思想汇报主题教育调研方案.docx
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1、思想汇报主题教育调研方案思恕汇报主题教宜调折方案解1思想政治工作既是一门科学,一种艺术,更是地税机关鞅好新时期税收工作的重要法宝。我国已进入快速技型期,社会建设和班务管理面临全方位的挑战.面对新形势、新情况、新问题,如何充分发理思想敌治工作“减震器”、“减压阀”、“播种机”、“清道夫”的作用,如何与时俱进、日装创新地开展好基层地税系统思想政治工作这一“灵魂工程”,再现“生命线”的活力.使“软实力”发挥“硬效应是接在地税人面前的现实问题。一、*市地税局思想&治工作的现状为进一步加强和改进新形势下地税系统的思想政治工作,根据省局工作部缪.*市局党组高度重视本次思想政治调研工作,召开市局党组专题会说
2、进行了研究部署,并对专题调研课题蛆提出具体要求,同时在局务会上进行重点强调.7月份,由市局战肓科组成专题调研谡班祖,由市局主管领导带队,深入到9个基层单位,对全市地税系统近乍来思想政治工作开展情况进行了摸底专题调研,枭取听取汇报、决体座谈、个别交谈、现场考察等方式,着重了解各基层单位在领导班子建设、干部以保建设、服务中心工作.教育培训、地税文化、税服务等方面的成功羟验和有效做法.存在问题和薄勒环节。(一)*市地税局近年来思想政治工作成绩*局以“建一流班子,带一流队伍,创一流业蛾.村一流形电”、培养“四有”新人为总体目标.祀加强思想政治工作放在重要位置去机,推行政务公开,规范税务干部的从政行为,
3、促进文明迂设,全电风气正,积板向上,班子团结,开拓进取,有效也保汪了各项校收工作任务的圆满完成,审.得了精神文明和物演文明注设双丰收,在社会上情立了良好的地税形象.在税收任务重、减收因素增多的形势下,全局组织收入工作实现了税收与羟济同步增长,并做到了均衡人库.连续20XX年平均每年递增15%圆满完成省局下达的各项税收任芬,十年迈出十大步,每年上一个新台阶,为*市的经济建设、社会稳定傲出了积极贡献。一是领导班子做思想政治工作的能力普遑提高。领导班子能在实践中充分认识思想政治工作对地税事业发展的重要性,坚持两手抓、两手都要攻”,使思想政治工作与税收征管工作紧宙结合起来,认真研究部署,获须赏彻落实.
4、Sti健全主要领导负总责、分管领导负直接责任、延子其他成员负齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的思想政治工作责任体系,把做好思想政治工作、保持K伍德定.增海干部队伍凝聚力作为评价各级$页导班子执政能力的重委指标,使思愿政治工作淞透到各项税收工作之中,做到无处没有时时有.无处不在时时在,收到T良好的效果。二是思想政治工作壁持以人为本.方法灵活多样。基层单位能结合实际,从方法上探索浅好思想政治工作的新途径,建设开展思恕政治工作的赤平台。能运用个别谈心、耐心疏导.平等交流、民主讨企等方法,便思想政治工作做到人情入理、潜移默化.在内部刊物上开辟了思想政治工作专栏,宣传新政策、介绍新理念、引导新思维.从途
5、径上利用了民主生活会、群众监督小俎、述职笄议等案道和形式,提倡批评与自我批评的良好风气,引导干部职工发表意见健言献策,及时了解思想动向。以建设学习型机关为契机,和干部职工需求.组织开展专题读书活动,帮助干部拓宽妞识视野,提高思想认识。发挥系统文体协会作用,泾常性举办各类文体活动,梏养健束向上的生活常境,投升干部职工的思想道隹素养和科学文化盖质。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,切实了解基层干部的思想动态和利整诉求,屋常性开展深入细致的思想政治工作,坚持解决总想问题与解决实际问题相结合,切实关心干新职工生活,及时组织时函雉干部职工进行慰问帮扶.营造良好的工作.学习和生活环境。三是以思想玳治
