国有企业党支部书记培训讲稿.docx

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1、国有企业党支部书记培训讲稿同志们：大家好！根据公司领导指示和培训安排，今天上午由我 代表公司党委组织部，与大家作交流。交流的主题是“当好 支部领头人，打通最后一公里，着力推动基层党组织全面进 步、全面过硬”，这是一个比较大的主题，要想实现这个目 标，我们必须了解党中央的部署和期待，公司系统近几年关 于基层党组织建设的安排和要求，当前党支部工作存在的问 题，党支部书记的使命与工作方法，近期公司党委关于基层 党组织建设的重要工作任务，只有把这些来龙去脉搞清楚, 我们才能心中有数、胸有成竹。下面，我以这五方面为脉络， 和大家共同进行学习研讨。一、党中央和上级党委关于基层党组织建设的新部署新 要求（一

2、坚持以党的政治建设为统领，不断提升党建工作水平A总书记多次强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克 思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果，党把政治建设纳入党的建设总体 布局并摆在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作, 明确了党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住 了全面从严治党的根本性问题。他指出，不抓党的政治建设 或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得 预期成效，党内存在的各种问题，从根本上讲，都与政治建 设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。党的十八大以来, 党中央出台一系列党内法规，以党内制度的形式，来加强党 的政治建设。无

3、论是党的中央委员会工作条例，还是党支部 工作条例、国有企业组织工作条例，无一例外都要求以党的 政治建设为统领，把加强党的政治建设摆在首位。去年，中 央*同志指出，公司在党建工作上有不少亮点，但对照党的 建设五个方面高标准还需要进一步加强，特别是坚持党对* 工作的集中统一领导方面还要不断强化，明确要求我们要把 准政治方向，坚定政治信仰，提高政治能力，锤炼政治本领。 前不久，*同志在2024年系统纪委负责同志培训班开班讲 话中强调，要坚持把党的政治建设摆在首位，始终在政治立 场、政治方向、政治原则、政治道路上同以A同志为核心的 党中央保持高度一致；要进一步完善落实A总书记重要指示 批示工作机制，确

4、保党中央关于*工作的大政方针和决策部署落地落实。对大家而言，我们要非常明确党支部的政治 方向是什么，必须把加强党的政治建设摆在首位，这个方向 不能偏，在以党的政治建设为统领这个根本原则下，提高支 部党建工作水平。（二）坚持严密党的组织体系，推动党的基层组织全面 进步全面过硬坚持严密党的组织体系，是A总书记关于党的建设的重 要思想的一个重要方面，为新时代加强党的组织建设提供了 科学指引和根本遵循。A总书记在主持中共中央政治局集体 学习时，对进一步健全全面从严治党体系作出部署，其中， “要健全上下贯通、执行有力的组织体系”居于首位。他指 出：“只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、 执行有

5、力的严密组织体系，党的领导才能如身使臂，如臂 使指J针对国有企业基层党组织建设，他强调，要坚持建 强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的 建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。 *党委有关领导提出，要坚持夯基筑台、重心下移，全面强 化系统基层党组织建设，进一步增强政治功能和组织功能。 对公司系统而言，严密党的组织体系，就是要坚持大抓基层 的鲜明导向，抓紧夯实基层党组织引领发展的根基，补齐基 层党组织推动基层发展的各种短板，把各基层党组织建设成 为实现党的领导、推动重大部署实施、促进重大任务落地、 保障重大目标完成、推动公司高质量发展的坚强战斗堡垒。（三）坚持严的基调

6、不动摇，把严的要求严的措施严的 氛围落实到每一个支部、每一名党员党的十八大以来，以A同志为核心的党中央坚定推进全 面从严治党，整治党风、惩治腐败，净化党内生态，赢得了 党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。进 入新时代，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布 局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药去病、重典治乱，使党在革 命性锻造中变得更加坚强有力。A总书记强调，“关于从严治 党，党中央的态度很鲜明，就是要采取一切措施，认真地而 不是敷衍地、深入地而不是表皮地解决党内存在的各种矛盾 和问题。无论哪一层级、哪一领域的党组织，都应该严肃认 真对待党赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。” “

7、要把 全面从严治党落实到每个支部、每名党员。” *党委强调， 要坚持用改革精神和严的标准管党治党，把严的基调、严的 措施、严的氛围长期坚持下去，充分发挥全面从严治党的政 治引领和政治保障作用；要增强抓好改革的政治自觉，把全 面从严治党贯穿到改革进程中，确保*体制改革始终沿着 正确方向前进。作为党支部书记，我们必须对全面从严有清 醒的认识，全面从严既是党中央的明确要求，也是支部工作 必须坚持的基调和把握的基本原则。二、公司党委近年来推动基层党组织建设的系列举措及 存在问题近年来，根据党中央关于党要管党、全面从严治党的部 署和*监管总局党委的要求，公司党委多措并举加强基层 党组织建设，出台一系列制

