关于学习贯彻2024年二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课稿.docx

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1、关于学习贯彻2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课稿目录二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持党的全面领导1二十届三中全会党课讲稿:坚持在法治轨道上深化改革14党课：党的领导是进一步全面深化改革推进中国式现代化的根本保证24常务副市K在全巾发改系统学习资彻党的二十届中全会专题宣讲报告会上的讲稿29二十届三中全会党课讲稿：以巨大的政治勇气和智煞推进全面深化改革-.40党课：完善高水平对外开放体制机制-50二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋物扬帆勇向前55党课：学习全会精神，以高妩H“三服务”工作助推高质H发展63二十届三中全会党课讲稿：坚持党的倭导

2、为全面深化改革提供根本政治保证70党课：以先进制造业为支掾加快构建现代化产业体系81党课：新征程进一步全面深化改革的纲领性文件88二十届三中全公党课讲稿：以全面深化改革推进中国式现代化103党课讲稿：三中全会决定知识点：中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定-.H1.党.因地发展新妩生产.154二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持党的全面领导6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出，“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则中，第一条就是“坚持党的全面领导”。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导

3、下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艇航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。时间拉回到10多年前，我国经历多年高速发展，面临发展不平衡不充分、发展方式粗放等一系列问题；彼时的改革，经历多年的推进，剩下的都是难啃的硬骨头。解决这些问题，必须靠进一步全面深化改革。全面深化改革改什么？往哪儿改？怎么改？考验着新时代中国共产党人的勇气和智慧。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”

4、O在新的重大历史关头，以习近平同志为核心的党中央将改革开放的伟大旗帜高高举起，科学回答了一系列事关改革方向的重大理论和实践问题。聚焦“改什么”，习近平总书记强调“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，明确提出“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，确保改革开放在正确方向上行稳致远。明确“往哪儿改”，习近平总书记强调“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，彰显了我们党全面深化改革的价值取向。坚持以人民为中心推进改革，是习近平总书记关于全面深化改革的系列新思

5、想、新观点、新论断中的关键内容。着眼“怎么改”，习近平总书记强调“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”，始终坚持科学的改革方法论，创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图、科学方法和有效路径。理论强、方向明、人心齐、底气足，新时代以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，在全面深化改革的历史进程中，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，有力推动经济社会高质量发展，不断把人民对美好生活的向往变成现实。新时代在更高起点上推进改革开放，深圳的新使命是成为中国特色社会主义先行示范区，浦东新区的新任务是打造社会主义现代化建设引领区。雄安新区，新时代改革开放的新地标。新区就要有新样

6、子，新就新在高标准、高质量、高水平上。今天的雄安，城市雏形已经显现，一个个重大工程项目加速建设；地卜.之城加快成型，蜘蛛网式线缆不见踪影，电力、通信、热力、燃气、给水等配套设施，事先全部安装在已建成投运的47.6公里地下管廊里；“云上雄安”初步建成，现实城市中的每一栋建筑、每一杆路灯，在数字城市中都一一对应。起笔是世界眼光，落笔为时代标杆。在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，雄安新区的建设者们凝心聚力、攻坚克难，“未来之城”拔节生长。党的领导“如身使臂、如臂使指”，确保各项改革任务落实见效办好中国的事情，关键在党。2013年1.1.月,党的十八届三中全会决定提出“中央成立全面深化改

7、革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”党的十九屈三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。“党中央是坐镇中军帐的帅，车马炮各展其长，一盘棋大局分明”。新时代以来，上下贯通、执行有力的严密组织体系不断健全，横向到边、纵向到底的党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型，党的领导“如身使臂、如臂使指”，确保各项改革任务落实见效。一张照片，定格了一场伟大的决战一一打赢脱贫攻坚战三年行动。画面展示的是，2020年4月，习近平总书记面带微笑，向正在工作的茶农们迎面走来。在总书记身旁的，是陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记。上下一心、齐心