6、工作为主攻的主题教官活动丰富多彩。引导干部增强爱国、变局.爱岗意识,树立良好的职业道德;注重运用积板向上的观念占领干部的思想阵地,积极开展群众喜闻乐见、健康有筑的主剧教育活动,达到凝聚人心,形成合力的目的.如:“聚人心.得人心、服人心.稳人心、暖人心”“五心”活动;“四个一”(读一本好书.长一份见识、增一种本领、建一份和谐活动;”比贡献、比能力、比落实”的“三比”活动;“用心、用情、用力、用功”为内容的“四用”活动;“一洲、一板、一册“(专家谈康、专题黑板报、专题调研汇编成册)地税文化M设话动;“立足本职、爰肉敬业”为主题的教育活动:“教有思生、明规守康.今醒促来、监督抓廉”活动:“办税服分明
7、星评比”活动;“真心听第见,热忱送服务”的行风评议活动。促使地税干部维殛“五种意识”,即:政治意识,大局意识,责任意识、创新意识和服务意识。以推动了思想政治工作的不断向前开展。使全局呈现出风正气堰.心齐劲足、和谐奋逃的良好局面,形成了干事创业、比学赶超、争先创优的浓郁氛宙,四是思想武治工作的载体和平台逐步建立.把地税文化建设作为加强思想政治工作的重要政体,突出培税特色,普力加强以地税精神文化、税务管理文化、税收班务文化为舒色的思想政治工作,姑合税收工作的实践,进一步丰寓思想及治工作的内容,增强部职工的吸引力和凝聚力。枳机探索戏立地税文化是设的相关制度和措施,包括泾费保障制度.群众参与制度、文化
8、传给制度.考核评价制度等,逐步戏立地税文化提设人才库,确保地税文化赛设的延绘性和实效性。建立了教育基金,为开展各类教育活动提供赞金支持。开展多读书,读好书活动。积极开展“讲文明、树新风”活动.通过纳税服务平台,现极为纳校人提供各类优质高效的服务,首力发理纳猊原务的整体功能和社会影响力.认真抓好全系统各级文明单位、青年文明号、巾帼文明岗以及各类先逐个人的评选和管理,规范评选推荐工作程序,以创戏带动和促速工作。加海对各类创戏活动的管理.加大为基层单住的指导力度,组织人员不定时到已创建和正创速单位进行督促检我.把创建的要求和标准落到实处。积板做好先专典型的发现.总结和宣传工作。深入开展“做人民满意公
9、务员”、“创运文明机关、当好人民公仆”等活动,不断培养和发现税收征管一疑的先进典型,进一步加大对先进典型人物的克伶学习力度,在全系统自下而上推荐评选表彰一批先进集体和先进工作者,级织开展先进事近学习宣传活动,确保各类先进典型始终能发挥榜样示范作用.五是思想我治工作的制度M设比较健全。在我立思想政治工作各项制度中.坚持以确保税收职能作用充分发挥为目标,戏立一套运转协调、科学观范、良性互动的制度体系。促进思想政治工作制度落实。继续完善了思想政治工作责任制;思想政治工作会议制度;政治学习制度:谈心交流制度、检查考核制度:表彰奖励制度:碱委研究制度:请示报告制度:代费保理制度:干部数育培训制度等多项制
