2025《整治形式主义为基层减负若干规定》学习心得体会研讨发言8篇.docx

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1、学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定研讨发言材料1近日，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义 为基层减负若干规定。会议强调，“切实把基层从形式主义、 官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确 政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。”基层是贯彻 落实党中央决策部署的“最后一公里”，是进一步全面深化 改革的重要阵地。各地各部门要坚持从“实”处发力做好基 层减负“除法”，做到为基层真减负、为实干真赋能，让基 层干部在改革发展一线“轻松上阵”。在抓落实、促实效上“见真章”，确保基层减负取得“实 绩”。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。基层减负不是一句 空话，也不是一蹴而就的事情，它需

2、要各级领导干部以钉钉 子精神抓落实，确保各项减负措施真正落地生根、开花结果。 要建立健全基层减负的长效机制，强化监督检查和问责问效, 对形式主义、官僚主义问题发现一起、查处一起、通报一起， 形成有力震慑。同时，要注重发挥基层的主观能动性，鼓励 和支持基层大胆探索、勇于创新，以更加务实的作风、更加 有力的举措推动基层工作高质量发展。在强基础、提能力上“出实招”，为基层减负提供强力“支撑”。基础不牢，地动山摇。基层减负的成效如何，很大程度 上取决于基层的基础建设和干部队伍的能力素质。要加强基 层基础设施建设，改善基层工作条件，为基层干部创造更加 良好的工作环境。要加强基层干部教育培训，提升他们的政

3、 治素养、业务能力和工作水平，使他们能够更好地适应新时 代基层工作的需要。同时，要注重关心关爱基层干部，为他 们排忧解难，让他们有更多的时间和精力投入到实际工作中 去。在抓典型、树标杆上“展新貌”，引领基层减负形成“风 向o榜样的力量是无穷的。在推进基层减负的过程中，我们 要善于发现和培育先进典型，通过他们的示范引领作用，激 发广大基层干部投身基层、服务群众的热情和动力。要深入 挖掘和广泛宣传那些在基层减负工作中表现突出、成效显著 的单位和个人，让他们的先进事迹和成功经验成为大家学习 的榜样。同时，要建立健全激励机制，对在基层减负工作中 做出突出贡献的干部给予表彰和奖励，形成比学赶超、创先 争

4、优的良好氛围，推动基层减负工作不断取得新的更大成效。在听民意、汇民智上“聚民心”，确保基层减负符合“民O人民群众是历史的创造者，也是基层减负工作的最终受 益者。在推进基层减负的过程中，我们要始终坚持人民至上 的原则，把人民群众的需求和期待作为工作的出发点和落脚 点。要通过多种渠道和方式听取群众的意见和建议，深入了 解他们的所思所想所盼，把群众的呼声作为改进工作的第一 信号。同时，要积极引导和鼓励群众参与基层减负工作，发 挥他们的主体作用和创造精神，共同推动基层减负工作取得 实效。在强党建、促融合上“聚合力”，为基层减负注入红色 “动能”。党的建设是基层工作的灵魂和主线。在推进基层减负的 过程中

5、我们要始终坚持党的领导不动摇，把党的建设贯穿 于基层减负工作的全过程和各方面。要加强基层党组织建设, 提升基层党组织的组织力和战斗力，确保基层党组织在基层 减负工作中发挥领导核心作用。同时，要推动基层党建与基 层减负工作深度融合、相互促进，通过加强党建引领来推动 基层减负工作落地见效，通过推进基层减负工作来检验和提 升基层党建工作的质量和水平。总之，基层减负是一项系统工程，需要我们从多个方面 入手，综合施策、久久为功。只有这样，才能真正把基层从 形式主义的桎梏中解放出来，让他们有更多的时间和精力去 服务群众、推动发展。近日，中力、国办印发了整治形式主义为基层减负若 干规定，首次以党内法规形式

6、制定出台为基层减负的制度 规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠, 向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不 能被形式主义、官僚主义束缚手脚。在以中国式现代化全面 推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党的二十届三中 全会擘画了进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟 蓝图。越是任务艰巨繁重，越需要全党上下齐心协力落实, 越要为基层干部干事创业创造良好条件，凝聚起新征程上真 抓实干、攻坚克难的强大动力。要落实好党的二十届三中全 会健全为基层减负长效机制的相关部署，以改革精神和严的 要求，整治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，确

