8篇2024年党的二十三中全会精神专题辅导党课稿.docx

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1、8篇2024年党的二十届三中全会精神专题辅导党课稿r*短导充靛4篇一，其人篇）二十届三中全会党课讲稿：在法治轨道上深化改革全面深化改革、全面依法治国，是齐头并进的姊妹篇。进一步全面深化改革，必须坚持的一条宝贵经验就是全面依法治国。党的二十届三中全会召开在即，习近平总书记在近日举行的中共中央政治局会议上明确指出，“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。夯实“中国之治”的制度根基，方法明确，指引清晰。法者，治之端也。在治国理政的关键词里，“法治”重于泰山。改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军，无不以法治为依凭、用法治作保

2、障、由法治来贯彻。我们党团结带领人民创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”，与法治这个“制度密码”密不可分。新时代以来，全面深化改革取得历史性伟大成就，离不开全面依法治国提供的根本性、全局性、稳定性、长期性制度保障。改革，意味着除旧布新；法治，意味着秩序稳定。如何处理二者关系，考验着国家治理能力现代化水平。党的十八届三中全会和四中全会分别对全面深化改革、全面依法治国作出重大战略部署，集中展现了“破”与“立”的辩证统一。习近平总书记一语道明，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。法治的实现离不开改革推动，改革的深化也要求法治保障。二者协调统一，才能让我国社会在深刻变革中既生机

3、勃勃又井然有序。坚持在法治下推进改革，改革步伐更加坚实。从出台新中国首部民法典，到制定外商投资法、海南自由贸易港法，修订国务院组织法、公司法等，这些年我国立法决策主动适应改革需要，立法参与改革之深之广前所未有。从自由贸易试验区改革，到农村宅基地制度改革试点等，立法授权允许更多试点地区先行先试。重大改革于法有据，做到法与时移，澄清了那种“改革就是冲破法律束缚”“改革要上路、法律要让路”的错误观点，增强了改革的穿透力。坚持在改革中完善法治，法治体系更加健全。先后两次修改立法法，深化“放管服”改革，司法体制改革“动真碰硬”，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革法随时变，经济社会发展到哪里，立

4、法就跟进到哪里；改革发展的进程，就是法治进步的过程。把“先行先试”和“于法有据”统一起来，把大胆试、大胆闯和加强顶层设计协调起来，把坚持原则和鼓励创新结合起来，同步推进改革与法治，才能不因保守而缩手缩脚，不因冒进而蛮干乱干，为改革及时提供有力法治保障。立治有体，施治有序。新时代的改革开放，制度建设分量更重。实践证明，全面依法治国，不仅是制度文明的发展，更体现着“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险”的治理智慧。进一步发挥法治固根本、穗预期、利长远的保障作用，推动各方面制度更加成熟、更加定型，才能逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。改革开放已走过千山

5、万水，未来仍需跋山涉水。全面深化改革越深入，越需要法治引领、推动。啃下改革攻坚期的硬骨头，涉过利益格局调整的深水区，就必须把全面依法治国扎实推向前进。进一步提高运用法治思维和法治方式的能力，”共同推进、一体建设”法治领域各个环节，避免零敲碎打、单兵突进，最大限度将制度优势转化为治理效能。推进全面依法治国这场广泛而深刻的革命，必将助推“中国之治”再创新奇迹。r同光4篇二）坚持正确的改革方法论：推动党的二十届三中全会精神落地见效党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上所作的重要讲话以及全会审议通过的中共中央关于进一步

6、全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，对于党和国家发展具有重大而深远的影响。湖南将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会把握习近平总书记重要讲话和决定的丰富内涵和精神实质，自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。充分认识党的二十届三中全会的重大意义，切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的责任感和使命感党的二十届三中全会立足新的历史起点，科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了新征程上进一步全面深化改革的前进

