关于进一步加快道地中药材绿色发展的实施意见.docx
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1、关孑笆一步加伏地中柘材碌爸或度的实能毒见为深入贯彻落实省促进中医药振兴发展行动计划(2022 -2024年)和全省中医药振兴发展大会精神,加快推进道地中 药材绿色发展,提升中医药产业核心竞争力、品牌影响力,助推 世界中医药之都建设,制定如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论 述精神,坚持生态优先、绿色种植,以提升道地中药材质量水平、 促进农民增收为目标,以提高亩均效益为核心,优化区域布局、 促进品种培优、品质提升和品牌打造,推进道地中药材规模化、 标准化、集约化生产,促进全市中药材种植业高质量发展
2、二)目标任务。以谯城区国家级出口食品农产品(中药材) 质量安全示范区建设为引领,引进选育一批药效明显、质量稳定 的中药材新品种,培育一批中药材种子种苗示范企业,建设一批 设施标准、管理规范、特色鲜明的中药材绿色生产基地和产地趁 鲜切制基地。到2024年,全市中药材种植面积达到127万亩, 其中规范化绿色示范种植面积48万亩;建设中药材良种繁育基 地、绿色生产基地和产地趁鲜切制基地100个以上;引进选育中 药材新品种3个以上;培育中药材种子种苗示范企业3家以上。二、加强中药材种子种苗繁育体系建设(三)加强种质资源保护。积极开展亳芍、亳菊、亳桑皮、 亳天花粉等道地中药材种质收集、保存、筛选和扩
3、繁,为中药材 产业可持续发展提供资源保障。到2024年保存药用植物80种以 上、种质资源400份以上。支持建设道地中药材基因储备库、种 质资源圃、种质资源库,对通过省级认定的,分别给予30万元、 30万元、50万元的一次性奖补;对通过国家级认定的,分别给 予60万元、60万元、100万元的一次性奖补。(牵头单位:各县 区人民政府、高新区管委会;配合单位:市农业农村局、市药业 发展促进局、市自然资源和规划局、市科技局)(四)引进选育新品种。推进育种创新,强化科研合作,推 动特色品种提纯复壮,加快新品种培育。对在本地培育、通过省 级以上机构(含省级)新认定登记、在全市范围内推广种植面积 1000亩
4、以上的中药材新品种,依法给予每个品种20万元的一次 性奖补。对农业经营主体与市外种业机构签订中药材新品种使用 权转让合同,并在市内繁育的,按成交实际支付金额的5%给予 一次性奖补,奖补金额最高不超过10万元。(牵头单位:各县区 人民政府、高新区管委会;配合单位:市农业农村局、市药业发 展促进局、市科技局、市自然资源和规划局)(五)培育良种繁育基地。加强特色和道地中药材种子种苗 繁育,提升种子种苗生产技术水平,加快建设一批优质化、标准 化、集约化的中药材良种繁育基地,确保道地中药材种源纯正、 品质优良。对种子种苗经营主体建设的连片面积50亩以上、年销售额50万元以上、有质量安全追溯系统的中药材良
5、种繁育基 地,给予每年10万元的奖补,连续奖补2年。(牵头单位:各县 区人民政府、高新区管委会;配合单位:市农业农村局、市药业 发展促进局、市数据资源局、市自然资源和规划局)(六)建设组培繁育中心。支持主体建设拥有实验室、组培 室、贮存室、智能温室大棚、物联网等现代设施设备的中药材种 苗组培繁育中心,开展组培繁育、提纯复壮,并选择部分区域免 费推广。对在我市新建的中药材组培繁育中心,按设备投资金额 的30%给予一次性奖补。(牵头单位:各县区人民政府、高新区 管委会;配合单位:市农业农村局、市药业发展促进局、市自然 资源和规划局)(七)打造种苗交易中心。加大中药材种子种苗产业”双招 双引力度,实
