学习全面推动黄河流域生态保护和高质量发展研讨会发言稿讲话提纲.docx

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1、全面推动黄河流域生态保护和高质量发展研讨发言稿全面推动黄河流域生态保护和高质量发展研讨发言稿在学习习近平总书记全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神时的讲话提纲全面推动黄河流域生态保护和高质餐发展研讨发言稿黄河落天走东海，万里写入胸怀间。泱泱黄河，见证了中华民族的崛起与奋进，激荡着亘古绵延的璀璨文明。黄河文化作为中华文明的重要组成部分，是中华民族的根与魂。近日，习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，深入挖掘黄河文化的时代价值，充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神。水脉与文脉相连，加强黄河流域文化保护、传承和弘扬，是延续历史文脉、坚定文

2、化自信的必由之路。习近平总书记的重要论述为我们更好守护黄河安澜提供了重要遵循，指明了前进方向。黄河文化凝结着百折不挠、坚忍勇毅的奋斗精神。九曲黄河奔腾向前，其浩浩汤汤的磅礴气势，给人们留下深刻印象。作为中华民族的母亲河，黄河在漫长的岁月中哺育了无数中华儿女，孕育了中华文明的精神特质，塑造了中华民族自强不息、坚韧不拔、一往无前的民族品格。同时，黄河作为一条桀鳌难驯的“忧患河”，“多淤、善决、频徙”“三年两决口、百年一改道”。面对黄河的多变，中华儿女以改天换地的勇气和智慧治理黄河、保卫家园。大禹率领百姓弃“堵”改“疏”，以创造性的疏通策略平定水患；明朝潘季驯发明“束水冲沙法”，先后四次治河，大筑三

3、省长堤；兰考县委书记焦裕禄带领群众艰辛探索，经过几十年的努力终使兰考告别漫漫黄沙和茫茫盐碱正是在一次次战胜灾害和苦难的过程中，中华民族锻造了不屈不挠、自强不息的品格和顽强的生命力，形成了黄河文化和中华文化的突出特征。在一代又一代人的艰辛探索和不懈努力下，黄河壮美安澜，两岸风光旖旎，这些就是对中华民族奋斗精神与坚毅品格的最好褒奖。黄河文化昭示着中华民族刚健有为、求新图变的进取姿态。作为一个时空交织的多层次、多维度的文化复合体，黄河文化在亿万人民的劳动实践中不断丰富拓展，并与时俱进产生新的内涵。盘古开天辟地、女娟补天、夸父追日、愚公移山这些诞生于黄河流域的神话与传说，无不承载着中华民族创新求变的价

4、值追求。无论是天文历法、造纸术、指南针、印刷术等重大发明，还是在沿黄地区发生的诸多变革性实践，都有力证明了黄河文化所蕴藏的求新图变的基因。时至今日，礼记大学记载的“苟日新，日日新，又日新”，诗经大雅中记载的“周虽旧邦，其命维新”等，仍鼓舞着中华民族不断创新发展。在创新进取精神的滋养下，沿黄经济的集聚区河南等地因地制宜发展新质生产力，实施绿色制造工程，培育重点产业链群，已有郑州、开封新能源汽车产业集群，洛阳现代农机装备制造业集群等数个集群入选河南省首批先进制造业集群，发展新优势加速蓄积，为推进黄河流域生态保护和高质量发展注入更多动能。黄河文化蕴含着和而不同、兼收并蓄的深邃智慧。数千年来，沿黄河流

5、域形成了河涅文化、关中文化、河洛文化、齐鲁文化等特色鲜明的地域文化，并涌现出诸多文人贤士。这条流动的大河，见证人民的交往，也承载着文化的交流。先秦时代儒墨道法诸子不同学派的交锋争鸣，促进了中国思想和学术的繁盛；丝绸之路和黄河水道共同成就了人类文明史上规模宏大的文化交融；佛教传入中国并融入中华文化，产生了洛阳龙门、天水麦积山等为代表的石窟寺文化正是在与草原游牧文化、农耕文化和宗教文化等碰撞激荡的过程中，黄河文化焕发出强劲的生命力，彰显出融合包容、多元一体的宏大气象，逐渐形成了中华民族“尚和合”“求大同”的独特精神标识。开放包容的内在特性赋予黄河文化强大的生命力，也增强了中华文化的引领力、凝聚力、

6、塑造力和辐射力，有力推动了世界文明交流互鉴。比如，第六届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会开幕，搭建国际人文交流合作平台；尼山世界文明论坛持续举办，围绕构建人类命运共同体交流思想、凝聚智慧；灵感来自石窟艺术的舞剧丝路花雨在40多个国家和地区演出3800多场，创下舞剧吉尼斯世界纪录如今的黄河，依旧深情讲述着开放包容的东方故事。深入挖掘黄河文化的时代价值，让宝贵精神和文化遗产代代传承、历久弥新，是我们必须肩负起的神圣使命。新时代新征程上，要坚定文化自信，做好黄河文化研究和遗址文物保护工作，创新推进黄河文物活化利用，推动黄河文化走出去，讲好新时代“黄河故事”。要不断激活黄河文化的生命力，激扬自强不息、百