8、协力，是打嬴脱贫攻坚战的关键。如今，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，从党中央到基层“最后一公里”，层层压实责任，一级带着一级干，一幅乡村美、农业强、农民富的乡村全面振兴画卷正在徐徐展开。党的十八大以来，反贫困、建小康，战疫情、斗洪峰，稳经济、促发展，化危机、应变局。我们坚持和加强党的全面领导，紧紧依靠、充分发挥中国特色社会主义制度的这一最大优势，集中力量办大事、办难事、办急事，取得个又一个胜利。密切联系群众，是党的最大政治优势。紧紧依靠人民，我们党就能获得无坚不摧、无往不胜的强大领导力。今年5月，山东济南，一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。习近平总书记强调：“党中央作出重大

9、决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。”在“十四五”规划建议等重大政策文件出台前召开多场专题座谈会；就党的二十大相关工作开展网络征求意见活动全过程人民民主理念深入人心，基层立法联系点等各类协商议事平台不断搭建，党群干群关系更加密切，改革奋进共识不断凝聚。制度体系不断完善，领导方式更加科学，如今，党的领导贯穿改革各方面全过程，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，广大党员干部群众的积极性主动性创造性不断激发，不断把改革引向深入。以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动全面深化改革取得历史性成就勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是

10、我们党最大的优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚持以改革精神管党治党，确保我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。原原本本学习新修订的中国共产党纪律处分条例、走进反腐倡廉警示教育基地接受警示教育当前，党纪学习教育正在全党深入开展。“我们要在遵规守纪前提下放手干事、担当作为，在推动产业发展、重大项目建设等方面勇挑重担。”广西北海铁山东港产业园党工委副书记熊建华说。一段时间以来，广西壮族自治区各级党组织坚持学用结合，教育引导党员、干部紧盯经济运行中的突出问题，攻坚克难、真抓实干。严明纪律，保持了党的先进性、纯洁性，提升了党的凝聚

11、力、战斗力，为全面深化改革注入了强大动力。拿出政治勇气，改革再难也要向前推进。长江沿岸一些城市，曾一度出现发展中的环境问题：江边烟囱厂房林立、砂石码头密布，污染排放威胁着长江生态安全。“共抓大保护、不搞大开发”“长江流域重点水域十年禁渔”“关改搬转沿江化工企业”一系列改革举措，使长江沿岸城市牢固树立正确政绩观，i批“含绿量”“含金量”更高的产业迎来蓬勃发展，长江沿岸生态环境明显改善。如今，每当夜幕降临，湖北宜昌滨江公园灯塔广场，市民群众三三两两打卡拍照，其乐融融。大江奔流，生机勃发。“水清了，岸绿了，鱼群越来越多，老百姓别提多高兴！”长江的蝶变，让宜昌市的退捕渔民欣喜不已。“看准了就坚定不移抓

12、这是一个生动注脚。新时代以来，全面从严治党不断向纵深推进，党在革命性锻造中更加坚强有力。全党上下思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，坚定不移当改革的促进派和实干家。我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动全面深化改革取得历史性成就，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。在今年5月企业和专家座谈会上，习近平总书记的一席话铿锵有力、意味深远一一“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义

13、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。这是始终如一的战略清醒和定力。这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，紧扣中国式现代化进一步全而深化改革开放一定能创造新成就、谱写新篇早。党课：必须自觉把改革摆在更加突出位1.xi1.三1.围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。党的二十屈三中全会（以下简称“全会”）指出，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深

14、化改革。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，为实现新时代新征程党的中心任务阵厉奋发、勇毅前行。一、进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力和制度保障党的十八屈三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。进一步全而深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。站在新的历史起点上，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，为以高质量发展全而推进中国式现代化提供强大动力。面对纷繁狂杂的国际国内形势，必须自觉把改革摆在更加突出位置。当前，世界百年未有之大变局正在加速演