7、保 基层干部轻装上阵、一心一意抓发展。锚定突出问题，持续向困扰基层的不正之风亮剑。“文 山会海、表面文章”等形式主义、官僚主义问题，不仅加重 基层工作负担，也影响党中央重大决策部署的贯彻落实。今 年以来，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办 公室已经通报了 4批12起典型问题。从查处和通报的典型 案例看，有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制” “双千分制”等问 题；有的地方不切实际盲目下指标、定任务，层层加码导致 基层数据造假；有的单位精文减会意识树得不够牢，超出规 格和规模随意召开会议，要求下属单位层层陪会，会议质量 有待进一步提升案例表明

8、当前文山会海、督查检查过 多过频、考核过杂过细脱离实际等现象在一些地区和单位较 为突出，有的问题纠而复发，有的出现了隐形变异新情况。 此次印发的若干规定坚持问题导向，对当前反映强烈的 以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针 对性地提出加强和改进措施，作出一系列禁止性、限制性规 定。要对照若干规定，着力发现、及时纠治突出问题, 对苗头倾向问题早提醒、早纠正，对违规违纪行为严肃处理, 对典型问题予以公开通报，形成有力震慑。坚持以上率下，加强上下联动、同题共答，推动领导机 关和领导干部更好发挥示范带动作用。从现实中看，一些加 重基层负担的形式主义、官僚主义问题往往“表现在基层、 根子

9、在上面”。一些上级单位以简政放权、属地责任等名义， 只向基层压任务但不给指导和资源，导致基层任务“超载”。 不断深化拓展基层减负成果，领导机关要克服本位主义、力 戒官僚习气，不能什么事都压给基层，把职责范围的任务转 嫁给基层，更不能以属地管理之名甩锅避责。要坚持上下联 动，抓住关键少数，督促从领导机关和领导干部改起，对照若干规定认真检视存在的突出问题，涉及多个部门的还 要同题共答，坚决防止“上级生病、基层吃药”，确保问题 真改、实改、改到位。系统施治、综合施策，为基层减负、破顽瘴痼疾。深化 拓展整治形式主义为基层减负，既要对党员干部特别是基层 干部群众反映强烈的突出问题，发现一个整治一个，还要

10、对 具有一定典型性、普遍性的问题，集中力量开展专项整治和 清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。 对普遍发生的问题，要从制度机制上找原因，推动各地区各 部门在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查等方面完 善防止形式主义、官僚主义的机制，鲜明树立重实干、重实 绩、重担当的考核导向。要注重源头治理，找准党性觉悟上 的深层原因，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏 差等问题，从思想和利益根源上着力破解，引导党员干部积 极担当作为，把更多精力放在抓落实、促发展、创实绩上。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形 式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为 深化拓展整治

11、形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵 循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领 导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定， 结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、深刻认识形式主义的危害，切实增强整治的紧迫感 和责任感形式主义是我们党长期以来一直在与之斗争的顽疾。它 表面上看似热热闹闹、轰轰烈烈，实际上却是华而不实、劳 民伤财。其危害主要体现在以下几个方面。（一）助长官僚主义作风，损害党的形象。形式主义往 往与官僚主义如影随形，二者相互助长。一些领导干部热衷 于搞花架子、摆样子，不深入基层、不了解实情，做表面文 章、玩数字游戏，严重脱离群众，损害党的威信。比如，有 的地

12、方为了应付上级检查，临时“穿靴戴帽”，甚至不惜动 用群众资金布置“样板间”，一走了之。这种做法不仅劳民 伤财，更是对群众的欺骗，严重损害党的形象。（二）消耗基层干部精力，影响工作实效。基层干部是 党的事业的“底盘”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里二 然而，形式主义却像“绳索”一样，把基层干部 的手脚捆住。一些地方和部门不切实际地层层加码、随意摊 派任务，导致基层干部疲于应付，忙于开会、填表、迎检, 没有时间和精力做实事。正如习近平总书记指出的：“形式 主义害死人！现在，有的同志开会、发文件、搞检查、兴项 目，疲于应付、浮于表面，看起来忙忙碌碌，实际上没有什 么实效。”这种情况不仅影响工

