农村公路监理计划.doc
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1、 常熟市海虞镇2011年农村公路建设项目 目 录第一章 工程概述 3第二章 监理工作总目标、范围及内容 4第一节 监理宗旨、监理工作指导思想4 第二节 监理工作范围4第三节 监理工作目标5第四节 监理服务依据6第五节 监理服务内容6第三章 监理人员及监理设施 9第一节 监理组织机构设置9 第二节 监理人员配备9 第三节 监理人员的岗位职责10第四章 驻地办建设 17 第一节 驻地办建设17第五章 监理工作的任务和方法 19 第一节 质量控制措施19 第二节 费用控制措施22第三节 进度控制措施23第四节 合同控制措施25第五节 信息管理25第六节 组织与协调26第七节 安全与环境保护27 第一
2、章 工程概述随着近年来海虞镇经济的飞速发展,农村交通出行的日益频繁,也随着海虞镇开发区及配套住宅区的建设推进,原有村镇道路等级、数量均已不能满足社会发展的要求。社会发展的要求对海虞镇农村公路提出了更高的要求,要从根本上改观人民群众的出行环境,必然要对海虞镇的主要农村公路进行新建和改扩建,以提高农村公路的服务水平。今年主要改造任务为:对海虞镇滨河路、通虞路、向阳西路等8条镇区道路进行新建或改建。具体情况如下:1滨河路:工程起点位于海常线,终点位于海阳路,新建长度1.972Km,工程总投资3250万元,建安造价2370万元。计划开竣工日期2011年3月至2012年8月。2通虞路:工程起点位于通江路
3、终点位于向阳西路,新建长度1.233Km,工程总投资5000万元,建安造价3960万元。计划开竣工日期2011年4月至2012年2月。3.西环路二期:工程起点位于迎宾路,终点位于龙墩路,改扩建长度0.98Km,工程总投资1550万元,建安造价1000万元。计划开竣工日期2011年5月至2012年5月。4.向阳西路:工程起点位于海阳路,终点位于新长福公路,改扩建长度0.67Km,新建长度2.25Km,工程总投资6500万元,建安造价5200万元。计划开竣工日期2011年10月至2012年10月。5人民路二期:工程起点位于通江路,终点位于支福线,改扩建长度1.9Km,工程总投资2800万元,建安
4、造价2100万元。计划开竣工日期2011年5月至12月。6.杨福路二期:工程起点位于福山小区,终点位于3F路,改扩建长度1.78Km,工程总投资775万元,建安造价580万元。计划开竣工日期2011年5月至9月。7.福安路道路工程:工程起点位于福山中学,终点位于东环路,新建长度0.569Km,工程总投资369万元,安造价320万元。计划开竣工日期2011年5月至11月。8.通江路:工程起点位于人民路终点,位于海阳路,改建长度0.449Km,建安造价750万元。计划开竣工日期2011年6月至12日。第二章 监理工作总目标、范围、及内容第一节 监理宗旨、监理工作指导思想1、监理宗旨:以目标管理(质
5、量、进度、费用、安全、环保)为中心,坚持“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的方针,认真贯彻执行有关施工监理的各项政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,通过目标规划与动态的目标控制,努力做好施工监理工作,使得本监理合同段的计划目标得以实现。2、监理工作指导思想:监理工作是以动态的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备,完善的管理制度,规范化的监理工作程序,先进的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的规定,站在公正的立场上对工程项目进行全面的监督和管理,根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同文件,督促和证实承包人是否严格按
6、照合同承诺实施合同工程,对项目进行工程质量、进度、费用、安全、环保控制和合同管理。3、承包人是工程施工的主体,对工程质量、进度、安全、费用、环保负有全面的责任,各项建设目标能否顺利实现,承包人是关键。监理工作应该围绕着本工程项目的各项建设目标,要从有利于施工单位提高工程质量、加快施工进度、提升管理水平来加强监督管理。第二节 监理工作范围1、工程范围:常熟市海虞镇2011年村镇公路建设项目,及监理服务合同协议书所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容,以及主同意增加的工程内容。主要有:路基、路面、桥梁涵洞、排水管道等。 2、工作范围:a.工程施工的全过程监理。 b.质量控制、进
