在关于开展学习二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课.docx

《在关于开展学习二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在关于开展学习二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课.docx（27页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、在关于开展学习二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课目录党课：为中国式现代化提供更加有力的科技支标党课：总结和运用宝卅历史经脸明确进一步全面深化改革的总目标和原则15学习员彻党的二十届三中全会精神党课：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革.25党的二十屈三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解诙.34党裸施健fit先发展.I.54党”：？；5：川-就山友力YJ发以方A59*JRJZF-JI1.i：a,IH4白乂卜4jR*;W69二十届三中全会党课讲稿:把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力.-,82党课：坚持党的全面领导93党课：认真学习党的二十

2、届三中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求100党课：牢牢把握进一步全面深化改革的总目标.108失3果：深化经济体制改中.着力推动高防：“发展113二十届三中全会党课讲稿：始终把人民利益摆在至高无上的地位119党课：深刻把握进一步全面深化改革的总目标122党课：为中国式现代化提供更加有力的科技支撑中国式现代化要靠科技现代化作支撑。党的二十届三中全会提出构建支持全面创新体制机制，对深化科技体制改革作出一系列重要部署。一、深化改革驱动我国科技事业呈现新气象党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技体制改革作为全面深化改革的重要内容，高度重视、系统部署、强力推进，改革驱动创新、创新驱动发展效

3、果不断凸显。组建中央科技委员会，实现科技领导体制和管理体制的系统性、整体性重构；发挥新型举国体制优势，加快核心技术攻关，量子技术、人工智能、生物医药、新能源等新赛道和战略必争领域加速布局；聚焦加强研发投入、加快青年人才培养、加大初创企业扶持等内容，一系列改革举措相继出台，科研人员创新创业活力进一步激发。我国科技事业呈现出新气象。全球创新指数排名从2012年的第34位上升到2023年的第12位,研发经费跃居全球第二，研发人员、高水平论文、发明专利多年位居世界前列，取得了载人航天、探月工程、北斗导航、高铁、移动通信、新能源汽车、深海深地探测等一大批标志性重方法论和贯穿其中的立场观点方法，我们必须学

4、习好领会好、坚持好贯彻好，不断开创全面深化改革新局面。在中共中央政治局6月27日召开会议中，对“六个坚持”进行了详细阐述，具体内容如下：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加

5、强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步深化了我们党对改革规律的认强。在科创板坚守“硬科技”特色的同时，沪深主板更加突出“大盘蓝筹”的特色，创业板继续保持“三创四新”的特点，北交所和新三板注重

6、于创新型中小企业。在板块各具特色与企业各有归属的背后，是资本市场充分发挥连接实体经济、金融、科技的枢纽作用，不断引导金融资源始终流向符合国家战略发展方向的行业和企业。第五，破解城乡失衡，土地制度谋变。城乡发展失衡是多年积累的老问题，而城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，为完善城乡融合发展体制机制，全会提出促进城乡要素双向流动、推进新型城镇化、深化土地制度改革等重点任务。实际上，在今年的政府工作报告中，就对“形成城乡融合发展新格局”着墨较多，提出要把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公

7、共服务。当前我国城镇化进程仍存阻碍，预期在深入推进新型城镇化的过程中，政策将在三方面发力：一是合理保障进城落户农民的土地权益：二是深化户籍制度改革，推动基本公共服务均等化：三是推动城乡融合和区域协调发展。第六，坚持对外开放基本国策，稳步扩大制度型开放。开放是中国式现代化的鲜明标识。面对世界百年未有之大变局，必须更好利用国内国际两个市场两种资源，更】、坚持党的全面领导是全面深化改革的首要原则。历史和现实充分表明，坚持党的全面领导，不断加强和改善党的领导，是新时代全面深化改革取得历史性伟大成就的根本经验。当今世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾已发生转变，新轮科技革命和产业变革全面加速，