7、方向和实践路径，具有重大而深远的意义。从政治意义看，全会坚持正确政治方向，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的政治宣示，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜、坚定不移推进中国式现代化的鲜明政治态度，必将进一步凝聚人心、汇聚力量,将强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。从历史意义看，全会坚持历史和现实相贯通，系统总结了我国改革开放40多年的成功经验，科学回答了新形势下进一步全面深化改革的时代之间，从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。从理论意义看，决定坚持

8、以思想理论创新引领改革实践创新,充分吸纳了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，系统阐明了进一步全面深化改革的指导思想、重大原则、目标任务、方法策略，极大丰富和发展了我们党的改革理论，为推动改革走深走实提供了强有力的思想武器。从实践意义看，全会坚持问题导向、目标导向和实践导向相统一,深刻阐明了“为什么改、改什么、怎么改”等根本性问题，明确了进一步全面深化改革的路线图、时间表、任务书，具有很强的政治性、针对性、指导性和可操作性，是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向深度和广度进军的总动员、总部署。坚持正确的改革方法论，发挥改革的整体效应和最大效能进一步全面深化改革既是一场

9、深刻的社会革命，也是一项复杂的系统工程，必须坚持以正确的改革方法论为指导，发挥改革的整体效应和最大效能。坚持正确方向抓改革落实。习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的“，“是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。决定鲜明提出，“确保改革始终沿着正确政治方向前进”，“坚持中国特色社会主义不动摇”，宣示了道不变、志不改的坚定决心。湖南扎实推进改革落实，首要的是在涉及道路、方向、旗帜等根本性问题上始终保持清醒头脑，始终坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政不动摇，“改什么、不改什么”都要心中有

10、数，“怎么改、改到什么程度”都要保持定力,决不能犯颠覆性错误。强化目标引领抓改革落实。习近平总书记指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。决定围绕全面深化改革的总目标，明确了到2035年和到2029年两个时间节点的改革目标，前一个目标同党的二十大作出基本实现社会主义现代化的战略安排相匹配衔接，后一个目标着眼于未来5年完成决定提出的各项改革任务，两者有机统一于改革总目标之下，体现了稳扎稳打、分步骤、有重点推进改革的基本思路。决定还用“七个聚焦”提出了分领域的改革目标。湖南扎实推进改革落实，要锚定全面深化改革的总目标，紧盯节点任务倒排工期、

11、有序推进。一方面，紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度，突出制度建设这条主线，在着力构建高水平社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系、文化事业和文化产业发展体制机制、社会保障体系、生态环境治理体系、安全法治体系、全面从严治党体系等方面聚焦发力，不断完善各个方面的制度机制，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供更为完善、更加成熟的制度保证。另一方面，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持不懈固根基、扬优势、补短板，全面提高“五位一体”和党的建设各领域现代化治理能力，切实把各方面制度优势转化为治理效能。坚持问题导向抓改革落实。习近平总书记指出，“改革是由问题倒退而产生，又在不断解

12、决问题中得以深化”。习近平总书记今年3月在湖南考察时也强调，“进一步全面深化改革要突出问题导向”。决定紧紧抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，体现了非常鲜明的问题导向，各项改革举措都有很强的现实针对性。湖南扎实推进改革落实，要奔着问题去、盯着问题改，从实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题及其他各类问题入手，研究提出解决问题的思路办法机制，使各项改革举措更加精准有力，不断为全省各项事业发展增动力、添活力。突出重点牵引抓改革落实。习近平总书记指出，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”，要“注重发挥经济体制改革牵

13、引作用”。决定围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置.，对经济体制改革重点领域和关键环节作出了一系列重大部署，涉及坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等方面，明确提出民营企业参与国家重大项目建设、规范地方招商引资法规制度、发展耐心资本、建立未来产业投入增长机制、增加地方自主财力等一系列新的重大改革举措，对于更好激发全社会内生动力和创新活力、推动经济高质量发展具有重大意义。湖南扎实推进改革落实，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，把全会重大改革部署要求融入实施“三个高地”建设标志性工程、构

