学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会七篇.docx
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1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一是坚持学思践悟。本领不够,往往导致形式来凑,形式主义存在的重要原因在于有的干部本领恐慌、能力不足。必须从破除学习上的形式主义入手,围绕增强“八种本领”,分领域学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,能力本领上去了,干工作就更有底气和方向。在实践中,XX县坚持“第一
2、议题”制度,组织领导干部结合分管领域工作,领学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,谈认识、谈体会、谈贯彻落实措施;制定每周五固定学习制度,开展“支部连支部”固定党日活动,通过登台演讲、知识竞答等多种形式,学理论、学政策、学业务;把专家学者“请进来”,为全县干部讲解不同领域专业知识,依托XX三农职业学院、县委党校、焦裕禄干部学院、农村干部培训中心、“XX讲堂”等平台阵地,开展多层次、多轮次实务培训;组织优秀干部“走出去”,到先进地区学理念学“真经”,开拓视野、丰富知识结构。推动广大干部养成从习近平总书记重要讲话精神中找方向、找标准、找方法的思想和行动自觉,以学习的高质量有力推动作风建设的高质
3、量。二是树立正确政绩观。滋生形式主义的土壤在于政绩观错位、责任心缺失。习近平总书记强调,“老百姓看作风建设,看解决了什么问题“亲民爱民”更是焦裕禄精神的本质所在。力戒形式主义、为基层减负的关键在于牢固树立以人民为中心的发展思想,把工作重心放在服务发展和服务群众上,把对上负责和对下负责统一起来,既推进城市建设的大项目,更关心关注群众身边的揪心事、烦心事。在实践中,XX持续推进县直部门拆除围墙大门与城市发展融为一体,方便群众办事的同时,让群众共享绿化、车位等公共资源,消除群众和政府部门之间的隔阂;按照标准对面积狭小、功能不完善的村室进行规范化改造提升,村室广场成为村里最热闹、群众最愿意去的地方。注
4、重发挥县乡村三级社情民意服务平台“连心桥”作用,实行县级干部社情民意服务中心全日制坐班服务,建立乡级便民服务中心、村级便民服务站,倾听民意,解决诉求,各级干部的群众工作本领也显著峭强。三是切实转变领导方式。形式主义看起来是做事不认真、做表面文章等,实质上是思维老套,工作方式故步自封,跟不上时代要求和现实需要。焦裕棣说过,“干部不领,水牛掉井”,破除形式主义,领导干部以上率下是关键。XX县根据工作实际理顺工作推进架构,成立民生保障指挥部等“五部六组两会”,“四大班子齐上阵”层层抓落实抓统揽,确保各项工作任务高标准执行到位;坚持开展县级干部“百日住村”活动,每名县级干部每周到分包联系村住一夜,引领
5、科级干部“联到户”,走访贫困群众,座谈拉家常,解决具体问题,掌握第一手资料;建立重点项目现场推进会议、双月工作点评会议和半年工作总结会议制度,减少会议数量,摒弃“以会议落实会议”,不当传声简”,当好“转换器”,消化吸收后再向基层传达,提升工作效率,为基层腾出更多时间抓落实;社会治理重心向基层下移,为基层放权赋能,强化治理体系构建,推进“一中心四平台”机制,推进网格化、扁平化管理,与文明创建、污染防治等有机衔接,所有行政村“一村一警”全覆盖、配备协管员,实现“基层吹哨、部门报到“,治理能力不断提升;严格执行文件印发负面清单,发扬“短实新”文风,倡导不简单以开会发文、留痕多少评判工作好坏,严禁反复
6、要求基层单位填表报数、提供材料,杜绝“材料出政绩”等现象;运用互联网大数据,推进电子政府建设,提高基层工作办事效率;创新引入视频会议系统,将脱贫攻坚、农村人居环境改善等会议精神宣传贯彻到位,会议效率大幅提升。四是激励干部拼搏创新。减负既是为了更好促进干部担当作为,也是为了更好推动经济社会发展,必须加强对基层的激励和保障,变“要我干”为“我要干”,有效激发内生动力。一方面,既要坚持为基层干部松绑,又要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,严格落实“三个区分开来”,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,坚决消除干部“干多错多、动辄问责”的思想顾虑。另一方面,上级部门要在重点项目、财政补助、人才技术
7、等方面向基层县市倾斜,在编制管理、职称评审、薪酬待遇等方面向基层干部倾斜,提振基层干事创业的精气神。XX注重通过激励不同层面干部拼搏创新,在全县营造干在实处、争先创优的浓厚氛围。针对乡村两级班子分工不清、职责重复等问题,探索实施乡镇班子和村“两委”班子运行机构改革,围绕聚焦主责主业,乡镇党政正职牵头抓总,其他班子成员各司其职、术业专攻。针对有的基层干部存在的“多做多措、少做少错、不做不错”思想,建立容错机制,解决泛化问责问题,同步实行“三评两比一综合”考核方式,从“纵向”“横向”综合考核乡旗(街道)班子成员,打破干部晋升“隐性台阶”,实现“能上能下”。建立各层面激励机制,每年评选“学习弘扬焦裕
8、禄精神好干部”,组建“学习弘扬焦裕禄精神好干部”先进群体典型事例巡回宣讲团,面向机关事业单位党员干部、村(社区)“两委”干部集中宣讲,激发全县广大党员干部学习榜样、赶超先进的积极性;学习当年焦裕禄树红旗的做法,围绕脱贫攻坚、基层党建、乡风文明、美丽村庄等农村重点工作,持续开展“四面红旗村”评选活动,干与不干不一样、干多干少有区别的导向,激发了村“两委”班子热情干劲;建立“XX标兵”评选机制,在一线干部中评选驻村标兵,标兵们发挥典型带动作用,在驻村帮扶、产业发展等工作中当标杆作示范、走在先干在前。“XX标兵”成为新时代XX干部的代表,带动全县干部比学赶超、工作水平整体提升。关于学习整治形式主义为
9、基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念,必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神,确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务,增的是行政效能,要真正落实基层减负工作,必须自觉柠紧、柠牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦,在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批