8、继续推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有，民族复兴的前进途中仍有许多“险滩”要渡、“硬骨头”要啃。只有在党的领导下紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，才能有效解决推进中国式现代化进程中需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题，才能成功应对一系列重大风险挑战，从而把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。2、把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程。进步全面深化改革涉及党和国家事业的方方面面，是国家治理体系的一场深刻变革。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队，各民主党

9、派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。因此，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所系、命运所系。与开展党纪学习教育和深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来，引导党员干部用心用情感悟、学懂学深学透，夯实共同思想政治基础，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向阔步前进，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。第二，践行初心使命，让人民群众共享

10、改革发展成果。要始终坚持人民至上，把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，带头弘扬好作风，大兴调查研究之风，深入基层一线，准确把握不同群体的价值取向和利益诉求F1.趋多元的新特点，结合“我为群众办实事”实践活动，真心实意为党外人士解难题、办实事，着力发展好、实现好、维护好群众根本利益。第三，强化贵任担当，积极抢抓改革重大发展历史机遇。要以学习贯彻二十届三中全会精神为契机，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，心、怀“国之大者”，自觉把工作放到全市工作大局中去谋划、推动和落实，引导党员干部围绕高质量发展，抢抓机遇，认真按照市委工作思路，聚焦重大决策部署，不断增强争优争先争效

11、意识，以功成不必在我的精神境界，用知重负重、攻坚克难的实际行动，积极作为、建功立业，在谱写中国式现代化篇章中展现统战担当作为。党课：实施健康优先发展战略习近平总书记指出：“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”党的二十屈三中全会决定提出，“深化医药卫生体制改革”。一、着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实利益问题深化医药卫生体制改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二卜大和二十屈二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，锚定2035年建成健康中国的H标，更加突出卫生健康服务的系统连续，更加突出改革的系统集成，继续完善和发展中国特色基本医

12、疗卫生制度。深化医药卫生体制改革，要着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题，解决卫生健康事业发展不平衡不充分的问题，为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务，为到2035年我国居民主要健康指标进入高收入国家行列奠定坚实基础，满足人民群众对美好生活的新期待。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”党的二十届三中全会决定提出，“实施健康优学中心和125个国家区域医疗中心，1400余项诊疗技术在受援省份得到应用。下一步重点是推动已经设立的医学中心、医疗中心落实功能定位，进一步发挥好区域范围的辐射带动作

13、用，新建国家和省级区域医疗中心向省会城市以下人口较多城市倾斜。二是进一步推动城市优质医疗资源向县级医院延伸。目前，我国92%的县级医院达到二级及以上医院医疗服务能力。在此基础上，全面推进城市医院支援县级医院，核心是建立稳定的人员下沉服务长效机制，三级医院派出专业技术人员和管理干部给予县级医院医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导。三是进一步推动上级医疗资源向城乡基层延伸。关键举措是全面推进紧密型医联体建设，实现一定区域内相关医疗机构间医疗服务和管理的上下协同联动、一体化运作，每个基层医疗卫生机构都要有上级医院医师派驻，固定服务周期。在试点工作基础上，今年已经全面推开相关工作，要求紧密型县城医共体

14、建设到2025年底力争覆盖90%以上的县市，到2027年底基本实现县市全覆盖。我国基层有495万卫生健康从业人员，其中有110万乡村医生，发挥了“健康守门人”的重要作用。在中央编办、教育部、国家医保局的大力支持下，我们正在推动落实大学生乡村医生纳入编制管理、村卫生室纳入医保定点、为中西部地区定向免费培养医科类大学生等工作，加强基层医群众在治疗疾病的过程中，迫切希望有更多可以报销的诊疗服务项目。要协同有关部门，着力推进新疗法、新技术纳入医保报销范围，同时也要体现对于短板学科和专业的支持，在价格政策上有所倾斜。完善薪酬制度，是公立医院改革的一个重要部分。目前公立医院薪酬分配在医院内各个专业各个科室

