开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报15篇（详细版）.docx

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1、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报（共15篇）目录篇一、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报3篇二、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的篇三、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告8篇四、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告11篇五、整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况报告23篇六、2024年关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报29篇七、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告32篇八、学习关于整治群众身边不正之风和腐败问题有关重要论述精神的论述材料43篇九、关于整治群众身边腐败和不正之风重要论述交流研讨材料4

2、6篇十、纪委监委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐体篇十一、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作篇十二、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题篇十三、某县纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的汇报材料87篇十四、农业农村系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题阶段性总结89篇十五、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告92篇一、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，区财政局认真贯彻落实上级关于集中整治工作的工作要求，紧盯乡村振兴领域群众反映强烈的突出问题，找准有实各类问题，积极落实整改，现汇报如下：一、工作推进情况（一）

3、统一思想，压实责任。严格落实2024年全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作任务及分工清单，制定乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案，成立工作领导小组，明确责任分工，确保责任到人、任务到人，提高全局干部对整治工作重要性和紧迫性的认识，确保整治工作有序推进。（一）多措并举，强力推进。牢固树立问题导向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，确保自查自纠不漏项，不走过场。一是通过集体学习、专题培训等形式，加强政策学习，增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检查力度，制定村（社区）集体“三资”管理使用不规范问题专项整治工作实施计划，明确工作重点、检查内容和对象，组建督查小组，定

4、期开展监督检查，严防腐败和不正之风的发生。三是对自查中发现的问题，建立问题台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题整改到位，不留死角。（三）突出重点，聚力攻坚。一是针对乡村振兴领域腐败和不正之风问题，重点排查项目资金使用、政策落实等方面存在的问题，确保资金真正用在刀刃上。二是加强与农业、巡察等相关部门的沟通协作，开展村集体“三资”领域调研摸排，对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问题（一）开展村集体“三资”领域调研摸排发现问题截至目前，共发现问题XX个，涉及到村（社区）XX个，金额XXX万元，其中：财政资金拨付不到位XXX万元、资金使用不合规XX万元、账务处理不规范X万元、财务公

5、开不及时XX万元、资产管理不规范XXX万元。具体如下：一是资金支出不及时问题。2023年X-XX月区级安排XX个村的村级经费、2024年X-X月安排XX个村及XX个社区的党建三项经费共XXX万元，在镇（办）账面未及时支出到村级账户。截至目前，已支出2023年XX月村级经费XX万元。二是资金使用存在合同条款不完善、签订信息不完整；账务处理存在白条入账、无票据入账等原始凭证管理不规范、票据不合规等问题。旗（力、）及各村及时整改，严格审查各村报账相关合同协议，降低合同履约风险。三是资产管理不规范问题。使用财政资金投资建设后移交给村级使用的建设项目资产未登记入账。与农业、移民和镇（力、）协调推进，要求

6、建设单位将项目的施工合同、工程价款结算报告、验收报告及发票等资料移交给村集体，计入村级固定资产，便于后续监管。对未及时收缴的承包款，督促镇（力、）切实履行主管责任，村级履行主体责任，抓紧征收到位。四是资产收益管理不规范。集体经济收益未规范入账，承包款接收主体不精准，一些行政村成立农民专业合作社、物业公司、施工企业等经济组织，使用村集体资产资源资金开展生产经营。承包款或分红资金未上交村集体账户或代表全体村民的村股份经济合作社，交到村内其他经济组织（专业合作社、村办物业公司等）账户。由农业主管部门、镇（办）、村核实情况，确认应交村集体的金额，交村集体账户。（二）推进其他群众身边不正之风整治问题截至

7、2024年X月XX日，镇（办）各村级账户征地拆迁补偿相关资金结余XXXX万元。结合当前财政资金困难和村级账户结余滞留大量资金的问题，与征迁、巡察和镇（办）集中会商，逐村逐项逐笔了解资金闲置原因，督促镇（办）尽快将征迁资金向失地群众发放到位，减少资金沉淀。三、下一步打算一是深化思想认识。进一步提高政治站位，充分认识开展集中整治工作的重要意义，及时传达有关会议及文件精神,将开展集中整治作为提升干部作风能力和推动乡村振兴高质量发展的抓手，推动专项整治走深走实。二是压实压紧责任。把集中整治工作当作重要工作来抓,聚焦财政资金管理使用的重点领域，明确整治任务，确定责任人和整改时限，并督促各村规范运转小微权

