7篇开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案.docx

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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，认真贯彻落实中央和省委有关文件精神，按照市委办公室关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的实施方案要求，结合工信工作实际，制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，按照党中央关于持续解决困扰基层形式主义问题部署和省委、市委有关要求，聚焦形式主义官僚主义8个方面35项整治重点，全面检视存在问题，持续用力抓好整改，以“永远在路上”的执着持之以恒正风肃纪，驰而不息改进工作作风,打造一支忠诚干净担当的高素质工信干部队伍，

2、为加快“工业强市”战略建设，推动全市工信事业高质量发展提供坚强作风保障。二、整治重点及工作措施（一）筑牢克服形式主义官僚主义思想政治根基方面1 .充分发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，党组理论学习中心组至少每月举行读书会，坚持“每月一主题”，每季度至少开展一次集中学习研讨，理论学习中心组成员根据学习主题主动交流心得体会，解决学习浮于表面不深入的问题。责任领导：XXX,局党组班子成员责任单位：机关党委完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。2 .严肃学习考勤和记录制度，每次学习编发学习教材,党组主要负责同志审核把关并提出学习要求。理论学习中心组成员坚持读原文、学原著、悟原理，将理论学习与工

3、信事业发展、改革创新紧密结合起来，解决学用脱节的问题。责任领导：XXX,局党组班子成员责任单位：机关党委完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。3 .提高企业党委理论学习中心组学习质量，推进基层党组织理论学习中心组学习规范化常态化制度化，建立工信系统基层党组织理论学习中心组学习巡听和定期通报制度，解决企业基层党委理论学习中心组学习不规范的问题。责任领导：XXX牵头单位：机关党委责任单位：各企业党委完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。（二）坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面1 .精准把握中央、省委和市委出台的各项政策措施，对重大决议决定事项及时召开党组会议和局长办公会进行

4、学习贯彻，有针对性的进行部署，党组班子成员以上率下，带头坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署，做到有令必行、有禁必止，不折不扣地落实到位，防止工作落实流于形式、脱离实际，上下一般粗的问题。责任领导：XXX、局党组班子成员责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。2 .坚持每季度召开工业经济运行例会，健全完善月度例行分析、季度重点汇总分析、重大问题及时分析机制，对涉及工业经济运行、重点产业发展、5G“新基建”、加快胶东经济圈一体化发展等重大问题分析第一时间报送市委、市政府，发挥参谋助手作用，防止做表面文章，报喜不报忧,隐藏、遮掩等问题。责任领导：局党组班子成员

5、责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。（三）严防文山会海反弹回潮方面1 .严格控制发文数量，确保XXXX年制发文件数量比XXXX年只减不增。严格落实发文的规格、层次和范围，凡法律、法规、规章和上级文件已经作出明确规定的，现行文件已有部署且仍然适用的，不重复发文，严禁照抄照搬照转上级文件、解决以文件落实文件的问题。责任领导：XXX牵头单位：办公室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。2 .认真执行年度会议计划和会议审批制度，加强会议统筹，严格控制会议时间、规模、预算，严禁超计划、超时间、超规模、超预算开会，最大限度压减会议经费。

6、解决会议效率不高、简单以会议贯彻会议的问题。责任领导：XXX牵头单位：办公室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。（四）严格督查检查考核管理方面1 .严格落实中央和省监督检查考核有关要求，按照我市XXXX年考核计划，结合工信工作职能，合理制定考核事项。未列入计划的，一律不得组织开展督查检查考核活动，杜绝以调研指导、工作调度等名义变相开展检查考核的问题。责任领导：XXX、XXX牵头单位：人事科、办公室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。2 .加强与市统计、发改等部门之间工作协同，机关各科室、各直属事业单位要加强协同配合，借助部门力量对比分

