推进农村法治宣传教育工作上新台阶北团讲座.docx
《推进农村法治宣传教育工作上新台阶北团讲座.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《推进农村法治宣传教育工作上新台阶北团讲座.docx(14页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、推动农村法治宣扬教化工作上新台阶(福建启赞律师所北团镇普法讲座)为协作我县“七五”普法活动,推动我县法治宣扬教化工作,营 造我镇了良好法治氛围.依据县委提出要在农村大力开展有针对性的法治宣扬教化工作, 并确定启动“百村千干”法治培训安排。今日由我及大家一起来学习及我们生活休戚相关一些法律常识。 主要内容:1、中华人民共和国村民委员会组织法2、中华人民共和国民法总则3、龙岩市烟花爆竹燃放管理条例4、中华人民共和国农村土地承包法5、最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的 说明(二)6、继承法7、法律救济条例8、刑法学问(禁毒)9、信访常识一、及村级组织相关的政策、法律法规的规定(一)、
2、有关自治的问题:依据中华人民共和国村民委员会组织法其次条规定:村民委员 会是村民自我管理、自我教化、自我服务的基层群众性自治组织,实 行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,帮 助维护社会治安,向人民政府反映村民的看法、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。1、自治应当依法进行。如我国广西、新疆、西藏、内蒙、宁夏等都是自治区,香港、澳 门还是高度自治(象美国的洲,但是都要在宪法的范围里,香港、澳门 还要在全国人大通过的基本法等范围内自治),自治都应当依法进行。中华人民共和国村民委员会组织法第五条规定:乡、民族
3、乡、镇的人民政府对村民委员会的工作赐予指导、支持和帮助。村民委员会帮助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作.第八条其次款规定:村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农 夫集体全部的土地和其他财产,引导村民合理利用自然资源,爱护和 改善生态环境.同时依据第十条规定:村民委员会及其成员应当遵守 宪法、法律、法规和国家的政策,遵守并组织实施村民自治章程、村 规民约,执行村民会议、村民代表会议的确定、决议,办事公道,廉洁 奉公,热心为村民服务,接受村民监督.2、“四民主、两公开民主选举、民主决策、民主管理、民主监督政务和财务公开中华人民共和国村民委员会组织法第五章 民主管理和民主监 督。其次十九条村民委员
4、会应当实行少数听从多数的民主决策机制和 公开透亮的工作原则,建立健全各种工作制度。第三十条村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当刚好公布下列事项,接受村民的监督:(一)本法其次十三条、其次十四条规定的由村民会议、村民代表 会议探讨确定的事项及其实施状况;(其次十三条 村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村 民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的确定; 有权撤销或者变更村民代表会议不适当的确定.村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报 告,评议村民委员会成员的工作,撤销或者变更村民委员会不适当的 确定。其次十四条涉及村民利益的下列事项,经村民会议探讨确定方
5、可 办理:(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;(二)从村集体经济所得收益的运用;(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;(四)土地承包经营方案;(五)村集体经济项目的立项、承包方案;(六)宅基地的运用方案;(七)征地补偿费的运用、安排方案;(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;(九)村民会议认为应当由村民会议探讨确定的涉及村民利益的其 他事项。村民会议可以授权村民代表会议探讨确定前款规定的事项。法律对探讨确定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定 的,依照其规定.)(二)国家安排生育政策的落实方案;(三)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物 资的管
