关于进一步规范乡干部管理的意见.doc

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1、关于进一步规范乡干部管理的意见关于进一步规范_乡干部管理的意见为规范机关管理落实奖勤罚懒、奖优罚劣促进创先争优确保各项工作任务落实特制定本制度。 一、机关管理制度 1、考勤自律制度 自觉遵守考勤制度不得无故迟到早退缺勤。统一在党政办考勤。因公开会、学习和下村的应当告知分管领导及党政办考勤人员。 实行早晚签到签退考勤10月1日次年4月30日上午签到时间为当天9:00前下午签退时间为4:30后5月1日9月30日分别为8:30前和5:00后。 全体干部职工每月出勤不得少于22天全年不得少于264天。达到出勤天数的在完成各项工作任务且不影响新的工作基础上经主要领导批准可实行年休假制度。所有干部年休假为

2、一个星期。 实行旷工处罚制度。出勤情况每月一统计。上班迟到或早退一次罚款10元凡一月内迟到、早退累计超过5次除罚款外全乡通报批评；旷工一天罚款20元月旷工累计超过3天以上者除罚款外大会作检讨；年累计旷工15天以上者还要写出书面检讨年度考核评定为不称职。年内连续旷工15天以上者按自动离职处理。 2、请销假制度 请假一律以请假条为准。工作日、值班日离岗的必须事先请假；遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的应先口头报告有关领导事后及时补办请假手续。 一般干部职工请假1天以内由分管领导批准1天以上3天以内由分管领导同意后报乡长批准3天以上报乡党委书记批准。副科以上干部请假报乡党委书记批准。 请假必须明确

3、公事和私事公事的必须明确具体工作内容。一般情况下中心工作任务或阶段工作任务没完成统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请私假；同部门工作人员不得同时请私假。经批准参加学习培训的按公假计算病假视为私假。年累计请假超过8天的从第九天开始计算每请一天私假扣除一天年休假。 所有假条一律交党政办备案并向主要领导汇报。请假结束后要到办公室及时销假。年累计请假超过30天（不含30天）以上的不得享受年终奖。 3、值班制度 值班人员轮到值班的每天晚上必须到党政办进行签到（10.1次年4.30为晚上8点后）（5.1-9.30为晚上9点后）值班人员无故不得缺勤、换班如确实因需换班的需经带班领导同意

4、 双休日、节假日值班的应按工作日时间考勤不能只值晚班。值班人员每日值班费为15元/天双休日、节假日值班30元/天。 值班期间实行签到制度签到人员每晚在规定时间内方可到乡党政办签到原则上所有值班人员必需要在乡政府住宿本地值班干部且没有床铺的可在签到后离开但遇到紧急情况接通知后应立即返回。 特殊任务值班与日常值班冲突的服从特殊任务值班。 乡主要领导将会不定期督查值班情况发现未值班一次的罚款30元连续发现三次以上须在大会检讨。 4、学习制度 党委中心组每月组织学习一次。参加人员为班子成员根据学习内容可以扩大至乡属乡办各单位负责人及需要参加的有关人员。坚持集中学习和个人自学相结合每月保证有1天以上的

5、学习时间集中学习一般都安排在每月第四周的星期四晚上。集中学习由乡分管宣传的班子成员负责安排负责人在每一次上课结束后安排下次上课的人员每次学习必须制定一名班子成员上课。 坚持以学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容结合上级学习安排和本年度学习计划聘请有关领导或专家学者进行政治理论、廉政建设、形势教育等原则上每季度组织一次的专题辅导报告。 倡导干部在职自学。根据全民学习、终身学习的要求和工作实际个人制订学习计划明确学习目标。广泛开展多种形式的读书学习活动有计划、有系统地选读一些当代专家学者撰写的政治、经济、法律、管理以及本职工作相关的著作。原则上每天学习时间不少于一小时、每月至少读一本

6、书。 抓好培训和学历教育。根据上级党组织、人事部门的安排认真落实干部教育培训任务进一步提高广大干部的理论水平。鼓励干部职工参加党校、电大函授、自学考试、脱产学习等各种形式的学历教育培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部人才。考试、学习所需时间按公假手续办理学费、考试费给予报销班子成员报销费用的100%一般干部报销费用的50%。 5、会议制度 乡召开各类会议至少在前一天进行OA通知如遇特殊情况实行电话通知每个干部手机要保持开机状态因无电和手机关机收不到信息缺席会议视为缺席。 与会人员要遵守会议纪律制度因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假；开会时手机应关掉铃声或设置到振动状态接

