2024年关于开展学习党的二十三中全会辅导党课专题报告.docx
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1、2024年关于开展学习党的二十届三中全会辅导党课专题报告目录二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国武现代化的根本动力1党课:新征程进一步全面深化改革的纲领性文件12党深:深化教育踪合收中办好人民满意的教育27党课:加快构建高水平社会主义市场经济体制33党课:遵循进一步全血深化改革.六个坚持”的原则.41党课:(足进文明交流互签彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局-50二十届三中全会直济松:全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章57党课讲稿:三中全会决定知识点:中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定.692024党的二十届三中全会新网发布会要点汇总党课(讲稿112坚持正确的改革
2、方法论:推动党的二十届三中全会精神落地见效121党课讲稿:绘就进一步全面深化改革新蓝图党的二十届三中全会精神解读130二十届三中全会党课讲稿:确保改革沿着正确方向的进151党的三中全会精神宣讲稿(深化文化体制改:革)163二十届三中全会党课讲稿:坚持在法治轨道上深化改革175二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力从2013年党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革,到党的十九届三中全会在社会主义现代化建设的更高起点上整体谋划并推进了深化党和国家机构改革等重大决策部署,到2024年4月中央政治局会议强调全面深化改革要“为中国式现代化提供强大动力和制度保
3、障”,再到习近平总书记5月23日在企业和专家座谈会上明确指出,“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。习近平总书记关于全面深化改革推进中国式现代化的重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,指明了全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,将我们党对全面深化改革的认识升华到前所未有的理论高度。一、贯彻习近平经济思想的人民立场,是全面深化改革的出发点和落脚点政之所兴,在顺民心。在企业和专家座谈会上,习近平总书记进一步强调,“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子
4、人民对美好生活的向往,良性互动。社会主义市场经济的建立和完善,是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义、运用辩证思维和系统思维领导改革与建设的产物。社会主义市场经济并非独立提出,而是建立在社会主义本质理论、社会主义初级阶段理论、生产关系和生产力的理论、所有制结构理论以及基本分配制度理论等基础之上的,与社会主义市场经济一同形成了中国特色社会主义经济制度的有机整体。我们党明确提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又适应了我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平,展现了党和人民的伟大创造。改革永远
5、在路上,社会主义市场经济体制还有待进一步完善。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。世界面临百年未有之大变局,我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色,保持理论和政策创新的先进性、科学性,推动中国经济的发展和经济学的发展不断迈上新的更高水平。三、加快构建中国式现代化理论体系,是全面深化改作,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。扩大中外青少年交流,建好鲁班工坊,不断扩大中国教育“朋友圈”。二十大明确提出构建高水平社会主义市
6、场经济体制。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与新形势新要求相比,我国市场体系还不健全、市场发育还不充分,政府和市场的关系没有完全理顺,还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题,推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍。必须进一步解放思想,加快构建高水平社会.主义市场经济体制,不断在重点领域和关健环节改革上突破创新,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。衡量市场经济体制是不是“高水平”,关键看这种体制是不是具有强大生机和活力,能否创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激
7、发全社会内生动力和创新活力。高水平社会主义市场经济体制,具有高效率的资源配置、高效能的宏观调控、完备的市场经济基础制度等特征。高效率的资源配置。历史和现实都表明,市场经济是资源配置最有效率的体制。市场经济通过价值规律、竞争规律、供求规律实现资源配置,能够最大程度提高资源配置效率。改革开放以来,随着我国市场配置资源的程度不断加深,范围不断扩大,为经济发展注入强劲动力和蓬勃生机。高水平社会主义市场经济体制以高效率的资源配置为重要特征,通过产权有效激励、要素自由流动、价格反二、构建高水平社会主义市场经济体制必须处理好政府与市场的关系经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。党的十八大以来,党中
8、央多次强调处理好政府与市场的关系,推动有效市场和有为政府更好结合。决定进一步强调,“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”,在进一步全面深化改革总目标中提出“到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”,明确了构建高水平社会主义市场经济体制的基本方向和时间表。构建高水平社会主义市场经济体制,必须处理好政府与市场关系,将中国特色社会主义制度和市场经济的优势结合起来,增强社会主义市场经济体制的创新力和强大生命力。构建高水平社会主义市场经济体制,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。习近平总书记指出,“市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配