14、建“4X4”现代化产业体系、培育和发展新质生产力、推进长株潭一体化发展等各项工作中，不断激发高质量发展新动能、塑造高质量发展新优势。增强系统观念抓改革落实。习近平总书记指出，“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套”。决定按照统筹推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的总体框架，提出了涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的重要改革举措，体现了对进一步全面深化改革的整体谋划和系统布局。湖南扎实推进改革落实，要坚持系统观念，加强统筹谋划，深入研究全省各领域改革的关联性和各项改革举措的偶合性，正确处理好经济和社会、政府和市场、效率

15、和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，打好改革“组合拳”，推动各领域各方面改革同向发力、形成合力，增强改革的系统性、整体性、协同性。树立法治思维抓改革落实。习近平总书记指出，“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治”。决定对完善中国特色社会主义法治体系进行专章部署，各领域具体改革任务不少也涉及法律法规的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，对法治工作提出了新的更高要求。比如，决定提出制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法，完善监督法及其实施机制，修改监察法，编纂生态环境法典，等等，释放了沿着法治轨道进一步全面深化改革的

16、鲜明信号。湖南扎实推进改革落实，要把法治思维和法治方式贯穿进一步全面深化改革各方面、全过程，推动改革与法治相互衔接、相得益彰。既要坚持在法治下推进改革，统筹用好立、改、废、释等方式，充分发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用，做到重大改革于法有据；也要坚持在改革中完善法治，针对法治建设中存在的突出问题，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，及时把改革成果上升为法律制度，加快建设更高水平的法治湖南。把牢价值取向抓改革落实。习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民群众既是改革的主体，也是改革的受益者，更是改革的原动力。决定从人民整体利益、根本利益

17、长远利益出发，针对收入分配制度、就业优先政策、社会保障体系、医药卫生体制等提出了一系列重大改革举措，充分彰显了改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的价值取向。湖南现阶段发展不平衡不充分的问题还比较突出，地区差距、城乡差距、收入差距仍然较大，民生领域还有不少短板弱项。湖南扎实推进改革落实，要走好新时代党的群众路线，大兴调查研究,问需于民、问计于民，坚持人民有所呼、改革有所应，群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。认真践行以人民为中心的发展思想，注重从就业、增收、入学、就医、住房、养老、托幼等群众急难愁盼问题中找准改革的发力点和突破口，汇集民智、凝聚民心，推出一批民生所急、

18、民心所向的改革举措，不断满足全省人民对美好生活的新期待，紧紧依靠全省人民把进一步全面深化改革推向前进。增强底线思维抓改革落实。习近平总书记指出，“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”，“要以新安全格局保障新发展格局”。决定对推进国家安全体系和能力现代化作出部署，在健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制等方面明确了一系列重大改革举措，充分体现了我们党强烈的忧患意识和底线思维。湖南扎实推进改革落实，要把全面深化改革同防范化解重大风险结合起来，全面贯彻总体国家安全观，筑牢防范化解政治安全、经济金融、意识形态、社会治理、生态环保、安全生产等各领域风险隐患的

19、制度体系，通过健全制度、强化执行来防范化解风险、有效应对挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。加强组织领导，推动形成进一步全面深化改革的强大合力党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全省各级党委（党组）将坚决落实决定关于坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导的各项要求，严格执行重大事项向党中央请示报告制度，扎实抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施，着力构建上下贯通、执行有力的严密组织体系，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。强化领导干部领学促学作用，发挥“头雁”效应，原原本本学习领会习近平总书记重要讲话和决定精神，精心组织开展宣

20、传宣讲工作，推动全会精神入心入脑、指导实践。健全完善改革推进机制，周密开展改革调研，对标决定制定我省贯彻举措，系统提出改革任务清单和实施路径，并明确分工、定期调度、跟踪督办、评估问效，形成“一盘棋”推动进一步全面深化改革的工作格局。尊重基层和群众首创精神,在坚持改革原则、守好安全底线的前提下，鼓励支持基层结合实际因地制宜开展创新，形成一批可复制、可推广的标志性成果。以钉钉子精神抓改革落实，保持锐气、增强韧性、提高本领，抓铁有痕、踏石留印，坚决反对形式主义、官僚主义，确保改革取得实效。r*题导充*篇三）党课讲稿：健全全过程人民民主制度体系党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推