7、析工业经济运行、技术改造投资等数据。加强统计报表清理规范工作，规范后的报表实行清单管理，报市委办公室、市政府办公室备案，解决多头、频繁要求基层报送相同或相似的基础性数据和材料的问题。责任领导：XXX牵头单位：办公室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。（五）加强和改进调查研究方面1 .加强蹲点调研、督导调研等活动统筹管理，避免同一时间到同一地方扎堆调研，避免多个科室单位短期内到同一区县频繁调研。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和公务接待有关规定，落实“四不两直”调研要求，轻车简从、务求实效，严禁层层陪同、干扰基层正常工作。责任领导：XXX牵头单位：研究室责任单位

8、机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。2 .研究制定工业和信息化发展规划或政策措施时，方面充分征求各级政府部门单位意见，另一方面深入区县工信部门和基层企业一线调研，充分体现我市企业的特点和需求，解决政策措施针对性和实效性“大打折扣”的问题。责任领导：XXX牵头单位：研究室责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。3 .丰富调研形式，把调研作为提高决策服务能力和素质的重要措施，结合新冠肺炎疫情防控形势，灵活运用联网直报平台、电话调查等形式，及时了解掌握新情况新动态。围绕全市重大决策部署，开展重点课题研究和专题调查研究,推出一批有分量的精品分析报告，防止

9、各类调研活动流于形式的问题。责任领导：XXX牵头单位：研究室责任单位：XXXX年底取得实效，各直属事业单位完成时限：立行立改，长期坚持。（六）激励干部担当作为方面1 .加强干部队伍建设，落实“三评一创两延伸”的平时考核，使全局干部职工身有责任、行有标尺、做有榜样、考有依据。按照市委统一部署，对直属事业单位进行优化整合，完善事业单位职称评聘办法。责任领导：XXX牵头单位：人事科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。2 .按照“三个区分开来”要求，强化正向激励，把是否有利于激励党员干部履职尽责作为重要标准，制定免责项目清单，着力提高追责问责的规范化、精准化水

10、平，防止追责问责随意化、依赖追责问责推动工作。责任领导：XXX、XXX责任单位：机关纪委、人事科完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。（七）深化治理改革为基层放权赋能方面1 .根据市编办工作安排，厘清局机关各科室和各直属事业单位职责任务清单，形成职责边界清晰、层层负责的工作责任体系，除有明确要求的外，严禁以任何形式与基层签订“责任状”“任务书”，杜绝层层压实责任变成层层向下“甩锅”问题。责任领导：XXX牵头单位：人事科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。2 .优化工作流程，建立完善权责清单，推进政务信息系统整合共享，持续开展“减证便民”，推进“证照

11、分离”改革，加强事中事后监管，对全市工信系统权责清单进行再梳理，指导区县工信部门按照省工信厅调整的权责清单认领，防止目标责任不清晰、推诿扯皮的问题。责任领导：XXX牵头单位：企业科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。（八）以上率下狠抓工作落实方面1 .加强党组自身建设，认真贯彻落实市委关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见，强化履职尽责的政治担当，不折不扣落实党组主体责任，充分发挥党组成员表率作用，班子成员模范遵守党的政治纪律政治规矩，自觉运用批评和自我批评利器，不断提高素质能力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，防止“手电

12、筒只照别人不照自己“，把自己摆进去的意识不强的问题。责任领导：XXX、局党组班子成员牵头单位：机关党委责任单位：各企事业单位党委、总支、支部，机关各支部完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。2 .压紧压实主体责任，强力推动攻坚落实，结合系统党建体检活动，强化责任监督追究，推动主体责任落实到岗到人，采取“日常工作+重点工作”的方式，加强对各企事业单位落实党建主体责任情况进行全面督导，建立提醒约谈制度,解决管党治党责任层层压力递减的问题。责任领导：XXX、XXX牵头单位：机关党委责任单位：各企事业单位党委、总支、支部，机关各支部完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。3 .紧盯“关键少数”、