13、作实效，更容易滋生厌倦情 绪，挫伤基层干部的工作积极性。（三）背离实事求是作风，阻碍事业发展。形式主义与 实事求是的作风背道而驰。一些地方和部门为了追求表面政 绩，不顾客观实际，搞“政绩工程”“形象工程”，甚至弄虚 作假、虚报浮夸，严重背离了我们党的思想路线。这不仅浪 费了宝贵的资源，更严重阻碍了事业的健康发展。比如，有 的地方为了追求GDP增长，不惜以牺牲环境为代价，盲目上 马高污染、高耗能项目，结果造成严重的生态破坏和资源浪 费。这种短视行为不仅违背了新发展理念，更是对子孙后代 的不负责任。二、充分认识若干规定出台的重大意义，以实际行 动推动各项措施落地见效若干规定的出台，充分体现了以习近

14、平同志为核心 的党中央坚定不移全面从严治党、持续推进作风建设的决心 和担当。其重大意义主要体现在以下几个方面：（一）彰显了党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心。 若干规定是党中央首次以党内法规形式制定出台为基层 减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、 硬杠杠。这充分表明了党中央坚持不懈纠治“四风”、力戒 形式主义官僚主义的鲜明态度和坚定决心。一是体现了党中 央对基层的关心关爱。若干规定聚焦基层反映强烈的突 出问题，从文件、会议、督查检查考核等多个方面作出硬性 规定，为基层松绑减负、激发活力。二是体现了党中央推进 自我革命的勇气和魄力。整治形式主义，就是要动真格、出 实招，真正触及

15、深层次利益关系和体制机制问题。若干规 定的出台，正是党中央以刀刃向内的自我革命精神，推动 作风建设向纵深发展的重要举措。（二）健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效 机制。若干规定不是权宜之计，而是着眼长远、立足长 效的制度安排。一是明确了为基层减负的重点任务。若干 规定围绕文件、会议、督查检查考核、借调干部、政务应 用程序、基层权责、创建示范等7个方面作出具体规定，为 各地各部门开展工作提供了明确指引。二是细化了为基层减 负的具体措施。若干规定注重细化实化措施要求，坚持 定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的 制度规范。如规定“严控会议数量，切实减少评比表彰活动， 原则上不

16、得到基层召开现场会”，为基层减轻会议负担提供 了制度保障。三是构建了为基层减负的长效机制。若干规 定不仅对当前工作作出安排，还对建立长效机制作出制度 性设计，如要求建立健全职责清单，完善清单外事项准入制 度等，为持续推进为基层减负工作奠定了制度基础。（三）鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、 激励干部担当作为的工作导向。若干规定不是简单的“减 法”，而是通过科学的制度设计，为基层松绑减负、激发活 力。一是注重破除体制机制障碍。若干规定针对一些深 层次体制机制问题，提出了创新性的解决方案。如规定“地 方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”，这 一创新举措有助于从源头上防止加重基层

17、负担。二是强调为 基层赋权赋能。若干规定不仅强调为基层减负，更注重 为基层增能。如规定要“推动责权一致、责能一致“，有利 于激发基层干部的积极性和创造性。三是突出激励干部担当 作为。若干规定通过一系列制度安排，为基层干部卸下 不必要的负担，让他们能够把更多精力用在干事创业上，有 利于培养和锻炼干部、发现和使用干部。三、以钉钉子精神抓好若干规定的落实，推动整治 形式主义取得实效贯彻落实好若干规定，是一项系统工程，需要各级 党组织和广大党员干部共同努力。作为基层领导干部，我们 要以钉钉子精神抓好落实，确保各项规定落地见效。（一）强化学习领会，凝聚思想共识。学深悟透是贯彻 落实的前提和基础。一是加强