21、进中国式现代化的决定（以下简称决定），聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求，就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署、提出明确要求，对于新征程上坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面，具有十分重要的意义。一、深刻认识全过程人民民主的重大理论和实践意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。习近

22、平总书记坚持运用“两个结合”，深刻把握民主政治发展规律，原创性提出了全过程人民民主重大理念，丰富和发展了马克思主义国家学说和社会主义民主政治理论，标志着我们党对民主政治发展规律的认识达到新的高度。“发展全过程人民民主”纳入习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容，确定为中国式现代化的本质要求之一，为推进新时代社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。全过程人民民主清晰表明了中国共产党和中国人民的民主观。习近平总书记鲜明指出，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。对于什么是真正的、有效的民主，习近平总书记创造性提出“八个能否”、“四个要看，四个更要看”的

23、标准，揭示了民主真谛，廓清了民主“迷思”。以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。习近平总书记提出我们党始终高举人民民主旗帜的五个基本观点：一是人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。二是人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。三是中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持

24、党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。四是人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决兼之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要彩式，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。五是发展社会主义民主政治关键是要把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更力口完善的制度保障。习近平总书记的重要论述，彰显了坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强了全党全国各族人民走中国特色社会主义政治发展道路的信心和定力，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献。全过

25、程人民民主集中反映了我国社会主义民主政治的本质属性和特点优势。全过程人民民主体现社会主义国家性质，坚持中国共产党领导，坚持走社会主义道路，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴凝聚智慧和力量。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。在我国

26、全过程人民民主实践中，全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。在党的领导下，全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设，创造了举世瞩目的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。发展全过程人民民主必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

27、党的领导是发展全过程人民民主的根本保证，中国共产党的领导，就是保证和支持人民当家作主。在我国政治生活中，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。发展全过程人民民主，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。保证人民当家作主是全过程人民民主的本质要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。发展全过程人民民主，必须坚持以人民为中心，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，确保人民享有广泛而真实的民主权

28、利，发挥人民群众积极性、主动性、创造性。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，根本目的是依法保障人民权益。发展全过程人民民主，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作，维护社会公平正义,尊重和保障人权，实现国家各项工作法治化。二、整持以制度体系保障和发展全过程人民民主经过新中国成立75年来的不懈奋斗，我们党带领人民建立并不断巩固完善包括国家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在内的全过程人民民主制度体系，为实现全过程人民民主提供了可靠制度保障。人民代表大会制度是我国

29、的根本政治制度。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民；人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督；各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督。从国家机关的性质、设置到职权划分、运行，都体现了国家权力来自人民、对人民负责、上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局，在应对重大风险挑战中推动党和国家事业行稳致远。党的二十届三中全会明确进一步

30、全面深化改革的总目标，就是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。为此，党的二十届三中全会作出战略部署，指出进一步全面深化改革，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到2029年中华人民共和国成立80周

31、年时，完成本决定提出的改革任务。改革潮起，击鼓催征。全会决定是举旗定向的宣言书，也是攻坚克难的路线图，凝结着我们党对所处时代环境、风险挑战、战略方向的准确判断，凝结着对全面深化改革重大原则、总体目标、主攻方向的深刻把握，凝结着将改革进行到底的深谋远虑和决心勇气。只要全党全军全国各族人民高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，以钉钉子精神抓好改革落实，一张蓝图干到底、一茬接着一茬干，一定能把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。I导光篇人J党课：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是中国共产党的伟大创举，是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。党的二十届三