8、度文件，提出一系列务实举措, 为公司高质量发展提供了坚强组织保障。（一）出台一系列加强基层党组织建设的制度一是印发党建经营深度融合的意见，对基层党组织 建设提出了一系列新任务新要求，也推动了公司系统各级党 组织的党建工作迈上了新台阶。比如，在思想认识上，指出 党建工作的核心任务是“服务中心、建设队伍”，理念是“围 绕经营抓党建、抓好党建促发展”。在组织领导上，提出“坚 持党建工作与经营工作同计划、同部署、同落实“，推动党 支部战斗堡垒作用具体化，做到“四个主动”，落实好“七 项职责”，细化”五项责任:在部署落实上，推动“三走进、 四深入”，探索创新业务模式，打造“六支团队”等。在组 织保障上，

9、坚持党建工作制度与经营管理制度同步修订，选 优配强党支部书记，做好党建工作机构设置和党务人员的配 备，分公司设立党务工作专岗。二是印发关于进一步加强党建活动管理的通知，要 求开展党建活动要注重政治性和庄重感，确保活动有“党味” 并严格落实中央八项规定精神。三是印发关于党委班子成员基层党支部工作联系点工 作的通知，要求系统各级党委班子成员每年度选择至少1 个非组织关系所在党支部作为基层党支部工作联系点，开展 不少于2次工作调研，每年帮助联系单位解决12个突出 问题。四是编印党建工作实用手册，通过43项党建制度、 12方面支部规范，系统解读基层党建抓什么、怎么抓，帮助 支部书记迅速熟悉党务工作要求

10、掌握工作规范流程。（二）提出一系列推动党支部标准化规范化建设的重要 举措一是开展党支部建设达标活动，进一步落实好党支部教 育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责， 评选政治引领好、组织建设好、党员队伍好、活动开展好、 发挥作用好、运行机制好的“六好党支部”，切实发挥典型 示范作用，不断带动提升基层党建工作水平。二是开展党支部标准化规范化建设，目标任务是查找解 决基层党支部的六个重点难点问题，着力推动党支部标准化 规范化建设。我把这六方面问题和五个规范念一下，大家可 以简单对比一下所在支部现在是否存在这些问题、是否做到 这些规范。六方面问题是：党支部政治功能不强问题，学习 教育随

11、意化、娱乐化、庸俗化问题，意识形态工作不重视问 题，谈心谈话不深入问题，党员组织关系管理不到位问题, 独立法人机构党支部作用发挥不到位问题；五个规范是：组 织设置规范、党员队伍建设规范、组织生活规范、融合工作 开展规范、运行机制规范。三是开展“先锋引领行动”，以开展“四引领四工程四 活动”为载体，坚持深入基层、融入中心、促进业务，通过 大抓各级领导班子和基层党组织建设，引领各级党委争做 “改革发展先锋”，各党支部争做“攻坚创新先锋”，广大党 员争做“担当作为先锋”，推动党的政治优势、组织优势持续转化为公司高质量发展的核心竞争优势。（三）培养一支党建优、业务精、作风好的党支部书记 队伍党的十八大

12、以来，从党中央到公司系统各级党委，高度 重视党支部书记的培养和发展工作。中组部明确要求，基层 党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间 不少于56学时、至少参加1次集中培训。公司系统层面， 公司党委特别重视党支部书记的选拔、培养和使用，每年对 新任党务干部进行情景模拟演练培训，提升抓基层、强党建、 促发展的履职能力，累计培训3300余人次，其中包括2880 名支部书记，一大批党建工作的内行人、干部员工的贴心人 走上党务岗位、服务基层发展。（四）上级检查、公司调研发现的党支部建设存在问题近年来，尽管公司系统基层党组织建设取得了一定的成 效，但是对照上级要求和公司高质量发展的新情况新形势