8、力监督平台。三是强化监督检查。进一步严明工作纪律，强化责任担当，把监督检查贯穿专项整治全过程，及时发现和纠正群众身边存在的突出问题，通过督查指导、约谈提醒等方式，持续深化专项整治成果。篇二、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自中央、省州群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，格尔木市紧盯“四个聚焦”整治任务，在整治群众身边的不正之风和腐败问题上持续发力。一、及时传达学习迅速安排部署省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会召开后，第一时间以工作专报形式向市委书记汇报中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展集中整治动员部署会议精神和具体工作要求，市委书记对整治工

9、作做出批示X次。市委常委会专题传达学习中央、省州相关文件精神和主要领导讲话精神，研究贯彻落实意见，并对整治工作作出安排部署。二、找准突出问题精准施策施治积极与信访、巡察部门对接，全面掌握群众急难愁盼和反映强烈的突出问题，结合市委书记点题及日常监督检查和案件杳办情况，新增“物业管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明，服务态度差等问题”“行政执法干部队伍作风不实、斗争精神不足、执法能力水平参差不齐，行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法，执法过程中吃拿卡要，乱收费、乱罚款，人为设置障碍刁难群众等问题”作为自选整治内容。现场督导指导重点整治单位X次，要求整治单

10、位明确整治重点，深刻认识集中整治工作的重要性和紧迫性，推进集中整治见行见效。三、再安升两部署切实推动落实及时组织召开工作推进会，学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相关文件精神，传达省州市委主要领导批示要求，全面解读整治行动方案，对整治工作进行再安排再部署，要求紧紧围绕X个方面XX项重点整治任务，主动靠前、集中攻坚、严实举措，突出集中整治导向，打破坐等上门思维，牢固树立“抓常抓长”理念，着力在发现问题、杳办案件、落实责任上下功夫，力争解决一批顽瘴痼疾，推动办成一批群众可感可及的实事。截至目前，市纪委监委班子成员督导调研X次，向市委班子成员、副市长下发工作提醒XX份，电话提醒督办相关部门单

11、位X次，各部门单位发布征集突出问题和问题线索公告XX份，排查问题XX条，细化整治措施XX项，整治工作持续有序开展。四、拓宽监督渠道加大查处力度通过“XX清风”等公众平台、部门单位工作群、公示栏、为民村级微信群等渠道发布并广泛宣传集中整治内容和举报方式公告，提高群众知晓率，拓宽群众参与监督渠道，编织更广更密监督网。从全市XX个村（社区）分别确定X名义务监督员，充实基层监督末梢力量，在集中整治工作中，充分发挥全天候“贴身”监督优势，常态化开展走门串户、倾听意见、了解情况等，及时反映群众身边发现的“急难愁盼”问题。整治工作开展以来，先后起底问题线索X轮次,及时梳理汇总二十大以来群众身边不正之风和腐败

12、问题集中整治检举控告和问题线索受理情况，并实行动态管理。统一调度管理问题线索，下发提醒函X份，对涉及群众身边的问题线索采取领办包办机制，以市委书记、纪委书记领办,班子成员主动包办形式进一步推动问题线索快办快结。篇三、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照中共XX市教育体育工委关于印发全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案的通知和中共XX县纪委办公空印发关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项整治，腐败和不正之风突出问题得到了明显遢制，工作作风得到进一步提高，群众对教育的

13、满意度得到明显提升，现将进展情况汇报如下：一、在招生入学中以权谋利整治方面我局制定了XX县教体局关于XXXX年秋季XX县城区小学一年级新生免试就近入学招生办法XX县关于XXXX年秋季县城区中学初一新生免试就近入学招生办法,实行阳光招生，确保应入尽入。今年我县中小学招生一以贯之实行“零条子”“零人情”“零择校”，没有通过打招呼、批条子等形式违规安排入学行为。严格执行XX县教体局关于规范学籍管理，转入县城学校和休学复学实行联审联批的通知，在学生转学、休复学过程中严格标准，规范程序，按规操作。二、在学校食堂管理中违规违纪整治方面我局明确目标要求，开展食堂专项治理。坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则，