32、中全会围绕进一步全面深化改革通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），提出并细化了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略任务，强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。经济体制改革是进一步全面深化改革的重点，需要从理论和实践层面深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制的目标任务和重大意义，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，深化经济体制改革。一、全面建成高水平社会主义市场经济体制明确了进一步深化经济体制改革的目标任务社会主义制度建立之后选择什么样的经济体制，是重大的理论和实践问题。改革开放以来，我们党解放思想、实事求是，深刻总结了国内外经济建

33、设的经验教训，立足于我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情，以巨大的政治勇气通过调整生产关系不断解放发展生产力，建立了充满生机活力的社会主义市场经济体制。1978年党的十一届三中全会拉开了改革开放的历史大幕。从“计划经济为主、市场调节为辅“，到经济”，市场调节的作用范围逐渐扩大。党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，实现了改革开放的历史性突破。党的十五大确立了社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度。党的十六大提出完善社会主义市场经济体制。党的十七大进一步提出在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，加快

34、完善社会主义市场经济体制，不断深化经济体制改革。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，实现了对政府与市场关系认识的新突破。党的十九届四中全会明确把社会主义市场经济体制纳入社会主义基本经济制度之中，从广度和深度上为推进经济体制改革作出重要部署。党的十九届五中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”。党的二十大进一步明确了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略任务，标志着我们党对社会主义市场经济发展规律的认识不断升华。习近平总书记指出，“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的

35、长处，又发挥了社会主义制度的优越性”。经过长期努力，我国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大制造业国家，对世界经济增长贡献率超过了30%,综合国力获得了大幅度提高，创造了世所罕见的经济发展奇迹。我国经济发展的巨大成就，为建立更高水平社会主义市场经济体制奠定了扎实基础。同时，推动高质量发展还面临发展不平衡不充分问题，对进一步全面深化经济体制改革提出了更高要求。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场关系尚未完全理顺等，需要进一步深化经济体制改革。为此，党的二十届三中全会提出，“到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”，提出“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充

36、分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展”。在更高起点、更高层次、更高目标上为深化经济体制改革和完善社会主义市场经济经济体制制定了新的战略部署，是社会主义市场经济发展新的里程碑。二、望持和落实“两个毫不动摇”生产资料所有制是生产关系的核心，构成了一个社会经济制度的基础，决定着社会的基本性质和发展方向。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社

37、会发展的重要基础。进一步深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，必须进一步夯实这一根基。党的二十届三中全会强调，构建高水平社会主义市场经济体制，要“坚持和落实两个毫不动摇”，“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。毫不动摇巩固和发展公有制经济。生产资料公有制是社会主义制度区别于资本主义制度的根本特征，也是我国社会主义市场经济沿着正确方向不断发展的重要保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，我们不断探索公有制在市场经济中的实现形式，通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代

38、企业制度，实现了公有制与市场经济的有效结合，增强了国有经济的活力，提升了公有制经济的控制力和影响力。当前，新形势新任务对公有制经济提出了更高的要求。要按照党的二十届三中全会的部署进一步全面深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我国非公有制经济是改革开放以来在我们党的指引下发展起来的，在推动经济持续健康发展中发挥了重要作用，已经成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托。习近平总书记强调，

39、全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更加广阔的舞台”。构建高水平社会主义市场经济体制，需要进一步充分发挥非公有制经济的重要作用。在非公有制经济中，民营经济是主要的经济组织形式。党的二十届三中全会着重围绕民营经济发展进行了战略部署。在法律方面，提出制定民营经济促进法，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系；在市场发展方面，包括深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制等；在政策待遇方面，提出完善民营企业融资支持政策制度，加快建立民营企业信用状况综合评价体系，支持引

40、导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控等。通过致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策，从而形成良好的市场竞争关系，推动民营经济的创造活力充分迸发。三、构建全国统一大市场构建全国统一大市场是构建新发展格局下畅通国内大循环的内在要求，为推动高质量发展、实现中国式现代化提供了重要支撑，也为塑造国际合作和竞争新优势奠定了重要基础。改革开放以来，社会主义市场经济体制改革的一个重要内容就是打破市场壁垒，推动国民经济良性循环，建立真正统一的大市场。经过不懈努力，我国已经具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，拥有十四亿多人口以及全

