内部控制自我评价方案.doc
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1、内部控制自我评价方案内部控制自我评价方案 【篇一:岷江水电公司内部控制自我评价方案】 内部控制自我评价工作方案 依据财政部、证监会关于2021年主板上市公司分类分批实施企业内部控制规范体系的通知财办会202130号的要求,为了确保合规、有序、高效地展开内部控制评价工作,依据企业内部控制基本规范、企业内部控制配套指引、企业内部控制评价指引、四川岷江水利电力股份内部控制手册及公司重要管理规章制度,特制定本工作方案。 一、内控评价工作内容及范围 内控评价的内容包括内部控制的五要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。 公司各部门评价的重点为: 内控评价的范围:公司本部及其分公司、子公
2、司。 二、内控评价工作组织领导 1、内控评价领导小组 涉及董事会、监事会、审计委员会、总经理 2、内控评价工作小组 涉及审计部门、其他职能部门 三、内控评价时间进度安排 1、公司各部门、分子公司自查时间: 2、评价小组对各部门的评价时间: 3、评价小组对各分子公司的评价抽检时间: 4、汇总内控缺陷,出具内控报告时间: 四、内控评价的实施 1、期中评价,查找缺陷 1内控评价小组前期工作2021年月完成 1从公司环境层面了解、分析内部控制整体风险; 2从企业层面控制了解、分析内部控制风险; 3识别风险业务领域及重要组成部分; 4起草评价方案,报经批准后,组织实施内控评价。 该阶段形成以下工作底稿:
3、 1组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、公司文化的调查底稿; 2内控评价工作方案。 2各单位自评 各单位评价小组成员召集本单位业务骨干,主持本单位内控评价,实现内控评价全覆盖,完善以下工作: 1全面分析本单位相关的内部控制,完成内部控制调查问卷详参照格式的填写,由评价人员签字确认。 2全面梳理本单位内部控制手册,比照本单位内部控制制度,对内部控制手册中不完善的地方进行修正。 3查找并分析本单位相关业务及管理主要风险,补充完善流程图、风险清单、风险矩阵。 4编写本单位的内控评价报告,评价人员与单位负责人共同确认的内控缺陷、评价员确认而单位负责人未确认的内控缺陷,应在内控评价报告中分别反映,假
4、设不存在该种情形,也应明确说明“无兼职评价确认而单位负责人未确认的内控缺陷,内控评价报告由评价人员、单位负责人签字确认。 5各分子公司内控评价牵头部门负责汇总本公司内控评价,其中,牵头部门组织相关人员共同完成内控评价问卷调查表、内控评价报告的撰写,各部门进一步完善本部门相关的流程图、风险清单、风险矩阵,牵头部门在此基础上汇总整理本公司的流程图、风险清单、风险矩阵 3内控评价小组复查 内控评价小组对各单位报送的内控评价报告及风险矩阵、内控评价问卷调查表进行分析;按风险导向思路,本着重要性原则,选择样本单位、重点流程进行复查,并建立以下底稿: 1内部控制缺陷认定汇总表 2流程图、风险矩阵、风险清单
5、 3公司层面内部控制环境评价工作表 4流程自我评价工作表 5内控流程自我评价工作底稿以及制定有效性测试穿行测试底稿、运行有效性测试控制测试底稿 2、内控缺陷整改 1内控缺陷确认标准:详见内部控制缺陷认定标准 2内控缺陷确实认程序 1各单位自评缺陷:评价人员初步推断,报单位负责人确认,将形 成的一致看法和不同看法在内控评价报告中反映,报内控评价 小组。 2内控评价小组复查新增的内控缺陷:评价人员初步推断,征求缺 陷所在单位相关人员看法后,评价小组讨论形成初步看法,报缺陷 所在单位负责人确认。 3内控评价小组汇总整理的内控缺陷:各单位负责人认可的内控缺陷,单位负责人召集相关人员讨论确定整改措施,评
6、价小组对整改 措施能否消除缺陷予以确认;单位负责人未确认的内控缺陷,评价 小组应与缺陷所在单位的直接上级讨论确定;内控评价小组对股份 公司管理层不予确认的缺陷,假设内控评价小组认为属于重要或重大 缺陷,应直接向董事会报告,由董事会裁定。 3内控缺陷的整改 须整改的内控缺陷,由缺陷所在单位整改,由内控评价工作小组进 行追踪,以确保相关单位采纳适当措施进行改善。 3、监控缺陷整改后的运行状况 内控评价小组跟踪、检查缺陷整改善度,确保整改后在2021年12 月31日前最低运行次数不少于2次,因有的业务一年只发生4次 如按季公告的财务报表,故应在9月底以前完成缺陷整改;收 集整改后的运行证据,确保缺陷