7、度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息管理及协调工作等。 第三节 监理工作总目标1、监理工作总目标:确保工程质量、进度、费用、安全、环保满足合同要求,工程建设达到质量优良、投资节省、效益高、环境美的目标。分项工程合格率不小于85,分项工程验收评分不小于85分;合同段工程评分不小于90分,竣工验收达到合格,争创优质工程。2、工程进度目标:利用网络计划技术、计算机为平台,科学的进度控制方法和控制措施确保合同工期。3、费用控制目标:以所监理的施工合同段承包合同的总价作为费用控制总目标,通过具体分解到分项的合同价为费用控制分目标,严格现场计量,严格控制合同外费用支出,确保该项目的投资控制
8、总目标得以实现。4、合同管理目标:认真贯彻落实施工总承包合同和监理服务合同。站在公正立场上,充分发挥监理的调控与社会监理的特殊作用,协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同,规范约束合同各方的行为,提高管理水平。5、安全文明监理目标:以中华人民共和国安全生产法、公路工程施工安全技术规程等施工安全生产法规和标准组织施工,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。6、环保目标:确保公路沿线人们的生活质量不降低,减少和降低水土流失,减少水域污染,减少和降低噪声污染、施工粉尘对沿线农作物的污染、固体排放物对水域、耕地的污染、生活排放物的污染等。对沿线地表植被不影响施工
9、的尽量不破坏。7、廉政建设目标:认真执行国家、省、市有关部门和本项目有关廉政建设的规定,严格廉政建设合同承诺。恪守“诚信、守法、公正、科学”的执业准则。确保工程建设期间无监理不廉洁行为,圆满完成监理服务工作。8、信息管理目标:按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定,按期填报各种表格和报告,认真负责做好监理的各项记录工作,搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作,并利用计算机进行各种文字和处理工作,确保交工和竣工验收及时、内业资料准确提供。9、组织协调目标:充分发挥监理作为第三方的作用,组织和协调好参加该项目建设的各单位和部门之间的关系,确保各项工作始终处于有条不紊的状态。第四
10、节 监理服务依据本工程项目的监理依据:1、监理服务合同协议书;2、业主与第三方签订的合同协议及附件;3、施工图纸及说明,施工合同的工程量清单及说明;4、施工合同指定使用的图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程。5、国家、交通部颁布的监理法规、规定等;6、本工程及其他有关的工程监理规定及要求。第五节 监理服务的内容按照公路工程监理规范、施工合同条款及公认的监理工作职业准则和本工程施工监理有关要求承担全部的施工监理工作。监理服务各阶段主要内容有:1、依据合同规定和业主授权,认真搞好质量、费用、工期控制,做好合同、信息管理,协调业主与承包人之间的关系,尽职尽责搞好本监理合同段范围内施工监理工
11、作;2、编制各监理合同段监理规划和监理工作实施细则,报公路处工程科审查批准后用于规范和指导本合同段监理服务工作;3、全面熟悉合同文件,仔细校对设计图纸,对发现的错误、漏项和缺陷等问题及时报告公路处工程科进行纠正、完善和澄清;4、参加交桩和设计交底,向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据;5、审查承包人的复测成果,提出审查意见后报海虞镇建管所审批;6、督促和检查承包人建立质量保证体系和安全保障体系,审查施工环保措施;7、主持召开本监理合同段第一次工地会议和每月工地例会,做好会议记录,整理和印发会议纪要;8、审批分部、分项工程开工申请,签发分部、分项工程开工令、停工令和复工令;