13、 仍然还存在一些不足。如*巡视时指出，公司存在党建工作 责任制落得不实、推进基层党组织建设有差距，联合党支部 联而不实等问题。*专项巡视时指出，公司系统存在干部统 筹和管理不到位，组织建设存在薄弱环节，个别党组织党员 教育管理失职。公司领导在调研中发现：党建引领业务转型 升级成效有待提升；个别新任党支部书记履行“一岗双责” 动力不足，不熟悉、不会干支部工作，存在畏难情绪；个别 党支部对重大经营决策、干部选拔任用等研究把关不到位； 一些新成立的党支部党员人数普遍较少，面临人少事多的困 境，压力较大；个别党支部党建经营融合不充分，主动走出 去开展党建共建的意识不强，在运用党建纽带、拓展市场业 务

14、方面创新不足。公司党委第一轮巡视发现被巡视单位的党 支部选举工作、发展党员程序、党费收缴时间等不规范，组 织生活会不严肃等问题。三、党支部书记的职责使命前面，我主要和大家共同学习了党中央关于管党治党、 全面从严治党的精神要求，回顾了公司系统近年来基层党组 织建设的部分简要情况，分析了党支部建设存在的主要问题。 下面，我们共同探讨支部工作干什么、支部书记怎么抓等问 题。（一）党支部书记的作用俗话说“火车跑得快，全靠车头带。党建立得住，关键 看支部。支部强不强，要看领头羊”。这些俚语，生动形象 地说明了党支部书记在基层党建工作中的关键作用。A总书 记强调要大抓基层、大抓支部，重中之重是抓好基层党组

15、织 带头人队伍建设，让党支部在基层工作中唱主角。党支部书 记作为党支部一班人的“班长”，一个党支部是否具有坚强 的战斗力，能否发挥好战斗堡垒作用，在很大程度上取决于 是不是有一个得力的支部书记。根据党章和中国共产党支 部工作条例中国共产党国有企业基层组织工作条例等 规定的党支部的职责任务和党支部书记的职责，我们认为， 党支部书记主要发挥三方面作用。第一，“班长”作用。党支部书记是在党支部委员会的 集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部 一班人的“班长”“龙头”。党支部书记作为“班长”要充分 调动各个委员的积极性，促进一班人的团结，发挥党支部的 战斗堡垒作用。事实证明，一个支部领导

16、班子能否形成坚强 的政治领导核心，把支部建设成为坚强的战斗堡垒，与党支 部书记能否当好“班长”有直接关系。党支部书记在党支部 委员会的集体领导下，按照上级党组织和支部党员大会、支 委会的决议，负责主持党支部的日常工作。一是认真组织党 员和支部所属非党员认真学习党的创新理论，学习党的路线、 方针、政策、党的文件和上级党组织的指示、决议，不断提 高党员群众的思想觉悟和政策理论水平，特别是教育带领党 员在思想上、政治上、行动上要始终与党中央保持高度一致。 二是根据上级党组织的决定、指示、紧密结合本单位、本部 门的实际，考虑和安排党支部的日常工作，适时地建议召开 并主持支部党员大会和支委会，提出贯彻落

17、实上级党组织的 决议、指示的意见和方案，起草党支部经常性工作计划和重 大问题的决议草案，提请支委会或支部党员大会讨论，对讨 论的问题需作出决议的，根据少数服从多数的原则作出决议, 并模范地贯彻执行。三是负责组织检查党支部的计划、决议 的执行情况，及时发现和解决问题，对决议执行情况进行总 结，按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。 四是掌握中心统筹全盘，对本单位每个时期的中心工作和重 要任务，要以最大力量，发动各种组织、调动全体党员和职 工的积极性，使其圆满完成，特别要发挥好党员的先锋模范 作用。同时，抓紧抓好党支部的思想、组织、制度建设及经 常性工作。五是经常与支部委员和同级行政负责

18、人保持密切 联系，交流情况，配合支持好班子成员的工作，协调好支部 所属范围内工会、共青团的关系，充分调动各方面的积极性。 六是党支部书记作为“班长”，要带头树立服从服务于经营 发展工作的意识，主动为经营发展工作排忧解难，带领党员 为单位的发展作贡献，积极探索新形势下党支部工作的新形式、新途径。第二，组织协调作用。做好组织协调工作是党支部书记 的地位和作用所决定的。作为党支部书记必须善于掌握科学 的工作方法和领导艺术，着重做好以下几个方面的组织协调 工作。一是充分发挥支部委员会的作用，组织支部委员会一 班人的工作。支部书记在工作中不要包揽一切事务，要经常 与各支委保持密切联系。要放手让支委大胆开