10、度,为深入开展思想政治工作提供有力的制度保障,从而以制度来规范和保障工作的有序高效开展”六是服务中心工作的成效比较显著.坚挎以邓理i仑和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,积极开展强有力的思想政治工作,积极探索搞活思想政治工作的新路子和新方法.严格考核制度,完善方核措能,强化考核指标,加大考核力度,使系统各项工作得到了快速.有序和健廉发展,各项收入也逐年举高。(二)*市地税局思想政治工作存在的不足近年来*市培税局在思想政治工作上进行了一系列的积极索求,在肯定成埼的同时,我们迁必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。主矍表现在以下几个方面。一是思想认识上,存在“虚位化”。不同程度地
11、存在更税收业务.轻思想我治工作的倾向。个别单位领导片而认为思想政治工作只是讲大话,解决不了实际问题,从而在部分基层单位存在者“说起来重要.干起来次要.忙超来不要的现象;布些单位领导认为思想政治工作比较空,看不见、摸不着,往往是出力不讨好;有的还停留在过去的老观念中,总是把思想政治工作与税收工作对立起来,存在着重业务管理、忽视思想政治工作的现象,使思想政治工作处于被动应付的局面,从而自觉不自觉地把思想敌治工作摆在次黑位置,道成两张皮现象时有发生.“一手硬.一手软”现象依然存在。二是实践过程中.存在“排挤化”。认为思想政治工作是职能假导和人赦部门的独家“买卖”,与其他部门无关,把思想政治工作当作额
12、外负担,不仅本身不抓思怒政治工作,而且对职能部门布置的思想政治工作抱有抵触情绪。业务忙成了一些人忽视和丢掉思恕政治工作的“托词”和“借口”。因而,不积圾配合,不齐抓其管,或把矛盾往上推,甚至不闻不问,放任自流,使思想政治工作出现“一家忙”、“一头热一头冷”政工部门孤军作战的不良倾向.三是工作方法上,存在“形式化”、“单一化一是布置、通如一个个,但落实却是搞应付.走过场,做表面文章,“做给别人看“,把学习教育等同于思恕政治工作,以照本宣科读读报纸、学学文件替代思想或治工作;并以听汇报、看记录代替督查落实,以致出现上面整查听汇报看材料记录,下面应付闭门造车的不良现象。开展思想政治工作的方法没有能缪
13、与信息时代的发展同步,创新不够,好行我手段和经济措施,轻正面疏导和思想工作。二是有些单位还停留在上大课、开会、行体会等常规方式上,内容空洞,没有新群感,域乏感召力、吸引力,使群众对敌治思想教育产生排斥心理。三是习惯用“一把钥匙开一把锁”、甚至是“一把钥匙开百把锁”的思想教有方法。对重点人的思想工作不好深入细致.发现苗头不及时,致使出了问题才当“灭火队”。四是干部队伍素质上看,存在着爱岗不敬业的现尊。一是存在爱闵不敬上的现更。对福利待遇期更高,责任意识淡化,逃取心有所施退,存在着当一天和尚撞一天钟的现象.二是干部培训例重于“考”而忽视于能。培训教育工作没有形成长效机制,培训设施不健全,培训中“相
14、突击”和“大锅饭”,“一锅意”的现象比较严重,缺乏针对性和实用性,培训后利用实战巩固效果的措他不够,对培训的效果只看分数的高低,训乏必要的可核、评估,使培训工作流于形式.三是干部结构不合理的问S1.仍然存在,尤其是基层税芬干部年龄偏大,对现代化办公方式熟燎度不够。五是干部管理方面,不同管不会管不敢管的现象依然存在。有些单位存在着老好人思想严重,有些款抓敢管的干部,怕民主测评时丢票效.也陷于忍管不款管怕得罪人的现状。人事不均的矛盾比较突出,存在着鞭打快牛.苦乐不均的现猊。税收任务压力下,殛于应付完成各项重点工作任务的多,仲下心来开展调行的少:强谢各自分管工作的重要性多,谋划全面工作的少;注电任务