14、按照规定时间节点，在学校自查自纠的基础上，对全县所有校园食堂自查情况进行全面复核，围绕挪用、克扣学生伙食费，违规从外包食堂收取食堂承包费，从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题，严肃问责失职失责行为，推进学校食品安全规范管理，确保学生利益不受侵占，推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展。三、在“双减”政策落实不到位整治方面我局全面贯彻中办、国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见精神，认真落实省教育厅、市教体局的工作要求，及时将“双减”工作专项督导半月报真实数据报送市局，制定并下发XX县教育体育局关于印发关于推进落实中小学生“

15、五项管理”工作的实施方案的通知文件，健全作业管理机制，在严格控制作业总量的同时，指导学校健全教学管理规程，落实课堂教学基本要求，深化教育教学改革。要求学校作业设计必须达到有层、有趣、有效。学校建立作业阳光布置公示制度，学科教师自主作业设计，在班级公示栏上公示，家长进行监督。启动实施中小学课后服务“梃质扩面”行动，课后服务做到了“两个全覆盖“，多次联合其他部门对校外培训机构进行督查整治，规范校外培训机构办学行为，并大力压减学科类培训机构，目前学科类培训机构实现全面清零，压减率达XXX%O四、在“高薪”挖教师现象和违反师德师风整治方面我局制定下发了XX县教育系统师德专题教育实施方案文件，要求各学校

16、认真开展师德专题教育活动。通过师德专题教育，我县教师师德师风治理更加制度化、规范化、系统化，和谐的学习型校园已初步形成。XXXX年下半年，全县各校未发现在职教师存在违规有偿家教、违规兼职取酬、高薪“挖”教师等现象。五、在教育“三违”治理方面我局始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实治理工作责任，向各级各类学校下达了责任书、签订了责任状，全县各级各类学校向所有的学生、家长、教师下发了治理有偿补课责任书和XXX学校教育“三违”行为公开承诺书，并与年级主任、班主任、教师签订了治理“三违”责任状，全县所有教师向所在单位签订XXX学校教育“三违”

17、行为公开承诺书，上半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺，下半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺，层层传导压力，落实责任。秋季开学，我局把学校、教师是否存在违规补课、收费、推销教辅教材纳入开学专项督查内容进行量化评分；暑期和国庆期间我局多次与县纪委、县市监局组成联合督查组，分别对全县XX所校外培训机构进行监督检查和集中整治，重点检杳和整治有无在职教师在校外培训机构兼课和利用校外培训机构进行有偿补课，通过检查没有发现教师违规行为。篇四、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告中央纪委国家监委

18、在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，非常及时、十分必要，是推动反腐败斗争向基层延伸，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措和抓手。*水深入贯彻习近平总书记和党中央决策部署，认真落实中央纪委国家监委及省委工作要求，对全省集中整治工作进行动员部署。一、开展集中整治工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下，近年来市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履

19、行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来，共查处民生领域腐败和作风问题*x个，批评教育帮助和处理*X人；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题*个,批评教育帮助和处理*x人。(一)持续开展扶贫领域专项监督，切实巩固拓展脱贫攻坚成果强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作，深入村组一线，走进贫困户家中，对扶贫政策、项目、资金落实情况进行

20、认真核实，统筹部署全市各级干部走访低收入农户*x万人，实现入户核查“全覆盖”，对督查发现的*个问题交办并督促整改，为全市打赢精准脱贫攻坚战，圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入*元以下、集体经济薄弱村年总收入*万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理，坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，形成问责常态，倒逼责任落实。专项治理以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题*x起，移送司法机关*件,涉及资金*万元，通报典型案例*x起，点名道姓曝光党员干部

21、x人。比如，*镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单，将扶贫资金占为己有，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题，深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险，制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制，并指导各地有针对性地制定防控措施，逐步把相应制度和规范立起来，如*市出台小额工程建设项目招标管理办法（试行），*县出台*县产业扶贫项目管理实施细则和*县财政扶贫资金管理实施细则，*县出台*自治县水库移民资金使用和项目管理办法等。（二）持续整治民生领域突出问题，切实提升群众的获得感、幸福感聚力抓好“微腐败”专项治理。

22、市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求，针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案，以集中整治深化基层治理，持续抓好“X+X”集中整治任务的督促落实，统筹推进*余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段，对全市社会福利机构开展了集中整治，共检查社会福利机构*家，立案查处违法案件X件，收缴追回资金*x万余元，建立健全制度*项。比如，*村原党支部书记利用其担任敬老院副院长，负责出纳工作的职务便利，通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要