6、理运用状况;(四)村民委员会帮助人民政府开展工作的状况;(五)涉及本村村民利益,村民普遍关切的其他事项。前款规定事项中,一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来 较多的,财务收支状况应当每月公布一次;涉及村民利益的重大事项 应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性,并接受村民的查询.第三十二条村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督 机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民 会议或者村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理 学问的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担当村务监督机构成 员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席村
7、民委员会会议。第三十五条村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计,审计 包括下列事项:(一)本村财务收支状况;(二)本村债权债务状况;(三)政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理运用状况;(四)本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目 招标投标状况;(五)本村资金管理运用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、 担保、出让状况,征地补偿费的运用、安排状况;(六)本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计,由县级人民政府农 业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织,审计结果 应当公布,其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举 之
8、前公布。第三十六条其次款:村民委员会不依照法律、法规的规定履行法 定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。(二)、村(居)法人地位问题:中华人民共和国民法总则第四节特殊法人第九十六条规定:本 节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组 织法人、基层群众性自治组织法人,为特殊法人.第一百零一条规定: 居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格,可以从 事为履行职能所须要的民事活动。未设立村集体经济组织的,村民委员会可以依法代行村集体经济 组织的职能。二、中华人民共和国民法总则中华人民共和国主席令第六十六号,中华人民共和国民法总则 已由中华人民共和国第十二届全国人
9、民代表大会第五次会议于2017年3 月15日通过,现予公布,自2017年10月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2017年3月15日民法被称为“社会生活百科全书,生活中小到老百姓邻里纠纷、 婚姻家庭、生产经营,大到国家全部制、土地制度,都可以在民法中找 到依据。而民法总则作为民法典的第一编,规定民事活动必需遵循的基 本原则和一般性规则,起着“龙头”的引领统摄作用,因此它的制定 对我们每个人的权利义务至关重要。今日,就让我们去看看,这部即将关乎你我他的民法总则,会给我 们的生活带来什么样的变更.(8种)(一)16条:胎儿也有继承权涉及遗产继承、接受赠及等胎儿利益的爱护,胎儿视为具有民事 权利实
10、力。但是胎儿诞生时为死体的,其民事权利实力自始不存在。解读:胎儿还没有诞生,原委能不能继承生父遗产?有人认为胎儿作为母 亲身体里的一部分,不应当继承生父遗产,但也有人认为,胎儿只要能 顺当诞生并且长大成人,那么作为第一顺位人继承生父遗产。为此, 民法总则明确,在涉及遗产继承、接受赠及等胎儿利益的爱护,胎儿 视为具有民事权利实力。此举其实是对生命权的敬重,胎儿不仅仅是 父母生命的持续,更是一个新的生命,他/她的权益当然也须要爱护。(二)19条:八岁孩子可以“打酱油”打酱油,简洁而常见的民事行为。那么,多大的孩子去打酱油, 其行为才能得到法律的认可和爱护?我国现行法律规定的具有限制民 事行为实力人
