关于党的二十三中全会精神专题辅导讲稿.docx
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1、关于党的二十届三中全会精神专题辅导讲稿目录党课:塑造新的开放全球化的底层逻辑-.1党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度-_-6二十届三中全会党课讲稿:同向发力增强改革整体效能13三中全会精神专题党课:学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,在撇心铸魂知行合一中推动.服事业展16二十屈三中全会构建全国统一大市场专施党课党课讲稿.31二十届三中全会党课讲稿:“中国之制成就中国之治”.-.41二十届三中全会党课讲稿:坚持用改革精神管党治党44tJfii-I1.I:/;t274,!t、J!JF(1111*1-11.(11-11(1.53党课:完善人口发展族略促进人口高质量发展一-.71党课:牢牢把
2、握进一步全面深化改革的价值取向79党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡村振兴新图景85党课:坚持以制度建设为主线-.89二十届三中全会专题党课:把握价值取向,坚持人民至上谋划和推进改革,切实做到人民有所呼、改革有所应-一-96党课:加快构建高水平社会主义市场经济体制117党课:塑造新的开放、全球化的底层逻辑总体国家安全观作为对笈杂全球安全挑战的战略性回应,集中反映了对当前国际形势的深刻洞察。总体国家安全观实际上是一个包含了三个总体、五重国家身份、两种安全解读的综合性、多维度的安全观念,按照乘法原理(3X5X2=30),总共三十种安全子类,是对传统国家安全观的超越。当今世界正处于百年未有
3、之大变局,总体国家安全观的提出是基于对历史发展趋势和时代特点的综合判断,不仅在本体论上展现了一种发展的视角,与时俱进地调整安全观念与策略,而且在认识论上强调历史与现实的辩证统一,汲取人类文明中的一切有益成果为我所用,方法论上则采取了“从后天看明天”的战略思维,从长规划,力求通过前脂性的规划和行动来避免未来可能出现的安全挑战。儒家、道家、墨家等传统中华智慧,对于解决中国与世界的安全挑战有着独到的贡献,不仅帮助里新定位中国的安全战略,也为全球安全治理提供了新的理论和实践框架。不久前胜利召开的党的二十屈三中全会,为中国社会的改革和高质量发展,统称安全与发展两个大局以及内外两大经济循环的新布局建设等指
4、明了方向。结合我个人的研究,我总结了以下一些学习全会精神的心得:全会提出的全面深化改革,进步推进中国现代化,有这样的重要含义:原来的改革开放是有彼岸的,比如西方经济社会在当时被许多人认为是比较先进成熟的市场经济体制机制,而引进他们的这种“活水”现在基本是没有了,西方国家对中国搞一系列断供、去全球化,或者以去风险的名义搞去中国化的全球化,中国要想引进些西方国家先进技术和优质资本,已经变得越来越难。所以,现在我们更多是要靠我们自身的改革来释放发展活力,作为中国高质房发展的创新源泉。也就是说我们要再造这个改革开放底层的逻辑,不仅是通过改革自身的内在,而且要改变中国发展对于全球化和现代化认识的底层逻辑
5、就是要进一步全面深化改革,推进中国式现代化;统筹国家的安全与发展、创新与实践。这是全会重要的内容。所以我们现在建立高水平的社会主义市场经济体系,而不是以前经济界有些人说的对标西方发达国家的市场搞建设,认为中国特色社会主义市场经济体系,就是以中国的方式实现国外那一套全球化市场化的一个本土化,然而这条道路被历史证明是行不通的。现在中国的改革和发展,是要通过自身的开放引领世界的开放,通过自身的改革引领世界性的改革,改革全球的治理体系和全球化的运作,这个才是中国现在面对内外两个循环践行我们的改良、改革和发展,要将这三个统一在一起,而且还要打造其新的底层的逻辑。所以我认为此次全会公报中讲到的安全是一个
6、体系的安全,底层逻辑的安全,以及运行治理的安全的一个综合性的安全观。全会报告里特别提到了一个方面是我们的这个外事、外交,现在更多要从引领全球治理方向上实施改革,是进一步深化我们的外交体制、决策机制的改革,例如实现一带路高质量发展的机制化。还有就是国家安全的机制化和高质量的发展和治理,国家治理能力和治理体系的现代化,包括安全的现代化,这些提法对于我国未来的外交和国内国际安全研究、战略实施会有一系列的深远影响,从顶层设计的理念以及具体的要求,以及其路径选择,都跟以前有很大的不一样了。就是说以前世界总的来说可以被看成是确定的,全球化有成熟的模式。现在我们再来观察,发现世界是不确定的,外部环境是不确定