19、展工作，对支 委工作中遇到的困难要主动关心，重大问题要主动与支委商 量、听取他们的意见和建议，要经常和支委交换看法，消除 隔阂、增进理解，要关心支委的学习、工作、生活、充分调 动他们的积极性。二是依靠党小组，积极支持党小组开展工 作。党小组是搞好支部工作的基础。支部书记抓住党小组这 一环节来开展工作，党小组工作质量直接影响支部的工作质 量。三是制定支部委员会的工作程序。党支部书记要对支委 会的工作进行合理安排，定出工作程序，把工作和问题按轻 重缓急有序排列，有步骤地开展工作，提高工作效率。四是 严格执行规章制度。督促检查支部委员的工作，也是组织协 调工作必不可少的方法。比支委会内，每个支委都担

20、负一定 的职责和任务，支部书记要按制度和职责经常督促检查每个 支委的工作，从而使集体领导和个人分工有机结合起来。五 是协调好群众组织。要在党支部统一领导下，支持工会、共青团独立负责地开展工作，发挥好群众组织的优势，共同做 好工作。第三，骨干带头作用。党支部是党的最基层组织，是党 在社会基层组织中的战斗堡垒，是直接参与、服务经营发展 工作的政治核心。在广大群众眼中，党支部就是党在自己身 边的具体形象，是广大群众直接接触了解党的窗口。党支部 书记既是党的最基层领导干部，又是党的领导干部在基层群 众中的具体体现。因此，党支部书记的一言一行，所作所为 都不仅代表个人，而且代表党支部，代表党组织。每一个

21、支 部书记要从这个政治高度在各项工作和社会生活中处处起 好骨干带头作用，在自己的本职工作上充分体现党的先进性 和党员干部的先锋模范作用，带领党员和群众完成党的各项 工作。一是模范地学习党的创新理论，二是模范地发扬党的 优良作风，三是模范地贯彻执行党的路线、方针、政策，四 是模范地遵守党章党规党纪，五是模范提高业务水平。（二）党支部书记的工作方法当好党支部书记，不仅要有满腔的热情、良好的愿望和 充沛的干劲，还要掌握正确的工作方法。毛泽东同志指出： 我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我 们的任务是过河，但是没有桥和船就不能过。不解决桥和船 的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，

22、任务也只是 瞎说一顿。所以，党支部书记的工作方法是在率领和引导党 员群众贯彻落实党的路线、方针、政策过程中做好工作的关 键。第一，充分发挥支部委员会的作用。党支部委员会是党 支部的领导班子，党支部书记主持支部的全面工作，但在工 作中不能包揽一切，要注意充分发挥支部委员会的作用，放 手让其他支委大胆开展工作。可以说，支部委员的作用发挥 好，党支部书记就可以集中精力把方向、谋全局了。对不设 支委会的党支部，党支部书记也要充分发挥党员作用，让党 员认真协助做好支部工作。第二，摸准上情和下情。党支部书记既要全面领会党中 央的路线、方针、政策和上级的决议、指示的精神实质，又 要摸透本单位的实际情况和群众

23、的意见与要求，并将两者结 合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责和向群众负责 统一起来。第三，走好群众路线。群众工作是党支部的重要工作任务，群众工作质量高低是衡量支部工作成效的重要标准之一。 怎么组织、宣传、凝聚和动员群众？要把群众纳入支部的工 作范围，要让群众亲身感受到党组织的优势，基层党组织工 作到位了，政治引领自然到位。第四，围绕中心工作。A总书记强调：要处理好党建和 业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、 一起落实、一起检查。公司党委强调党建工作要“服务中心、 建设队伍”，“围绕经营抓党建、抓好党建促发展“，各级党 组织要求要把党员处室负责人培养成党支部书记、把党支部

24、 书记培养成业务骨干，目的就是实现党建围绕中心工作开展。第五，用好激励的艺术。激励是调动人的积极性的一个 重要手段，贯穿于领导工作的全过程，作为一名合格的党支 部书记，必须掌握好这一艺术。激励的手段主要有：一是目 标激励，是指通过奋斗能获得的成就和结果。二是物质激励， 这是比较现实又最能让人接受的方式。三是任务激励，给党 员适当分配工作任务。四是荣誉激励，社会和集体的尊重， 可以使获得荣誉的党员不断鞭策自己，又给其他党员树立榜 样。五是信任激励，相互信任是一种巨大的精神力量。第六，用好督促的艺术。遇到对某些工作响应不积极、 不上心的情况，党支部书记可以通过主动询问进展予以督促提醒，引导党员深入