15、之间不平衡，社会所需要的一些短板学科和专业，长期难以得到加强和发展，如儿科、感染科、麻醉科、病理科、精神卫生科、护理专业等。这就需要从制度上来解决，通过薪酬分配机制的调整补齐短板，推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理。同时，要进一步调整医务人员的收入结构，主要是提高固定收入占比，突出公益性。要持续加强医药卫生领域廉政建设，创新行业监管手段，尤其是加强穿透式监管，持续整治腐败问题和群众身边不正之风。所谓穿透式监管，就是有深度的监管、能够发现和解决问题的监管，其目的是保证医疗服务质量安全、保证不损害群众利益、保证不损害医保资金安全。而言，充分就业是解决民生问题最基础，也是最有效的手段。这一特

16、点与我国的国情紧密关联，与我国的发展阶段也息息相关。在我国巨大的人口规模中，劳动年龄人口一直占据人口的主体，巨大的劳动年龄人口规模也决定了必然要采用就业友好型的发展方式。虽然由于快速的人口转变，我国人口的年龄结构正在发生巨大变化，劳动年龄人口占总人口的比重不断下降，但以少儿人口、劳动年龄人口、老龄人口分组，劳动年龄人口的比重仍然最高。2023年我国16至59岁组人口的数量为8.65亿人，占总人口的比重为61.3%,可见，遵循就业友好型发展方式，推动高质量充分就业，具有最直接的人民性，是践行以人民为中心的发展思想的最直接体现。劳动收入是居民收入最主要的来源，也是保障和改善民生最重要的依靠。对于发

17、展中国家而言，大多数居民都需要通过在劳动力市场上就业获取收入。2023年，全国居民人均可支配收入为39218元，其中56.2%来自工资性收入，16.7%来自经营性收入，劳动报酬占居民可支配收入的比重达到72.9舟。更重要的是，劳动报酬作为初次分配的重要方式在国民收入分配格局中具有举足轻重的地位，提高劳动报I酬是按劳分配原则的集中体现。提高居民收入在国民收入分配中的比重的载体是充分就业，使用的政策工具是积极的就业政策，也需要依托就业友好型发展方式。党课：认真学习党的二十届三中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求习近平总书记在党的二十届三中全会上强调，“必须坚持以党的自我革命引领社会革命，坚持用

18、改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这既是对全党各级组织提出的明确要求，也是对全体党员领导干部发出的与时俱进、主动担当的强烈信号。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，对党的建设作出了系统部署，强调全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须持之以恒全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。这充分体现了习近平总书记关于依靠自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的聿要论断，表明我们党对党的建

19、设规律认识的全面深化，对全面从严治党、推进自我革命的鲜明态度和坚定意志。在新的征程上，全面系统地理解和把握新时代党的建设总要求，探索出有效的落实途径，对于充分发挥党建引领作用，为事业高质量发展提供组织保证具有重大的意为以党章党规为准则，躬身实践党的宗旨，严格依照党章党规办事，始终做到在党章党规允许的范围内活动。三是忠诚履职担当，做到守土有责、守土尽责、守土负责。忠诚不能只停留在口头上，更要体现在行动中。党的三中全会决定强调，要以钉钉子精神抓好改革落实。我们要把对党忠诚铭刻在灵魂中、渗透到血脉里，在牢记使命中恪尽职守，在勇于担当中甘于奉献。要紧紧围绕中心工作，激励广大党员干部切实肩负起职责，同时

20、要鼓励干部职工提升公文写作水平。把对党忠诚体现在爱党为党的一言一行上，以阵厉奋发、勇毅前行的精神状态，奋力谱写新时代事业发展的新篇章。二、要以铸魂育人为精神内核，确保党的建设“精度”思想建设是党的基础性建设，在党的建设中具有引领性、贯通性、支撑性的作用，是保持党的先进性和纯洁性、不断增强党的战斗力和创造力的奥秘所在。党的二I-届三中全会强调，必须坚持自信自立，既不能刻舟求剑、封闭偎化，也不能照抄照搬、食洋不化。我们更加注重思想引领，坚持不懈地抓好铸魂育人工程，确保党的绝对领导一贯到底，确保始终统一意志、统一政策、统一指挥、统一行动，始终保持旺盛的生命力和强大的战斗力。一是拓展理论武装深度，用思