7、已消除。 4、期末评价,出具评价报告 主要采纳后推程序进行内控评价,即,期中测试运行有效的内部控制,到期末仍未发生变化,不再测试,重点关注、测试发生变化的 内部控制和新增业务的内部控制。 内控评价小组起草公司的内部控制自我评价报告,经总经理办 公会审议后,报董事会审批。 五、费用预算 本次内控评价,公司抽调相关专业人员组成评价小组展开内控评价 工作,拟不聘请外部机构,故评价费用不计算评价人员的薪酬,只 计算评价人员的差旅费, 估计万元。 六、内控评价底稿 出具内控评价报告后,内控评价小组在个月内将内控评价底稿装订 成册并归档,审计部保管年,年以后交公司档案室,储存期限10年。本方案经董事会审批
8、后执行。 2021年10月30日 【篇二:内部控制自我评价报告(模版)】 xxx股份 201x年度内部控制自我评价报告 为进一步强化和规范公司内部控制、提升公司管理水平和风险控制 能力,促进公司长期可继续发展,公司依照公司法、证券法、深圳证券交易所股票上市规则、企业内部控制基本规范、深圳证券交易所上市公司内部控制指引等相关法律、法 规和规章制度的要求,及公司自身经营特点与所处环境,不断完善 公司治理,健全内部控制体系,确保了上市公司内部控制管理的有 效执行,确保了公司的稳定经营,现就公司的内部控制制度建设和 实施状况进行自我评价。 一、公司建立与实施内部控制的目标、遵循的原则和包括的要素 内部
9、控制是指由公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、 旨在实现控制目标的过程。 一公司内部控制的目标 1、合理确保公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信 息真实完整; 2、提升经营效率和效果,促进公司实现发展战略。 二公司建立与实施内部控制遵循的原则 1、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖 企业及其所属单位的各种业务和事项。 2、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务 事项和高风险领域。 3、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、 业务流程等方面形成互相制约、互相监督,同时兼顾运营效率。 4、适应性原则。内部控制应当与企业经
10、营规模、业务范围、竞争状 况和风险水平等相适应,并随着状况的变化及时加以调整。 5、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当 的成本实现有效控制。 三公司建立与实施内部控制应当包括的要素 1、内部环境。内部环境是公司实施内部控制的基础,包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。 2、风险评估。风险评估是公司及时识别、系统分析经营活动中与实 现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。 3、控制活动。控制活动是公司依据风险评估结果,采纳相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。 4、信息与沟通。信息与沟通是公司及时、准确地收集、传递与内部控制相关的
11、信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效 沟通。 5、内部监督。内部监督是公司对内部控制建立与实施状况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以 改善。 二、内部控制建设状况的认定 一控制环境 公司已按照中华人民共和国公司法、中华人民共和国证券法和有关监管部门的要求及xxx股份章程以下简称 公司章程 的规定,建立规范的公司治理结构和议事规则,明确决策、执行、 监督等方面的使命权限,形成科学有效的使命分工和制衡机制。按 照公司章程的规定,股东大会的权力符合公司法、证券法的规定,股东大会每年至少召开一次,在公司法规定的情 形下可召开临时股东大会。董事会由七名董事组成
