关于深化《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专题辅导讲稿.docx

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1、关于深化中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅目录党课：进一步全面深化茂革必须坚持以制度建设为主线.一-1党课：加快推进人与自然和谐共生的现代化8党课：实施健康优先发展战珞.15党课：进一步全面深化改革必须坚持守正创新一20二十届三中全会党课讲稿：确保改革开放沿着正确方向前进28三中全会党课讲槛：从“三个关系解读二十届三中全会梢神37二十届三中全会党课讲稿：在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革而分答卷44二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋於扬帆勇向前一一.一50二十届三中全会党课讲稿：“中国之制”成就中国之治.58二十屈三中全会党课讲稿：

2、着力解决人民群众所需所急所盼一-.61二十届三中全会党课讲稿：坚持以人民为中心推进改革64党课：以二十届三中全会精神为指导思想，建设乡村振兴新图累74二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革是推进中国式现代化的关键一招78二十届三中全会党课讲稿：以钉竹子新神抓改革落实82党课：牢牢把握进一步全面深化改革的总目标-85来，党和国家高度重视制度建设，取得了明显成效，各方面的制度日益健全、不断完善，治国理政的制度化水平明显提高。新时代以来，我们党把制度作为关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，把制度建设摆在更加突出的位置。党的卜八屈三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家

3、治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会专门研究国家制度和国家治理问题，系统总结我国制度建设的重要经验，把改革开放以来制度探索创新的成果纳入系统化、整体化、规范化的制度体系和治理体系。我们党坚决破除各方面体制机制弊端，通过全面深化改革完善各方面制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。坚持和完善社会主义基本经济制度，推动高质量发展；坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，建设中国特色社会主义法治体系，用制度体系保证人民当家作主；加强文化领域制度建设，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新

4、辉煌；加强社会治理制度建设，不断促进社会公平正义，保持社会安定有序；加强生态文明制度建设，实行最严格的生态环境保护制度；等等。通过全面深化改革，加强制度建设，各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障，也为全面建设社会.主义现代化国家奠定了坚实基础。完善和发展中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展。在新时代新征程上，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。因此，进一步全面深化改革，必须以制度建设为主线，继续完善和发展各方面制度机制，固根基、扬

5、优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。二、筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度党的二十届三中全会确定进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。决定鲜明地突出体制机制改革，从制度着眼部署进一步全面深化改革的任务。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。决定提出“筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”。这三种不同类型的制度，构成了中国特色社会主义制度体系的基本框架，也是进一步全面深化改革中制度建设

6、的重:点。对这三类制度，必须精准认识和把握。筑牢根本制度。根本制度反映中国特色社会主义制度本质内容和根本特征，起着奠基础、定方向、管全局的作用。比如，党的领导制度是我国根本领导制度。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，其中中国共产党领导是最大优势，是其他方面优势得以存在和发挥作用的根本保证。人民代表大会制度是我国根本政治制度，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。新时代以来，我们党确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，为巩固全体人民共同思想基础、凝聚团结奋斗强大精神力盘提供了根本制度保障。根本制度是不可动摇、不可改变的，改革的目的是进一步

7、筑牢其根基，使之更为稳固。决定提出坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，还专门部署了深化党的建设制度改革，等等，都体现了筑牢根本制度的重要要求。完善基本制度。基本制度体现了根本制度的内在规定性，是中国特色社会主义制度体系的基础，是我们党在长期执政实践中探索创立的治国理政的主要制度。在经济方面，党的十五大提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的项基本经济制度。党的十九届四中全会将社会主义基本经济制度概括为：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等”。决定提出以经济