10、示精神作为首要政治任务,在全县范围内开展大学习、大讨论活动,专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求,研究部署基层减负工作,让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难,在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任,另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑,放心大胆干事业,要严格落实“三个区分开来”要求,结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励,XX名党员干部予以容错免责或减责处理,真正为干部负责
11、为干部担当。三是常记制度之严,在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵,开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动,进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人,坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展,必须加强顶层设计、强化统筹协调,确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负,还需要
12、上级在制定政策、分配任务时,充分考虑基层实际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难,这既是减负,更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键,应坚持以身作则、率先垂范,力戒形式主义、官僚主义,严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则,召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准,坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时,突出抓好“关键少数”,各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,减少部门发文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何,问题考虑是否
13、周全,直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作,XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大,稍有不慎就有可能引发矛盾,XX县通过对上级要求的深入学习,结合调查研究结果和基层意见建议,充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题,制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案,为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导,退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作,也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置,也是各类工作压力的最终汇集点,负担
14、过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上,针对XX发展中的短板和不足,围绕高水平全面建成小康社会这一目标,提出“1365”总体发展思路,着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标,XX县前后酝酿2个多月,广泛征求各单位意见,坚决不搞“一刀切”,制定出台“五大突破”实施方案,结合实际情况对各单位目标进行细化分解,取得了显著成效,主要指标在疫情冲击下逆势上扬,2020年前三季度,地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增长XX),工业用电量同比增长XX%。三、基层减负的长效保
15、障是健全机制,必须抓住关键、扭住重点,确保措施精准到位作为县级层面,再下一级就是乡镇,最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验,系统打出基层减负“组合拳”,深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研,全面减少陪同、简化接待,坚决不给基层带来额外负担,确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作,全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告,为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大,督查考核很有必要,但也必须有度,如果频繁督查、多头考核,不同部门接踵而至,势必影响基层工作。为此,XX县制定202
16、0年度督查检查考核计划,严格实行扎口管理,进行“精准督查”“组团检杳”“捆绑考核”,重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题,真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来,2020年督杳检查考核事项总量同比减少XX%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”,坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”,由“两办”牵头严格把控文件签发,提倡少发文、发短文;另一方面“移会海”,坚决执行“无会月”“无会周”制度,由“两办”统一扎口管理全县性会议,根据内容分类整合,做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进