25、学习文件、认真完成分配的任务。第七，学习的艺术。这是大家都熟知的方法，但是我们 运用不够好。用老办法旧标准开展支部工作，可能无法满足 新形势下党建工作的需要；有些新任支部书记，尽管缺乏经 验，但是善于学习、虚心请教，严格按照有关规定工作开展 工作，工作反而开展得很好。（三）党支部书记的目标任务党支部书记要做好“火车头”，必须要有目标意识，不 仅要有温度，也要有高度、有深度。一是要心中有责，做发展的领路人。干部要有担当，有 多大担当才能干多大事业。党支部书记要不断增强工作的使 命感、责任感，在急难险重前挺身而出、在矛盾纠纷前迎难 而上、在利益荣誉下退避三舍；要在其位，谋其政，坚守服 务群众一线，

26、从小事办起，把好事办好、实事办实。基层千 千万，情况各不同，要创新思维方式，与时俱进提升能力素 质，掌握工作主动权。二是心中要有劲，做事业的开创人。作为党支部书记、 处室负责人，大家可能很多工作都干得很好、基础也搞得很 扎实，但是从公司系统党支部的工作情况看，我们还需要有 更高的目标，要善于总结经验，树立品牌，争当先锋中的先 锋，不能仅仅满足于完成规定的动作任务。四、党支部工作实操问题解答这一部分，我们重点和大家共同学习一下支部工作常见 的问题和注意事项。（一）党建工作责任制问题1：班子成员深入支部抓支部的“一岗双责”意识 不强，到支部联系点调研的积极性主动性不足。根据公司党委2022年印发的

27、关于进一步加强各级党 委班子成员党建工作联系点和基层党支部工作联系点工作 的通知要求，系统各级党委班子成员原则上每年度选择至 少1个（可以多个）非组织关系所在党支部作为基层党支部 工作联系点，开展不少于2次工作调研；符合条件的子公司 党委班子成员原则上每年度选择1-2个基层单位作为党建工 作联系点，开展不少于1次工作调研。要加强调研成果转化，每名班子成员每年帮助联系单位解决1-2个突出问题，撰写 1篇年度党建工作调研报告。党支部书记要提醒联系本支部 的领导，协助开展相关工作。（二）党支部设置问题2：党支部设置不规范，作用发挥不到位。今年3月，公司党委组织部印发了关于进一步加强基 层组织体系建设

28、有关事宜的通知，组织系统各单位按照“科 学规范、规模适当、便于管理、发挥作用”的原则，优化调 整党支部设置。调整后，公司系统党支部由894个减少到746 个，党支部人员力量得到加强，支部人数少、活动不好开展 的问题逐步解决。但同时要看到，随着内设处室和党员的合 并，给党员部门负责人落实“一岗双责”，抓好党员教育监 督管理带来了新的挑战，各单位要加强对党支部书记的监督 指导，推动创新形式开展“三会一课”，提升基层组织生活 质量，切实发挥党支部和党员”两个作用:此外，各单位 要注意，今后对于跨内设机构成立的党支部不再使用“联合 党支部”的表述。问题3：处室党员负责人没有在支部担任支委或党小组长等职

29、务。根据中国共产党支部工作条例（试行）、原银保监会 关于推进中国银保监会会营经营类机构党的建设与业务 工作深度融合的指导意见以及公司关于推进新形势下公 司党建工作与经营发展深度融合的意见要求，党支部书记 一般由本部门本单位党员负责人担任，不担任党支部书记的 应担任党支部委员或党小组长，各单位要坚决贯彻执行，遇 到特殊情况要及时向公司党委组织部请示汇报。（三）党支部换届选举问题4：党支部选举流程不规范，有的选举办法、选举 方案没有报经上级党委审批，有的党支部设立和支委任命没 有经过党委会研究或没有党委的批复。结合中国共产党基层组织选举工作条例和中国共 产党支部工作条例（试行），简单来说，党支部选

30、举流程可 以概括为“三上三下”。第一 “上”，党支部委员会经研究，将是否进行选举、 选举方案、选举办法等情况上报党委。第一 “下”，党委就是否进行选举、选举方案、选举办 法等情况予以批复。第二“上”，党支部委员会经研究，将下一届委员会委 员和书记、副书记的候选人预备人选上报党委。对于新设党 支部，党委直接作出成立党支部的决定，同时指定牵头负责 人筹备选举工作的，可将第一 “上”和第二“上”合并进行。第二“下”，党委就候选人预备人选予以批复。第三“上”，选举大会后，党支部委员会将选举情况和 结果上报党委。第三“下”，党委对新一届委员名单予以备案，对书记 和副书记人选予以批准。需要说明的是，党支部