8、体制改革为牵引，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，并提出完善收入分配制度、规范收入分配秩序等重要举措，体现了对我国基本经济制度的完善。在政治方面，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等，是我国基本政治制度。决定提出健全协商民主机制、健全基层民主制度等，体现了对我国基本政治制度的完善。我国基本制度集中体现我国国家制度和国家治理体系的优势，要通过改革进一步完善和发展，使制度优势更鲜明更显著展现出来。创新重要制度。在制度体系中，重要制度上连着根本制度、基本制度，下接着各种具体的体制机制、程序规范。进一步全面深化改革，要以实践基础上的理论创新推动制度

9、创新，坚持和完善现有制度，从实际出发及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。三、提高制度建设的实际成效以制度建设为主线进一步全面深化改革，必须坚持正确的价值取向和科学的改革方法，进一步提高制度建设的实际成效。坚持以人民为中心。习近平总书记强调：“我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”以制度建设为主线进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从老百姓的关心点、期盼点入手抓住制度建设的着力点、突破口

10、使制度建设的成果真正顺应民心、惠及民生。畅通人民群众参与国家治理、社会治理的制度化渠道，走好新时代党的群众路线，充分汲取人民智慧，及时总结各方面的实践探索，把实践经验提炼上升为可狂制、可推广的制度化成果。还要注意处理好人民群众眼前利益和长远利益的关系，既要及时推出能够解决群众急难愁盼问题的制度机制，也要进行前瞻性制度设计，保障好人民群众的长远利益、根本利益。注重系统集成。改革越向纵深推进，就会面对更多深层次体制机制问题，各领域改革的关联性和互动性明显增强，制度建设要更加注重顶层设计、总体谋划、系统集成，推进各方面体制机制的配套和协同。比如，决定在“健全宏观经济治理体系”中提出：“围绕实施国家

11、发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力”“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估”；在“完善高水平对外开放体制机制”中提出：“强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同”。这些都体现了制度建设更加注重系统集成的要求。要紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，强化各项制度的党课：加快推进人与自然和谐共生的现代化习近平总书记强调，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”党的二十届三中全会决定提出，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。一、推动生态文明“四梁八柱”基础性制度建

12、设，有力支撑高质量发展党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，领导新时代中国开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程，开创了我国改革开放新局面。通过全面深化改革，各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。自然资源部门围绕党中央在经济体制改革、生态文明体制改革等方面作出的重要部署，深入开展改革试点，健全自然资源要素市场化配置机制，健全自然资源资产产权制度，建立国土空间开发保护制度，建立空间规划体系，完善资源总量管理和全面节约制度，健全资源有偿使用和代化道路”。当前，“全球南

13、方”国家正迎来新一轮觉醒，独立自主谋发展的意识空前强烈。与此同时，“逆全球化”和保护主义思潮涌动，阵营对抗和单边主义沉渣泛起，贫富差距和南北鸿沟不断扩大。在国际上一些有识之士看来，中国在改革开放征程中的历史性成就和变革性实践对于探索人类社会前进方向、丰富人类文明形态具有重要意义。美国哥伦比亚大学新闻学教授霍华德？弗伦奇近日在美国外交政策双月刊网站发表文章，提到中国改革开放以来发生的巨大变化时感慨：“还有多少其他（历史）事件对如此广泛的人群产生了积极影响？”这位曾长期在华工作生活的前纽约时报记者在文中引用一个观点作答：改革开放开启的中国经济腾飞”是对全人类具有重要意义的事件，可以与文艺复兴、启蒙

14、运动和工业革命相提并论，是过去一千年中最具影响力的现象之一”。新加坡时政评论员翁德生认为，中国进一步全面深化改革、推动中国式现代化不仅为全世界提供了一条有借鉴意义的发展路径，更有助于推动形成更加公平合理的国际秩序。卢旺达国际关系和外交事务专家约瑟夫?穆塔博巴也表示，中国的发展道路“为别国提供了新的借鉴，丰富了我们对人类社会发展的认识，有利于创造多样化的人类文明发展形态”。命运与共行大道，携手同行向未来。世界期待，即将“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。建章立制是定国安邦的大事。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，既涉及党的领导制度完善问题，乂涉及其他各方面根本制度、基本制

