2024党的二十三中全会公报专题党课辅导报告(1).docx

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1、2024年度党的二十届三中全会公报专题党课辅导报告目录党课：坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导（学习贝彻党的二十届三中全会.-.一.-.-.-I.-.-.”.-.-.-”.-.-.-.”-.-.-”.I.-”.-.1党的二十届三中全会专题党课：坚持全面深化改革，加快形成有利于新版生产力发展的体党课：坚持以人民为中心进一步全面深化改革22二十届三中全会党课讲稿：在法治轨道上深化改革28专3党课：坚持三个更加注明：，推动全面深化改革32：卜届三中全会党课讲稿：把为人民谋幸福作为检脸改不成效的标准44三中全公党课讲稿：学习三中全会12组改革热词背后的知识点47二十届三中全会解读：人才自主培

2、养机制造就高水平创新型人才队伍52党课：遵循进一步全面深化改革六个坚持的原则60党课：总结和运用宝贵历史经验明确进一步全面深化改革的总目标和原则69党课：槌开经济发展含金H含绿M-.79党课丁f丁子1甫神PK好改革落3：4党课讲稿：从三中全会，西国企改革方向与变点89党课：凿紧困跷推进中国式现代化进一步全面深化改革.102二十届三中全会宜浒阖全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章-HO党课：坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导（学习贯彻党的二十届三中全会精神）党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）指出：要“提高党对进一步全面深化改革

3、推进中国式现代化的领导水平”，并突出强调“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。落实决定确定的各项改革任务，关键在党，关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。全党同志要深刻领会、坚决落实决定关于坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统领导的各项要求，全面贯彻到进步全面深化改革、推进中国式现代化的各方面全过程。一、党中央集中统一领导是进一步全面深化改革的根本保证决定把党的领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则首位，强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。这

4、是改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的深刻总结。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国式现代化的本质要求。在当代中国，中国共产党是最高政治领导力量，处于国家治理体系的核心位置，在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导，改革才能保持正确方向、坚强定力、强大合力，才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家，进行改革这么广泛而深刻的社会变革，离开党的领导，是难以想象的，是很容易搞散的，是干不成任何事情的。坚持党的领导，首先要坚持党中央集中统一领导。事在四方，要在中央。党中央是党的大脑和中枢，党和国家大政方针的决定

5、权在党中央。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托，是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证，是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，党就会变成一盘散沙，党的领导就会成为一句空话，民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。维护党中央权威和集中统一领导关系着党、民族、国家的前途命运，带有根本性、全局性，必须作为最高政治原则来坚守，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。在进一步全面深化改革过程中，各级党委（党组）和党员、干部要自觉同党中央保持高度一致，坚决听从党中央指挥，始终向党中央看齐，同党中央要求对标对

6、表，及时校正偏差，决不能打折扣搞变通、搞选择性执行。实践表明，全党必须有核心、党中央必须有核心。核心就是力量，核心就是方向，核心就是未来。没有核心的领导是靠不住的。新时代之所以能够发生如此伟大的变革，民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”，根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵，全党就有“顶梁柱”，14亿多中国人民就有“主心骨”；有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。核心掌舵、思想领航所形成的全党同心同德、团结奋斗，是新时代我们党的制胜密码。确立习近平总

7、书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是新时代最重大政治成果、得出的最宝贵历史经验、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上进一步全面深化改革，最紧要的一条，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大党员、干部要全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩，铭记于心、严格遵守，自觉做政治上的明白人。二、完善党中央重大决策部署落实机制决定强调要“完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止”。各级党委（党组）

8、和广大党员、干部要深入学习领会党中央关于进一步全面深化改革的各项决策部署，自觉在大局下行动，完善落实机制，确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署不折不扣地落实到各地区各部门各领域，确保取得实效。推动党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落地落实，必须建立上下协同、顺畅高效的领导体制。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。中央和国家机关、军队等要主动担负落实党中央改革部署的主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，积极担当作为，深入研究推进本系统改革任务落地见效。地方党委要结合实际贯彻落实党中央改革部署，抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施。各地区各部门要严格执行重大事项向