15、型指存完成的多,扎扎实实抓基硝性工作的少。基层领导和机关下釜层的时间非常有限,搞调研的精力不足,真正没有扎扎实实了解到基层的臭实情况,更谈不上帮助基层解决什么问题.在一定程度上影响了依法、科学.民主决策能力的全面找高。六是机制体制方面,也逐渐显露出一些新的问息。一是实行“阳光”工资后,基层干部运用有效的奖励机制调动干部枳极性的手段降低。二是干部选拔任用的机会受到局限。由于干部职数和辘制的限制,各县区局非镇导干部编制职数少.“辛苦一金子,还是原样子”的现来对一些干部产生彳一定的负而影响.三是目前干部选拔任用的方法值得研究.现在地税系统任用干部的一种基本手段就是层层民主推荐,靠民主推荐票数定里坤。
16、在以票取人的导向上,有些干部平时只更搞关系,不更抓工作;造成认真工作的不如拉选票的.敢抓敢管的不如当老好人的,在基卷辛苦的不如在机关人缘好的。因此,“多栽花、少栽刺”已统成为考虑个人晋升的一肿惯性思维。因此,建立和完善一套科学考核街量干部工作业缴的办法,标准显得尤为迫切.二、加覆和改进新时期坨税系统思想政治工作的思考地税系统思想政治工作,必须同税收业务工作相结合,选准了转合点,坚持正面教育和引导,走物质鼓励与帝神鼓酎相培合路子,变“要我做为我燮假”,从小处入手.把尊史人.理解人、关心人.爱护人.激励人.更造人,以理服人、以情感人作为思想政治工作的基本原则,贯穿于思想政治工作的始终,让思想班治工
17、作做到人的心坎上.做到“润物细无方”。械括起来,就是在思想政治工作中,把握五个原则,力争五项创新,建立五项机制,处理四种关系,引入三种手段,加强六个方面。(一)思路上把握五个原则一是以党的XX大精神和在20xx年全国宣传思想工作会议上的讲话精神为指导的晚则,班保思想政治工作始终保挎正糙的政治方向,永葆旺克的生机和活力。二是演统中心.服务大局的原则。紧紧困完税收中心工作,加强和改进思想政治工作,把干部职工的思想和行动凝聚到“为国聚财、为民收税”的税多工作宗旨上。三是以人为本.一切从实际出发的原则。以实现人的全面发展为目标.准确把握干部的所思、所想.所用.有的放矢,注重实效,充分调动税务干部的枳极
18、性和创造性。四是思想教育与完善制度,加强管理相结合的原则。在加强思想教克的同时,窿立健全各I页管理制度并狼抓落实,世到按制度办事、窜制度管人。五是党组统一领导,各部门齐抓共管的原则.在党组的统一领导下,始终坚持“两手施、两手都要硬把思想政治工作筐到突出位置.加强协调配合.形成职费明确、齐抓共管、全面消韭的良好局面。(二)目标上力争五个创新一是思路创新,实现由被动向主动转变。摆脱“唯书.唯上”的思维定势.真正向“唯实”转变。根据实际情况确定思想政治工作的思潞,从等布置、零安排”技变为从实际出发、主动出击,力求工作上有独创性、超常性、开放性,促使思想政治工作不断适应环境变化的带要.二是内容创新,实
19、现由单一的思想收育向提高队伍整体素所转变。思想政治工作必须适应中心工作的需要.选准“结合点”.与组织收入、依法治税、征管改革、队伍共设、日常管理工作等有机结合,形成琮合效应,促使干部职工在“情”的激励之下爱出敬业,在“法”的约束下努力工作.真正发挥思想政治工作的应有优势。三是形式创新,实现由臬中.统一、大型的活动形式向小型.灵活、多样的方式转变.要运用现代科技手段,使思想武治工作从统一教育向层次教育转变,从单向濯输向自我教肓转变,从被动应付向越前预昉转变,从单纯说理向结合解决实际同题转变.四是我体创新,实现把学习教育同地税文化活动有机转合.税务文化建设要为思理我治工作找供好的平台和粒体,思想我