9、置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”。构建高水平社会主义市场经济体制,必须进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断完善市场体系,减少政府对资源的直接配置,实现资源配置效率最优化和效益最大化。构建高水平社会主义市场经济体制,必须更好发挥政要促进作用。决定强调“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”,对自然垄断行业的改革提出明确要求。自然垄断行业大多存在于上游基础行业,推进自然垄断行业改革,对下游行业降低生产成本和提升竞争力将产生积极作用。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发
10、展。决定提出“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。当前,最重要的是为民营经济提供更公平的产权保护和市场准入机会。在产权保护方面,决定提出“防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷”“对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚”,表明了要平等保护各类所有制经济产权,特别是加大对非公有制经济产权和合法权益的保护力度。在市场准入方面,决定明确要深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制;支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施,这对扩大民营企业
11、的市场准入、拓展民营企业发展空间、进一步增强民营企业信心具有重要作用。二是构建全国统一大市场。当前影响我国统一大市场建设的因素,既有市场基础设施硬连通问题,如符合条件的公共资源交易还没有完全纳入统一平台,也有要素市场尚未统一的问题,如全国统一的技术和数据市场尚未形成。在市场基础设施方面,决定提出“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”。把符合条件的公共资源交易纳入统一平台,将大幅提高公共资源交易的透明度和竞争公平性。在要素市场统一方面,决定提出“培育全国一体化技术和数据市场”,并提出“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度
12、这对发展数字经济特别是迎接人工智能浪潮,更好释放数据要素驱动高质量发展的潜能具有重要意义。三是完善市场经济基础制度。决定强调,要“完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权”。改革开放以来,我国产权保护制度不断完善和发展,产权保护范围不断扩大,产权保护主体的平等性不断增进,为经济快速发展提供了制度保障。然而,随着经济发展到更高阶段,社会财富不断积累和扩大,人们对产权安全性的要求越来越高,对产权保护的强度、范围、完整性的要求也越来越高,迫切要求建立与经济社会发展相适应的产权保护制度。产权不仅包括物权、债券、股权等有形资产的产权,还包括知识产权等无形资产的产权,决定提出“建立高效的知识产
13、权综合管理体制”,有利于激发全社会的创新创造活力和动力。决定还提出完善市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。市场信息披露制度要求市场参与者准确披策产品和服务信息,有利于更好保护投资者和消费者的权益。完善准入制度的核心是解决公平准入问题,要求经济管理部门按照负面清单管理模式实行流程再造,工作重心从事前审批转向事中事后监管,这对提升政务信息共享和跨领域跨层级监管能力建设提出更高要求。完善企业退出制度,对提高资源配置效率、推动产业转型升级具有重要意义。气和顽强的意志品质,铲除顽瘴痼疾,打破利益固化藩篱,坚决破除妨碍中国式现代化顺利推进的思想观念和体制机制弊端;需要广泛凝心聚力,形成有利于改
14、革的舆论氛围、政治生态和外部环境。所有这些,一刻也离不开党的坚强领导。党的十八大以来,全面深化改革推动实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,根本在于有习近平总书记领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。进一步全面深化改革必须坚持党中央集中统一领导,改革的总体设计、统筹协调、整体推进都要由党中央统一指挥、统一号令。各级党委(党组)要落实领导责任,紧密结合实际,谋划好、推动好本地区本部门的改革,抓好重大改革举措的组织实施。各级党政主要负责同志要亲自抓改革,做到既挂帅又出征,重要改革亲自
15、部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,推动改革举措落地见效。坚持以改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,落实“三个区分开来”,着力解决干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题,激励干部担当作为,充分调动全党抓改革、促发展的积极性主动性创造性,不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。二、坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享人民是历史的主体,也是改革的主体。改革的目的是为了人民,改革的动力源自人民,改革的成效要由
16、人民来评判。把更好满足人民日益增长的美好生活需要,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为根本目的,改革就能牢牢占据道义制高点,赢得人民衷心拥护和支持。充分激发人民主人翁精神,汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧,激发全社会创造活力,改革就能拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。让人民来评判,改革的靶向就会更加精准,改革的成效就会更加显著。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,紧紧依靠人民推进改革,根据人民群众的诉求和期盼设置改革议题,从解决人民群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口,在人民群众的意见建议中寻求改