12、9、审查承包人派驻到现场的主要技术、管理人员资格及施工机械的性能和进场情况,并将审查结果报海虞镇建管所核备;如实考核承包人项目经理、技术负责人出勤情况;10、审核工程设计变更意向,根据业主或上级主管部门审批意见下达变更令;11、审查承包人的分包计划、分包合同和分包人资质并上报海虞镇建管所审批;12、审查工程延期、费用索赔等有关合同管理事宜,根据合同处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中配合有关部门取证;13、审查承包人工地试验室资质等级、制度、试验室人员资格条件和仪器设备的配器情况并报请海虞镇建管所验收认定,审查承包人变更申请,提出意见报业主审批;14、加强施工过程的质量监督和管理,通过旁站、巡
13、视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量,以施工单位自检频率的2030独立开展试验检测工作,监理的试验检测工作必须涵盖到每个分项工程的每道工序;15、审批承包人拟用于本工程的各种原材料,外购产品(成品件或半成品件)和成套设备,并按照规定频率进行验证试验和抽样试验,审批资料和抽检结果报工程科核查;17、审查承包人提出的实施性施工组织设计,提出意见后报海虞镇建管所审批;18、审查承包人提交的总体进度计划和年度计划,并报海虞镇建管所审批;具体审批承包人提交的季度计划和月计划,对承包人进度计划的执行情况进行监督检查;审核承包人的进度报表,如实反映实际进度与进度计划偏差,督促承包人及时
14、调整施工安排和进度计划;19、组织分部、分项工程的评定和验收,签发中间交工证书;20、负责核算工程量清单,对通过评定验收项目进行准确计量;21、审查签发中期支付证书;22、编制监理工作月报、季报和年报;23、参与调查处理工程质量缺陷和事故,与设计代表、承包人一起商定补救、改进的意见和措施,对出现的重大质量和安全事故,及时上报业主,督促承包人按规定上报有关部门;24、审查承包人提交的合同段工程验收的申请,按现行公路工程质量检验评定标准的规定和要求,以监理独立的抽检资料科学公正地对合同段工程进行质量评定,配合海虞镇建管所做好合同段工程的交工验收工作;25、督促检查承包人按公路工程项目竣工文件编制办
15、法编制竣工文件;26、编制监理方面的竣工文件;27、监督承包人落实缺陷责任期工作计划,检查验收剩余工程,搞好已交工工程缺陷和病害维修,调查分析缺陷、病害原因,并确定相应责任;28、签发工程缺陷责任期终止证书;29、审查初签最终支付证书;30、配合业主做好合同段工程竣工验收和工程移交工作。31、按时完成监理工作报告。第三章 监理人员与监理设施第一节 监理组织机构设置本工程的监理机构为驻地监理工程师办公室(简称驻地办),驻地办受业主工程科管理,并对业主负责。驻地办处在工程建设的最前沿位置,驻地办的工作成效对保证工程质量起着非常重要的作用,为了有效的开展监理工作,根据招标文件要求及本工程特点,我公司
16、精心挑选了一批有技术、有类似项目监理经验的人员组成监理组骨干,另外配备大中专院校毕业的年轻同志作为监理员,共同组建了本项目的驻地办。第二节 监理人员配置监理人员包括驻地监理工程师、专业监理工程师、测量、试验人员和监理员及必要的文秘。在工程施工高峰期,我们将适时增加监理人员的人数,以确保在监工程完全处于受控状态。本项目驻地监理办人员为公司固定职工,完全能够胜任本工程的施工监理任务。常熟市海虞镇2011年度村镇建设项目驻地办人员名单见下表:姓名职务职称联系方式备注1孙学锋总监(组长)工程师131826252312钱 伟组长助理工程师138128388763温晓军监理员助理工程师1391492121
17、4合同、内业资料4陆永佳监理员技术员13913673526道路、桥梁5章新元试验工程师工程师135062426536徐惠萍试验员工程师138128374917王 尉监理员技术员测量8叶海裕监理员技术员管线第三节 监理人员的岗位职责监理工程师的职责与权限应严格按照业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围以及按照业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项条款内容严格执行。在任何条件下(包括合同另有规定的情况),凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、改变工期、改变技术标准、改变重大施工技术方案等一切与费用有关的监理工程师指令,均需先与业主协商,业主认可后方能生效。1、驻地监理工程师的岗位职责
