关于传达学习党的二十三中全会讲话提纲.docx

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1、关于传达学习党的二十届三中全会讲话提纲目录书记在市委常委会扩大会议传达二十届三中全会精神上的讲话2县年记在雌二十届三中S5神会上的讲话.-5在学习用彻党的二十届三中全会猗神专地研讨班开班仪式上的讲话16在国有企业党建工作会议上的交流发言：以思想政治建设三个融入”推动企业高质量发21mJI届卜仝公?研I寸发k-II26I二11，E330党的二十届三中全会精神宣讲稿38在X彳专达于*1.-11二，卜全会59在市关工委学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会上的讲话-65在市人大党组专题传达学习党的二十届三中全会精神研讨会上的交流发言68在传达学习党的二十届三中全会精神会议上的发言讲话提纲72在全县-I

2、J1卜全吉人卜的JIjS176市委书记在传达党的二十届三中全会精神会议上的讲话一81市委书记在理论中心组关于党的二十届三中全会的发言38书记在市委常委会扩大会议传达二十届三中全会精神上的讲话同志们，今天我们举行市委常委会扩大会议，主题就是传达学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记在全会上的重要讲话精神。刚刚XX传达了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神。关于如何贯彻落实全会精神，再强调以卜.六点意见：一是要深刻领会党的二十届三中全会的划时代意义。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，坚定不移用全会

3、精神统一思想、统一意志、统i行动，自觉当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。进一步强化改革担当，从新时代全面深化改革取得的非凡成就中汲取信心和力量，在新征程上进一步增强全面深化改革的决心和斗志，永葆“闯”的精神、“V的劲头、“干”的作风，始终在新时代新征程的伟大改革实践中挺立潮头、走在前列。二是要深刻领会进一步全面深化改革的目标要求。始终胸怀“两个大局”，牢牢坚持“四个放在”，从落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全的高度谋划和推进改革，更好试制度、探新路。更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，以更强的改革自觉，敢闯敢试、先行先试，精准发力、协同发力、持续发力，更好为改革发

4、展大局服务。加快形成更加完善、更具竞争力的政策和制度体系。充分发挥重点区域先行先试作用，大胆试、大胆闯、自主改，率先在重要领域和关键环节改革上取得新的重大突破。三是要深刻领会进一步全面深化改革必须遵循的重大原则。充分用好“六个坚持”这个锐利思想武器，使之更好贯穿谋划和推进改革的全过程各方面，增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性。着力提升克难攻坚、善作善成的能力本领。传承和发扬改革开放以来行之有效的好经验好做法，坚持以落实国家战略为牵引抓改革，坚持以开放促改革、以改革促发展，最大程度提升改革的整体效能。要着力提高破解很节难题的能力本领，深刻洞察问题本质，奔着问题去、盯着问题改，

5、以攻坚突破实绩为现代化建设增动力、添活力。四是要深刻领会进一步全面深化改革的重大举措。全面对标决定部署，科学制定改革的任务书、时间表、优先序，确保党中央部署的各项改革任务在本市全面落地、取得实效。要把落实决定部署和贯彻习近平总书记重要讲话精神有机统一起来，与十二届市委四次全会明确的重点任务紧密衔接起来，形成全方位、系统化、深层次推进改革的生动局面。努力形成更多可复制可推广的制度创新成果。要把进步全面深化改革与“四个中心”建设重要使命结合起来，大力推进首创性改革、引领性开大政治任务，抓好全覆盖传达学习、全媒体宣传阐释、全方位贯彻落实，始终高举改革开放旗帜，以冲锋者的姿态和先行者的担当，坚定不移将

6、改革进行到底，努力开创全市高质量发展新局面。县委书记在传达二十届三中全会精神会议上的讲话刚才，我们集中学习了党的二十届三中全会精神，进行了讨论发言。下面，结合所学所思，谈几点体会。一、充分认识二十届三中会的重要意义三中全会在党和国家历史上具有特殊意义。改革开放以来，历届三中全会聚焦改革，对中国的发展起到了重要作用。1978年的十一届三中全会拉开中国改革开放大幕。1993年的十四届三中全会通过了建立社会主义市场经济体制的决定。2013年的十八届三中全会提出全面深化改革，包括提出“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大论断。2018年的卜九届三中会，通过了中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深

7、化党和国家机构改革方案（新的机构改革是从18年开始，包括有些部门，原来国土和白然资源规划合并，新的国土空间规划的理念都是其中之一。），是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。此次三中全会，审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，牢牢抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标，重点部署了未来五年的重大改革举措。进一步全面深化改革的总目标