7、听电话必须到会场外。 与会者提前5分钟进场会议前排设迟到席和早退席会议开始5分钟后来到者视为迟到会议未结束而离开的视为早退。迟到的就由工作人员把迟到人员请到迟到席的位置上来早退的在下次会议时坐到早退席的位置上来。缺席会议按旷工一天处理。 6、效能建设制度（1）首问责任制。群众到政府办事询问的第一个干部职工应当给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的要提供有效联系方式。 （2）一次性告知制。群众到政府办事属于职责范围内的事宜因手续、材料不完备或不予受理的经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。 （3）限时办结制。办理服务等事项要按有关规定制定办理时限并上墙公

8、布。经办人要在规定时限内办结超时限未办结的服务对象可视为办事机关同意并把办好手续送到服务对象手中若造成不良后果的由经办人或有关领导负责。 （4）服务承诺制。各部门在实行管理、服务工作中应作出热情、方便的服务许诺。 （5）被诉待岗制。工作人员因工作服务态度不好办事效率低下等违反机关效能建设被投诉经查属实的予以行政告诫或待岗。待岗人员必须按正常上班时间到单位认真学习党和国家的政策、法律法规、机关效能建设制度等文件、规定认真检讨自己在工作中存在的问题服从有关工作安排。 7、信息工作制度（1）工作信息报送。各单位各部门要建立健全信息报告网络和信息报告制度要充分了解情况、掌握动态、发现问题、准确报告。要

9、及时、准确地向乡党政办报送有价值的工作信息。 （2）突发事件报告。重要工作情况、重大自然灾害、森林防火、治安案件、突发性事件等村支书、驻村干部、有关负责人应在第一时间报告党政办、包村（分管）领导接报人应及时汇报、处置。重大突发事件需向上级汇报的要向主要领导亲自汇报和同意后方可上报。 二、工作机制 1、集中工作日制度 每月确定1天作为党建、计生、综治、民政、安全生产、社会稳定等工作的集中工作日集中办公召开民情分析会检查、整改上个月工作研究、部署、落实新的工作。每星期召开一次班子例会由班子成员通报一星期各自开展的工作情况并安排下星期工作。 2、工作通报制度 统一在党政办公布栏发布工作动态公开工作落

10、实情况干部绩效考评情况等。工作动态即时发布有关工作人员应当注意掌握除特殊情况一般不另行通知视为告知。 3、文件资料收发制度（1）党政办应确定专人收发文件、传真、邮件等急件应立即报告主要领导其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。打字员至少应在每天上下午上下班时上OA或公共邮箱一次查看邮件禁止在办公室或公务邮局滞留文件资料而不处理。 （2）除特殊情况外一律由通讯员向有关负责人发放有关文件、资料有关负责人必须及时领取材料落实有关工作任务。重要文件、资料必须当天阅办；一般文件、资料必须在次日下班前领取、阅办。有关部门收取材料必须明确收取人收取的材料不符合要求的应当即时退回责令重做否则由收取

11、人承担责任。 三、考评和责任追究办法 （1）首先乡印发干部绩效考评表发给所有干部自己进行自评所有干部要认真如实填写自己本年度工作情况、完成任务、执行制度等情况并经分管领导审核；副科级（领导）干部要重点突出履行职责、落实责任、完成目标任务、制度执行及存在问题等情况。 （2）有下列情形之一的年度考核直接确定为不合格等次发放最低年终奖金：连续缺勤达7天或累计达15天的；因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成严重后果的；违法违纪行为受到行政处罚、行政处分或党纪处分的（正在查处的可参与考评但缓定档次、缓发奖金）。 （3）年终将召开乡干部及基层站所负责人会议对全乡所有干部进行分开民意测评民意测评分为优秀、好、中、差四个档次分数为4分、3分、2分、1分。大会结束后交党政办汇总根据汇总结果评选出优秀、好、中、差。总分在“测评总人数40.85”以上的为优总分在“测评总人数40.75”以上的为好总分在“测评总人数40.6”以上的为中在以下的为差年终奖金将根据测评结果分成四个档次每个档次差距为200元。 第 8 页 共 8 页