13、关键岗位、重点领域和权力运行各个环节，深化运用“四种形态”，做实做细日常监督，通过个别谈话、抽查检查、廉政谈话等方式，强化对党员干部的监督，解决奉行好人主义、搞无原则的一团和气的问题。责任领导：XXX、XXX、XXX牵头单位：机关纪委、人事科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。三、工作要求坚持举一反三、立行立改、标本兼治、长期整改，专项整治从6月底开始，至12月初基本结束，不划阶段、不分环节，把深化学习、对照自查、整改落实、抽查检查、建章立制贯穿全过程，确保取得实实在在的成效。（一）加强组织领导。成立关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作领导小组

14、组织推进专项整治工作,及时听取整治进展情况汇报，分析评估重大问题落实情况和整改成效。党组班子成员要发挥少数关键示范作用，带头查摆短板不足，带头整改落实。机关各科室、各直属事业单位要高度重视，主动作为，切实抓好本科室、本单位存在问题整治工作。（二）全面对照查摆。要对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述和党中央决策部署，对照省委、市委工作要求，对照本次专项整治重点，紧密联系自身职能职责和工作实际，举一反三，深入查摆存在的突出问题，制定切实可行的工作举措，坚决破除形式主义、官僚主义“顽症”，把查摆问题的全过程转化为改进作风的具体行动。（三）严格整改落实。坚持问题导向和结果导向，对发现的

15、问题能立即整改的、立行立改，对需要长期整改的问题,逐一明确整改目标、整改措施和完成时限，确保12月底取得实效，以整改落实带动提升工作效能。建立长效机制，在建章立制上下功夫，从制度层面分析问题根源，堵塞制度漏洞。强化监督检查，适时开展“回头看”，切实防止反弹回潮。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实市委办公室关于组织开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动实施方案，推动我局形式主义、官僚主义集中整治工作扎实有效开展，制定如下工作方案。一、整治重点专项行动突出“严规矩、强监督、转作风”。“严规矩”，即是严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位；“强监督”，即

16、是紧盯形式主义官僚主义突出表现，用好监督执纪“四种形态”，推深做实“三查三问”；“转作风”，即是教育督促广大党员干部牢记党的宗旨，坚持“三严三实”，树立正确政绩观，使求真务实、真抓实干蔚然成风。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为治理重点，将集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口，以推动党中央、省委和市委重大决策部署坚决贯彻落实到位、决胜全面建成小康社会作为整治目的，着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题，着重解决政绩观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题。具体实施中，要精准聚焦形式主义、官

17、僚主义存在的“多、推、虚、浮”突出问题，坚持“四对标四整治”，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。（一）对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缚节”的要求，集中整治基层反映最强烈的“多”的问题。坚决整治会议多、文件多的问题。坚持少开会，XXXX年各单位会议数要同比减少10%以上；提倡整合会议、压缩内容，坚持开短会；严禁照抄照锻照转上级文件，重在出台具体贯彻落实举措。坚决整治检查多、考核多的问题。大福减少督查检查考核的次数，精简检杳考核的内容，不得把发多少文件、开多少会议作为检查考核的硬性指标，大幅减少检查考核填报数据和上报材料，重在考核工作实绩。坚决整治“留痕”多、材料多的

18、问题。不得要求单项工作用专门笔记本记录，不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹，工作检查、调研活动等不得要求基层单位提供书面汇报材料，不得安排人员做留痕、补材料工作。（二）对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求，集中整治基层最痛恨的“推”的问题。大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题。弘扬“马上就办、办就办好”工作作风；不能一点小事层层上报请示，把问题矛盾层层上推；严肃整治不愿担当、不敢碰硬、一团和气、随波逐流、规避责任的好人主义。大力整治责任往下推、板子往下打的问题。不得把签订责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”；不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改，坚决杜