23、案背后的腐败、责任和作风问题，重点打击“行弱”“街疆”“村霸”，深挖彻查“保护伞”，综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来，群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案*件，政务处分*人，组织处理*人，移送司法机关X人，*个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题，查实率达*x%,监察机关立案杳结率达*x%。聚力抓好惠民政策落实集中整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题，市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台，将政策执行落实情况纳入“立项”监督，保障惠民富民、促进共同富裕政

24、策措施在“最后一公里”落地见效。会同*个市直职能部门完成*项民生实事惠民政策专项治理，并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果，提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设，推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动，惠及人员达*X万人。（三）持续完善村级监督机制，切实规范“小微权力”运行强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。如*县深化运用村级小微权力清单*条建设成果，*x个村（社）均梳理

25、了有本村特色的廉情风险防控图；*区积极运用“互联网+”，打造“阳光村务”监督平台，将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开，做到“线上线下”同步，促进阳光用权。强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网”受理体系，采取“问政+问责”的方式，听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理，开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访”清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查，*年检举控告、初次举报、重复举报明显下降，在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。强化基层廉政风险防控。市监委成立以来，针对巡

26、视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保、乡领公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，开展X批次*个重点领域廉政风险防控典型样本建设，推动各县（市、区）和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时，印发廉政风险三色预警、五环联控”机制工作要点，初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有*特色的廉政风险防控体系。（四）持续推进清廉村居建设，切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清康村居建设的三年行动计划，制定年度重

27、点任务书、排出时间表，实行“项目化”推进。对标省监委集中整治工作意见，以“五大行动”推进清廉村居建设，加强对基层治理特色做法的探索，形成“一县一特色”，并召开全市深化清廉村居现场会，以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县（市、区）工作机制和集中整治工作联席会议制度，形成市县乡三级联动的工作格局。深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动潞态化制度化，正式启用清廉*建设基础应用平台，开展警示教育以案促改，切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉村居建

28、设。坚持严管与厚爱相结合，做好农村干部的容错纠错工作，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善，与信访局、农业农村局等部门共同努力，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监督，督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制，着力夯实基层治理。同时，注重加强基层监察机关自身法治建设，围绕监察机关监督执法工作规定，健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系，有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。（五）持续深化体制机制改

29、革，切实推进基层监察组织规范化建设补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制，制定乡镇（街道）监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册，切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题，在村一级设立监察工作联络站，与村（居）务监督委员会一体运作，当好“前哨”“探头”，推动监察监督与村级民主监督有机结合，全面拓展延伸基层监督触角。同时，积极发挥乡破（街道）、村（居）监察信息员作用，进一步把监督触角延伸到“田间地头二整合基层监察监督力量。*年乂月以来，市监委下移工作重心，积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心，X个县（市、区）均实现来访接待入驻，累计接待群众来

30、访*批次，受理检举控告*x件。各级监察机关发挥改革创新精神，创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络，促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设，启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程，持续改善干部队伍结构，积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市*/个村（社区）聘请监察工作联络站站长*名、联络员*名。完善特约监察员制度，指导*X个乡旗

31、街道）聘请*x名”两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇（街道）特约监察员参与监督。二、工作中的初步体会和存在的问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，离不开省监委和市委的坚强领导，离不开市县两级监委、乡族监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终，始终坚持在党委坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任，推动监督向基层延伸，层层传导压力，逐级落实责任，打通责任落实的“最后一公里”；二是必须坚持“严

32、的主基调不偏移，始终保持零容忍、全覆盖的高压态势，对损害群众利益的问题寸步不让，持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度；三是必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，深入推进集中整治、专项治理、专项斗争，持续纠治民生领域腐败和作风问题；四是必须坚持运用法治思维，自觉运用法治方式处理问题，通过加强对基层权力运行的监督制约，善于运用法律手段，加强基层权力运行法律法规制度建设，促进基层自治、法治、德治深度融合；五是必须坚持完善监督体系不懈怠，广泛发动人民群众积极参与，进一步整合基层监督力量，推动监督向基层延伸的同时，加快构建全覆盖的基层监督体系，让群

33、众参与成为基层治理的重要“名片”。我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发，仍面临不少问题和挑战。（一）在治理主体方面，主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。一些基层单位主体责任履行还不到位，特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措，存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响，一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让，对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”，与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来