8、是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，这既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。同时，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。从鲜明提出“七个聚焦”，到提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”等一系列重大改革举措，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。此次会议的重要性在

9、于它不仅象征着中国改革开放进入新的历史时期，也表明中国决心以更大的力度和更具体的政策攻坚克难，推动国家的全面发展和对外开放，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旅、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。新征程上，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于,全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，切实把改革落实到具体工作中，不断谱写改革开放新篇章，加快构建新质生产力，推动经济社会高质量发展。一要迅速兴起学习宣传贯彻热潮，各级党组织要认真组织开展宣传宣

10、讲，领导干部要带头学习，迅速把党员干部群众的思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，推动全会精神家喻户晓、深入人心。二要扎实抓好推进落实,决定提出了300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面多方面内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，国家会相继出台改革具体改革方案，我们要切实加强对改革进行深度研究，积极争创国家和省市改革创新试点，主动从党和国家工作大局去谋划推进改革，争取更多改革纳入国家改革试点，高质量完成各项改革任务。因为改革是系统方方面面，只要允许我们XX区应该优先去争取到国家和省市层面的改革试点O三要持续做好内部体制机制改革。

11、去年以来，我们进一步深化了经济运行、统计分析、项目入区、招商引资等一批体制机制改革，虽然我们没有过多的去总结去宣传，大家能够体会到我们干工作都是在一边干，一边学，收到了良好成效。特别是对XX集团进行了大刀阔斧的改革，理顺了管理体制机制，明确了国企发展定位，增强了国企融资功能，大步提升了国企对经济社会发展的保障能力和自身发展能力。下步，我们要坚持问题导向，立足XX区发展实际，对影响和制约发展的问题，坚定不移进行改革优化。各单位要切实增强大局意识，破除部门思维，摒弃部门立场，对不适应经济社会发展和当前工作的，要主动优化路径，推动融合发展。比如，在项目建设中，如何提升项目落地效率，如何更好解决企业诉

12、求；如何更快盘活土地收储资金；国企如何更好加快市场化发展；如何做大产投基金；如何解决中小企业融资难题等等，包括房地产解疑和工业解疑，工业解疑，也是我们前两天我去调研提出来，过去20年我们让人家提前开工的，愣是办不了手续。一个企业把我们房地产的政策都研究得很透了，给我们弄了一摞建议，要不我说这个责任要分清。我们要进步解放思想，增强开阔视野、放大格局的思想自觉，增强识变、思变、敢变、会变的主观能动性，为经济社会高质量发展提供改革动力。这是我说的第一个方面，重要意义大家都说的比较多了，我说的比较简短，我们XX区学习的重要意义就立足于改革。二、以更加奋发有为的精神状态推动全会精神落地落实我们XX区还是

13、抓落实，我一直说省市包括党中央提什么我们就执行，我们没有自己的口号，也不编自己的什么口号，所以应该以奋更加奋发有为的精神状态推动全会的精神落实。上半年，我们交出一份不错的成绩单。地区生产总值完成XX亿元，增速X%,全市排名第X；一般公共预算收入完成X亿元，增速X%,总量全市第X；固定资产投资完成X亿元，增速X%,全市排名第X,7月增速X%,我们体量在增，增速还在加速，总量在全市排在前列；规上工业增加值完成X亿元，增速X%,其他经济指标均居全市前列。另外空气质量指数我们连续改善，基本上在全市排在中间的位置，已经由负转正，原来是拖全市.的后腿的，现在己经给全市已经开始做贡献了。而且我们的管理的模式

14、平台受到了省市推广，所以说我们产业发展、园区建设、城市更新等包括信访稳定各方面工作都扎实推进。下半年我们要坚定信心和决心，保持工作定力，持之以恒地抓好以下几个方面的重点工作。（一）经济运行。XX区是经济功能区，经济发展是第一位的任务，只有经济好了，而且还要是第一，在全市才会有一席之地。市委、市政府对XX区寄予厚望，为经济总量过万亿多做贡献是XX区的责任担当。经发局要牵头抓总，其他部门全力配合，加强协调调度，加强运行监测，把功夫下到平时，以旬保月，以月保季，以季保年，力争GDP年底继续保持第一，其他指标保持全市前列。我们总量进中国式现代化的新思想、新观点、新论断进行深入探讨。通过邀请专家学者进行