15、度、重要制度的完善和发展问题；既涉及国家制度的更加成熟定型问题，又涉及国家治理体系和治理能力现代化问题；既要立足当前，又要着眼K远。特别是当改革步入攻坚期和深水区，面对深层次体制机制问题和利益固化的藩篱，更需要提炼改革规律，把握新的历史主动，从全局高度、战略高度进行总体谋划和顶层设计，明确坚持和巩固什么、完善和发展什么，明确哪些先改哪些后改，分清轻重缓急，抓住根本、突出重点，远近结合、整体推进，破立并举、先立后破，增强系统性、整体性、协同性，形成集成效应。前进道路上，始终突出制度建设这条主线，把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，不断健全制度框架，筑牢根

16、本制度、完善基本制度、创新重要制度，定能不断彰显中国特色社会主义制度优势，运用制度威力应对风险挑战的冲击，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。二十届三中全会党课讲稿：以钉钉子精神抓改革落实改革重在落实，也难在落实。当前改革乂到了一个新的历史关头，能否坚定信心、凝聚共识、攻坚克难，确保各项改革举措落地生根，直接决定着改革成败。正如习主席所强调的：“改革要重谋划，更要重落实。”一分部署，九分落实。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”再好的目标、再美的蓝图

17、如果不抓落实，只能是水中月、镜中花。习主席强调，改革要聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。事辍者无功，耕怠者无获。同样的改革决策、同样的改革部署，在不同单位之所以产生不同效果，一个重要原因就在于抓落实的态度、力度和速度不尽相同。习主席强调指出，要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行，不能脱离实际。深化国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳，这一轮改革任务基本完成。我们应总结运用改革成功经脸，把握新的形势和任务敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，坚定不移把改革进行到底。党课：

18、牢牢把握进一步全面深化改革的总目标党的二十届三中全会（以下简称“全会”）是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。我们必须完整理解和把握进一步全面深化改革的总目标，锚定奋斗目标、把握历史主动，保持战略定力、坚定必胜信念，集中力量办好自己的事，就i定能够把宏伟蓝图变为美好现实。一、为进一步全面深化改革明确了目标导向进一步全面深化改革往什么方向走，这是一个带有根本性的问题。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，提出了一系列重大改革举措。进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新

19、篇。必须深刻认识到，改革开放只有进行时、没有完成时。而对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。进一步全面深化改革的总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标脉相承，又同党的二卜大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了

20、目标导向。全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。二、继续把改革推向前进全会提出继续把改革推向前进的“七个聚焦”，即：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，并提出，到二。二九年中华人民共和国成立八卜周年时，完成本决定提出的改革任务。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大

21、化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要亳不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。聚焦发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民

22、当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。聚焦建设社会主义文化强国。实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，必然伴随着中华文化大发展大繁荣，必然召唤着建设社会主义文化强国。必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要保持对中华文化理想和价值、生命力和创造力的高度信心，坚守中华文化立场，扎根中国特色社会主义伟大实践进行文化创造、推动文化进步。要抓住社会主义核心价值观建设这个根本，充分发挥其主导和引领作用。聚焦提高人民生活品质。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须围绕人民群

23、众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要完善社会保障体系，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。要加强社会救助和福利保障，对特殊困难群体实施精准救助，确保其基本生活需求得到满足。要提升公共服务水平，推动教育公平，缩小城乡、区域、校际教育差距。要改善居住条件和环境，加强对低收入群体的住房保障，满足其基本居住需求。聚焦建设美丽中国。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须坚持人与自然是生命共同体，完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水

24、青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。聚焦建设更高水平平安中国。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。必须切实贯彻好党的群众路线，把党的优良传统和新形势新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，进一步增强人民群众安全感。要着力促进社会公平正义，坚持问题导向，着力解决好人民群众的痛点、难点问题，增强人民群众对法治的信心。要全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制与公共安全治理机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。