21、想伟力引领工作。持续地用党的创新理论武装全党，是推进思想建党、理论强党党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。党的二十届三中全会强调，要提高党的领导水平和长期执政能力。我们要着力提升组织力，增强政治功能，为推动事业发展构筑坚强堡垒。一是加强班子建设，当好示范引领“排头兵”。党委班子建设在整个队伍建设中居于龙头地位，必须把各级班子这个一线指挥部建强，把各级班子这个“关键少数”抓牢。各级党委必须认真贯彻落实民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，坚持会前充分酝酿、会上充分发扬民主进行集体

22、讨论决定、会后按职责分:匚抓好执行落实，切实把党委建设成驾驭全局、把关定向、决策发力的“定海神针”，始终把准把稳政治方向、发展方向和执行方向。二是建强战斗堡垒，筑牢基层支部“桥头堡”。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。各级要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以基层党组织工作条例为指导，切实发挥党支部主体作用和基本功能，推动党内生活和思想政治建设抓在日常、严在经常。要以制度落实、秩序规范、发挥作用为导向，严格组织制度、严密组织程序、严弟组织生活、强化组织功能，确保动力传输和压力传递，不断激发党员干部干事创业热情。安。随着经济社会快速发展、政府公共服务不断加强

23、和工作职能日益拓展，人民群众对防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故提出了更多期待。我们必须牢固树立战斗力这个唯一的根本标准，充分发挥“主力军”和“国家队”作用，着眼实际情况和特点，不断完善工作机制，最大限度保障人民生命和财产安全。二是坚持安全第一、预防为主，切实做到为人民服务。公共安全一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是最基本的民生。我们要准确把握新时代发展的历史使命和人民的迫切需求，主动积极融入新发展格局，始终把工作置于经济社会发展大局中去谋划，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民群众对美好生活的向往。我们要坚持安全第一、预防为主，在推动安全责任实体化、风险防控工作精准化、宣传

24、教育深入化上持续发力，突出抓好社会单位安全主体责任落实，积极化解社会安全风险，不断加大对隐患的整治力度，筑牢隐患防控网络，全力稳控安全形势，全天候紧盯各类“风吹草动”，全面筑牢安全屏障。三是坚持宗旨意识、人民立场，努力做到让人民满意。我们必须始终把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作的根本标准，以人民期盼为念、为人民利益而战，积极回应群众新期待，全力做好服务工作。我们要主动融入基层治理体制机制，推动“我为群众办实事”常态党课：牢牢把握进一步全面深化改革的总目标党的二十届三中全会（以下简称“全会”）是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。我们必须

25、完整理解和把握进一步全面深化改革的总目标，锚定奋斗目标、把握历史主动，保持战略定力、坚定必胜信念，集中力量办好自己的事，就i定能够把宏伟蓝图变为美好现实。一、为进一步全面深化改革明确了目标导向进一步全面深化改革往什么方向走，这是一个带有根本性的问题。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，提出了一系列重大改革举措。进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。必须深刻认识到，改革开放只有进行时、没有完成时。而对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。全会指出，

26、进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全而建成高水平社会主义市引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。聚焦发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商

27、民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。聚焦建设社会主义文化强国。实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，必然伴随着中华文化大发展大繁荣，必然召唤着建设社会主义文化强国。必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要保持对中华文化理想和价值、生命力和创造力的高度信心，坚守中华文化立场，扎根中国特色社会主义伟大实践进行文化创造、推动文化进步。要抓住社会主义核心价值观建设这个根本，充分发挥其主导和引领作用。聚焦提高人民生活品质。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须围绕人民群众最关心最直接最现实的利益