9、党中央请示报告制度，把进一步全面深化改革的情况作为年度重要工作每年向党中央报告。凡属战略性、全局性重大改革事项由党中央研究决定，各地区各部门不能擅作主张。各地区涉及全局性的重大改革事项，须报经党中央研究同意后方可执行。一些由地方和部门自主决定的改革事项，也要强化全局意识，在大局下行动，保持同党中央在改革取向上的一致性，坚决防止和克服本位主义的改革。以重点突破带动全盘；善于分清轻重缓急，把握好改革的时度效；善于正确处理立和破的关系，做到破立并举、先立后破，积极稳健推进改革；善于用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果。要采取典型引路、组织干部到改革开放走在前列的地方取经等方式，引导党员、干

10、部解放思想、开阔眼界，提高改革实战能力，努力成为改革的行家里手。广大干部是推进改革的骨干。建设善抓改革的高素质干部队伍，既要靠培训锻炼，乂要靠选拔管理。决定提出深化T部人事制度改革的系列重要举措，各级党委（党组）要认真抓好落实。要贯彻新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，推进领导干部能上能下常态化，加大调整不适宜担任现职干部力度，推动干部德配其位、才配其位，着力形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要坚持严管和厚爱相结合，健全干部担当作为激励机制，加大对优秀干部关心和保护力度，把“三个区分开来

11、落到实处，为负责的干部负责，为担当的干部担当，为敢抓敢管的干部撵腰，为积极作为的干部加油鼓劲，充分调动干部积极性、主动性、创造性。要加强诬告行为治理，及时为受到不实举报的干部澄清正名，营造鼓励和支持干部大胆干事创业、勇于创新创造的良好环境。局部的关系，不要只见树木、不见森林，加强全局性谋划，这就体现为通过系统思维不断增强工作的系统性；三是善于把当前的问题放在过程中研究，加强前瞻性思考，把握好当前和长远的关系，不要鼠目寸光、急功近利，只管当前、不管长远，这就体现为通过历史思维不断增强工作的预见性；四是善于把战略性问题落实到具体的策略中，审时度势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，不封闭僵化和刻

12、舟求剑，这就体现为通过创新思维不断增强工作的创造性：五是善于把手段的灵活性问题放到战略的原则性中看待，在原则性问题上保持战略定力，不离开原则性去讲灵活性，避免机会主义，这就体现为通过底线思维不断增强工作的原则性。二、坚持问题导向，更加注重突出重点改革是社会主义的本质要求，社会主义是一个不断发展进步的动态过程。而社会主义之所以能够不断发展进步，永葆自身的优越性，一个重要原因正在于建设社会主义必须坚持问题导向，以问题为着眼点，既不回避问题，又能正确分析和解决问题，不断在战胜个个问题挑战的过程中完善自身。(一)坚持问题导向是唯物辩证法的本质要求习近平总书记强调指出：“问题是事物矛盾的表现形治理体系和

13、治理能力现代化，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。只有突出问题导向，才能找准改革方向。改革是奔着问题去的，要解决问题就要针锋相对，提;I1.的措施要有针对性。改革的过程正是发现问题和解决问题的过程，通过发现问题所在，才能明确“应该怎么改、往哪个方向改”的重大要求。只有深入挖掘问题的根源，才能找到有效的改革路径；只有持续发现和解决问题，我们才能确立清晰的改革目标和方向，指导我们在实践中进行调整和优化。只有突出问题导向，才能增强改革动力。突出问题导向能帮助我们更好识别和理解矛盾的本质，从而找准改革的关键节点。通过深入分析和解决问题，不仅能化解当前的矛盾.，还能预见和应对未来可能出现的挑战。突

14、出问题导向能够有效提升改革的可持续性，激发各方面的动力和积极性，推动社会经济发展朝着更加有序和稳定的方向前进。只有突出问题导向，才能提升改革实效。改革实效的提升正是依赖于我们对问题的精准把握和解决。如果我们对矛盾问题视而不见，甚至回避或掩饰，那么这些矛盾就有可能在未被解决的情况下进一步恶化，最终造成难以弥补的损失。因此，突出问题导向是确保改革取得实际成效的关键手段。通过深入分析和解决问题，我们能够有效应对各种风险挑战，破除一切不合时宜的体制机制障碍，推义、给人民群众带来获得感，必能充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性。保障和改善民生没有终点。前不久，甘肃平凉市民刘伟，计划用3天时间来

