。借助信息化智能化的“智税芯”综合监督防控系统，及时推送风险防控和综合监督任务，根据风险任务等级，相关单位采取提示提醒、纳税评估、税务稽查等不同手段进行应对反馈，监督部门针对风险点背后的制度缺陷和管理漏洞开展同步监督。三是要抓好处置落实与建章立制。全面落实过程监控，针对推送任务逐条评估销号，每季度梳理形成重点风险事项一体化综合监督防控工作报告与税收经济分专题党课讲稿：学习贯彻落实二十届三中全会精神，坚持以人民为中心推进改革，不断提升群众获得感幸福感安全感同志们：党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革以促进

39、社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。这充分体现了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋”兴的初心和使命，凸显了进一步全面深化改革的价值取向。“民心是最大的政治”。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上，要坚持尊重人民主体地位和首创精神，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的磅礴力量。今天的专题党课，坚持以人民为中心谋划推进改革，与大家进行交流分享。一、在思想上解决“为谁改”的问题，明确人民对美好生活的向往就是深化改革的奋斗目标而深化改革要遵循以人民为中心的价值取向

40、所要回答的核心问题是为什么人的问题。“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”人民立场是中富人民精神生活，都要以增进人民福祉为出发点和落脚点，让改革的成果切实转化为人民的幸福生活。党以全面深化改革的实际行动和显著成效，深刻回答了改革“为了谁”的问题，生动践行了以人民为中心的发展思想。站在新的历史起点，面对纷繁复杂的国际国内形势、新轮科技革命和产业变革、人民群众新期待，必须自觉把握改革的价值旨归，结合我国经济社会发展实际与人民群众的利益诉求谋划制定落地举措，推动进一步全面深化改革在坚持人民立场中行稳致远。（二）汇集进一步全面深化改革的人民伟力。在马克思主义看来，“历史活动是群众

41、的活动”。习近平总书记指出，“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄”。人民群众是“宇下”的“知屋漏者”，是“草野”的“知政失者”。谋划发展，最了解实际情况的是人民群众；推动改革，最大的依靠力量也是人民群众。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。只有紧紧依靠人民群众，最大限度调动广大人民群众积极投身进一步全面深化改革的伟大实践，才能确保全会确定的目标和任务全面落实到位。人民群众不仅

42、是浩瀚的力量之海，也入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。党的二十届三中全会明确提出，“在发展中保隙和改善民生是中国式现代化的重大任务”，单列“健全保障和改善民生制度体系”部分，且在健全全过程人民民主制度体系、完善城乡融合发展体制机制、优化文化服务和文化产品供给机制、加强人权执法司法保障等多方面提出了明确要求。改革千头万绪，归根到底始终是一个“人”字。进一步全面深化改革，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，注重从就业、增收、入学、就医、住

43、房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。同时，必须坚持尽力而为、星力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民对美好生活的向往。二、在方法上解决“靠谁改”的问题，明确人民群众是推动深化改革的力量源泉习近平总书记指出：“中国共产党的一切执政活动，中华人民共和国的一切治理活动，都要尊重人民主体地生福祉，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。高质量发展

44、要解决发展不充分、不平衡的问题，更高效率的发展会为解决这些问题创造有利条件。分配制度是促进共同富裕的基础性制度，在制度改革中充分体现效率与公平原则至关重要。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则。物质财富的改革成果，这必然会重塑社会的道德体系和社会习俗，增强社会各界的凝聚力、认同感，起到促进社会公平正义、丰富精神财富的作用，提升人民群众在精神领域的幸福感和获得感。当人民精神生活丰盈富有，培育涵养出与社会发展同步、与时代要求契合的价值理念与精神品质时，可促进个体以更为积极饱满的状态投入社会生活、追求个人理想、创造社会财富，进而为整个社会供

45、给丰沛的精神源泉，为深化改革行稳致远增进共识、凝心聚力。（三）坚持以人民为中心把改革推向前进。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这对进一步全面深化改革提出了更高要求。必须更加注重改革实效，把抓改革作为项重大政治责任，增强推进改革的思想自觉和行动自觉。既当改革促进派、又当改革实干家，确保改革措施的针对性和可操作性。要聚焦继续推进全过程人民民主建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。把

46、人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。必须聚焦提高人民生活品质，坚持为了人民而改革，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；坚持依靠人民而改革，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，让人民群众衷心拥护和积极参与到改革之中，不断夯实改革的群众基础。实践表明，对改革价值取向的正确把握，使全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民，得到了最广大

47、人民的衷心拥护。全会顺应人民群众新期待，继续把改革推向前进，正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上，要坚持尊重人民主体地位和首创精神，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的磅礴力量。二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革是推进中国式现代化的关键一招“天行健，君子以自强不息”“苟日新，日日新，乂日新”。这是中华民族一直以来所提倡的进步思想。巍巍华夏，悠悠五千年，中华民族在创造了璀璨文明的同时，历经磨难，愈挫愈勇，不断

48、在磨难中成长、从磨难中奋起。20世纪20年代，在国家民族生死存亡之际，中国共产党应时而生，以铁肩担道义、勇立历史潮头，为民族解放、国家发展、人民幸福不懈奋斗。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。全而深化改革取得历史性伟大成就。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主

49、义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艘航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。就在10年前，我国经历多年高速发展，面临发展不平衡不充分、发展方式粗放等一系列问题；彼时的改革，经历多年的推进，剩F的都是难啃的“硬骨头”。以有色金属行业为例，电解铝产能过剩严重、高端新材料技术被国外“卡脖子”、矿产资源严重依赖进口、国际话语权微弱。解决这些问题，必须靠进一步全面深化改革。全面深化改革改什么？往哪儿改？怎么改？考验着新时代中国共产党人的勇气和智慧。“全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。”习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话掷地有声，为全面深化改革举旗定向。在新的重大历史关头，以习近平同志