18、组织学习。要把若干规定 纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党校、干部学 院培训的重要内容，通过集中学习、专题研讨等形式，深入 领会若干规定的精神实质和核心要义。二是注重联系实 际。要结合本地区本部门实际，深入思考如何把若干规定 的要求落实到具体工作中，切实把思想和行动统一到党中央 决策部署上来。三是营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传渠 道，加大若干规定的宣传力度，让广大干部群众充分认 识整治形式主义为基层减负的重要性和必要性，形成良好的 舆论氛围和社会共识。（二）强化责任担当，以上率下推动落实。各级党组织 和领导干部要切实扛起主体责任，以身作则、率先垂范。一 是党委（党组）要履行好主体责任

19、要把贯彻落实若干规 定作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，研究制定 具体实施方案，明确工作责任和时间表、路线图。二是领导 干部要发挥示范带动作用。各级领导干部特别是主要负责同 志要带头学习贯彻若干规定，在精简会议文件、改进工 作作风等方面作出表率。三是各部门要加强协同配合。要建 立健全协调机制，加强部门间的沟通协作，形成整治形式主 义为基层减负的工作合力。（三）强化问题导向，着力解决突出问题。要坚持问题 导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，采取有力措施，推动 问题解决。一是开展自查自纠。各地区各部门要对照若干 规定，全面梳理本地区本部门存在的形式主义问题，列出 问题清单，制定整改方案。二是

20、加大整治力度。要围绕若 干规定提出的重点任务，集中开展专项整治。对基层党员 干部反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一 定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理。 三是建立长效机制。要在整治的基础上，及时总结经验做法, 建立健全防范和整治形式主义的长效机制，巩固和扩大整治 成果。（四）强化监督检查，确保各项规定落实到位。要把监 督检查作为推动若干规定落实的重要抓手，确保各项规 定不折不扣得到贯彻执行。一是加强日常监督。要把贯彻落 实若干规定情况纳入党委（党组）日常监督和巡视巡察 重点内容，及时发现和纠正违反规定的行为。二是开展专项 督查。要组织开展专项督查，重点检查若干规

21、定落实情 况，对落实不力的单位和个人进行通报批评，督促整改。三 是严肃责任追究。对违反若干规定的行为，要严肃问责， 综合运用监督执纪“四种形态”，坚决防止“破窗效应”。整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需 要我们保持定力、久久为功。我们要以贯彻落实若干规定 为契机，以永远在路上的执着和韧劲，持续推进作风建设, 为基层干部松绑减负、激发活力，为推动高质量发展、全面 建设社会主义现代化国家提供坚强作风保证。党员干部个人学习贯彻整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会4通过对相关文件和讲话精神的学习，我对整治形式主义 为基层减负专项工作机制会议有了更深入的理解。习近平总 书记强

22、调，要持续整治“四风”问题，切实把工作抓实、基 础打实、步子迈实。形式主义害死人，干部们经常为了表现 政绩做些“面子”工程，或者为了达到目标搞“花架子”， 这些都会严重消耗基层的积极性，阻碍工作的实效性。我们 必须要采取有力措施，坚持全面从严，不折不扣地贯彻落实 中央决策部署，加强统筹协调，强化责任担当，密切协同配 合，结合实际创造性开展工作，坚决整治形式主义、官僚主 义，确保*重大决策部署落实到位。在今后的工作中，我将以以下几个方面做出努力：一、加强学习，提高认识。必须深刻领会*的重要讲 话精神，认真贯彻党中央以及省、市委关于进一步解决形式 主义突出问题、为基层减负的决策部署和要求。我们将把

23、专 项整治行动与当前的脱贫攻坚工作紧密结合起来，以高度的 政治自觉，持续深入推进专项整治行动。我们要树立长期作 战的思想意识，坚决杜绝“松口气”、“歇一歇”的思想，确 保脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，为实现全面建设社会主 义现代化国家的伟大目标而努力奋斗。二、聚焦重点，敢于担当。针对广大人民群众所关注的、 反映强烈的突出问题，我们必须采取切实可行、行之有效的 措施，认真开展一系列具有针对性的专项整治行动。我们要 密切关注那些长期存在的老问题，及时跟进新出现的问题, 并且要深入挖掘那些隐藏在表面之下的深层次问题。对于每 一个问题，我们都应该逐一解决，确保不采取那种仅仅触及 表面、治标不治本的“点