15、办理企业开办手续。没想到，到了当地政务服务中心，个窗口，不到3个小时，他就办好了全部手续。从昔日“门难进、事难办”，到如今的“马上办、网上办、就近办、一次办”，发展无止境，改革无止境。进一步全面深化改革，锚定人民对美好生活的向往，从最突出的问题抓起、最现实的利益出发，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，“好了还要再好，不能止步”，就一定能不断促进人的全而发展、全体人民共同富裕，书写出更加精彩的改革答卷。了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态

16、是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。商业秘密保护制度建立完善依法依规保护的规则体系，夯实商业秘密保护制度基础。试点地区结合各自经济发展趋势和特点，研究制定符合发展需要的保护制度规则。加强对重点产业、特色产业，特别是新经济新产业新业态新模式的保护。加强对知识密集型企业、技术密集型企业、创新型企业、老字号企业的保护。要在各地实践基础上，形成统一规范的全国商业秘密保护指南指引。未来产业未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长

17、的最活跃力量，有望培育发展成先导性支柱产业，是形成新质生产力的重要阵地。世界主要国家都在抓紧布局，发展未来产业，抢占发展制高点。我国重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，大力发展人工智能、政府、住户、非金融企业、金融机构等各部门机构所拥有的资产与负债的规模和结构。国家宏观资产负债表可以衡量一国多年经济增长所形成的财富积累，用以从存量视角分析国家经济的变化趋势和健康状况。权责发生制政府综合财务报告制度我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，而权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统

18、一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。人口发展支持和服务体系以应对老龄化、少子化为里点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。绿色税制近年来，我国不断完善绿色税制、落实绿色税收政策，逐步搭建起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等“多税共治”的税法体系，以企业所得税、增值二十届三中全会解读：人才自

19、主培养机制造就高水平创新型人才队伍党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）提出：“深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。”6月24日，在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记指出：“要坚持以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。”提升国家创新体系整体效能，必须加强自主培养，造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。一、以科技创新重大需求为牵引科技兴则民

20、族兴，科技强则国家强。习近平总书记指出：“必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。”进入新时代，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，科技创新不断实现新突破，加快实现高水平科技自立自强。但是，我国科技领域原始创新能力相对薄弱、关键核心技“卡脖子”技术、构建先发优势的关键技术和引领未来发展的前沿技术，全力打造“换轨超车”发展新赛道。三、以创新人才培养模式为核心千秋基业，人才为本。党的二十大报告明确将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作为个单独部分，将科技、教育、人才工作进行一体部署，强

21、调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。决定强调“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，提出“加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质”“完善青年创新人才发现、选拔、培养机制”。推进中国式现代化离不开人才的战略支撑。立足需求驱动，提升人才自主培养能力。科技创新需要人才支撑，人才培养又依赖于教育发展。习近平总书记深刻指出：“当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。”当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，应以中华民族伟大复兴的创新需求为动力，坚持面向

22、世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的战略导向，在集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等方面提升人才自主培养能力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。充分发挥高校、科研院所和企业积极性，进一步加强校企合作，打造以项目为牵引、以解决实际科技需求为驱动的实践培养体系，通过双向赋能实现合作共赢。进一步加强人文素养、科学基础、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术攻关提供人才支撑。遵循科技规律，提高人才自主培养质量。功以才成，业由才广。“全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势

23、人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。没有强大的人才队伍做后盾，自主创新就是无源之水、无本之木。要抓住新一轮科技革命与产业变革的重大历史机遇，关注知识与技术体系内在矛盾驱动，对接科技发展革命性突破的关键要素，尊重人才成长规律，遵循科技创新规律，树立质量和效率优先的科技发展理念，绵绵用力、久久为功，在新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域的科技创新中，广纳天下英才、汇聚众智众力。全面提升人才队伍的政治素养，引导科技人才树立科技报国的伟大志向，传承老一代科学家求真务实、报国为民、无私奉献的优良品质，秉持国家利益和人民利益至上，真正把科技创新写在祖国大地上。四、以融汇全

24、球智慧资源为路径科技是人类文明进步的基石，是现代化的发动机。决定强调，“开放是中国式现代化的鲜明标识”。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。开放合作是正道，在合作共赢中加强自主培券。不拒众流，方为江海。强调人才自主培养，绝不意味着自我隔绝，而要以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢，要扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。数据显示，我国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参与或牵头了近60个国际大科学计划和大科学工程，深入实施了“一