28、问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要完善社会保障体系，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。要加强社会救助和福利保障，对特殊困难群体实施精准救助，确保其基本生活需求得到满足。要提升公共服务水平，推动教育公平，缩小城乡、区域、校际教育差距。要改善居住条件和环境，加强对低收入群体的住房保障，满足其基本居住需求。聚焦建设美丽中国。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须坚持人与自然是生命共同体，完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制

29、机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。聚焦建设更高水平平安中国。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。必须切实贯彻好党的群众路线，把党的优良传统和新形势新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，进一步增强人民群众安全感。要着力促进社会公平正义，坚持问题导向，着力解决好人民群众的痛点、难点问题，增强人民群众对法治的信心。要全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制与公共安全治理机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。党的领导

30、是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。党课：深化经济体制改革，着力推动高质量发展习近平总书记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。党的二十届

31、三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），更加注重突出重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用，为进步全面深化改革明确了重点任务、指出了主攻方向。一、进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用决定强调以经济体制改革为牵引，可以从三个方面理解把握：一是“重点”，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，要围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以抓重点来带全盘。二是“先导”，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，为

32、全面深化改革创造条件、提供动力。三是“协同”，随着改革触及更多利益矛盾和深层次的体制机制问题，进一步深化经济体制改革，也迫切需要协同推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革，实现各领域改革相互促进、相互支撑。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期。把握新机遇、应对新挑战，推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，都迫切需要进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用。国家发展改革委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，立足宏观管理和经济综合协调部门职责，重点推进五个方面工作。一是构建高水平社会主义市场经济体制。围绕增强各种所有制经济内生动力和创新活

33、力，出台国有经济布局优化和结构调整指引，制定民营经济促进法，完善民营经济参与国家重大战略体制机制，完善中国特色现代企业制度，推动形成一批世界一流企业，持续激发微观主体活力。围绕畅通国民经济循环，制定全国统一大市场建设指引，明确统一的制度规则，健全一体衔接的流通规则和标准。围绕完善市场经济基础制度，加强产权和知识产权保护，出台完善市场准入制度的意见，发布新版市场准入负面清单，健全中国特色社会信用制度。二是健全推动经济高质量发展体制机制。以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制。加强新领域新赛道制度供给，引导各地因地制宜发展新质生产力。健全促进实医

34、保和新农保整合，2017年城市公立医院综合改革试点全面推开，2018年国家医疗保障局挂牌，2019年在全国范围内推广国家组织药品集中采购和使用试点集中带量采购模式，2021年部署推动公立医院高质量发展，2023年跨省异地就医直接结算正式实施步个脚印，改革走过了千山万水，还需要继续跋山涉水。面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。把牢进一步全面深化改革的价值取向，必须注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暧民心、顺民意的实事。在企业和专家座谈会上，当有学者发言提到“

35、接下来的这轮改革，力争让更多群体有更强的获得感”时，习近平总书记赞许道：“这句话正是点睛之笔，老百姓的获得感是实实在在的。”新征程上，我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实，不断激发蕴藏在人民中的创造伟力，为中国铸就新的辉煌，为世界作出更大贡献。党课：深刻把握进一步全面深化改革的总目标党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，中华民族迎来了富起来的伟大飞跃。党的卜八屈三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局而，夯实了中华民族强起来的伟大H跃的基础。改革开放是实现新时

36、代新征程党的中心任务的关键路径，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。正是因为紧紧围绕党的中心任务，一以贯之、永不停歇地推进全面深化改革，取得成功实践和伟大成就，让我们深刻认识到“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”，因此“必须自觉把改革摆在更加突出位置”，必须进一步全面深化改革。党的二十屈三中全会在百年未有之大变局下，在改革的历史大视野中，在新时代新征程上，深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，为整体推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）在总论

37、中主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的事:大意义和总体要求，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，乂同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。一、整体推进全面深化改革今年2月19日，中央全面深化改革委员会第四次会议在北京召开。作为党中