11、的最低年龄是十周岁。总则将这一下限下调至八周岁。解读:限制民事行为实力人年龄下限标准由十周岁下调到八周岁。随着 经济社会的发展和生活教化水平的提高,现在儿童的心智水平和发育 状况,远远高于以前同阶段的水平。八周岁也是未成年人入小学一年级 的年龄,此阶段的未成年人已经可以独立实施民事行为,并且能对自 己的一些行为作出独立的推断。将年龄下限进行下调,更好地敬重这一 部分未成年人的自办法识,爱护其合法权益。(三)26条:特殊强调抚养赡养义务民法总则其次十六条规定,父母对未成年子女负有抚养、教化和 爱护的义务。子女对无民事行为实力或者限制民事行为实力的父母负 有赡养、照看和爱护的义务。解读:近些年来,
12、侵害未成年人、老人的一些现象时有发生,上述规定在 未成年人爱护法、反家暴法等法律中都有规定,此次在草案中进一步强 调了父母对于子女的抚养教化义务和子女对父母的赡养义务,以强调家 庭责任,弘扬我国的传统美德。(四)27条、28条:单位将不作为监护人民法总则其次十七条规定,其他情愿担当监护责任的个人或者有 关组织,经被监护人居处地的居民委员会、村民委员会或者民政部门 同意的,可担当监护人.解读:原民法通则规定,单位有担当监护人的职责.此次修改在监护人中 删掉了民法通则中规定单位,增加了有关组织。当时在民法通则制定时,很多单位既担当经济职能又担当社会职 能,现在,有越来越多的不具备社会公共管理职能的
13、单位,这些类型 的单位已不相宜担当监护人。而且,劳动者和企业之间是劳动合同关 系,劳动者流淌相当频繁,单位缺乏履行监护职责的意愿和实力。同时,我国现在的一些社会组织发展快速,例如慈善组织,这些 社会组织有意愿和实力来从事监护人的工作,因此民法总则将法律许 可的有关组织(包括被监护人居处地的居民委员会、村民委员会、民政 部门等)纳入到了监护人中。(五)Hl条:个人信息有了最强“防火墙”自然人的个人信息受法律爱护。任何组织和个人不得非法收集、 运用、加工、传输个人信息,不得非法买卖、供应或者公开个人信 息。解读:这意味着,“个人信息爱护”作为民事权利写入法律,撑起了个 人信息的爱护伞.草案中明确,
14、不得非法买卖、供应或者公开个人信 息。现在电信诈骗案时有发生,主要还是因为骗子获得个人信息太简 洁了,一不当心你的全部信息就会被骗子利用。我们日常中,如旅游开 房、办理银行卡、考试报名信息采集等行为,都有可能造成个人信息 泄露,但是民法总则为我们的个人信息加了一堵最强版“防火墙”,全 程监督爱护才有可能“根治”个人信息泄露恶疾。给力!(六)127条:“QQ币等享有法律爱护信息社会中,大数据正在变更我们的生活。对于各类数据信息以及 “QQ币”、网游装备等网络虚拟财产,应当如何确定其权属,以及如 何爱护,显得重要而迫切。民法总则第127条就明确,”法律对数据、网 络虚拟财产的爱护有规定的,依照其规
15、定“。解读:我们始终在呼吁,民法典的编纂要反映21世纪网络时代的特点。 为了进一步强调对学问产权的爱护,促进创新发展,草案对学问产权 爱护的类型进行了列举,并明确将数据信息列入其中。可以看出,这样 的规定反映了互联网发展和大数据时代的特征,民法总则对于虚拟财 产的规定,将会为一些法律制度的制定、一些新型案件的审理等供应依 据。(七)183条、184条:见义勇为不再流血又流泪民法总则第一百八十三条:因爱护他人民事权益而使自己受到损 害的,由侵权人担当民事责任,受益人可以赐予适当补偿.没有侵权 人、侵权人逃逸或者无力担当民事责任,受害人恳求补偿的,受益人应 当赐予适当补偿.第一百八十四条:因自愿实
16、施紧急救助行为造成受助人损害的, 救助人不担当民事责任.解读:近些年,因见义勇为却惹上纠纷的事情并不少见,见义勇为者受了 损害,责任谁来负?受益人该不该补偿?总则规定:为爱护他人民事 权益而使自己受到损害的,由侵权人担当责任,受益人可以赐予适当补 偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力担当责任,受害人恳求补偿 的,受益人应当赐予适当补偿。民法总则对见义勇为行为的多个状况 进行了明确,如:因见义勇为受损害,由加害人负责,没有加害人的, 谁得好处谁补偿;受益人可以赐予适当补偿;“可以”还可以理解 为,不管见义勇为者受损害的责任是否已被侵权人担当,只要受益人自 愿给见义勇为者补偿了,就不能反悔再要回去。
17、八)188条:“告不告”可以考虑3年向人民法院恳求爱护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有 规定的,依照其规定。解读:现行民法通则规定是两年,学界和实务界一样认为两年太短,始终 在呼吁对此进行修改。现实中,由于诉讼时间过短造成的损失并不少 见,例如,银行、金融机构等常常因为来不及恳求、遗忘或者举不出 证据,导致一些贷款不能刚好收回,造成了巨大的损失。延长诉讼时 效,有利于爱护债权人的利益。延长诉讼时效,就相当于延长了 “找 人“找证据”的时间,也能在肯定范围内削减这种状况的发生。三、龙岩市烟花爆竹燃放管理条例(2016年10月26日龙岩市第四届人民代表大会常务委员会第三十 八次会议通过,2
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 推进 农村 法治 宣传教育 工作 台阶 讲座