25、带一路”科技创新行动计划，“中国天眼”、北斗卫星导航系统、中国空间站等大国聿器已成为我国参与国际合作的重要平台和载体。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球面临气候变化、能源革命、公共卫生等全球性科学难题，比以往任何时刻都更需要国际科技合作。决定提出，“完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度”。我们要秉持构建人类命运共同体理念，坚持以全球视野、世界眼光谋划和推动人才培养，加强与世界一流大学、高水平科研机构、“高精尖缺”企业行业的深度合作，推动各方力量协同育才，将前沿创新优势转化为人才自主培养胜势。自立自强促发展，在自强不息中加快自主培券

26、推党课：遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的原则党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经脸，提出“六个坚持”的原则，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。一、坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导，是我国改革开放成功推进的根本保证。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻

27、坚难度大，需要不断深化对改革的规律性认识，以新的理论指导新的实践，增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性；需要正确判断形势，准确把握改革面临的时与势、危与机、有利与不利，为改革决策提供科学依据；需要顺应实践发展新要求、人民群众新期待，举旗定向、谋篇布局，明确改革目标任务、优先序、时间表、路线图；需要以巨大的政治勇进中国式现代化的领导水平。二、坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享人民是历史的主体，也是改革的主体。改革的目的是为了人民，改革的动力源自人民，改革的成效要由人民来评判。把更好满足人民日益增长的美好生活

28、需要，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为根本目的，改革就能牢牢占据道义制高点，赢得人民衷心拥护和支持。充分激发人民主人翁精神，汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧，激发全社会创造活力，改革就能拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。让人民来评判，改革的靶向就会更加精准，改革的成效就会更加显著。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，紧紧依靠人民推进改革，根据人民群众的诉求和期盼设置改革议题，从解决人民群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口，在人民群众的意见建议中寻求改革的金点子、妙法子，使全面深化改革成为人民群

29、众共同参与、普遍受益的过程。进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、熠进人民福祉为出发点和落脚点，把以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿改革始终。改革决策要坚持问计于民、问需结带领人民经过长期探索成功开辟的强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则，是我们党对现代化建设规律的深刻揭示，是进一步全面深化改革必须一以贯之、始终坚持、不可偏废的。同时，中国式现代化是i项前无古人的开创性事业，前进道路上必然充满艰辛、充满未知、充满风险挑战，必须在除旧布新、开拓创新中破浪前行，进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，使中国式现代化特色更

30、特、优势更优、前景更加美好。进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持四项基本原则这个立国之本不动摇，坚持贯通和体现中国式现代化这个主题不偏离，坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标不放松，坚持社会主义市场经济改革方向不迷失。要始终保持改革的锐气，突出问题导向，聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等各方面突出问题，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，该改的、能改的坚决改、改到位，不绕道、不退缩、不回避，进一步解放和发展生产力，进一步激发

31、和增强社会活力，确保中国式现代化始终生机勃勃。改革是对诸多关系，尤其是复杂利益关系的深刻调整，与过去的侧重于经济领域改革的单项突破或局部突进大不相同。进一步全面深化改革，必须将改革视为系统，整体联动，全面、系统、深入地推进各领域改革，实现各领域改革和改进的联动和集成。更加注重突出重点。进步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。牵住改革的“牛鼻子”，优先解决.主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体水平跃升，坚定不移抓好各项重大改革举措。面对繁重的改革任务，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到

32、实处。更加注重改革实效。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，推进中国式现代化面临着新情况、新问题，需要用改革的办法予以破解。全面深化改革是解决发展中遇到的现实问题的根本途径，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，改革的实效要体现在不断回应新问题、有效解决新问题上。进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持问题导向，注重改革实方的领导核

33、心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。要按照党的二卜届三中全会的安排，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，不断提高党的领导水平，切实加强和改进党的建设。坚持以人民为中心，为全面深化改革提供坚定的依靠力量。人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的真正力量，是党领导全面深化改革最坚定的依靠力量。改革开放以来，特别是新时代全面深化改革的宝贵经验告诉我们：必须始终坚持以人民为中心。这是全面深化改革的一项重大原则和制胜法宝。我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革成果更多

34、更公平惠及全体人民。进步全面深化改革，要尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。决定指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，要建立健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要进一步完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断增进民生福祉。要在发展中保隙和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。坚持守正创新，为全面深化改革提供厚重的理论依据。实践发展永无止境，解放思想永无止