15、进，外部不确定性增加。以美国为首的西方国家，在经济上、科技上、军事上、外交上全面围堵中国，竭力阻断中国式现代化发展进程。同时，国内经济运行也面临需求不足、一些企业经营困难、重点领域风险隐患较多等挑战。我们必须进步深化全面改革，不断完善各方面体制机制，防范化解风险、有效应对挑战，为中国式现代化提供制度保障。面对新一轮科技革命和产业变革，必须自觉把改革摆在更加突出位置。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，通用人工智能、生命科学、新能源等前沿技术正在深刻改变着工业生产函数，引领产业发展的新方向、开辟产业发展的新赛道。我们必须要抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现

16、代化产业体系，推动我国在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置。促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活有了更强烈的追求，期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的生活保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境以及更丰富的精神文化生活。我们必须要着力破除制约人民生活水平提升的体制机制障碍，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠，不断实现人民对美好生活的向往。二、深刻领会进一步全面深化改革的战略部署深刻领会总目标。全会指出，继续完善和发展中国特色社会主义制度

17、推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。深刻领会重大原则。全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这六条原则

18、集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。深刻领会重大举措。全会对进步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和治理能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。深刻领会根本保证。全会强

19、调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，进步全面深化改革一定能蹄疾步稳，中国式现代化一定能阔步向-XX.刖。三、以钉钉子精神推动改革在安徽落地落实安徽是中国农村改革的发源地，习近平总书记赋予安徽“争当击楫中流的改革先锋”“打造改

20、革开放新高地”的使命任务。安徽要发扬改革创新、敢为人先的小岗精神，把握总体要求、聚焦目标任务，做好进一步全面深化改革的立题、破题、解题文章，让改革之“花”在江淮大地结出更多发展之“果”。益。简而言之，将做好负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”，让外资企业安心、放心、有信心，让“下一个中国，还是中国”。四是优化区域开放布局。实施自贸试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，推动全产业链创新发展，加快建设海南自由贸易港，深入推进贸易投资自由化便利化。打造形态多样的开放高地，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。五是完善推进高质量共建“一带一路”机制。完善“一带-路”国际合作机制，加

21、强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，建设“丝路电商”合作先行区，高质量建设境外合作园区，把“一带一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。我们将深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，以钉钉子精神推动党中央重大部署在商务领域落地见效，坚持以开放促改革，完善高水平对外开放体制机制，开创商务高质量发展新局面，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中改革开放：奋楫扬帆勇向前盛夏时节，世界的IT光聚焦北京。党的一十届三中全会召开在即，中国的改革

22、开放新程将启。改革开放，是当代中国最显著特征、最壮丽气象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在新的历史关头，以前所未有的决心和力度把改革开放推向前进，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。新征程上，中国与世界分享机遇、彼此成就、携手同行。各国人士高度评价新时代中国改革开放的伟大成就，期待中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化为世界带来合作共赢新机遇，为其他国家探索发展道路提供新借鉴，为创造人类文明新形态作出新贡献。一、“中国是榜样，中国共产党是榜样”路上奔驰的新能源汽车、四通八达的高速铁路网、随处可用的移动支付服务、一座乂一座智慧城市巴西公共政策

23、学者米尔顿?波马尔近期到访中国，惊喜地看到科技创新带来的蓬勃发展。波马尔研究中国发展问题近30年，著有社会主义中国的成功一书。他的最新观察是，中国近年来在各领域的体制机制改革激发了科技创新能力，汇聚了经济增长动能，有效助力高质量发展。“我期待看到中国改革开放的新举措，进一步推动中国式现代化进程。”全面深化改革是推动高质量发展、推进中国式现代化的根本动力。十余年来，中国经济总量占世界经济的比重从12.3%上升到18%左右。中国对世界经济增长的贡献率近年来一直保持在30%左右，是全球发展的重要引擎。今年以来，中国经济继续呈现回升向好态势。国际货币基金组织、世界银行等国际机构近来纷纷上调今年中国经济