19、绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向。大力整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。持续正风肃纪优化营商环境，严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等，严肃查处侵害群众和企业利益“推拖卡拿”问题；全面推行“最多跑一次、一次就办成“，优化办事流程，减少繁琐环节，让“数据多跑路，群众和企业少跑腿”。大力整治新官不理旧事的问题。坚决整治部门利益、个人利益至上，没有利益好处不愿干、往外推，事不关己、高高挂起，解决历史遗留、攻坚克难中存在的“躲绕推拖”问题，特别是贯彻中央、省、市决策部署打折扣、搞变通、选择性执行等问题。（三）对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，集中整治基层最反感的

20、虚”的问题。认真整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。反对表态多调门高、行动少落实差，不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上，决不能把说的当做了、把做了当做成了，而是要结合实际拿出过硬举措，不折不扣、落实落深落具体。认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、整改问题不得隐藏、遮掩，不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况；在迎检考核中不得虚夸成绩；重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报。认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不得贪大求洋，讲排场不讲效果，急功近利追求短期政绩；不做表面文章，报喜不报忧，不急躁冒进、劳民伤财，凡事要充分考虑本单位实际，坚持

21、量力而行。（四）对标习近平总书记”解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，集中整治基层最看不惯的“浮”的问题。着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制，认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度，每位班子成员应当亮明态度并记录在案，集体讨论决定“三重一大”事项；严格执行招投标程序，强化财政资金监管和有效使用，禁止大手大脚，浪费国家资产资源；坚决整治听不进不同意见，不按客观规律办事，习惯拍脑袋做决定、拍胸脯作表态，蛮横专断，随意决策、贻误党的事业等行为。着力整治学习、调研走过场的问题。坚决反对思想懒惰,满足现状，应付学习；坚决转变传统思维定式，坚决攘弃固有陈旧方式，生搬

22、硬套用老方法解决新问题的经验主义；坚决反对不学装学、不懂装懂；认真践行“一线工作法”，坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层”的调研方式，提升调研报告质量。着力整治人浮于事、庸懒散拖的问题。加强效能建设,提升服务质量，树立正确的用人导向，让有为者有位、无为者失位；让工作得过且过、敷衍应付、粗糙粗放的马虎主义无处遁形，对不担当不作为慢作为的，及时进行调整处理。二、整治方法专项行动要坚持提高政治站位，强化思想自觉，突出领导带头，坚持以上率下，在“学、查、改、立”上一体推进。一要坚持政治导向，联系实际深入“学”。将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终，坚持用习近平新时代中国特色社会

23、主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持问题导向，以下看上精准“查”。要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，准确把握形式主义、官僚主义在不同部门、不同系统的不同表现，进行全面自查；既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题；既在基层查问题，又在上面找原因。三要坚持目标导向，以上带下彻底“改”。坚持边查边改、即知即改，坚持区分问题性质，对于能够立即解决的问题，马上就改，一个月内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，不等不拖，能快则快，力争在专项行动期间取得实质性效果。注重从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起。四要坚持效果导向，举

24、一反三长久“立”。围绕查摆出来的问题，既要一鼓作气、就事论事，通过专项行动抓立行立改，又要举一反三、建章立制，重视解决深层次问题，坚持打持久战，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来。三、实施步骤按照市委统一部署，从2月中旬开始，利用三个月时间进行集中整治，具体按以下步骤实施：（一）动员部署（XXXX年2月底前）。各级党组织要切实履行主体责任，迅速组织专题学习，将上级要求及时传达到每一名党员干部。各单位要成立领导小组，制定工作方案，抓紧动员部署。动员部署情况于2月底前报局机关纪委。（二）调研排查（XXXX年3月底前）。各级党组织对照集中整治重点内容，通过专题调研、谈心谈话、召开组织生活会等