35、境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。进一步全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持马克思主义基本原理，运用马克思主义立场观点和方法，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要不断推进实践创新基础上的理论创新，以理论创新指导推动实践创新。坚持以制度建设为主线，为全面深化改革提供坚实的制度保障。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶

36、层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。制度建设要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。决定指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保隙。进一步全面深化改革，必须完善产权制度、市场准入制度等市场经济基础制度，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。坚持全面依法治国，为全面深化改革提供可靠的法制保障。改革与法治是一对辩证关系，全

37、面深化改革需要法治保障，全而推进依法治国也需要深化改革。要在法治下推进改革，在改革中完善法治。改革开放越深入越要强调法治，越需要充分发挥法治的保障作用。决定指出，法治是中国式现代化的重要保证，必须全面推进国家各方面工作法治化。贯彻落实党的二十屈三中全会精神，要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，以系统完备、务实高效的法律制度为全面深化改革保驾护航。坚持系统观念，为全面深化改革提供科学的思维方法。新时代谋划全而深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代

38、潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方而制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持系统观念，善用系统思维，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。习近平总书记明确指出，全面深化改革“是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的”。“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长

39、期坚持、努力做到“七个聚焦”（聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力）的要求，继续把改革推向前进，如期实现进步全面深化改革的总目标。三、以新发展理念引领高质量发展党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会对这一重要论断作了进一步强调，形成了以新发展理念引领高质量发展的细化方案，并结合当前形势提出更加具体的举措。完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是

40、体现新发展理念的发展。人民日益增长的美好生活需要，必须以高质量发展来满足。发展的不平衡、不充分等问题和发展中出现的矛盾，也更多地体现在发展质量上。进一步全而深化改革，就是要用改革的办法解决发展中出现的新问题，以新发展理念引领高质量发展，贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化。贯彻落实党的三中全会精神，我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。因地制宜发展

41、新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力新质态。新质生产力是先进生产力的具体体现形式，关于新质生产力的重要观点是马克思主义生产力理论的创新和发展，凝聚了党领导推动经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创

42、新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。决定提到，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。按照党的二十届三中全会的部署，进一步全面深化改革，要根据不同地区的资源禀赋、环境条件、产业基础等因素，制定和实施差异化的发展策略，促进新质生产力的培育和发展，为实现区域协调发展和经济高质吊发展提供有力的制度保障和政策支持。深入实施创新驱动发展战略。完整准确理解新发展理念，要实施创新驱动战略，实现新旧动能转换，让创新真正成为内生动力。

43、要建立健全支持创新的有效激励和约束体制机制，引导和促进各方面资源向高质量发展集聚，激发市场主体的活力和创造力。党的二十屈三中全会提到，构建支持全面创新体制机制，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才-体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。贯彻落实党的二I屈三中全会精神，要创新新质生产力的实现路径。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。要明确发展新质生产力的方向，瞄准新兴产业、未来产业、传统产业三个具体方向。要将人才培养、科技创新与推动生产力发展有机结合起来，形成强大的创新驱动力。要发挥国家在科技创新

44、中的主导作用，集中优势资源力量，进行重大科技攻关，解决关键核心技术问题。健全推动高质量发展的体制机制。当前我国深化经济体制改革要紧扣推进中国式现代化主题，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，善于运用改革的办法解决发展中的问题；要健全推动高质量发展的体制、机制和政策体系，使改革有利于提高资源配置效率、有利于提高经济社会发展的质量和效益，有利于调动各方面的积极性、主动性；要完善推动高质量发展激励约束机制，以新发展理念引领改革，深化供给侧结构性改革，塑

45、造发展新动能新优势。进一步全面深化改革，要加快形成有利于发展新质生产力的创新体制，夯实高质量发展的着力点。要持续深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。进一步全面深化改革，还要统筹发展与安全，全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。同志们，从理念创新到理论创新，再到战略部署和体制机制建设，推动经济社会高质量发展的理论和实践不断丰富发展。以新发展理念引领高质量发展，以高质量:发展推进中国式现代化，以中国式现代化实现中华民族伟大亚兴，中国特色社会主义建设的路径愈加清晰，中国式现代化的进程不断走向深入。以进一步全面深化改革为根本动力，以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，牢牢把握进一步全面深化改革的新要求、总目标和首要任务，扎实推进各项举措落实，中华民族伟大复兴的前景必将更加广阔。我就讲这么多，谢谢大家！