41、球最大的中等收入群体，内需潜力余地很大，这是构建全国统一大市场的独特优势和必要条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，对构建全国统一大市场进行了系统谋划，超大市场规模效应不断显现，经济增长内需潜力不断释放。但也需要看到，实践中存在的问题还比较突出，包括封闭小市场、自我小循环依然存在，商品要素市场不够完善，市场规则和监管还不统一等。进入新发展阶段，国际国内形势纷繁复杂，迫切需要畅通全国大循环，并以此为战略基点吸引促进全球要素资源整合创新，最大化发挥市场规模和积聚效应。党的二十届三中全会把构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，并制定了战略规划，这是我们党

42、推动我国市场由大到强的主动选择。构建全国统一大市场是一个系统工程,全会坚持问题导向、破立并举。从破的视角来看，明确提出“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”、“严禁违法违规给予政策优惠行为、强化反垄断和反不正当竞争”。从立的视角来看，明确提出“推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通”，并重点围绕完善要素市场、流通体制和培育内需体系进行了战略部署。第一，完善要素市场制度和规则。要素市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是深化市场化改革的重点。通过完善要素市场制度和规则，包括构建城乡统一的建设用地市场，完善资本市场规范发展基础制度，培育全国一体化技术和数据

43、市场，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等，促进各种生产要素畅通流动，推动各类资源高效配置，充分释放市场潜力。第二，完善流通体制。实现高效循环流转需要加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。第三，加快培育完整内需体系。在投资和金融需求方面，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。在消费需求方面，完善扩大消费长效机制,减少限制性措施，合理增加公共消费

44、积极推进首发经济。四、完善市场经济基础制度市场经济基础制度为社会主义市场经济有效运行提供了基础保障。经过改革开放40多年的经济体制改革，社会主义市场经济基础制度框架已经建立。党的十八大以来，我们不断深化市场经济基础制度建设,包括开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作，建立并全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，加大知识产权保护力度等，市场经济基础制度取得重大成效。但与高水平社会主义市场经济体制要求相比，新型生产要素产权归属问题，经济竞争不公平问题，市场信用缺失问题依然存在，这说明了市场经济基础制度还不够完善。党的二十届三中全会把“完善市场经济基础制度”列为构建高水平社会主义市场经济体制

45、的战略任务之一，凸显了市场经济基础制度在进一步推进社会主义市场经济体制改革中的重要作用。产权制度是社会主义市场经济的基石，完善市场基础制度要求完善产权制度。建立健全以公平为原则，归属清晰、全责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，让市场主体有更多的安全感、归属感，才能充分激发市场主体的内生动力和创新活力。党的二十届三中全会围绕完善产权制度、依法平等长久保护各种所有制经济产权，进行了战略规划。提出建立高效的知识产权综合管理体制，完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加

46、强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。市场准入制度是我国社会主义市场经济基础制度之一。近年来，我国持续强化市场准入制度的顶层设计。2018年，我国市场准入负面清单制度全面实施，同时建立了市场准入负面清单动态调整机制和第三方评估机制，市场准入制度改革稳步推进。围绕提升市场准入效能,党的二十届三中全会进一步强调要完善市场准入制度，内容涉及从市场进入到退出的全过程。在市场进入方面，提出深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。在市场退出方面，提出健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。在市场过程中

47、提出健全社会信用体系和监管制度。同时,随着新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展，新业态新领域不断涌现。为此，决定还着重提出要优化新业态新领域市场准入环境。通过稳步扩大制度型开放，进一步扩大市场准入，为企业营造公平、透明、法治的发展环境，打造更加市场化、法治化、国际化的市场营商环境。决定围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署，为进一步全面深化改革提供了基本遵循。通过构建更加系统完备、成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进，形成发展的合力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。