24、穴式”整治，也不允许采取那种回 避核心、绕圈子的“绕弯式”整治。同时，我们还需要加强 对各类督查、检查和考核工作的统筹和规范，进一步精简和 整合这些工作，严格控制其总量和频次，以确保工作的高效 性和针对性。三、真抓实干，转变作风。我们应当大力倡导并践行一 种求真务实、清正廉洁的工作作风。这意味着我们需要继续 大力弘扬调查研究的良好风气，坚决反对和纠正那些典型的 “官僚主义”行为，如推诿扯皮、拖延懈怠以及在工作中设 置障碍等不良现象。我们要坚持采取切实可行的措施，追求 真正的实效，而不是仅仅停留在表面的“花架子”和形式主 义上。我们需要将更多的精力投入到深入研究和解决实际问 题中，确保每一项工作

25、都能够真正落到实处，取得实质性的 进展。为了实现这一目标，我们必须深入基层，倾听群众的 声音，了解他们的实际需求和困难。通过实地考察和广泛调 研，我们可以掌握第一手资料，从而制定出更加科学、合理 的政策措施。同时，我们还要加强内部管理，建立健全监督 机制，确保每一项决策都能够公开透明、公正执行。我们要 摒弃那些华而不实的表面文章，不搞形式主义的花哨动作。 我们要注重实际效果，追求工作的高质量和高效率。通过务 实的工作态度和扎实的工作作风，我们才能真正解决人民群 众关心的热点难点问题，赢得他们的信任和支持。四、勇于作为，攻坚克难。我们要拿出那种敢于挑战极 限、勇于改变现状的“敢教日月换新天”的气

26、概，鼓起那种 不达目的誓不罢休、勇往直前的“不破楼兰终不还”的劲头， 坚定坚决地打赢打好脱贫攻坚战。针对脱贫攻坚中的薄弱环 节和短板问题，我们要深入分析、提出切实可行的解决方案, 查漏补缺，立说立行，立即进行整改。对于那些影响实质性 工作的问题，我们要找准症结所在，及时进行研究并解决。 要进一步强化责任担当，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作 用和党员的先锋模范作用，团结带领广大群众坚定不移地听 党话、跟党走，共同为实现*而努力奋斗。同志们，形式主义和官僚主义是我们在工作中必须严格 避免的错误倾向。这种倾向表现在过分追求形式上的完备和 华丽，而忽略了工作的实质内容和实际效果。同时，它还包 括那些脱

27、离群众实际需求，沉溺于官僚习气，推诿责任、效 率低下等不良行为。这些做法不仅会导致资源的极大浪费， 还会损害到党和政府的公信力，影响到与人民群众的联系。 因此，我们必须坚定不移地推进作风建设，以实际行动回应 人民群众的期待，确保每一项政策和工作都能够真正地服务 于人民，解决实际问题，提升人民群众的获得感和幸福感。“实”处发力做好基层减负“除”法5近日，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义 为基层减负若干规定。会议强调，“切实把基层从形式主义、 官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确 政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。”基层是贯彻 落实党中央决策部署的“最后一公里”，是进

28、一步全面深化 改革的重要阵地。各地各部门要坚持从“实”处发力做好基 层减负“除法”，做到为基层真减负、为实干真赋能，让基 层干部在改革发展一线“轻松上阵”。在抓源头、正思想上“下实功”，清除形式主义产生的 “病灶:”善除害者察其本，善理疾者绝其源。”形式主义 表现在工作上，产生的根子在思想观念上，如果思想上的问 题不解决，基层减负只能是“水过地皮湿”“按下葫芦起了 瓢”。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑，认真学习贯彻 习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和 批示精神，深刻认识形式主义的危害，不断从思想上正本清 源、固本培元，自觉抵制形式主义、官僚主义歪风。要牢固 树立正确的政绩观、

29、权力观、事业观，不慕虚荣、不务虚功、 不图虚名，立足当下但不只顾当前，着眼长远但不好高鹫远, 既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人 作铺垫、打基础、利长远的好事，既做显功，也做潜功，真 正把时间和精力花在察实情、出实招、办实事、求实效上, 用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，一以贯之答好 “政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的新考 卷。在厘权责、明边界上“出实招”，铲除形式主义滋生的 “土壤”。基层工作千头万绪、繁重冗杂，不能简单认为“基 层是个筐，啥都往里装工只有找准权责不清的“病根”靶 向施治，明晰权责为基层“降压败火”，把“应减之负”减 下去，才能真正把“应尽