34、查处的案件情况来看，职能部门监管流于形式，审核不力、把关不严等情况较为严重，为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯（二）在治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动，尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒，存在多头管理、政策重叠等现象。比如，扶贫项目资金安排还不够精准，扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通，涉农资金补

35、贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。（三）在治理环节方面，村（居）干部“最后一公里”监督乏力。基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出，基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄，滥用手中权力、不收敛、不收手，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。”表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

36、导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，以优良作风全面推进社会主义现代化建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）健全领导体制和协调机制，推动监督保障更精准。不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总

37、责、县乡抓落实的工作格局，推动有关职能部门和各地区坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，选择小切口、一领域一专项、一地域一方案，因地制宜深化拓展整治工作。进一步压实基层治理的主体责任，督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制。健全基层监督机制，指导推动基层监察机关完善机构设置，建立“县统筹抓乡促村”工作机制，推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度。（二）深化专项治理和集中整治，推动基层治理更深入。紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强系统治理、依法治

38、理、综合治理、源头治理，切实维护人民群众利益。健全完善集中整治工作机制，聚焦群众难点堵点跟进监督，拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。（三）深化系统治理和标本兼治，推动“三不”机制更健全。强化系统思维，推动各地各单位加强教育、强化监

39、管、源头治理，一体实现“不敢”“不能”和“不想督促相关职能部门完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治后半篇文章”，通过个案剖析倒查漏洞，加强对领导干部、公职人员特别是村（社）干部的教育和监督，建立健全监督机制。创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进基层监督力量的增强和能力的提升。（四）聚焦体制改革和法治建设，推动治理效能更彰显。一是突出有效性，推进普纪教育。要充分发挥党委（党组）主体责任，着力构建全社会、全媒体的大宣教格局，做实自媒体时代党纪党规和法律法规日

40、常宣传教育，扎实推进纪律教育“十进十建”，实现党纪法规内化于心、外化于行。二是突出针对性，深化警示教育。在开展纪律审查和监察调查清除“病原体”的同时，做热“后半篇”，做好处分决定宣布，做真处分执行，做深说案明纪，做实“一案一教育”，做细“回访教育”，探索开展领导干部旁听职务犯罪庭审、村（社区）干部旁听“蝇贪”庭审和庭审电视直播等活动，真正实现处分一人、警醒一片、教育一方。三是突出示范性，主打勤廉教育。要大力选树各类各行业勤廉典型，广泛宣传,弘扬正能量，引领新风尚。要用好用活容错纠错机制，为敢担当者担当、善作为者护航；要敢于同诬告陷害行为作斗争，公开为党员干部澄清正名，坚决刹住歪风邪气，捍卫新风

41、正气。（五）在以案促改上继续下功夫。以案促改是纪检监察机关立足发挥职能作用的一项创新性工作，“案”是基础、“改是目标。做好“案”的选取，盯紧“改”的成效，着重从本单位、本系统、本地区中选取案件，通过召开警示教育会、专题民主生活会、组织生活会等形式，用身边案警示身边人,深入剖析案发原因、查找制度漏洞以及制度执行不到位等问题，挖掘出其在政治生态、预防腐败等方面的漏洞和廉政风险点，举一反三、深入整改，建立长效防范机制，使问题得到根本性、系统性解决，防止同类问题在同一单位、系统、比指标中，自办案件数、查办职务犯罪案件数等XX项指标排名全省笫一，留置数、查处群众身边腐败和作风问题数等X项指标排名全省第二

42、一）延伸监察触角，提升基层监察监督效能围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，市监委持续深化监察体制改革，强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。健全市、县、乡、村四级监察体系。XXXX年X月，全市县级监委完成组建任务；X月，组建市监察委员会，与市纪委合署办公。XXXX年X月，全市XXX个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。XXXX年X月，在全市所有村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联

43、络员，现有站长XXXX人、联络员XXXX人，聘请乡、村两级监察信息员xxxxxAo推进乡镇（街道）监察工作规范化建设。市监委制定全市统一的监察办“八个一”标准，对办公场所、办案设施配备提出明确要求。出台并印发乡镇（街道）监察办履职指导手册，对监察业务流程、文书格式进行统一规范。推动乡镇（街道）监察办依法用权，授予谈话、询问两项监察权限。建立措施使用审批报备制度，乡镇（街道）监察办采取调取、查询、鉴定、勘验检查等X类措施的，需报县级监委整改“严督导”、长效常治补短板。比如，聚焦两不愁三保障”政策落实以及帮扶干部作风情况，通过“市级重点抽查、县市区包村普查、村社巡察巡村带户查、镇街监察办灵活跟进兜

