宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查试点工作实施方案.docx

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1、关于印发宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查试点工作实施方案的通知各市、县（区）自然资源局，宁东基地管委会自然资源局，厅机关各相关处室、直属各相关事业单位：为保障全区采矿损毁土地状况调查试点工作顺利实施，统一规范调查工作，同时为后续整体推进和全面启动实施全区采矿损毁土地状况调查工作探索经验、锻炼队伍、打牢基础，现将宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查试点工作实施方案印发给你们，请各试点县（区）认真抓好贯彻落实，其他市、县（区）提前做好谋划准备工作。宁夏回族自治区自然资源厅2024年9月4日（此件公开发布）三、进度安排及工作内容（一）动员部署（2024年8月底前）。1 .收集整理资料。收集整理202

2、3年度全国国土变更调查成果、优于1米的遥感影像基础图件、采矿权管理数据（含采矿权范围矢量数据）、涉矿项目用地批复文件（含涉矿项目用地矢量数据）、实景三维宁夏数据、试点县（区）采矿塌陷（沉陷）调杳数据以及其他采矿损毁土地相关资料。2 .开展技术培训。做好技术支撑单位、专业调查队伍等人员组织准备工作，对试点县（区）、技术支撑单位、调查队伍等相关工作人员开展培训。（二）内外业调查（2024年10月底前）。1.开展内业调查。国土资源调查监测院负责内业调查工作，以收集整理的资料为基础，统一制作全区采矿损毁土地调查工作底图。（1）挖损、压占类损毁土地调查工作底图制作。对采矿用地（0602地类）图斑的处理。

3、从自然资源部下发的2023年度全国国土变更调查成果中直接获取全部采矿用地（0602）图斑。结合收集整理的资料，初步判定损毁及成因类型、矿山生产状态、废弃情况（分类和认定标准参见附件2-4）,以单一成因类型为单元形成调直图斑，填写采矿损毁土地（0602地类）状况内业调直图斑信息表（参见附件5）0毁土地工作底图，以试点县域为单元制作全区采矿损毁土地调查工作底图和内业调查图斑信息汇总表（简称为“一图一表）（填写附件8）,作为自治区内业调杳成果下发各试点县（区）0（4）相关技术要求。采矿损毁土地图斑提取范围与已认定历史遗留废弃矿山未治理图斑的交叉情况的处理。对于采矿用地（0602地类）图斑，应直接获取

4、全部的0602图斑，按照本次调查相关技术要求，开展内外业调杳；圈定采矿用地（0602地类）之外的采矿损毁土地图斑，应扣除已认定历史遗留废弃矿山未治理图斑范围，不做重复调高图斑切割。按照单一成因类型进行切割，以切割后的采矿损毁土地图斑为单元进行调直（参见附件9）.调查底图制作要求。采用1:10000标准分幅正射影像，外扩10个像素。格式：gdb;坐标系统：2000国家大地坐标系；投影：高斯-克吕格投影，3。分带；高程系统：1985国家高程基准。2 .开展外业调查。国土资源调直监测院组织试点县（区）自然资源主管部门、第三方作业单位协同开展外业调查工作。（1）补充图斑信息。试点县（区）自然资源主管部

5、门在统一下发的内业调查成果基础上，据实补充采矿损毁土地图斑，按照附件7填写相关信息，同步提供证明材料（相关要求参见附件10）。（2）开展实地核查。第三方作业单位在试点县（区）补充完善后的采矿损毁土地调查工作底图（含一图一表）的基5出上，使用国土调直云平台，通过资料补充、现场核实、走访调查等方式，逐图斑开展核查，形成采矿损毁土地状况外业调查记录表（附件11）O关于采矿用地（0602地类）图斑。据实核实空间位置以及初判的损毁类型、成因类型、生产状态、废弃情况等信息。关于采矿用地（0602地类）之外的其他图斑。据实核实是否为采矿损毁。若非采矿损毁，需实地举证并提供证明材料（现场照片、影像等），并在“

6、是否采矿损毁栏填写否。若为采矿损毁，据实核实空间位置以及初判的损毁类型、成因类型、生产状态、废弃情况等信息，并提供证明材料（参见附件10）（3）相关技术要求。对图斑的成因类型范围边界与实地边界不一致的，要采用现场调绘、测量、无人机航测等方式对图斑范围进行修正；对初判的损毁类型、成因类型、生产状态以及废弃情况等信息与实地不一致的，要进行完善。3 .开展质量检查与审核。在第三方作业单位100%自查的基础上，采用二上二下的方式，进行分级质量检直和成果审核。（1）县市级检查及数据上报（“一上”）。字及名会字段代码Mt注：I.字段1-22按照判件RJftII,13】4相关要求填写：2.证明材料编修：米矿