7、的,尤其是美国和中国的关系。所以,我们不仅要做好自己的事情,而且还要把世界的事情做好,并且在统筹做好这些事情的同时,还要统筹好安全和发展协调并进。所以我们现在的高水平开放,高水平的发展与安全,是建立嵌入在我们能够自主可控的创新体系和现代化、全球化的体系之中的。而以前曾经一段时间以来一些人的认识中,我们的安全是融入到西方那套全球化体系中来的个安全,这种安全其实毫无保障可言。所以今天要讲的这个安全是包括safety和security合为一体的安全观,从这个角度来讲,现在确保我国的国家安全、人民安全、公共体系的安全等,任务更加艰巨,更加具有基础性。这种安全也更可持续,意义也更加伟大。全会公报中还特别
8、提到了到2029年建国80周年的时候,要把各种改革任务落实,也就在这未来五到十年,可能要实现祖国的完全统一,要解决国家安全的短板问题,要涉及到中美之间的惊涛骇浪这样体系性的对决问题。所以国内大市场的畅通、安全,还有就是“新三线”建设,也就是新的产业布局,比如说我们现在长三角主要是搞这个新质生产力,还有成渝等,这六大城市群的建设,是要建成更有利于统筹发展和安全的新的产业集群。有的可能还是为了形成新的产业战略备胎,确保我国发展能够在更加安全的环境下实现。还有数字化、大数据的储存、运算、算力、算法平台建设等,是否也可以被看成是“新三线”建设我觉得这些是在新形势下统筹安全与发展的内在的要求。在外交层面
9、上,关于新的中间地带:我们站在全球南方这一边,从改革到引领经济全球化和全球治理体系,使得我们外部环境的这种全球化底层逻辑和体系的运作更加安全成为可能。以上的分析中我们不难发现,通过相关建设实现我国在国内国外两个环境下的安全,确保我国国内大循环和国际双循环协调发展。所以要以高水平的开放引领高质量的发展,譬如通过高水平的市场经济体制和高质量的一带一路建设,以及市场经济体制的改革和创新来实现。所以,现在我们既要思考实现祖国的完全统一,如何面对美元砺权、美国军事联盟体系以及美国以前主导的全球化体系的这些外部关系的一系列问题,同时还给人类提供好的现代化的和全球化的新的底层逻辑和体系,这是中国式现代化的题
10、中之义。它是人类文明的新形态。从国家安全和治理的角度来讲,这也是一种人类的新的安全治理和新的文明形态。实现安全文明,这个需要我们既要从应对风险做起,同时还要求我们在引领、塑造、造势等方面做好工作。不谋全局者不足于谋一时,不谋万世者不足于谋一域啊!安全是动态的,既是现在时,也是未来时。正如我以前也反复说过的一句话:要从后天看明天来统筹安全与发展、国内建设和国际安全、中华民族共同体和人类共同体,以及中华民族伟大狂兴的战略全局和世界百年未有大变局。党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度高质房发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,实体经济是坚实支撑,数字经济是重要驱动力量。
11、党的二十屈三中全会提出“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等重要任务并作I1.1.周密部署,既为持续推进实体经济和数字经济深度融合提供了根本遵循,也为尽快破题起势、释放助力中国式现代化建设的有效动能提出新任务、展现新期待。一、促进实体经济和数字经济深度融合正当其时当前,世界百年未有之大变局加速演进,数字技术在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的深度广泛应用,已成为重构全球政治经济发展格局、打造国家竞争新优势的关键力量。加快发展数字经济,推动其与实体经济深度融合,是我国抢占新一轮产业变革制高点、为经济高质量发展赋能提速的关键路径,更是以中国式现代化全
12、面推进强国建设、民族复兴伟业的必然选择。促进实体经济和数字经济深度融合是经济高质量发展的现实要求。当前,我国经济进入高质量发展阶段,转变发展方式、优化经济结构、转换增K动力等任务正在向纵深推进,经济发展质量持续提升,同时也应看到,当前外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。数字经济是极具强劲动能、创新活力的经济形态,促进实体经济和数字经济深度融合,既有利于以数字技术应用为突破口,优化要素资源配置,突破解决技术“卡脖子”等现实问题,提升高质量供给能力;又有利于促进市场需求融合叠加,拓展市场边界,做大市场规模,释放新的有效