15、解读、分享学习体会，不断深化对全会精神的理解和认识。同时，结合XX县的发展实际，思考如何将全会精神与本地工作相结合，提出符合县情的发展思路和措施。三是转化学习成果，指导实践工作。学习的最终目的是指导实践。在充分领会全会精神的基础上，注重将学习成果转化为推动XX县经济社会发展的具体行动和有力措施。结合XX县的实际情况和发展需求，我们制定了详细的工作计划和实施方案，将全会精神贯穿于乡村振兴、产业升级、生态文明建设等各个领域。（二）创新学习方式，提升学习实效。一是拓展学习渠道，丰富学习形式。要充分利用现代信息技术手段拓展学习渠道和平台，通过网络学习平台、在线研讨会、视频讲座等形式多样的学习方式，打破

16、时间和空间的限制，实现学习的便捷性和互动性。县委理论中心组成员要积极参与线上学习活动，利用碎片时间进行学习充电。同时，要建立学习资源库和在线交流平台，方便大家随时随地获取学习资料和分享学习心得。二是注重交流研讨，促进思想碰撞。交流研讨是推动学习深入的重要途径。要定期组织专题研讨会和座谈会等活动，邀请专家学者和基层干部群众参与讨论。围绕全会精神的热点难点问题进行深入探讨和交流，分享学习心得和体会，不断激发创新思维和活力，为XX县的发展贡献智7月15H至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。党的二卜屈三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会

17、议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改，革、推进中国式现代化的决定，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。决定是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。为了引导党员干部深入理解、全面把握全会精神，深化理论研究阐

18、释，真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，今天，我们组织开展一次宣训希望大家结合宣讲内容，结合工作实际，深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革，书写了继续把改革推向前进的时代新篇，是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。会议不仅审议通过了关于深化改革与推进中国式现代化的重要决定，还明略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，抓住了事业发展的核心和关键，意义十分重大。全会决定的起草，是在党中央领导下进行的。习近平总书记

19、亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示，注重全面总结经验、坚持正确方向，突出改革重点、彰显改革成色，坚持人民至上、把牢价值取向，抓好系统集成、加强整体谋划，开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证，通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益，有效集中了党内外智慧，广泛凝聚了改革共识。决定起草的过程，是谋划改革、推动改革的过程，也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。（二）把握历史主动，在新征程上继续把改革推向前进。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会具有

20、重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷，是我们党历史上新的里程碑。改革是发展的动力，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对经济体制改革作出全面部署。第二，总结宝贵经脸，以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验一一“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。新时

21、代以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。在改革实践中不断推进理论创新，以理论创新指引新的改革实践。“六个坚持”的重大原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步深化了我们党对改革规律的认识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循.第三，回应社会期待，牵住经济体制改革“牛鼻子”。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须把进步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓

22、手。此次全会坚持目标导向和问题导向相结合，对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到，经济体制改革的内容是重中之重，十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目：“到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。这是“七个聚焦”之首，而化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。全会召开期间，与会同志对决定稿讨论热烈，给

23、予高度评价。普遍认为，决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二C）三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确

24、了目标导向。（二）深入把握各领域重点改革任务第一，经济和民生领域。务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应链韧性和安全水平，这些都是高质量发展的内在要求。三是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，深化财税体制、金融体制改革，增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难，提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，拓展地方税源，提升市县财力同事权相匹配程度，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四I多年快速发展，我国社会财富不断积

25、累，决定要求探索实行国家宏观资产负债表管理，优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调，做好乡村振兴这篇大文章，必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化，决定提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农，决定提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态。五是推进高水平对外开放。决定要求主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体

26、制。要扩大对最不发达国家单边开放，扩大自主开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，高质量共建“一带一路”，让中国大市场成为世界大机遇。六是健全保障和改善民生制度体系。决定坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。七是深化生态文明体制

27、改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。第二，教育、科技、人才、创新等领域。一是深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，决定强调加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人，完善立加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，全面提高干部现代化建设能力，树立和践行正确政绩观，着力解决

28、干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。强调要落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。提出增强党组织政治功能和组织功能，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，完善党员教育管理、作用发挥机制。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。决定强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。强调深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。强调完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任。强调加

29、强诬告行为治理，等等。三、以钉钉子精神抓好改革落实，克服种种阻力，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党的历史上又一个新的里程碑，进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音，具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，必将带来中国式现代化的万千气象。习近平总书记深刻指出：真抓实干、奋发进取，凝心聚力推动各项事业发展。要深刻理解发展新质生产力的重要性，在推动高质量发展中找准我市的优势和定位，因地制宜培育新的经济增长点。要充分认识人才在推动创新发展中的关键作用，完善人才引进