25、方式，深入调研排杳当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现。重点从脱贫攻坚形式主义、官僚主义，深化正风肃纪优化营商环境、“三查三问”、落实“八项规定”、反对和整治“五种不良作风”、深化“严转提促”等工作中暴露的问题进行梳理排查，于3月底前列出问题清单,逐一明确责任主体。（三）集中整改（XXXX年4月底前）。各级党组织对照查摆出的问题清单，剖析问题根源和发生规律，找到症结，逐条明确整改措施和完成时限，同时通过建立健全责任明确、措施具体、监督到位、保障有力的制度体系，不断扎紧织密严防形式主义、官僚主义的制度笼子。（四）总结提高（XXXX年5月）。总结分析专项行动情况，研究下一步工作，做到形式

26、主义、官僚主义整治工作常抓不懈、持续推进。5月10日前，各单位报送专项行动开展情况总结。四、工作要求（一）提高政治站位。各级党组织要把集中整治作为当前和今后一段时期的重要政治任务，摆在更加突出位置，要认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，自觉从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性、必要性。（二）强化监督检查。各级党组织要加强日常监督和集中督查，防止“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的问题。局机关党委、机关纪委、办公室、效能办将联合开展督查，对发现的问题及时督促整

27、改。要精准运用监督执纪“四种形态”，紧盯“关键少数”和形式主义、官僚主义典型问题、群众反映强烈的问题线索，强化督查督办，对履行主体责任和监督责任不力的，严肃追责，对典型案例一律进行点名道姓通报曝光。（三）注重标本兼治。各级党组织要把教育管理和制度建设贯穿集中整治全过程，深入分析现存形式主义、官僚主义的内在原因，查找制度上的漏洞和薄弱环节，及时完善相关制度，努力从根源上铲除形式主义、官僚主义的滋生士康。要加大宣传力度，引导群众有序参与，主动收集群众反映、媒体关注的问题，营造全系统反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项

28、规定及其实施细则精神，始终保持党同人民群众的血肉联系，市委将XXXX年确定为全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治年。按照市委、市卫计委的统一部署，结合医院实际,制定我院开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持之以恒纠正“四风”，针对全体党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，立足发挥党内民主，深入开展批评与自我批评，认真进行自查自纠，不断巩固深化作风建设成果，为医院科学化发展、持续健康发展提供坚强有力的纪律保障。

29、二、组织领导组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX三、主要内容结合医院工作实际，聚焦“三多三少”问题开展集中整治。（一）聚焦文件多、会议多、落实少的问题1、以会议落实会议，会议该精简合并的不精简合并，无实质性内容和操作性措施。2、擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会等，以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动。3、发文计划性不强，程序不严，超规格、超篇幅、超范围发文，发文数量只增不减。（二）聚焦表态多、调门高、措施少的问题1、对医院领导决策部署特别是提升医疗服务能力与质量以及工作中发现问题整改等方面措施不得力、落实不到位、效果不明显。2、

30、在精准扶贫、“五城同创”、招商引资等工作推进中议而不决、决而不行、进展缓慢。3、职责范围内该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，怕得罪人，遇到矛盾往上推。4、履行职责表态很好、决心很大，但在落实中干劲韧劲不足，雷声大、雨点小，喊得响、干得少，遇到困难绕道走，不能按时保质兑现表态承诺任务。5、发文件、拿方案不结合实际，简单照搬上级文件或外地政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路办法。（三）聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题1、对改善医疗服务质量尤其是“看病难、看病贵、看病烦、看病累”问题推诿拖延，对群众故意刁难、态度恶劣、简单粗暴，需要担责的不担责，需要协调的不协调。

31、2、违反廉洁纪律和厉行节约规定，公务接待铺张浪费，办公用房使用面积超标，公车私用、私车公养，违规发放津补贴，借婚丧事宜收钱敛财。3、利用职务影响签条子、打招呼、搞特权，肆意妄为、与民争利、大肆敛财，谋取个人利益。四、活动步骤集中整治年活动从XXXX年5月上旬开始，11月下旬结束，分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（5月中旬前，责任科室：宣传科、党办）认真开展“四个一”活动，即：召开一次动员会。医院召开动员大会进行安排部署，各党支部、各科室结合实际进一步细化工作措施。开展一次大宣传。充分利用报纸、广播、网站、新媒体等载体，广泛进行宣传，营造浓厚氛围。组织一次大学习。结合即将开展的“不忘初心、牢记