30、之责”扛起来，有效贯彻落实各项 政策部署，高效抓实民生福祉。要用好用活调查研究这个“传 家宝”，坚持带着感情、带着问题、带着责任深入基层一线 听真话、察真情、取真经，认真倾听基层干部最真实的“心 声”、详细记录基层干部的“吐槽”、广泛征求基层干部的“金 点子”，切实把形式主义在不同地区、不同领域、不同层级 的表现形式摸清摸透、把问题根源找准找全、把应对之策提 深提实。要坚持系统思维，树立“一盘棋”意识，厘清不同 层级、部门、岗位之间的权责界限，建立健全务实合理的权 责清单，着力构建责任边界清晰、任务分工合理、运行有序 高效的基层工作体系，让基层干部清楚“该干什么” “该怎 么干” “该担什么责

31、心无旁鹫耕好自己的“责任田”、做 好自己的“分内事”，切实提高基层工作效率和服务质量。在当下改、长久立上“求实效”，根除形式主义衍生的 “症结二”合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。 形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上为基层减负 不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就 停。要准确掌握基层减负的难点、痛点，坚持“当下改”与 “长久立”相结合，既锲而不舍清除形式主义、官僚主义的 “存量”，对工作中出现的形式主义发现一起、查处一起，让铁规、禁令“生威”“长牙”“带电”，发挥出“查处一个、 警示一片”的作用，推动从“解决一个问题”向“解决一类 问题”延伸。又标本兼治遏制形

32、式主义、官僚主义的“增量”， 建立健全基层减负长效机制，用制度这一管长远、立根本的 “良方”，及时把减负过程中的好经验、好做法固化下来，营造出为基层真减负、减真负的良好氛围，让基层干部真正 从“文山会海”“迎来送检”“稿来稿去”等繁文缚节的桎梏 中解脱出来，把更多心思和精力用在干事创业、服务群众、 狠抓落实上，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。整治形式主义切实为基层减负6中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经 济形势和经济工作，审议整治形式主义为基层减负若干规 定，重拳出击解决困扰基层的形式主义问题，体现了党中 央为基层减负的坚定决心，饱含着对基层干部深厚的人文关 怀。各级党政机关

33、应当以此为契机，坚决杜绝过度留痕的“假 把式“，赶走推卸责任的“甩锅侠”，为经济社会发展赋能增 效。一是要把负担减下来，效率提上去。整治形式主义为基 层减负工作，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重 大政治任务。党中央驰而不息抓作风，从精文减会等入手作 出系列部署，为基层干部减负、为治理能力增效，效果不断 彰显。要切实深入基层一线，详细了解现阶段基层减负工作 中存在的问题，多听听基层干部的心声并提出有针对性的解 决办法；要提高行政效率，优化简化简化工作流程，敢于打 破传统工作模式，突出数据赋能、体制改革，为基层干部创 造更加充分、高效的干事条件。要坚决整治“挂牌多”“包 装热” “过度留痕

34、等问题，除有明确规定外不随意搞“一 票否决”，不动辄签订“责任状”，把结果导向作为检验工作 的重要标准。二是要把负担减下来，干劲提上去。要从党和国家事业 全局高度，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重 要性、紧迫性。各级领导干部必须要进一步增强责任感使命 感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好，更好激励广大党 员干部担当作为、干事创业。为基层减负，就是要规范绩效 考评工作，把干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到 抓落实上；就是要破除“发文开会才是重视”的惯性思维， 扭转”以会议落实会议”的形式主义作风，切实规范文风、 改进会风、提升作风；就是要把干部从无谓的形式主义、”表 哥表姐”中