6、行”一事一议、一企一策政策,加大奖补力 度,重点引进育繁推一体化中药材种子种苗企业,加大中药 材种子种苗示范企业培育力度,打造中药材种子种苗产业带,积 极建设区域性中药材种子种苗交易中心。(牵头单位:市投资促 进中心、各县区人民政府、高新区管委会;配合单位:市商务局、 市市场监管局、市农业农村局、市药业发展促进局、市自然资源 和规划局)(八)严格种苗销售监管。强化中药材种子种苗销售监管, 引导诚信经营和行业自律,严厉打击违法违规行为,净化中药材 种子种苗市场。(牵头单位:各县区人民政府、高新区管委会、 市农业农村局、市市场监管局)三、加快中药材绿色种植园区建设(九)建设亳药花海核心区。在亳药花
7、海休闲观光大世界项 目规划区(规划面积88平方公里)建设亳药花海核心区,核心 区包含两片和两线(原一类区核心区内连片种植单品种面积 50亩以上的,每亩每年奖补1000元(A级以上景区不受50亩 的限制I中药材种植品种包括亳白芍(赤芍菊花、天花粉(瓜 篓)、牡丹皮、桔梗、射干、藏红花、红花、板蓝根、益母草、 黄蜀葵花、马鞭草、鸡冠花、薰衣草、紫苑、金银花。(牵头单 位:谯城区人民政府;配合单位:市文化旅游体育局、市农业农 村局、市自然资源和规划局、市药业发展促进局)两片:十八里花海书舍周边12000亩地块(北至311国道, 南至杜仲路,东至怀柴路东侧500米,西至枣钱路);十河游客 中心周边12
8、000亩地块(北至梅百路,南至红旗二沟,东至怀柴 路,西至武杨路I两线:怀柴路段(311国道至梅百路)和恋 花路段(枣钱路至古井大道)两侧各约500米以内范围(扣除被 房屋、树根 大棚等遮挡的地块,不足500米以实际距离为准X(十)规范亳药花海非核心区。亳药花海休闲观光大世界项 目规划区内、亳药花海核心区外为亳药花海非核心区(原二类 区I亳药花海非核心区连片种植单品种面积50亩以上、品种符 合核心区要求的,每亩每年奖补800元(A级以上景区不受50 亩的限制I (牵头单位:谯城区人民政府;配合单位:市文化旅 游体育局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市药业发展促 进局)(十一)发展县区标准种
9、植区。坚持市场导向,因地制宜, 合理选择品种,优化区域布局,推动县区种植大户等新型农业经 营主体发展道地中药材生产,加快道地中药材由分散生产向规模 化生产转变。充分利用亳药产业集群项目示范引领作用,引导构 建龙头企业+合作社+基地”等多种生产经营模式,带动农民按 标生产、规范管理,实现道地中药材全程标准化生产,提升中药 材质量水平。对县区新建连片50亩以上道地中药材绿色种植基 地,每亩每年奖补200元,连续奖补2年。各县区人民政府和高 新区管委会制定具体面积标准,参照亳药花海核心区中药材种植 品种制定奖补品种。对获得绿色食品、道地药材、农业农村部有 机农产品认证其中一项的,按认证面积给予每亩2
10、00元的一次性 叠加奖补。(牵头单位:各县区人民政府、高新区管委会;配合 单位:市农业农村局、市药业发展促进局、市自然资源和规划局)(十二)支持数字种植示范区。围绕道地中药材优势品种, 建设一批单品种连片种植面积200亩以上,标准化种植和物联 网、互联网可追溯于一体,获得绿色食品、道地药材、农业农村 部有机农产品认证其中一项的中药材示范区,每个示范区每年奖 补10万元,连续奖补2年。(牵头单位:各县区人民政府、高新 区管委会;配合单位:市农业农村局、市药业发展促进局、市数 据资源局、市自然资源和规划局)(十三)创建趁鲜切制先行区。立足长远发展,瞄准政策动 向,抢抓政策机遇,发挥市场主体作用,建
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- 关于 进一步 加快 道地 中药材 绿色 发展 实施 意见