32、使命”主题教育，持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，采取集中学与自学相结合，通过听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式，督促党员干部提高思想认识，不断改进作风。开展一次大讨论。要以党支部为单位，围绕如何加强医德医风建设举行一次作风建设大讨论活动。通过大讨论统一思想、提高认识，找准工作中存在的问题和差距，为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础。（二）自杳整改阶段（5月中旬至10月上旬）1、立足工作实际，收集形式主义、官僚主义新表现相关意见和建议。开展“一桌餐”专项治理。（5月中旬至6月中旬，责任科室：党办、财务科）2、结合个人实际，查找自身不足。开展违规发放津补贴福

33、利专项治理。（6月中旬至7月中旬，责任科室：党办、人事科）3、以支部为单位查找问题。开展公车私用、私车公养专项治理。（7月中旬至8月中旬，责任科室：党办、财务科）4、召开专题民主生活会、组织生活会，领导班子成员带头查摆问题，开展批评与自我批评。开展改善医疗服务行动专项督查。（8月中旬至9月中旬，责任科室：党办、医务科）5、建立台账，提出整改措施，明确整改时限。开展“人情风”、“庸懒症”、“圈子文化”专项整治巩固行动。（9月中旬至10月上旬，责任科室：党办）（三）督促检查阶段（10月中旬至11月下旬）医院成立督促检查组，由章光斌同志任组长，各相关职能科室负责人为成员，对集中整治年活动进行督促指导

34、纪检监察室负责全程监督，对在自查整改阶段不认真自杳，搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假，以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的，一经查实，从严从重处理。五、工作要求（一）加强组织领导。医院成立集中整治年活动工作领导小组，XX任组长，其他班子成员为副组长，各党支部书记和有关职能部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，负责协调日常工作。各科室要充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性，抓好各项整改任务落实。(一)切实做好整改。要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程，对发现的问题做到“四个不放过”：问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问

35、题不整改不放过。(三)建立长效机制。对查找出来的问题立行立改，举一反三，通过整治年活动促进各项规章制度的完善，形成工作的常态化、制度化。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委办公室、县政府办公室关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案的通知要求，现就XX县XX局开展形式主义、官僚主义集中整治，提出以下工作方案。一、总体要求认真贯彻落实中央和省、市关于作风建设的部署要求,自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，充分认识到整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，深入排查整改全县XX系统、XX领

36、域中存在的形式主义、官僚主义问题，以永远在路上的韧性和定力，把作风建设不断向纵深推进，为全县XX工作高质量发展走在前列凝聚强大正能量、提供坚强作风保证。二、整治重点严格按照省市部署要求，结合中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见（以下简称工作意见）指出的4个方面12类形式主义、官僚主义问题，以及县两办指出的我县在贯彻中央和省委、市委决策部署方面，作风建设方面，履职尽责方面，巡视巡察发现问题整改方面，落实管党治党责任方面，服务群众方面，工作实效方面，项目建设方面以及其他方面可能存在的形式主义、官僚主义问题清单，以局机关和领导干部为主要对象，并向全县XX系

37、统和XX领域延伸，深入开展排杳整治。要着力在整治以下问题上下功夫、出实招、求实效。（一）贯彻中央和省委、市委、县委决策以及落实国家、省XX局工作部署方面。着力整治学习贯党的二十大精神、推进“三大攻坚战”、“六增六强”高质量发展以及践行以人民为中心、推进人民满意窗口”建设、开展“双争”活动不积极不到位，特别是只做面上轰轰烈烈的传达、工作中空喊口号、缺乏实际行动和具体措施、贯彻执行决策部署打折扣、做选择、摘变通；对业务工作研究不深不透、一知半解自以为是，知识老化、思想僵化、能力退化，工作站位不高，全局意识不强，工作方式方法局限，自以为是，自我感觉良好；单位内部学习重理论轻实践，形式单调、内容枯燥，