35、解放出来，让广大党员干部把更多时间和精力投 入到抓落实上，聚力破解改革发展难题。三是要把负担减下来，服务提上去。通过解决官僚主义 突出问题促使基层负担去存量，不仅减少了人力物力消耗， 更重要的是让基层干部腾出手来，能和老百姓多坐坐、多聊 聊，了解他们的所思、所想、所盼。让基层干部能够“抽只 脚”到群众中去，为群众办实事办好事，在推动改善民生中 更好地增强荣誉感和幸福感。只有切实为基层减负，才能帮 助基层干部实现“办公楼里工作忙”到“走街串巷服务忙” 的转变。为基层减负做好“加减乘除” 7中共中央政治局7月30日召开会议，审议整治形式 主义为基层减负若干规定，坚决纠治形式主义、官僚主义。 基层减

36、负，“减”字当头，要切实减轻基层负担，在实际工 作中做好“文山会海”的“减法”，基层关怀的“加法”，鼓 励实干的“乘法”和祛除顽疾的“除法”，激励广大基层干 部真抓实干、勇于担当，真正回归服务群众的本色。赋能增效，做好关怀基层的“加法”，为基层工作“增 肌”“塑形”。“上面千条线，下面一根针“。基层事务繁杂, 基层干部直面群众现实需求，大事小情都要管，“五加二”“白 加黑” “忙碌”是常态。理解基层干部工作辛苦之余，应主 动关怀基层干部，经常开展谈心谈话，了解诉求，解决其后 顾之忧。认真落实干部职工年休假、年度体检等制度，做到 应休尽休，分批次、分年龄段安排干部职工健康体检，为基 层干部提供必

37、要保障，进一步提高工作积极性。要注重科技 赋能，推动政府服务平台一网通办、一网统管，提升办理质 效，做到数据“一次填报、多处应用、全域共享”，让基层 干部对数据平台不再“望数生畏”。还应重视基层干部的培 养，让基层更有“奔头”，经常性谋划举办基层干部培训班 次，邀请各领域专家和能人现场授课，提高业务能力，定期 梳理基层班子建设和缺配情况，适时调整、及时补配，建好 建强基层班子队伍，推动编制职数倾斜基层、精兵强将派往 基层、真金白银投向基层，让基层干部少一些“为难”、多 一些“力量”，更好地推动基层事业繁荣发展。松绑减压，做好文山会海的“减法”，实现基层工作“壮 马轻车”。文风会风，关乎党的形象

38、亦关乎基层效率。倘 若文件穿靴戴帽、冗长空洞、避实就虚，会议议而不决、决 而不行、行而不实，势必造成“文山会海”的歪风，增加基 层负担。要想让基层干部跳出“文山会海”的束缚，一方面 上级部门要健全发文的申报、审批和监督机制，严格控制发 文数量，没有实质内容、可发可不发的文件倾向不发。要切 实改进文风，纠正“八股文”“穿靴戴帽”风气，发文时明 确目的、突出重点，做到简明扼要、篇幅精简，直接陈述实 际案例和问题，确保“言之有物”“意有所指”，以“短实新” 的发文讲清政策意图、摆明工作要求。另一方面，会议应做 到会而有议、议而有决、决而有行，从提高会议效率入手, 开短会、讲短话、力戒空话、套话。打

39、破“开会就是落实, 讲话才是重视”的传统观念，对于不需要集中讨论和传达上 级会议精神的会议，尽量采用网络会议形式进行，节省基层 干部奔波参会的时间和成本，确保开会、发文聚焦发展“实” 问题、解决基层“真”难题，聚精会神干事创业。脱虚向实，做好鼓励实干的“乘法”，让考核评价正对 “问题靶心”。过细的考核指标、过频的督察调研、过度的 痕迹管理，不仅给基层干部增加了不必要的负担，还削弱了 部分基层干部真抓实干的积极性。对此，应完善考核评价机 制，通过优化考核指标、创新考核形式等举措，让考核实现 共性与个性兼顾、痕迹与实绩正位，真正为基层“把脉问诊”。 健全”以实迹论英雄”的评价机制，根据基层实际，科

40、学设 置考核指标、精简考核事项流程，防止繁复考核、材料多次 提交，用好“四不两直”、调查研究方式方法，推动督查考 核方式由机械式听汇报、看材料向察民意、看实绩转变。健 全“让有为者有位”的激励机制，解决“干与不干一个样、 干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，打破干部选拔 “看资历、看年龄”的传统观念，对实干型干部委以重任, 让更多立志服务基层的中坚力量唱主角、挑大梁。健全“让 吃苦者吃香”的保障机制，优先选拔吃苦耐劳的优秀干部参 加各类学习培训，提高一线年度考核优秀的比例，给少数“消 极懒散者”带来危机感，以正向激励带动反向鞭策。破除障碍，做好祛除顽疾的“除法”，莫让基层减负“一 减了之二