24、增速预期。美国库恩基金会主席罗伯特?库恩表示，中国正转向重视质量胜过数量的增K模式，强调以自主创新推动经济转型，实现传统产业改造升级和未来产业加速发展。“要了解中国下阶段的全面深入经济改革，必须从思考新质生产力入手，理解它如何融入中国经济愿景和未来的宏大背景中。”中国式现代化，民生为大。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。让人民过上更好的U子，是全面深化改革的逻辑起点与价值旨归。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，个人所得税改革惠及2.5亿人，推进农村“厕所革命”，探索城市垃圾分类十多年来，2多个改革方案涉及人民群众衣、食、住、行等各个环节，覆盖政

25、治、经济、文刻。白俄罗斯驻广州总领事安德烈?波波夫说：“我看到自贸港建设带来的经济成效，更感受到中国向世界展现出真正的开放和团结精神。”对外开放是改革开放事业的重要组成部分，也是当代中国的鲜明标识。党的十八大以来，中国坚定推进高水平对外开放，实行更加积极主动的开放战略，提高开放型经济水平，完善对外开放体制机制。党的二十大报告提出，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。对于即将召开的中共二十届三中全会，法国中国问题专家、作家莱娅?贝西认为，进一步全面深化改革的中国将为包括法国在内的世界各国带来巨大机遇，对促进地区乃至全球发展繁荣起到积极作用。如今，中国成为140多个国家和

26、地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续六年位居全球第一，近五年外商在华直接投资收益率约9乳在国际上处于较高水平。深耕中国市场多年的德国西门子公司全球执行副总裁肖松说，随着改革开放不断深化，中国市场吸引更多企业参与形成良性竞争，产品和技术快速更新。“中国已成为最具创新力的前沿市场，西门子将以更快步伐拥抱中国市场的变化。”泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才高度评价中国近年来持续推动金融业高水平开放，由此吸引包括开泰银行在内的许多外资机构不断加大在华投入。“一个开放的中国市场不仅能推动中国实现高质量发展，对世界经济复苏也有重要意义。”通过举办进博会、服贸会、消博会等国际展会，中国为各国搭建互利共赢的合作平台

27、与世界分享中国发展红利。在今年4月举行的第四屈消博会上，有来自71个国家和地区的超过4个品牌参展，超过1件国内外新产品首发首秀。“消博会为爱尔兰厂商提供了一个重要和直接的推广平台。”爱尔兰食品局驻华代表处主任苏礼文说，通过参展，发现中国消费者对中高端产品需求旺盛，对爱尔兰产品兴趣浓厚，中国市场潜力巨大。在新的历史时期，中国的对外开放不仅继续“引进来”，而且更加注重“走出去”，形成更深层次更高水平的双向开放，致力于推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。共建“一带一路”正是中国高水平开放里大举措的鲜明例证。俄罗斯高等经济大学圣彼得堡分校副教授斯韦特兰娜?克里沃希表示，中国通过加强互联互通，践

28、行包容发展理念，促进全球经济更加均衡地增长。在埃及中国问题专家、阿拉伯研究所学者哈迪尔？赛义德看来，中国通过共建“一带一路”等全球性倡议为世界各国带来更多机会和公共产品，“中国的改革开放是世界的发展机遇”。深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”；“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”。“以人民为中心推进改革”。习近平总书记强调，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”；“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措”，“做到老百姓

29、关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。“必须坚持走中国特色社会主义道路”。习近平总书记强调，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”；“要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，长期坚持，决不动摇”。“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是全面深化改革的总目标。习近平总书记强调，“新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴”；“把我国制度优势更好转化为国家治

30、理效能”。面推进相结合，坚持改革决策和立法决策相结合”；“要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进”。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，对改革本质、改革作用、改革方向、改革目标、改革任务、改革动力、改革方法等作出系统阐述，深刻回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，构成了一个内涵丰富、系统完整、逻辑严密的科学理论体系，为全面深化改革提供了强大的思想和理论武器，指引新时代改革开放取得历史性成就。乘风好去，长空万里，山河壮丽。今日中国，经济体制改革全面发力、多点突破，民主法治改革迈出重大步伐，文化体制改革深入推进，民生保障制度基础不断巩固，生态文明制度体