31、的设立、调整、撤销既可以由党 支部申报党委批准，也可以由党委直接做出决定，但党委的 研究和批复是必不可少的。问题5：党委批量任命党支部书记、副书记、委员。根据中国共产党基层组织选举工作条例第四条“党 的基层组织设立的委员会一般由党员大会选举产生”和中 国共产党支部工作条例（试行）第二十一条“确有必要时 上级党组织可以指派党支部书记或者副书记”，党支部书记、 副书记、委员一般通过选举产生，特殊情况下，上级党组织 可指派个别党支部书记或者副书记，不可大批任命。（四）“三会一课”和主题党日问题6：将政治理论学习活动视作党员大会。根据中国共产党支部工作条例（试行）第十一条，”党 支部党员大会是党支部的

32、议事决策机构”。这就是说，党员 大会一定要有议事决策的内容。因此，将理论学习会议作为 党员大会是不合适的，但可以作为“党员学习教育日”的主 题党日活动，也可以通过“党员学习会”的形式组织集中学 习交流。问题7： “三会一课”及主题党日活动形式单调，绝大多 数是开会学习政治理论。中国共产党支部工作条例（试行）提到，“三会一 课应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼”“做到形式 多样、氛围庄重”。按照这一要求，组织活动时，只要紧紧 围绕“政治学习和教育” “党性锻炼”等主题，可以采取多 种活动形式，但要注意氛围庄重，不能娱乐化，不能奢侈浪 费。近期，公司党委印发了关于的意见，各单位要 认真学习，结合

33、本单位实际，加强与政府机关、监管部门、 *机构、行业组织、客户企业、系统单位、同级党组织的 党建联学共建，通过理论共学、业务共促、服务共创、文化 共塑、人才共育，把党建联学共建全面融入政府拜访、客户 拓展、社会责任、文化建设等中心任务，推动公司党建优势 向发展优势、竞争优势转化。问题8：不清楚“三会一课”与主题党日之间的区别和 联系。主题党日活动是落实“三会一课”制度、提高党的组织 生活质量的有效手段，是党支部开展工作、党员参加党的活 动的制度保证。它是组织生活的一个载体，它的内容是由其 主题决定的。根据中国共产党支部工作条例（试行）第十六条，”党 支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集

34、中学习、 过组织生活、进行民主议事和志愿服务等“。可以看出党日 活动主题是比较灵活多样的，各单位可以结合自身实际制订 一套主题党日体系。需要注意的是，主题党日要每月相对固 定时间开展，如果时间不固定则不能牵强的将活动归类为主 题党日。问题9：党委班子成员和党支部书记落实讲党课制度不 到位。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，落实党员领 导干部讲党课制度。根据中央和公司有关规定，系统各级党 委班子成员每年至少到分管领域或所在支部讲1次专题党课。 支部书记每年至少在本支部讲1次党课。问题10：退休党员长期不参加组织生活。党章规定，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受 党内外群众监督的特殊党员。

35、根据中国共产党党员教育管 理工作条例规定，“针对老党员的身体、居住和家庭等实 际情况，采取灵活方式，进行教育管理服务，组织他们参加 党的组织生活，发挥力所能及的作用。对年老体弱、行动不 便、身患重病甚至失能的党员，组织活动和开展学习教育不 作硬性要求，党组织通过送学上门、走访慰问等方式，给予 更多关心照顾”。组织离退休党员过好组织生活，是党组织 工作的重要内容，各单位要结合退休党员实际情况，采取行 之有效的措施，做好相关工作。随着近年来公司系统退休党员的增多，退休党员居住分 散、上门困难、管理半径大、组织生活无法保证等问题逐渐 凸显，给各单位带来了诸多困扰，这也是大家反映最集中的 问题。根据中

36、央办公厅2022年印发的关于加强新时代离 退休干部党的建设工作的意见，国有企业退休干部党员要 把组织关系转入相应街道和社区党组织。各单位可结合实际, 酌情将退休党员的组织关系转入其居住地所在街道或社区， 为打消退休党员干部顾虑，每年可照常组织走访慰问，充分 体现组织的关怀和温暖。（五）组织生活会问题11:组织生活会的程序不规范。按照每年下发的召开基层党组织组织生活会和开展民 主评议党员的通知要求，组织生活会有以下步骤程序:召开组织生活会前，党支部要在日常学习基础上，组织 党员专题学习党章等；党支部和党员要联系实际查摆问题， 分别形成问题清单；党支部委员之间、党支部委员和党员之 间、党员和党员之