38、参学人员获得感不强；对新知识新理念学习不够、掌握不透，以老经验应对新任务，用老办法解决新问题，遇事拿惯例当依据，推动工作拿不出新思路新举措；领导干部模范带头作用不够,对分管范围内的工作指导、督查推动不深入，一级抓一级、层层抓落实的工作格局有待加强等突出问题。（二）作风建设方面。着力整治贯彻中央八项规定及实施细则精神、市委关于进一步纠正“四风”的若干意见、县委关于贯彻落实习近平总书记纠正“四风”指示精神开展”作风建设提升年”活动的方案关于在作风建设提升年中开展“六强化六落实”主题活动的方案等不到位，表态多调门高、行动少落实差，仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套

39、我行我素；中层梗阻现象严重，业务不熟练、工作无经验，有的甚至倚老卖老，推诿扯皮成常态等突出问题。（三）履职尽责方面。着力整治XX等工作改革创新意识不强、攻坚克难精神不足，过度热衷与涉访部门签订“责任状”，将XX工作责任下移，试图让的“责任状”成为自己的“免责单”；上推下卸责任，不担当、不作为、慢作为、乱作为等影响高质量发展，“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；用XX“一票否决”“考核问责”代替一线指导，习惯于年底对各乡镇（街遒）台账资料进行考核验收，过程性把控不足等突出问题。（四）在巡视巡察发现问题整改方面。着力整治就事论事举一反三不够，未

40、强化成果运用；立足长远完善制度机制不足，未突出标本兼治，在制度执行上下功夫，不断扩大整改的成效等突出问题。（五）在管党治党责任方面。着力整治履行“两个责任”不到位。特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，运用监督执纪“第一种形态”不充分；认识不足，重视不够，责任意识淡薄，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作不力等突出问题。（六）在服务群众方面。着力整治少数党员干部在接待XX群众时，以“有本事你去告”“你不管告到哪都是我来处理”等言辞来激化XX矛盾；对待群众诉求时存在鸵鸟心态，以开会、出差等借口不接群众电话或不见群众，导致群众合理诉求得不到及时有效处理，致使重复

41、访、集访、越级访问题多发；推动工作过程中，忽视群众感受，片面强调工作进度，工作方式方法简单粗暴等突出问题。（七）在工作实效方面。着重整治对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”；开展工作优先考虑的是如何突显自己的政绩，获得更多的权力，而不是考虑群众的获得感和工作实效。在面对重点难点XX问题存在畏难情绪，对待有难度的XX矛盾，不求过得硬、只求过得去，漫天找借口，以求应付过关等突出问题。三、整治步骤根据县委统一安排，第一轮集中整治时间为XXXX年12月至XXXX年5月。我局具体安排如下：1 .谋划部署阶段（XXXX年12月28日-X

42、XXX年1月3日）深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，将中央纪委和省委、省纪委有关文件精神，传达到局机关每一名党员干部。成立领导小组,研究制定局机关集中整治形式主义、官僚主义工作方案，并通过召开机关干部大会等形式全面动员部署，并通过宣传引导，营造浓厚氛围。2 .深入排查阶段（XXXX年1月4日-1月8日）。对照整治重点内容通过调研走访、集中座谈、个别谈话、发放征求意见表、与纪检部门沟通等方式，从单位、班子成员和科室三个层面，并组织全县XX系统，全面深入排查自身以及XX领域存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，找准问题，瞄准靶心，分别梳理出问题清单