12、其中包括独立 董事三名,董事会经股东大会授权全面负责公司的经营和管理,负 责公司内部控制的建立健全和有效实施,制定公司经营计划和投资 方案、财务预决算方案,制定基本管理制度等,对股东大会负责。 公司在董事会下设立审计委员会,负责检察企业内部控制,监督内 部控制的有效实施和内部控制自我评价状况,协调内部控制审计及 其他相关事宜等。公司监事会由三名监事组成,其中包括一名职工 监事,监事会对股东大会负责,监督公司董事、经理和其他高级管 理人员依法履行使命,对董事会建立与实施内部控制进行监督。公 司管理层负责组织实施股东大会、董事会决议事项,主持公司的生 产经营管理工作,制定具体的工作计划,并及时取
13、得经营、财务信息,以对计划执行状况进行考核,并依据实际执行状况分析结果对 计划作出适当修订。公司建立的决策机制能较正确地、及时地、有 效地对待和控制经营风险及财务风险,重视企业的管理及会计信息 的准确性。公司结合自身业务特点和内部控制要求已设置相应内部 机构,明确使命权限,将权利与责任落实到内部各责任单位。通过 内部管理手册,使全体员工掌握内部机构设置、岗位使命、业务流 程等状况,明确权责分配,正确行使职权。公司设立审计部,其机构设置、人员配备和工作与公司各业务部门保持独立。审计部结合 内部审计监督,对公司内部控制的有效性进行监督检查。监督检查 中发现的内部控制缺陷,按照内部审计工作程序进行报
14、告;对监督 检查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向公司董事会及其审计 委员会、监事会报告。 二风险评估 公司建立业务风险预警系统,由财务总监牵头,财务中心、稽核部 门及相关业务部门组成风险预警小组,每季度对公司重大业务项目、内部经营管理状况的重大变化、国家宏观微观经济政策、法律、法 规的变动可能对公司造成的影响进行分析猜测和评估,提出防范各 种风险的方案,建立有效的应急应变措施。公司尚未就公司风险承 受度、识别和分析风险的具体方法治订专门的工作制度和工作流程。三控制活动 公司已对内部控制制度制定和执行的有效性进行自我评估,现对公 司主要内部控制制度的执行状况和存在的问题一并说明如下: 1、货
15、币资金方面的内控制度 本公司在货币资金控制方面,严格遵循不兼容岗位分开原则,建立 了货币资金业务岗位责任制和严格的授权批准制度。经办人员在职 责范围内,按照审批人的批准看法办理货币资金业务。 出纳作为独立的岗位,与稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作严格的分开。 货币资金支付业务按照请款、审批、复核、支付的程序严格执行。 本公司按规定限额使用现金,库存现金逐日盘点,每个月末,在会 计部人员监督下一起盘点现金,确保现金余额无误。由不接触资金 的会计部人员获取银行对账单,核对银行账户,每月至少核对一次,编制银行存款余额调节表,并由会计部主管进行审核,确定银行存 款账面余额与
16、银行对账单余额是否调节相符。 公司明确了各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节 的使命权限和 程序,并专设登记簿进行记录。 本公司按照规定管理印章,法人印鉴由负责银行业务的资金部职员 保管,财务印鉴由资金部经理保管,公章由行政部保管,并备有用 章登记簿。 2、采购与付款循环方面的内控制度 本公司物资采购执行总体控制,分工负责。公司下设采购部负责公司采购事务。 1请购与审批控制:本公司生产产品之请购分主要原材料、辅助材料、包装材料等,均通过用友erp 系统加以管制,请购与审批人员均有其独立的帐号及权限。公司建立了严格的请购审批制度。2询价与确定供应商:公司制定了询价、议价制度,建立了具
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