37、间要开展谈心谈话，指出存在问题、交换 意见建议。会上，要严肃开展批评和自我批评。党员通过个人自评、 党员互评，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。 党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会 议方式，同时结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批 评要联系具体人具体事，不讲空话套话，不搞一团和气。（六）民主评议党员问题12：民主评议结果只唯票而未经支委会审议研究。根据中国共产党支部工作条例（试行）第十八条，”党 支部委员会会议根据评议情况和党员日常表现情况提出评 定意见”，投票结果并不是决定评议结果的唯一依据，支委 会还需要结合党员日常表现研究确定最终评定意见。需要提 醒的是，

38、优秀”党员比例一般不超过党支部党员人数的三分之一，预备党员参加评议但不评定等次。问题13：退休党员未经批准不参加民主评议。原则上讲，退休党员应一并参加现场民主评议。现有资 料中提到了两个例外情况：一是中共中央组织部关于召开 2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个 问题的通知提到“要注意对离退休干部职工党支部采 取简便灵活方式”；二是怎样开展民主评议党员（中组部 党建读物出版社出版）提到，因患病不能表达本人意志的、 年老体弱行动不便或长期生病生活不能自理的党员，经党支 部同意并报上级党组织通过，可不列入评议对象，且可不计 算在应到会人数之内。本着实事求是的原则，在组织退休党 员

39、参加其他组织生活时可以按上述两条意见把握。（七）党员教育管理问题14：党组织关系转接不及时、不规范。总局党委机动巡视指出，系统单位存在未将派遣人员纳 入本单位支部管理的情况。根据中央要求，劳务派遣流动党 员，一般以用人单位党组织管理为主。各单位要根据工作实 际，将长期稳定在公司工作的劳务派遣党员纳入组织管理。 再强调一点，随着近年来系统内外部干部人才交流更加频繁, 流动党员数量不断增加，各级党组织要持续加强和改进流动 党员管理，组织流动党员过好组织生活，对具备转移组织关 系条件的流动党员（6个月以上且地点相对固定），及时做好 组织关系转接工作。问题15：党支部书记未每年参加集中轮训。根据中国共

40、产党国有企业基层组织工作条例（试行）， “加强对党支部书记和党务工作人员的培训，确保党支部书 记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训。新任党支部 书记一般应当在半年内完成任职培训。在今后的工作中， 建议各单位结合公司实际，依托所在地省委党校、市委党校、 区委党校、综合性大学的马克思主义学院、新时代中国特色 社会主义研究所等机构，邀请教师自行举办培训班或参加外 部培训班。问题16：发展对象未参加短期集中培训。根据中国共产党发展党员工作细则，“应当对发展对 象进行短期集中培训”。结合公司实际，各单位发展对象参加短期集中培训的途径主要有以下三种:一是参加公司党委每年统一组织的入党积极分子培训 班。

41、该培训班之所以叫入党积极分子培训班而不是发展对象 培训班，是因为公司成立初期每年发展对象较少无法单独成 班。目前，该培训班主要面向各单位发展对象或即将成为发 展对象的人员。二是因故没有参加公司统一组织的培训班的，可以参加 所在地党校或政府主管部门组织的培训班。三是如果本单位每年的发展对象和入党积极分子较多， 可自行组织培训班。（八）党费工作问题17：党费未按月收缴【预交期限长，一次性预交一 年】；党员交纳党费后没有第一时间入账，较长时间存放在 个人手中；或没有向党员提供党费缴纳凭证。根据关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定 第十二条，”党员应增强党员意识主动按月交纳党费，遇到 特殊情况，经

42、党支部同意，可以每季度交纳一次党费:因 此，如无特殊情况，党支部应按月收缴党费，并同时向党员 提供党费缴纳凭证。这里的收缴是两个动作，一个是收党员 的党费，另一个是把支部的党费及时上交给党委。需要说明 的是，随着电子支付的普及，各家银行推出了很多较为成熟 的、基于电子银行的党费自动收缴系统并已在全国各地各系 统得到广泛应用，在此建议有条件的单位可考虑应用此类系 统，既能完全解决党费按月收缴的问题，也能解决党员党费 缴纳凭证的问题。在选择此类系统的供应商时，可根据本单 位工资卡的发卡行进行选择，建议选择招商银行、建设银行 等机构。但是，不能采用从工资中直接扣除的形式代替党员 交纳党费。因为这违背