17、作风,必须加强作风建设、激发干事热情,确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”,而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负,减掉的是等靠要,增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来,面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击,XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线,焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志,打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负,减掉的是庸懒散,增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一,XX县脱贫任务重、小康短板多,全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念
18、干工作、抓落实,全县XX个省定经济薄弱村全部转化,XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负,减掉的是推拖躲,增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来,XX县深入开展以六问强三真以三实比担当”作风建设大提升活动,制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”,全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振,在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底,充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风,“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。
19、会议指出,要更加坚定不移加强作风建设,通过深化拓展整治形式主义为基层减负,不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争。为基层“减负松绑”,为干部“卸下包袱,方能重整行装再出发,根除顽疾展新颜。一、“减”形式,推动干部“轻装上阵”党的工作最坚实的力量支撵在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。“文山会海”“迎来送往”等形式主义违背了我们党的宗旨,影响了基层的干事效率,拉开了与人民群众的距离,务必要严以根治。要坚持一严到底,加强重点整治,深化监督检查,反复敲打歪风陋习,严肃执纪问责、全面检视、靶向纠治等重点工作,持续为基层松绑减负;要坚持重点突破,加强统筹协调,强化责任落实,聚焦解决突出问题,巩
20、固规范督查检查考核等工作成果,确保不反弹回潮;要坚持久久为功,强化源头治理,创新制度机制,以“钉钉子”精神推进作风建设,对整治形式主义一抓到底,让减负成果惠及人民群众。二、“加”务实,推动干部“蓄势前行”整治形式主义,关键在于树立求真务实的工作作风,避免出现“表面文章”“政绩工程”等现象。形式主义的整治不意味着工作效率的降低,形式上减下去,效能上就要抓提升。基层干部不仅要在思想上“加”务实,更要在行动上“加”务实,在主题教育学习过程中,要深入理解、深刻体会,切实做到学懂弄通做实党的理论;在开展调查研究时,要寻本溯源、追根究底,发现问题、分析问题、解决问题;在推进业务工作时,要担当作为、履职尽责
21、找到为老百姓排忧解难的真办法。在形式上做好“减法”,在干事上要做好“加法”。三、“乘”思想,推动干部“御风远航”习近平总书记指出,要注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。形式主义之弊,究其根本,是政绩观出了错,理想信念歪了形,把“对上负责”与“对下负责”对立起来,大搞形式主义,破坏党的形象。必须抓住整治形式主义的契机,迅速作为、乘势而上,树立重实干、重实绩、重实效的工作导向,抓好干部考核,着力整治“躺平”“官僚习气”等行为,推动干部树立正确政绩观,健全能上能下的选人用人机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,督促干部担当尽责、干事创业,激发干事创业的内生动力,建
22、立健全“容错免责”机制,真正做到为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰鼓劲,解放基层干部的思想负担,才能让基层干部“甩开袖子加油干”,真正“御风远航”。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、“形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌”新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问
23、题。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央坚持以整治“四风”为切入口推进全面从严治党。习近平总书记认为,“四风”违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。他还指出,党内作风问题表现多样、成因复杂,有主要矛盾和矛盾的主要方面,也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解决问题就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是作风问题的集中表现,要作为主要矛盾和矛盾的主要方面来解决。经过持续整治,享乐主
24、义奢靡之风得到有效遏制,但形式主义官僚主义问题依然突出。面临新形势新任务新要求,习近平总书记敏锐察觉到形式主义、t僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题,是可能动摇党的根基、阻碍党的事业发展的顽瘴痼疾。如果任由形式主义官僚主义蔓延开来,我们党就会脱离群众,就会失去生命力,就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。他强调,要把力戒形式主义官僚主义作为加强作风建设的重要任务。这就从保持党同人民群众血肉联系、保证党和国家长治久安的高度,深刻阐明了力戒形式主义官僚主义的重要性和紧迫性。二、“充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性”习近平总书记具体分析了形式主义官僚主义的各种表现和实质,为有针
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