13、需求,为畅通供需循环创造良好条件。促进实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的必然要求。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,数字技术正在全面向经济社会各领域渗透,产业数字化转型不断提速,数字产业化进程持续加快,产业和数字融合释放的发展动能,已经成为现代化产业体系建设中不可或缺的力量。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,是推进中国式现代化的重要支撑。促进实体经济和数字经济深度融合,就是将数字技术应用于各个产业部门,通过数据赋能、数智协同、技术创新等加快实现生产方式升级、管理模式优化、生产效率提升,并推动新技术、新产业、新业态、新模式的有效形成,助推传统产业转型升级更加高效、战略性
14、新兴产业更加壮大、支柱产业更具规模。促进实体经济和数字经济深度融合是增进民生福祉的内在要求。增进民生福祉是发展的根本目的,解决就业、收入分配、社会保障等领域的问题,离不开实体经济的发展。促进实体经济和数字经济深度融合,能够在有力地稳定经济高质量发展基本盘的同时,充分发挥数字技术的普惠性优势,打破产业、行业、地域等限制,拓宽就业渠道,增加就业岗位,助力实现更高质量和更充分的就业。同时,数字经济的发展壮大,既可以释放数字技术应用带来的共生共享共嬴红利,降低教育、消费、服务等领域的成本,改善人民群众生活,也能够丰富产品供给,提高供给的适配性,有效满足人民群众的个性化、多样化生活需求。二、找准实体经济
15、和数字经济融合的着力点从全球范围看,我国数字经济发展处于领先位置,促进实体经济和数字经济深度融合有基础、有条件,但也面临不少挑战,必须在准确把握实体经济发展新形势、新要求的基础上,正确认识数字经济发展的内在规律,立足实体经济和数字经济相互依存、相互促进的规律进行统筹部署,尽快形成新的有效突破。推动传统产业数字化、智能化改造。传统产业是我国现代化产业体系的基底,是参与国际竞争、开展全球产业链供应链合作的基本盘。推动传统产业数字化、智能化改造,是涉及产业发展方式、企业生产形态、商业运行模式等领域的全方位变革,应强化顶层设计和全盘布局,将数字化、智能化改造从单一行业、单一领域、单一环节扩展到传统产业
16、转型升级的各个方面,促进各领域、各环节协同互动。紧密结合工业、农业、服务业等行业的实际特点,因地制宜提供有针对性的数字化改造方案,帮助企业在数字化、智能化改造中体现个性化需求。大力推广工业互联网平台运用,探索“先使用后付费”等经营模式,鼓励中小企业使用云存储、云安全等应用服务,支持企业建设数字化车间、智能工厂、智能生产线。推进传统基础设施数字化改造,以物联网技术赋能公路、铁路、水运、航空等物流体系,加快推动物流高速化、自动化、智能化、柔性化、透明化进程,有效降低全社会物流成本。支持数字产业发展壮大。数字产业化是数字经济发展的根基和动力源泉,也是培育和发展新质生产力的重点。应聚焦数字产业发展前沿
17、领域,大力培育壮大云计算、大数据、区块链、新一代信息技术等科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业,打造具有国际竞争力的数字产业集群。鼓励数字企业主导的产学研深度融合,支持具备条件的行业和企业共同探索新一代数字技术应用,加大对共性开发平台、开源社区、共性解决方案、基础软硬件的支持力度,支持数字领域专精特新中小企业发展。建立未来产业投入增长机制,鼓励企业在人工智能、量子科技、先进材料、人形机器人等数字产业领域加大投入力度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务,力争在未来产业领域发展上形成新优势、新动能。加强关键核心技术研究攻关。促进实体经济和数字经济深度融合,人工智能、
18、大数据、云计算等数字技术是关键,而有关核心技术仍是当前融合发展的重要短板,这也是推动实体经济和数字经济深度融合发展的重中之重。应发挥新型举国体制优势,聚焦集成电路、半导体、高精度传感器、核心电子元器件等关键技术领域,优化科技创新力量、要素、人才等资源配备,集中力量推动“卡脖子”技术攻关和成果应用。加强高端数字化人才培养,推动高等院校开设数字化技术相关的复合型专业,加强科研人员培养和劳动者技能培训,打造高校、科研院所和企业共同参与的创新联合体,形成人才链、创新链与产业链的深度融合。深化科技成果转化机制改革,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,优化薪酬分配体系,激励科研人员创新的积极