41、形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负 担也非一日之功，整治形式主义基层减负必须持之以恒，发 扬钉钉子精神，真抓实干、久久为功，一个问题一个问题地 解决，莫让基层减负“虚晃一枪”“一减了之”。要从优化权 责配置入手，做到科学放权、精准赋能，建立完善权责清单， 构建边界清晰、分工协作的体系，让基层干部清楚知道“该 干什么活、该办什么事、该担什么责”，将该下放的权限下 放到位，不该由基层承担的事务收回上级。要把制度执行与 强化监督结合起来，点名道姓通报曝光形式主义、官僚主义 典型问题，让增加基层负担的形式主义无处立足。不仅要检 查基层执行的情况，还要回溯上级的领导责任和监管责任, 避免出现“责

42、任只往下推、板子只往下打”的现象。少一些 只要结果的生硬通知、多一些贴近实际的政策支持，少一些 层层加码的急功近利、多一些切实可行的帮扶指导，以制度 落实为基层干部“松绑减负”，确保基层干部“轻装上阵”, 腾出精力更好地为民服务、实干担当、干事兴业。让基层从形式主义的束缚中解脱出来8近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形 式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。这 是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，充 分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减 负的坚定决心。形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是 我们党的大敌、人民的大敌。”上面千条线，下面一

43、根针”, 基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是贯彻落实 党中央决策部署的“最后一公里”，基层工作极为重要而又 复杂繁重。只有持续深化整治形式主义，为基层减负，让基 层干部有更多的时间和精力去抓落实，才能推动党和人民的 事业不断向前发展。我们党历来重视与形式主义作斗争。毛泽东同志在反 对本本主义一文中一针见血地指出：”为什么党的策略路 线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪” “形 式主义害死人工党的十八大以来，以习近平同志为核心的 党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党 的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。针对基 层面临的形式主义困扰，习近平总书记多次作

44、出重要指示, 明确要求“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、 靶向纠治，持续为基层松绑减负”“让基层干部从繁文缚节、 文山会海、迎来送往中解脱出来”。在习近平总书记亲自部 署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层 减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体 推进，采取一系列有力措施，取得了明显成效。同时要清醒认识到，形式主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮 癣”，具有顽固性和反复性，一旦放松警惕，就容易复发， 并且还会冒出新形态、新变种。形式主义之弊非一日之寒, 整治形式主义为基层减负，也非一日之功。党的二十届三中 全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明 确提出

45、要健全为基层减负长效机制。若干规定对当前反 映强烈的以形式主义做法加重基层负担的突出问题，有针对 性地提出加强和改进措施，为深化拓展整治形式主义为基层 减负工作提供重要制度遵循。我们必须把落实若干规定、 整治形式主义作为一项重要政治任务，常抓不懈、久久为功。持续深化拓展整治形式主义为基层减负，要深入学习贯 彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的 重要论述和重要指示批示精神，认真学习贯彻若干规定， 深刻认识到形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政 绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实 的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。要结合学习 贯彻党的二十届三中全会精

46、神，立足政法工作实际，坚持以 上率下，对照若干规定认真检视存在的突出问题，坚持 问题导向，对基层反映强烈的问题发现一个整治一个，突出 “实”、力戒“虚”，精准发力，务求实效。要健全基层减负 常态化机制，打好减负增效“组合拳”，防止不切实际地定 目标，口号震天响、光说不练，推动在制定政策、部署任务、 督促落实、考核检查等方面完善防止形式主义、官僚主义的 机制，形成更加清晰的制度导向。改革没有完成时，作风建设始终在路上。党的二十届三 中全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，面对艰巨繁重 的改革发展稳定任务，我们必须坚决地与形式主义作斗争, 以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让， 坚决铲除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤，让基层从形 式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，自觉当好进一步全面 深化改革的执行者、行动派、实干家，以全党的强大正能量 在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。