43、逐一明确责任主体。3 .集中整改阶段（XXXX年1月9日至5月20日）通过谈心谈话、召开民主生活会和组织生活会等方式,对照查摆出的问题清单研究制定局党组整改方案，局领导班子成员分别起草个人整改方案，突出工作重点，区分轻重缓急，逐条明确整改措施和完成时限。按季度倒排进度，挂图作战，对账销号，以点带面抓好整改纠正。整改工作进展情况于XXXX年5月20日前，以适当方式内部通报，其中涉及政务便民服务事项的，向社会公示，接受群众监督。4 .工作总结阶段（XXXX年5月20日至5月31月）。认真总结分析第一轮集中整治情况，提炼经验，查找不足，研究部署下一轮整治工作，5月31日前形成XX局第一轮集中整治情

44、况及下一步工作打算。四、工作要求坚持把集中整治形式主义、官僚主义作为一项长期的重要政治任务，树立打持久战思想，加强领导、精心组织，深入推进。一是强化责任担当。局党支部带头履行主体责任，成立由滕常青同志为组长的集中整治工作领导小组（附后），深入推进局机关集中整治工作，并指导推进各地XX部门工作。局领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，带头查摆纠正自身存在问题，带头制定并落实整改方案，为全局党员干部和全市XX系统当好表率，发挥“头雁效应”。局机关各科室也要全面发动，科室负责人负总责，层层示范带动，形成反对形式主义、官僚主义的良好氛围。二是狠抓工作落实。集中整治期间，结合全县XX工作实际，选择当前工作

45、中最为突出的问题作为切入口，与XX重点工作同部署、同推进，集中精力抓好整改，增强工作针对性、对性、时效性。加强跟踪督查，把集中整治开展情况列入XX重点工作督查范围，加强日常监督和集中督查，着力发现问题，及时推动整治。对各乡镇（街道）和县直重点涉访部门以及XX领域存在的突出问题，还要通过工作通报、强化绩效考核、行使“三项建议权”等方式，督促推动开展好集中整治。三是坚持常抓不懈。对查摆出的形式主义、官僚主义问题，定期组织盘点，深入分析根源，逐条制定有针对性、切实可行的整改措施，明确责任分工和完成时限，逐项整改纠正。注重分类施策，对能够立行整改的，迅速整改到位，对需要一段时间纠正的，倒排进度、对账销

46、号，有条不紊推进整改。把制度建设贯穿于集中整治全过程，针对每一轮集中整治的突出问题，找出制度漏洞和薄弱环节，及时完善具体规定，不断规范领导干部和公职人员履职行为，形成长效机制。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据省委、市委、县委集中统一部署，镇党委决定，在全镇组织开展为期3个月的集中整治形式主义、官僚主义专项行动。现提出如下实施方案。一、指导思想专项行动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整

47、改为重点,把整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口，着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题，着重解决价值观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题，严明纪律规矩，强化监督问责，转变工作作风，巩固拓展全面从严治党成果，为建设美丽幸福XX提供坚强保证。二、重点任务专项行动要突出。“严规矩”，就是要严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位;“强监督”，就是要紧盯形式主义、官僚主义突出表现，用好监督执纪“四种形态”，推深做实“三查三问”；“转作风”，就是要教育督促广大党员干部特别是党员领

48、导干部牢记党的宗旨，坚持“三严三实”，树立正确政绩观，使求真务实、真抓实干蔚然成风。具体实施中，各村各单位要紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见真改实改、全面整改，精准聚焦”多、推、虚、浮”等形式主义、官僚主义具体表现，对照省委关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的意见中“十戒十做”要求，坚持“四对标四整治”，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。（一）对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缚节”的要求，坚决整治基层反映最强烈的“多”的问题坚决整治会议多、文件多的问题。坚持少开会，XXXX年各种会议数要同比减少10%以上。省、市、县开到镇的电视电话会议，镇级不再作重复部署。提倡整合会议，参会人员相同或相近的会议套开或连续召开，单项业务会议不得要求主要负责人参会。坚持开短会，专项业务工作的会议时间不超过90分钟，单项业务会议领导讲话不超过1个小时，大会发言每人一般不超过8分钟。坚持少发文，XXXX年镇党委