XX镇深化农村人居环境“三清、两拆、两改、一转变”实施方案.docx

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1、XX镇深化农村人居环境三清.两拆、两改、一转变实施方案为深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推动农村人居环境整治深入开展，优化农村发展环境，推动我镇农村人居环境持续改善，建立长效机制，按照镇政府安排，在全镇范围内开展深化农村人居环境“三清、两拆、两改、一转变”专项整治行动，特制订本实施方案，现就具体工作安排如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神、习近平总书记来X考察重要讲话重要指示，把建设生态宜居美丽乡村作为乡村振兴的重要举措,学习借鉴“千村示范、万村整治”工程先进经验，以村庄清洁、厕所改造、垃圾污水治理提升等为重点，持续深化农村人居

2、环境“三清、两拆、两改、一转变”行动，努力实现农村环境净绿美、村容村貌焕然一新、田间地头有效治理、长效机制建立健全、文明意识普遍提高，推动全镇美丽乡村建设迈上新台阶、取得新成效，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。二、工作原则（一）坚持全民参与，发挥群众主体。聚焦乡村治理、生态文明，充分教育和发动党员干部群众，积极开展“三清、两拆、两改、一转变”专项整治行动，坚持发挥群众的主体作用，以示范村、示范街、美丽宜居示范户评比创建为抓手，调动广大群众主动参与整治工作，让绿色、健康、卫生理念化风成俗，深入人心。（二）坚持再生利用，科学有序整治。推进秸秆等生物质再生利用，注重从源头上减少生

3、物质焚烧，将常年堆积在田间地头的秸秆、柴草等堆窝成肥再返田；针对我镇果树枝条产量大的特点，结合我镇浩洁生物质颗粒厂的生产需求,组织群众将废弃枝条交给生物质燃料厂进行加工再利用。对堆放在屋前屋后可回收的生产生活废弃物，动员农户和回收点科学回收利用；对无法利用的生活垃圾，统一收集处理。（三）坚持统筹兼顾，齐抓共管落实。将农村“三清、两拆、两改、一转变”专项整治与大气污染防治、美丽乡村建设、乡风文明建设等工作相结合，纳入乡村振兴范畴，同安排、同落实，齐抓共管统筹推进。（四）坚持常抓不懈，建立长效机制。专项整治行动既要着眼当前，又要放眼长远。要在全面整治的基础上，重点抓好相关制度的建立。建立保洁人员管

4、理培训制度，进一步落实镇村区域管护人员职责，形成清扫保洁日常化；要围绕“民建、民管、民享”的长效机制建立，通过村规民约、门前“三包”落实、卫生厕所的有效使用、“农户清扫、村组清洁”的农村保洁长效机制和农村生活垃圾市场化运营相结合的垃圾收运处置模式，让清洁卫生、环保文明理念深入人心。三、整治内容这次集中专项整治行动以“三清、两拆、两改、一转变”为重点，在全镇15个行政村开展。（一）集中开展“三清”，净化农村人居环境1、清理柴草堆：包括柴堆、草堆、秸秆堆、树枝堆等。2、清理垃圾堆：包括国道沿线.村庄街巷和所有房前屋后积存的垃圾、畜禽养殖粪污堆等。3、清理杂物堆：包括占道建材、废弃砖瓦灰料等建筑材料

5、农业生产废弃物、废弃木料、土堆、粪堆、粮食堆等。（二）全面开展“两拆”，美化农村人居环境1、拆除乱搭乱建：对在村庄街巷、主干道路两侧、房前屋后私自搭建、影响群众生产生活的临时棚舍、废弃杆线进行全面拆除；对路旁和村内的断壁残垣、闲置庄基地开展集中整治;对农村“空中垃圾”进行规范治理。2、拆除老庄基：对有人居住的老庄基进行改造提升，更换门楼，改造土围墙，使之与全村环境相匹配；对无人居住的老庄基进行拆除，开展复耕或绿化；对整村搬迁的老庄基，积极与县自然资源局进行对接，实施老庄基复垦，恢复乡村自然风貌。（三）积极开展“两改”，优化农村人居环境1、推进改厕工作。坚持把“厕所革命”作为推进乡村全面振兴的