38、央在春节之后召开的第一个重要会议，这次会议向外界传达了一个重要信号，即今年是全面深化改革又个重要年份，主要任务是谋划进步全面深化改革。4月30日，中共中央政治局召开会议，确定党的二卜屈三中全会主题，强调了继续把改革推向前进是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。十年多来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，接续奋斗，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，在许多

39、领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，取得了前所未有的成就，为进一步全面深化改革奠定坚实基础。党的二十届三中全会制定的进步全面深化改革总目标以“继续”二字承接党的卜八届三中全会制定的总目标，字字下钧，既是对中国式现代化而临的客观时代背景的科学认识，乂是对围绕新时代新征程党的中心任务谋划和部署改革成功经验的准确把握，更是对历史发展规律的深刻洞察。决定内容条目通篇排序，开列60条，不仅恰与党的卜八届三中全会60条呼应衔接，旦在理论和实践上具备鲜明特色，既保持了同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标的一脉相承，乂体现了在各领域基础框架基本建成的情

40、况下对体制机制的深层次整体性改革导向。习近平总书记在多个场合强调要拿出“改革到底的坚强决心”，这不仅意味着改革这件事在时间纵深上没有终点、没有止境，只有进行时，没有完成时，而且在深入程度上要整体把握，接续探索如何推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。因此，从这个意义上说，包括进一步全面深化改革的总目标在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开，从而构建出全面深化改革的整体框架。二、为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实制度基础党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，

41、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等，对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。改革举措丰富，涉及领域多样，践行方式不一，然融汇于总目标之中，表现为始终坚持以制度建设为主线，通过改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和

42、治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。制度稳则国家稳。制度是治理的基础，治理好一个国家有赖于好的制度。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。制度建设不仅构成中国式现代化的重要内容，而且为中国式现代化的推进与拓展提供有力保障。为实现新时代新征程党的中心任务提供制度保障，需要着眼于继续完善各方面制度机制，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，着眼于从体制机制上解决我国社会主要矛盾变化带来的发展中的问题，着眼于用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。中国特色社会主义制度的完善是一个随着实践要求不断发展的动态过程。随着实践发展变化，我国

43、国家治理的范围更广、领域更宽、层次更深，已有制度需要不断健全，新领域新实践则需要推进制度创新、填补制度空白。党的二十届三中全会在总目标中强调继续完善和发展中国特色社会主义制度，不仅同党的二十大作出的战略部署相衔接，而且为进一步全面深化改革明确了目标导向。三、系统集成为推进中国式现代化形成合力系统观念是具有基础性的思想和工作方法，是对马克思主义普遍联系观点的丰富发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。党的卜八大以来，习近平总书记强调用系统思维整体谋划推进全面深化改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，统筹深化改革的各个方面、各个层次、各个要素，使各方面改革相互配合、协同

44、高效。放置于推进中国式现代化的语境中，坚持系统观念，是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法，亦是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一。坚持系统观念、加强系统集成的重要作用在于以提高改革的系统性、整体性、协同性来增强改革整体效能。决定在起草过程中，将强化系统集成作为把握原则之一，强调以推进中国式现代化的目标任务和面临的里大问题为提领，加强对改革的整体谋划、系统布局，推出一系列重大改革举措，并对重大改革举措进行细化分类，科学制定改革任务书、路线图、时间表，合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机，确保改革更加凝神聚力、协同高效。社会主义现代化是新型工业化、信息化

45、城镇化、农业现代化等任务并行推进，经济、政治、文化、社会、生态等多个领域协调共进的过程，需要进一步全面深化改革，实现各项制度之间的互补与配合，形成改革合力。在锚定进一步全面深化改革的总目标时，决定强调要践行“七个聚焦”，即要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和K期执政能力，继续把改革推向前进。“七个聚焦”是切实增强制度建设的体系化与集成化的行动抓手，有益于发挥制度系统的综合优势、汇聚各方面力量，实现多个任务、不同领域的协同配合和顶层设计与基层探索的有序衔接，从而推动中国式现代化迈上新台阶。