7、版殁土地图氏翁号（18位）+迂明材料类型（Z（照片、Sttff1.）,Y彬但）+鼎片鼠序码（314:3：内束条件取值：M（必选）.O（可选）.C（条件可选）I4：本标准所标识的条件可选（C表示依据内容存在则必选：特殊说明的除外.附件16宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查试点总结报告编写大纲前言第一章概述第一节背景情况彳壬务来源，承担单位，经费投入，任务周期等。第二节实施情况工作部署、工作方法及完成的主要工作量。第三节主要成果及质量评述第二章采矿损毁土地状况第一节损毁土地空间分布采矿损毁土地分布、面积、生产状态等。第二节损毁土地状况采矿损毁土地的损毁类型、成因、面积、权属等。第三章试点工作结论对

8、自治区试点工作开展情况进行综合研判等。第四章存在问题及建议第一节存在问题第二节工作建议附表：1.宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调直汇总（按权属性质汇总）2 .宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查汇总（按成因类型汇总）3 .宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查汇总（按废弃情况汇总）宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查汇总表按权JI1.性质汇总费HWhIj名称”栏填写行政区域名痂，即:县或市(地)或省2 .“代码”栏按取新的中华人民共和国行政区域代码和县级以下行政区域代码编制规加邛填写.3.依据调簧确定的用家所有(G)、集体所有(J)土地性般填可，4 .总计应等于本区域调置后采矿损毁土地总面租，单位公W

9、k5 .国家所有(G)而积+集体所有(J)而枳陶等于总计、各小计之和等于总计.各地笑的国家所有(G)面积+架体所有(J)面积等于小计.各地类的国家所有(G)面积之和等于总的国家所有(G)面积，各地类的集体所Tr(J)面积之和等于总的娱体所有(Difti积.6 .市(地)级汇总,依据县汲相应汇总表填写，填表至县.汇总至市(地),各县之间空行，市(地)合计在首行(卜可).7 .省级汇总，依据市(地)级相应汇总表埴写。填表至县,汇总至省，各市(地)之间空一行，省合计在首行(下同)。宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查汇总表按成因类型汇总取位：公顷(Q00)第页共页陀Ig(O1.1.SA(O2系丁料殁土

10、地9面机小计案“场城场(CC02)燥H埠*3)(0204)r厂0205)堞r(OTOirjWMWO7rh地络(。孙小计陷见IfiEri!水K(W力%iti/市就我说明：I.依据调过确定的采掘场(O1.oi卜露天采炕(OK)2)、取土场(O1.o3)、井口或殂口(。104)、中转场(0201)、废石(土施场(0202)、煤环石堆(0203)、尾矿阵(0204)、废弃选矿厂(0205)、废弃洗煤厂(0206)、矿山隹筑(0207)、矿山道路(0208)、采矿塌陷坑1(Q3QI)、地裂缝密集区(Q3Q2)、塌陷枳水区(0303)等采矿损毁土地成因类型填写.2 .“采叶损毁土地总ifu枳”应等于本区域

11、洱雀后采矿损毁土地总IfiiH1.的位公原.3 .g损(O1.)、乐占(02)、塌陷(03)内各成内类型面积之和等于小计各小计之和等于“采矿损毁土地总面积，4.市(地)级、省税汇总与如“按权属性质汇总“埴表说明，附表3宁员回族自治区采矿损毁土地状况调查汇总表按度弃期3fk.公HhQmJnrti无差ftMHM.IM能3*.u-iho4.wcco.4.H嘱胞。301用泉丁%SS土地娘内史Wtr”情况看,；2.I世而相巨的F尔K城调栗丁蜥及I地公*依，小也公授的“正在法打使用或利用而根。的工皮。”而史.(无+.废弁的根以不步总计,冬自计之知磬J总IhX根皎吴魁内小计之和不，书根股英空面取合计.#成困

12、英皇而枳小计”f*成因英空内耳去介侨&施租之和石洸灵韵,正在运斤使附或HH而生之他导总的正在话斤使用或内网”画枳.各母美的7王盘。而出之和片于6的7J上戊介“而枳务以美的,无主应界m枳之和6Fa的C无主懂什血&恁公的，王在运行使用或小方取之RE于R的“正在运行糙用出1用“因耕各.汉英的“有主微专mw之口写于口的”“i源於口川.浅火的“无本贯体”如取之知等于由俯C无主域齐囱缸1.wtfe.霸柒;1怂参V技以川住场花策松没叼33附件17试点成果提交清单一、数据库成果宁夏回族自治区采矿损毁土地调查数据库、数据库建设报告总后提交。（电子版）。库以县域为单元，由自治区自然资源主管部门汇二、文字成果宁夏回族自治区采矿损毁土地调查试点实施方案（纸质和电子版）；宁夏回族自治区采矿损毁土地调查试点总结报告（纸质和电子版）；宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调查成果汇总表（纸质和电子版）；宁夏回族自治区采矿损毁土地状况调直成果认定表（纸质和三、证明材料数据以文件夹的形式组织，按数据类别分别存储到相应的文件夹下。数据组织的目录结构如下：I-XX图斑证明材料IXXJpg（图斑遥感影像图）IXXJpg（现场照片）XKmp4（现场视频）说明：1.,-,表示文件夹；2.表示文件夹下的文件；3.命名按照图斑编号+序号。宁夏回族自治区自然资源厅办公室2024年9月4日印发