19、性,更好体现知识、技术、人才的市场价值。三、完善数字经济与实体经济深度融合的基础性制度有效的体制机制,是促进实体经济和数字经济深度融合的重要保障。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,应用好改革开放这个关键一招,既要更好发挥市场机制的作用,也要更好发挥政府的作用,完善政策支持体系和监管体制,创造更加公平、更有活力的市场环境。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。适应实体经济和数字经济深度融合发展需要,统筹发挥财政政策、货币政策、就业政策、产业政策等作用,强化政策协调发力,共同支持数字经济发展。加大制造业数字化转型改造等领域的资源倾斜支持,为转型企业提供资金支持和税收优惠,降低企业综合成本和
20、税费负担。实施好大规模设备更新改造的各项政策措施,将企业数字化改造、匚业互联网平台应用等作为重点支持领域,用好科技创新和技术改造再贷款,提高设备更新贷款财政贴息比例,支持企业和产业的数字化、智能化改造。深化投资审批制度改革,简化审批程序,支持社会资本投资数字改造、数字产业等项目建设。建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。数据是数字经济的核心要素,数据基础设施是数字经济建设的基石。建设和运营国家数据基础设施,推动数据要素标准化建设,培育全国一体化数据市场,推动政务数据、,打破数据孤岛,减少信息不对称,提升数据管理能力和开发利用水平。构建新型数字基础设施规划和标准体系,前哈性布局谋划数字基础设
21、施,适度超前建设数据中心、算力等新型基础设施,形成万物互联、人机交互的网络空间。充分发挥我国新型基础设施优势,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,研发适合我国产业特点的工业互联网、物联网、人工智能等基础软件和应用,支持传统产业智能化升级。完善数字经济监管体制。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,促进数据采集、挖掘、清洗、储存等领域形成完整的产业链和供应链,推动数据资源的综合开发利用。提升数据安全治理监管能力,加强数据安全保护,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,有效保护个人信息和商业秘密。健全平台经济常态化监管制度,既充分发挥平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中
22、特色优势,鼓励企业创造创新,也要强化平台领域反垄断和反不正当竞争,有效保护消费者、平台从业人员等群体的合法权益。积极参与国际数字经济标准和规则的制定,开展双多边数字治理合作,综合构建国家竞争新优势。二十届三中全会党课讲稿:同向发力增强改革整体效能位于黄河“几字弯”顶部的内蒙古乌梁素海,曾经在水污染严重、生态功能退化时“就湖治湖”,效果i般。而从“治湖泊”转向“治流域”,通过上游治沙、湖区治水、山区修复草原植被,这里成为一个生态乐园。乌梁素海的变化,是新时代生态治理的成果,也是系统推进改革的缩影。观察新时代全面深化改革的壮丽气象,就是因为加强系统谋划,准确把握改革的相互关系和偶合作用,以一系列体
23、制机制改革推动了各领域各方面举措同向发力、形成合力。在总结宝贵经验时,习近平总书记明确提出“六个坚持”,其中之一就是“坚持系统观念”。这是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的一个立场观点方法,对于进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重要指导意义。全面深化改革,重在“深化”,难在“全面”。要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须涉及全领域、兼顾各方面,全面发力、一体推进。而且,改革越是深入,越要注重政策协调、整体效果,越要注重各项改革之间的协同联动程度。我们说改革碰到“硬骨头”,正是因为进入“深水央确定以此为全会主题,是经过深思
24、熟虑的。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全而深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保隙。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的核心和关键,意义十分重大。全会决定的起草,是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。文件
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