6、一项基础工程，突出“实用、管用、好用”原则，按照“因地制宜、分类指导，以人为本、尊重民意”的原则，推广三格式化粪池、完整下水道水冲式或技术成熟、成本低廉的一体化处理设施，完善卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制，做好“厕所革命”推进建设，XX镇散集村全年新建卫生厕所目标120座，2、改变村容村貌:对农村电杆、建筑物立面上的野广告进行全面清理;对各类广告牌的非规范宣传内容进行全面清理；按照见缝插针，能绿尽绿的原则，积极开展农村绿化工作，栽植乡土绿化苗木、花卉，全力提升村容村貌。（四）提高群众思想认识，转变生活方式提高村民文明素养。引导农民追求优美的生活环境、文明的生活方式，将公共环境卫生整治、公

7、共基础设施建设维护、移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，通过群众评议、党员干部监督等方式，弘扬乡村新风，督促纠正不良风气和陋习，引导群众自我管理、自我提高，切实改善人居环境。四、实施步骤整治行动从2024年2月28日开始至2024年11月30日结束，共分三个阶段实施。第一阶段：宣传动员阶段（2月28日一3月10日）。镇村召开深化“三清、两拆、两改、一转变”行动动员大会，根据任务清单，全面安排部署，明确各方责任，迅速启动行动。采取多种形式，集中宣传行动的重要意义及内容，广泛调动群众参与整治行动的积极性。第二阶段：集中整治阶段（3月11日一10月31日）。围绕“三清、两拆、两改、一转变”

8、工作重点，明确整治路线图、时间表，实行挂牌作战、网格式管理，倒排工期、责任到人，集中力量整治农村脏乱差，达到村庄干净、道路整洁、户户卫生、群众满意。各包村干部要强化责任担当，及时深入包抓村进行督导检查，指出存在问题，提出改进措施，高质量、高标准推进任务落实。第三阶段：巩固提升阶段（11月1日11月30日）。采取“村级自查、镇级验收”的方式，对深化“三清、两拆、两改、一转变”行动进行检查验收，验收结果作为年终考核依据。各村对标对表整治目标和检查验收发现的问题，查漏补缺，确保深化“三清、两拆、两改、一转变”行动取得实实在在的成果。五、工作要求（一）提高政治站位。开展“三清、两拆、两改、一转变”集中

9、专项整治是实施乡村振兴战略、推进生态环保问题的一项重要内容。各村要把农村“三清、两拆、两改、一转变”专项整治行动作为“一把手”工程来抓，将此项工作与全镇“告别脏乱差实现净绿美”环境整治年活动有机结合，强化责任担当，压实工作责任，落实举措、扎实推进，确保高标准、高质量完成专项整治各项任务。（二）强化组织领导。各村要成立集中开展农村“三清、两拆、两改、一转变”专项整治行动领导小组，推进整治行动深入开展。按照“镇上主体负责、各村全力配合、全民共同参与的原则，扎实开展集中专项整治行动。各村书记为本次“三清、两拆、两改、一转变”专项整治行动的第一责任人，要主动担责，带头排查，靠前落实，推动专项整治工作落

10、到实处，取得实效。（三）要强化宣传引导。通过多种形式，宣传深化农村人居环境卫生“三清、两拆、两改、一转变”行动的重要意义，增强农民群众积极参与农村人居环境卫生整治的自觉性和主动性，充分利用微信、抖音等网络媒体，宣传好典型、推广好做法，努力营造社会关心、群众支持农村人居环境卫生整治的良好氛围。（四）强化督查督导。各村要大力宣传专项整治行动知识，全面发动群众积极参与，畅通群众参与渠道，营造全民参与专项整治的浓厚氛围。县级派驻督导员采取暗访形式不定期不定点进行抽查，镇督查组采取定期检查、定期通报等方式，深入各村传导压力，发现问题，督导整改。鼓励民众通过随手拍等方式举报，通过设立举报箱、举报电话查处专项整治行动中的不正之风，强化社会监督。