17、革的金点子、妙法子,使全面深化改革成为人民群众共同参与、普遍受益的过程。进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、熠进人民福祉为出发点和落脚点,把以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿改革始终。改革决策要坚持问计于民、问需于民,充分发扬民主,广泛集中民智,真诚倾听人民心声,及时回应人民关切,做到人民有所呼、改革有所应,使改革举措更加符合实际、符合人民愿望。要加大惠民利民改革力度,谋划好、落实好民生所急、民心所向的改革举措,着力解决人民群众就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老、生态环保等急难愁盼问题,让人民群众在改革中有实实在在的获得感。要充分激发人民群众参与改革的主动精神,推动形成亿万群众满腔热
18、忱投身改革、万众一心支持改革、齐心协力推动改革的生动局面。尊重基层和群众首创精神,鼓励开拓创新,用新思路新办法探索解决新领域新实践遇到的新问题,努力创造可复制、可推广的新鲜经验。三、坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新历史发展有着内在规律,其作用不以人的意志为转移。人们把握历史规律越深刻越全面,前进方向就会越明确越坚定,开辟未来的历史主动精神就会越强烈越持久。守正就是要坚守符合历史发展规律的正确道路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。创新就是要以一往无前的胆魄和勇气变革现实
19、扫除障碍,沿着历史前进的逻辑前进、顺应时代发展的潮流发展。中国式现代化是我们党团结带领人民经过长期探索成功开辟的强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则,是我们党对现代化建设规律的深刻揭示,是进一步全面深化改革必须一以贯之、始终坚持、不可偏废的。同时,中国式现代化是i项前无古人的开创性事业,前进道路上必然充满艰辛、充满未知、充满风险挑战,必须在除旧布新、开拓创新中破浪前行,进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,使中国式现代化特色更特、优势更优、前景更加美好。进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力,既不走封闭僵
20、化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持四项基本原则这个立国之本不动摇,坚持贯通和体现中国式现代化这个主题不偏离,坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标不放松,坚持社会主义市场经济改革方向不迷失。要始终保持改革的锐气,突出问题导向,聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等各方面突出问题,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,该改的、能改的坚决改、改到位,不绕道、不退缩、不回避,进一步解放和发展生产力,进一步激发和增强社会活力,确保中国式现代化始终生机勃勃。四、坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋
21、划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争,制度稳则国家稳,制度强则国家强。中国特色社会主义制度凝结着党领导人民取得的重大成就和历史经验,承载着党的政治理想、政治目标、政治纲领、战略战术,体现着中国特色社会主义的本质特征,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。这先进制度并不是经建立就成熟定型、尽善尽美的,而是需要在不断改革中日益巩固、完善和发展。党的十八大以来,我们党将制度建设作为全面深化改革的.主线突出出来,就是要加快推进社会主义制度的自我完善和发展,不断彰显中国特色社会主义制度优势和国家
22、治理效能。进一步全面深化改革要围绕制度建设这条主线,固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。对党的领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在意识形态领域指导地位制度、党对人民军队绝对领导制度等根本制度,要毫不动摇坚持和巩固;对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、社会主义基本经济制度等基本制度,要与时俱进完善和发展;对国家治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的重要制度,要加大创新力度。要遵循制度建设规律,坚持于法周延、于事简便的原则,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,突出指导性、针对性、可操作性,使制度立得
23、住、行得通、真管用,努力形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要加大制度执行力度,维护制度权威,强化刚性约束,坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外,确保制度时时生威、处处有效。五、坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度法治是国家治理最科学最有效的方式,在协调利益关系、化解社会矛盾.、规范社会行为、维护社会稳定、促进社会公平正义、确保国家长治久安等方面,发挥着不可替代的重要作用。改革是一个通过革故鼎新增活力、添动力、聚合力的过程,需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、
24、有序推进改革。党的十八大以来,我们党把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,坚持法治和改革同向发力、同步推进、相互促进,注重:运用法治思维和法治方式破解改革难题,有效发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用,以全面依法治国的突出成效推动全面深化改革向纵深发展。更加需要我们用系统观念观察时代、把握时代、引领时代,推动事业发展。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,关联度高、协同性强,许多改革牵一发而动全身,既不能单打独斗、单兵突进,也不能平均用力、“眉毛胡子一把抓”,必须善于运用系统思维、系统方法,坚持重点论和两点论相统一,抓住主要矛盾和
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