18、驻地监理工程师是项目监理机构的全权负责人,承担工程现场监理的最终责任,在实施监理业务工作过程中,其主要职责是:(1)负责和主持驻地办的监理业务工作,领导现场监理机构人员认真贯彻执行有关的法律、法规、标准、规范;(2)组建现场监理机构,明确各监理岗位的人员和职责,并领导各施工合同段监理组开展监理工作;(3)主持制定工程项目的监理计划、监理实施细则、规范监理业务工作;(4)审核并签发工程开工令、停工令和复工令,对监理合同段的工程质量、进度和费用支付进行控制;(5)主持第一次工地会议及工地例会,并负责与合同各方联系,确定监理业务工作中需相互配合的问题及需提供的相关资料,签发会议纪要;(6)组织审查监
19、理合同段内各承包人提交的实施性施工组织设计、施工技术方案、总体进度计划、现金流量计划、提出审查意见报业主后,给予批准;(7)主持审查批准重大工程变更、工程延期、索赔、单价等,报业主后发出通知;(8)组织召开重要的技术、质量专题会议;主持处理工程质量事故;(9)签发各种监理工作指令,签发各种支付证书、月进度报告、工程交竣工证书和工程缺陷责任终止证书等;(10)定期不定期进行现场巡视,发现问题及时处理;(11)检查工程进度和施工质量、验收单位和分部工程,审核并签署已完工程量清单;(12)签发由驻地办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表;(13)审核承包人提出的开工申请报告并转报业主,参与工程的
20、交、竣工工作;(14)定期编制监理月报、项目实施的情况报告、专题工作报告等;(15)定期向业主报告工程进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任提出终止合同的详细报告,供业主采取措施或作出相应决定;(16)组织审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量,提出审查意见并报业主审批;(17)定期或不定期提交施工质量评价意见并提出改进意见;(18)保持与业主的密切联系,充分理解业主对监理的要求;(19)检查监督施工合同文件的执行,调解业主与承包人之间的合同争议与纠纷;(20)对监理人员进行协调和管理审阅各监理工程师的监理日记。对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价
21、和处理,表彰工作突出的监理人员,处分违纪监理人员;(21)安排缺陷责任期的监理工作;(22)督促承包人做好安全生产、文明施工。2、道路专业监理工程师的岗位职责(1)熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,以便对分管路段的施工进行有效的控制;(2)参与审查承包人的施工进度计划和施工技术方案,并督促检查其执行情况;(3)审查承包人的施工机械设备和各类人员的到位情况以及施工材料的准备情况;(4)安排与指导监理员开展日常监理工作。严格施工现场监理,检查每道工序的施工质量,特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量,鉴定和处理一般质量事故,参与重大质量和安全事故的调查处理;(5)配合测量和试验工程师做好施工现场的测量
22、和试验抽检工作,对其完成工序及时进行检查和认定;(6)初审承包人提出的各项报表和资料,核实承包人提交的工程量计算表,提出初审意见;(7)复核承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算,并提交复核意见;(8)严格执行监理细则,写好监理日记和填好各种监理图表;(9)做好驻地监理工程师交办的其他工作,及时向驻地监理工程师汇报工程施工和监理工作情况。3、桥梁专业监理工程师的岗位职责(1)熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,以便对分管桥梁的施工进行有效控制;(2)参与审查承包人的施工进度计划和施工技术方案,并督促检查其执行情况;(3)审查承包人的施工机械设备和各类人员的到位情况以及施工材料的准备情况;(4
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