43、了党员主动缴纳党费的基本要求，没 有体现应有的党员意识。问题18：退休党员无故不交纳党费。根据关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定 第七条，”交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上 一级党委批准后，困难的党员可以少交或者免交”。因此， 对退休统筹外补贴和社保退休金较低或生活确有困难的退 休党员，可经党委会研究批准之后少交或免交党费，但不能 无故不交党费。问题19：党务公开制度执行不到位，党支部未每年向党 员公布党费收缴、使用和管理情况。根据关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定 和公司共产党员党费收缴、使用和管理办法，党费收缴、 使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。基层党

44、委应当在党员大会或者党的代表大会上，向会议报告（或者 书面报告）党费收缴、使用和管理情况。党支部应当每年向 党员公布一次党费收缴情况。（九）发展党员问题20：未严格核查入党申请人的入党动机，还存在突 击发展党员的情况。中国共产党发展党员工作细则规定，发展党员坚持 慎重发展、均衡发展，坚持入党自愿原则和个别吸收原贝L 成熟一个，发展一个，禁止突击发展。总局党委机动巡视指 出，有单位将没有入党意愿的员工吸收为预备党员，造成不 良影响。公司领导检查调研中发现，很多单位还存在年末突 击发展党员的情况。各单位要严格对照检查，举一反三，对 入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收及转正等 关键环节进行

45、再梳理，严肃做好发展党员工作，保证新发展 党员质量。问题21：未对发展对象做政治审查。根据中国共产党发展党员工作细则，“党组织必须对 发展对象进行政治审查”。政治审查的主要内容是：对党的 理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗 争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与 本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本 方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人 员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅 有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。问题22：对入党时间的认定不规范。根据中国共产党发展党员工作细则，“支部大会通过 其为预备党员之日”就是

46、该名党员的入党时间。需要说明的 是，不同时期对入党时间的规定是有很大差别的，现行规定 只适用于1982年9月6日之后入党的党员。区别于入党时 间，党员的党龄是从预备党员转为正式党员以后经过的年数,即成为正式党员后的全部时间。五、巩固深化党纪学习教育成果近期，A总书记作出重要指示强调，要巩固深化党纪学 习教育成果，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成 果持续转化为推动高质量发展的强大动力。周亮同志指出， 要坚持不懈正风肃纪反腐，要筑牢拒腐防变思想防线，推动 党纪学习教育常态化、长效化，积极培育和弘扬清廉*文 化，使铁的纪律转化为干部的日常习惯和自觉遵循。公司党 委要求，要学深悟透A总书记重要

47、指示精神，切实增强推动 党纪学习教育融入日常、抓在经常的高度自觉，更加旗帜鲜 明讲政治，深刻理解党的纪律建设的政治属性和时代要求, 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要更加强化 保障担使命，充分发挥纪律建设对坚持党的领导、加强党的 建设、推进党的事业的保障作用，持续巩固深化党纪学习教 育成果，以严明纪律的常态长效助力公司发展再突破、再提 升、再上新台阶。要坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，深 刻汲取XX等案件教训，在铲除腐败问题产生的土壤和条件 上持续发力，深化以案促治以案促改，准确运用“四种形态”, 落实“三个区分开来”，努力调动基层干部抓改革、促发展 的积极性、主动性、创造性，以精

48、准规范执纪推动干部更好干事创业、担当作为。第一，心存敬畏，恪守底线不越界。古语言：人有所畏， 其家必和；官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。敬 畏，是为人处世的一种态度，恭敬而有礼，心存畏惧，简单 说就是我们常说的心有所畏、言有所戒、行有所止。只有心 存敬畏，才能做到恪守底线。作为支部书记，心中起码要有 这“四个敬畏”，即：敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬 畏名誉。一是敬畏权力。权力的本质是人民赋予的，公司作为国 有*公司，高质量服务实体经济、防范化解*风险是全体 干部员工履职的题中之义，党员干部在使用手中权力时必须 牢记权力的来源，牢记组织的信任和自己肩负的责任，敬畏 权力，秉公用权，廉洁用权，决不能把手中的权力当成自己 的私有财产，当成自己谋利的资本。一个党员干部，各项工 作业绩和荣誉的取得，虽离不开个人的不懈努力，但更多是 组织精心培养的结果。如果把握不住自己，误入歧途，就会 “一失足成千古恨”，葬送自己的职业生涯，多年辛勤努力 瞬间灰飞烟灭、化为泡影，也会给集体的事业带来负面影响。 因此，我们每个人都应倍加珍惜自己的职业，加强政治修养、 坚定理想信念、保持政治定力，以自身的清正廉洁维护党、维护公司的良好形象。二是敬畏党组织。每个党员干部的成长进步都离