30、培养和使用机制，为各类人才施展才华创造良好环境。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推动经济社会发展全面绿色转型。（二）深刻认识、准确把握全会对改革发展成就的客观总结全会系统总结了党的十八大以来全面深化改革取得的历史性成就。这些重大成就的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于党中央的集中统一领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要把这些伟大成就宣传好、领会好，更加深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”。同时，大家要清醒认识到我市在高质量发展道路上还存在的短板和不足，增强忧患意识和责任意识，以更

31、大的决心和勇气推进改革。（三）深刻认识、准确把握全会对未来改革发展的战略部署全会明确了到2035年的改革发展目标，并对今后一个时期的重点任务作出部署。我们要深入学习领会，结合我市实际，制定切实可行的实施方案。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制等重点领域，研究制定具体改革措施。要把握好改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进各项改革任务，确保改革取得实效。二、对标对表党的二十届三中全会的部署要求，奋力开创我市高质量发展新局面紧紧围绕党中央对全面深化改革的重大决策部署，进一步明确“时间表”、划定“路线图”、完善“任务书”，奋力推进我市高质量

32、发展再上新台阶。（一）大力发展新质生产力，推动产业转型升级要深入贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，立足我市资源禀赋和产业基础，加快培行新的经济增长点。要大力发展数字经济，推动传统产业数字化转型，培育壮大新兴数字产业。要加快发展绿色产业，推动清洁能源、节能环保、绿色制造等产业集群发展。要积极布局未来产业，加强人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域的研究和应用。同时，要推动传统优势产业提质增效，促进产业链现代化，不断提升产业竞争力。（二）深化科技体制改革，激发创新动能要全面贯彻新发展理念，把创新摆在发展全局的核心位置。要完善科技创新体制机制，优化科技资源配置.，推动产学研深度融合。要加

33、大科技投入，完善科技创新激励政策，营造有利于创新的制度环境.要加强关键核心技术攻关，组织实施一批重大科技项目，突破制约发展的技术瓶颈。要大力培养和引进高层次人才，完善人才评价和激励机制，为人才创新创业提供良好条件。（三）全面深化改革开放，增强发展动力活力要坚持以改革开放为动力，不断增强发展的内生动力。要深化要素市场化配置改革，破除妨碍生产要素自由流动的体制机制障碍。要推进国资国企改革，完善现代企业制度，提高国有企业的市场竞争力。要优化民营经济发展环境，落实支持民营经济发展的各项政策措施，促进民营经济健康发展。要扩大高水平对外开放，积极参与“一带一路”建设，推动形成全面开放新格局。（四）推进城乡

34、融合发展，构建新型工农城乡关系要深入实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展。要健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素平等交换、双向流动。要巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要大力发展现代农业，推进农业科技创新，提高农业质量效益和竞争力。要完善农村基础设施和公共服务，不断缩小城乡差距，让农民群众共享改革发展成果。（五）加强生态文明建设，推动绿色低碳发展要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入打好污染防治攻坚战。要健全生态文明体制机制，完善生态环境保护责任制。要大力发展循环经济，推进资源节约集约利用。要加快推进碳达峰碳中和，发展清洁能源，推动产业结构和能源结构优化升级。

35、要加强生态系统保护和修复，提升生态系统质量和稳定性。（六）深化社会领域改革，增进民生福祉要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要深化教育改革，促进教育公平，提高教育质量。要深化医药卫生体制改革，健全公共卫生体系，提高医疗服务水平。要完善社会保障体系，健全养老服务体系，织密扎牢民生保障网。要深化收入分配制度改革，扩大中等收入群体，促进共同富裕。要加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。三、全力推动党的二十届三中全会精神落地落实，着力营造竞标争先、比学赶超的浓厚氛围学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级各部门要迅速掀起学

36、习宣传贯彻全会精神的热潮，精心组织、周密安排，有力推进、务求实效。（一）深入学习领会全会精神要组织全市各级党组织和广大党员干部认真学习全会精神，深刻领会其核心要义和实践要求。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与落实党中央各项决策部署结合起来，与推动我市高质量发展结合起来，做到学深悟透、融会贯通。各级领导干部要带头学习、带头宣讲、带头落实，切实把全会精神转化为推动工作的强大动力。（二）广泛宣传宣讲全会精神要充分利用各类媒体平台，全方位、多角度宣传解读全会精神。要组织专家学者和基层宣讲团，深入基层一线开展宣讲活动，推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进