44、底查”的工作模式，逐户走访、逐人核对，共走访低收入农户XX万余人，实地勘察扶贫项目XXX个，发现并督促整改问题XXXX个。同时，对XXXX年以来受理的XXX条扶贫领域腐败和作风问题线索进行了全面“回头看”，严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等问题。专项治理开展以来，全市查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起，处理XXX人，处分XXX人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来，全市各级监察机关认真落实“扫黑打伞双联动、案件线索，双清零；提级指定，双同步；查否查结双报告、查案治本双推进五双”工作机制，加强与公安等政法机关的协作配合，严肃查处了郑官顺、张一

45、平、陶利卫、胡永跃、赵海彬等一批重大黑恶组织背后的腐败和“保护伞专项斗争以来，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XXX人，处分XXX人，组织处理XXX人，移送司法机关XX人。市监委连续两年被评为全省扫黑除恶先进集体。开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理。今年，省委、省纪委省监委把拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理试点的政治任务交给XX,目的是实现拆迁拆违领域制度重塑、流程再造，推动拆迁拆违领域治理体系和治理能力现代化。我市高度重视，锚定”率先探索、服务全省”目标，紧盯全局抓排查，督促拆迁拆违领域相关部门以及全市各乡镇（街道）结合自身职责权限，梳理权力清单XXX项和问题清单XXX个,联合审

46、计部门梳理出XX个项目XXX个具体问题，对有关问题线索进行大排查大起底，严肃查处违法问题，对性质恶劣、情节严重、问题典型的，由市监委直查直办、提级办理、挂牌督办。开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题，是习近平总书记点题部署的专项工作。XXXX年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，市监委牵头会同XX家职能部门，聚焦低保办理、农村困难家庭危房改造、医疗乱象、欺诈骗保等XX项突出问题开展专项整治，并分三批将专项整治成果向社会公开发布。今年，市监委进一步强化专项治理力度，明确XX项治理内容，这些项目都和群众利益密切相关，比如市公安局牵头的电信网络诈骗专项治理，市教育局牵头的校外培

47、训机构乱象集中治理，市农业农村局牵头的侵占集体资产资源问题集中治理，等等。各项目牵头单位制定工作方案，按照时限倒排工期，强化目标管理和过程控制，力争让群众得到更多实惠。（三）扭转信访态势，全面夯实基层治理基础针对XX检举控告总量长期高位运行的现状，我们去年把“三清三提升”活动作为“一号工程”，先后召开专题会议、百日攻坚会议进行部署推进，通过建立监察干部接访制度、开展检举举报平台建设、推进“三多”件攻坚、持续深化挂牌销号等举措，举全市、全委之力打破XX信访举报工作困局。经过一年的努力，去年全市检举控告总量同比下降xx.x%,总量从全省第三下降到第五，降幅全省第一。强化攻坚破难。把提升初信初访质量

48、和化解疑难复杂信访件作为攻坚破难的重点，进一步完善信、访、网、电四位一体问题反映渠道，以检举举报平台先行试点为契机，实现信访举报信息化全流程闭环管理，推动信访快速流转办理。坚持推动信访工作关口前移，健全完善“限时办结”服务承诺制度，压紧压实县、乡监察机构首接首办职责，通过领导接访、干部走访、带案下访等组合拳，切实解决群众核心诉求，坚决把问题解决在基层。同时，对重信重访进行重点攻坚，确定市、县挂牌销号件XXX件，做到调查到位、处分到位、违法款物追堵到位、合理诉求解决到位、实名举报反馈到位、整改建议落实到位“六个到位”。压实办信责任。信访问题得不到及时有效解决，主要症结在于责任不落实。市监委发挥考核导向作用，把“三清三提升”工作列入对县市区“两个责任”考核的重点攻坚项目，加大赋分权重。加强检查督办，建立“双通报双约谈”等制度，实施信访工作动态统计汇总，每两周通报进度，每月通报推进情况，严肃整治信访举报处置中的形式主义和官僚主义问题。净化信访生态。在依规依法严肃杳处信访举报问题的同时，同步跟进澄清正名和打击诬告陷害行为，维护正常的信访秩序，营造良好的信访生态。市监委制定