31、系基本建立，党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破，国防和军队改革开创新局面改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重:塑、整体性重构，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。“惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。”党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族攵兴伟业的中心任务。这是新征程上凝聚全党全国人民智维护”，坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，在强国建设、民族复兴之路上勇毅前行！面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面

32、深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国

33、家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。（二）进一步全面深化改革的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，

34、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（三）进一步全面深化改革

35、的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全而建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、

36、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力。聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。一一聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。聚焦建设更高水平平安中国，健全国

37、家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。二、构建高水平社会主义市场经济体制高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保隙。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。(5)坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制

38、经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前脂性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、

39、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风

40、险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。（6）构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。提升市场综合监管能力和水平。健全国家标准体系，深

41、化地方标准管理制度改革。完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范发展基础制度。培育全国体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。加快

42、培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主能、高质量为特征的生产力。加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化环保、安全等制度约束。健全相关规则和

43、政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。(9)健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制。优化重大产业基金运作和监管机制，确保资金投向符合国家战略要求。建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担。加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和

44、产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争系。完善学生实习实践制度。引导规范民办教育发展。推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。(14)深化科技体制改革。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、

45、人才队伍体系化、建制化、协同化。加强国家战略科技力量建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构，发挥我国超大规模市场引领作用，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。构建科技安全风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。健全科技社团管理制度。扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社团对外专业交流合作管理机制。改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领的要求。作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，新质生产力是创新起

46、主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。因此，新质生产力具有长期效应和规模效应，要打基础利长远，反对竭泽而渔、焚薮而田，不贪图短途利益，注重未来长期价值。同时，新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级并非易事，因而在积极推进的同时一定不能有浮躁心理、急躁心态，不能盲目蛮干。因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展，贵在坚持，必须干劲持久、着眼长远。二、因地制宜发展新质生产力，要重视地区差异、产业差异和空间布局，处理好地区间共性

47、与个性，传统产业、新兴产业与未来产业，发达地区与欠发达地区以及地区内部差异三组关系。明晰其中的主要矛盾，正确处理其中的辩证关系，才能促进产业迈向高端化、智能化、绿色化。重视地区差异，处理好地区间共性与个性的关系。处理好地区间的共性与个性，体现着矛盾普遍性与特殊性的辩证统一。从矛盾的普遍性来看，一方而，发展新质生产力是当前我国各地区经济社会发展的普遍要求，也是共同追求，各地区各部门已经行动起来，把发展新质生产力作为经济发展的重要任务，谋划和布局新质生产力的发展路径；另一方面，不同地区不同产业之间存在着一定的共性，要牢牢把握相似性和共通点，学习成功案例，借鉴可亚制模式。例如，新能源汽车、光伏产品、

48、锂电池已经成为中国出口“新三样”，为经济发展和外贸出口增添强劲动力，打造了亮眼的“中国制造”新名片。从矛盾的特殊性来看，不同地区的资源禀赋、产业基础、科研条件、发展潜力等存在着不同，不同产业对于劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合的要求也存在着差异。特别是对于经济发展相时落后地区，发展新质生产力更要考虑当地的资源条件和经济实力，根据自身情况和特点，具体问题具体分析，找准面临的主要矛盾以及矛盾的主要方面，采取符合自身特点的办法和措施来推进新质生产力的发展。必须学习发展新质生产力的先进模式与成功案例，充分考虑本地区的优势与特色，扬长避短、同中存异，在共性与个性之间做好“加减法”，打好“特色牌”，走好“差异路”；从个性中总结共性，将各地发展新质生产力的成功探索和先进经验上升为一般规律性认识，形成发展新质生产力的有益指导。重视产业差异，处理好传统产业、新兴产业与未来产业三者之间的关系。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提到的“战略性新兴产业”包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等，提到的“未来产业”包括类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开