37、社区。要注重宣传各地各部门贯彻落实全会精神的好经验好做法，营造良好舆论氛围。要创新宣传方式，运用群众喜闻乐见的形式，让全会精神更加深入人心。（三）扎实推进全会精神落地见效贯彻落实全会精神，关键在行动、关键看实效。各级各部门要把贯彻落实全会精神与做好当前工作结合起来，制定具体实施方案，明确时间表、路线图。要坚持问题导向，聚焦制约我市发展的突出问题，研究制定有针对性的改革举措。要强化责任担当，各级领导干部要带头抓落实、促改革，确保各项任务落到实处。要建立健全督查考核机制，定期检查评估改革任务完成情况，确保改革取得实效。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十届

38、三中全会精神，解放思想、开拓创新，真抓实干、攻坚克难，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！市委书记在理论中心组关于党的二十届三中全会的发言近年来，我们认真贯彻党中央决策部箸和省委工作要求，始终把改革作为稳大局、应变局、破困局的重要抓手，推动经济增速连续三年位于全省“第一方阵”。今年上半年我市10项主要经济指标增速高于全省平均水平，其中一般公共预算收入同比增长5.7%,增速居全省第1位，GDP同比增长6.6%,增速居全省第2位、连续10个季度高于全省平均水平，固定资产投资同比增长6.4%连续36个月高于全省平均水平，全市社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。下一

39、一步，我们要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，与贯彻习近平总书记对山东工作重要指示要求紧密结合起来，坚持以改革开路、靠实干出彩，奋力谱写X全面深化改革的实践续篇和时代新篇。一是以发展新质生产力为导向，激活跨越赶超新引擎。党的二十届三中全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并强调要因地制宜发展新质生产力，这对于资源型城市创新转型具有很强的现实针对性和战略指导性。工作中我们深刻感悟到，培育和加快形成新质生产力既是发展命题也是改革命题，必须正确处理好“立”与“破”的辩证关系。一方面“立”要立得住立得稳，充分发挥科技创新的支撑引领作用，依托自身资源禀赋和比较优

40、势，全力壮大以高端装备、高端化工、新能源、新材料、新医药、新一代信息技术“两高四新”为主体的“6+3”现代产业体系，积极促进以动力电池、工业母机、低空经济为代表的新动能加速集聚成势。另一方面“破”要破得准破到位，坚决摆脱粗放式、低端化资源开发传统路径依赖，千方百计打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，以改革新成效为“强工兴产、转型突围”提供坚实支撑。二是以深化农村改革为动力，开创城乡协同新局面。党的二十届三中全会明确提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。我们将进一步强化以工补农、以城带乡，加快推动农地入市、普惠金融等改革举措取得突破，全面促进基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，力争率先在县域内

41、破除城乡二元结构，实现城市乡村“各美其美、美美与共”。特别是认真贯彻总书记去年视察枣庄时“做好品牌、提升品质、延长产业链”的重要指示要求，深度挖掘石榴、马铃薯、长红枣、黑盖猪等特色农产品发展潜力，集中建设一批标杆性示范基地，聚力打造具有鲜明特质的乡村振兴X范例。三是以增进百姓福祉为目标，满足人民群众新期盼。党的二十届三中全会就保障和改善民生作出安排部署，强调“坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系”。我们将秉持“民之所望，改革所向”理念，大力实施“调研找题、改革破题”行动，聚焦群众急难愁盼研究制定改革任务清单，按照“民生投入只增不减”标准持续加强普惠性、基础性和兜底性民生建设，深入推进就业创业、养老服务、教育提质等重点领域改革，抓实办成一批百姓可感可及的暧心实事，真正让改革红利惠及更广领域更多群众。四是以加强党的领导为保障，展现党员干部新作为。党的二十届三中全会无论总结经验还是部署任务都把发挥党建引领作用摆在突出位置，要求各级党组织“完善党的自我革命制度规范体系”。我们将坚持用改革精神和严的标准管党治党，牢固树立重实干重实绩重公认的选人用人导向，常态化推进干部思想能力作风建设和“赢在中层”行动，健全完善“三不腐”长效机制，持之以恒抓班子带队伍、抓基层强基础、抓纪律正风气，教育引导全市各级以领先争先率先意识抓好改革任务落地，为推动山东“走在前、挑大梁”积极贡献X力量。