20、治工作要为税务文化提设提供导向。逋过培育与脱芬现代化相适应的地税精神.曳造与脱芬现代化相适应的制度文化,创造与税务现代化相适应的优美环境文化,力争早日形成富含烟税特色的法治文化,服务文化.人本文化、创新文化,学习文化,团队文化,引导干部弘扬团队精神立足本职无私奉献,包造一流工作业结。五是考核方法创新,实现由传统数量、形式的考核向科学、全面.定量和定性相结合的考核方法转交。逐步改进以活动数量和形式为主要内容的评价考核体系。方核中既要把活动数量和形式作为衡步思悠政治工作的更要标准,又不能作为唯一标准,应采用科学、客观、合理的方法对思想政治工作进行琮合性考核.城点考核工作成效,真实系统地反映思想政治
21、工作的实际效果。(三)结构上建立五项机制一是健全领导机制,地税系琉做思想戒治工作,要有固定经常的组块领导机构,形成党缎统一领导.党支部具体负责、班子和部门齐抓共管、猊务干部广泛参与的互动格局.目前,基层思思政治工作还存在“夹生饭”现象,目标还不寓明治,方法比较尚单.工作的渗透力和辐射力不蔻,特别是领导班子形成共识.上下互动格局方面存在差更.这是独一步研究措施.加强工作的重要方面.同时又是傲好工作的关援。二是建立投入机制。只有“舍”才有“拜”地税思想政治工作也好、文明创建工作也好,花的是小钱,跟的是人心,是精神,是智慧。为了保障思想政治工作的正常开屐,必须霆立可齐的投入机制,如专项经费制、基金制
22、等,三是健合科学的工作量化和撰效考核评估机制.个人方面,以职定责,以岗定黄,战步St立起一套科学的工作量化和勘效考核机制,公壬客观的对干部的工作量和工作出愤进行评估.同时,注重人机玷含,调动各级管理者的能动性,适度贼于职权和相应的责任,做到规范之中添含以人为本,统一之下体现个性特色。单位方面,将思想政治工作作为年度目标考核的更要内容之一,珞其与精神文明是设、基层我设达标检查、纳税/多等有机结合起来,使思理政治工作版入税收工作的全过程。四是完善激励机制。规范各类荣誉推荐评比工作,坚持以工作实勘为标准,遍免仅凭会搞人际关系就能提拔重用或者当先进的不良现象发生,使真正优秀、突出的人和事边凸显出来。要
23、探索新形势下合理合法浜用物质激励的形式和途径.奖应奖的人、奖的合法、适度和规范。要注重营造和谐密心的工作就圉,加殛人文关杯,善于利用感情激励、语言激勒,行为激励的方式方法,有效调动干部工作积极强和工作热情。五是培旗竞争机制,进一步深化和完善竞争上岗、双向选择、上岗培训等措施,认真落实行政机关公务员处分条例等规章制度的胡定,形成能者上.庸者下,勤者r情吉退的秤学有效的竞争机制,起到保护和激励大多数好干部,教育和鞭策少数落后干部的作用.(因)内容上处理好四种关系一是要处理好理放和情教的关系。就足讲大道理与解决具体问起相结合,正面灌输同时要注意解决实际问亳。光讲大道理是空洞的、乏力的,容易造成反感心
24、理;就事论事,不讲道理.受效肓者未识大体不明大局,也不能达到教肓的目的。因而须动之以情再晓之以理。二是要处理好吉利与身教的关系.既要言教,更要身数.身教重于古教.教盲者只有宫传,没有身数,讲道理讲得再好听,人们仍然认为“其身不正,焉能正人?“因而必须嫉到言行一致,知行统一,方能率先卷范,效果显著.三是要处理好宽收与严教的关系.既要做耐心的思想政治工作,更矍敢抓敢管.敢于批评,对社会不良现象敢于斗争.对有报税风税纪的不良风气敢于批判,做思想政治工作要有斗争性。四是处理好创新与发展的关系。采取多种形式,注更实效,若眼发展。在实践中,根据税务干部的特点,不断创新和发展,结合实际,寓教于学.寓教于乐.
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