7、折不挠的奋斗精神，为全面推动黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑，为实现强国建设、民族复兴伟业凝聚磅礴力量。全面推动黄河流域生态保护和高质餐发展研讨发言稿黄河，中华民族的母亲河，孕育了灿烂的华夏文明。习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话，为新时代黄河流域生态保护和高质量发展指明了方向。一黄河之重：历史与现实的交汇黄河，是中华民族的摇篮，也是中华民族的重要象征。从古老的文明起源到现代的国家发展，黄河始终承载着中华民族的历史与未来。在历史的长河中，黄河流域孕育了丰富的文化遗产和人文精神，如河图洛书、儒家思想、道家文化等，这些都是中华民族的瑰宝。同时，黄河也是我

8、国重要的生态屏障和经济带，对于国家的生态安全和经济发展具有重要意义。在现实中，黄河流域面临着诸多挑战。水土流失、水资源短缺、水污染等问题严重影响了黄河的生态环境。同时，黄河流域的经济发展也面临着不平衡不充分的问题，与东部地区相比还有较大差距。因此，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，既是历史赋予我们的使命，也是现实的迫切需要。二生态优先：守护黄河的生命线习近平总书记强调，要坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄

9、河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。生态优先是黄河流域生态保护和高质量发展的根本原则。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态环境保护放在首位，加强黄河流域的生态修复和环境保护。要加大水土流失治理力度，加强水资源保护和节约利用，推进水污染防治，改善黄河流域的生态环境。同时，要加强生态保护制度建设，建立健全生态补偿机制，推动黄河流域生态保护和高质量发展的可持续性。三、高质量发展：实现黄河流域的振兴高质量发展是黄河流域生态保护和高质量发展的必然要求。我们要坚持以新发展理念为引领，推动黄河流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要优化黄河流域的产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产

10、业，提高经济发展的质量和效益。要加强科技创新，提高自主创新能力，推动黄河流域经济发展由要素驱动向创新驱动转变。同时，要加强区域协调发展，推动黄河流域上下游、干支流、左右岸协同发展，实现共同繁荣。四文化传承：弘扬黄河精神黄河文化是中华民族的根和魂，是中华文化的重要组成部分。我们要加强黄河文化的保护传承弘扬，深入挖掘黄河文化的内涵和价值，讲好黄河故事，传播黄河文化。要加强黄河文化遗产的保护和利用，推动黄河文化与旅游融合发展，打造黄河文化旅游品牌。同时，要弘扬黄河精神，如团结、务实、开拓、拼搏、奉献等，激励广大干部群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和

11、高质量发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了前进的方向。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，加强黄河流域生态保护和高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。在学习习近平总书记全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神时的讲话提纲同志们：今天，我们在这里共同深入学习习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神。总书记的这一重要讲话，为黄河流域的发展绘制了宏伟蓝图，也为我市的发展提供了根本遵循和行动指南。我们必须坚决贯彻落实总书记重要讲话精神，以更大的决心、更实的举措，全方位推动黄河流域生态保护和高质量发展在我市落地生根

12、开花结果。一提高政治站位，坚决贯彻党中央决策部署总书记的讲话是站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，对黄河流域生态保护和高质量发展作出的全面部署。党的二十大和二十届三中全会精神为我们的发展奠定了坚实的理论和政策基础，而总书记在黄河流域发展座谈会上的讲话，则是在此基础上对这一特定区域发展的精准定向。我们要深刻认识到，这一讲话体现了党中央对黄河流域发展规律的精准把握。黄河流域在我国生态安全、经济发展、文化传承等多方面都具有举足轻重的地位。黄河是中华民族的母亲河，它的生态状况关系到国家生态安全的根基，它的发展水平影响着我国区域协调发展的大局，它所承载的文化是中华民族文化自信的重

13、要源泉。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，这不仅仅是政治要求，更是我们推动黄河流域生态保护和高质量发展工作的根本遵循。每一位同志都要从思想深处筑牢政治意识，把黄河流域的发展与党和国家的事业紧密联系起来，以高度的政治责任感和使命感，全身心投入到这项伟大的事业当中。在实际工作中，我们要将总书记的讲话精神融入到每一个决策、每一项规划、每一个项目之中。无论是制定生态保护政策，还是谋划产业发展布局；无论是规划基础设施建设，还是考虑民生改善措施，都要以总书记的讲话精神为指针，确保我们的发展方向不偏离、发展道路不走样。二秉持生态优先，筑牢黄河流域发展根基（一）构建生态保护大格局，筑

14、牢安全屏障。我们必须持续构建黄河流域生态大保护大协同格局，全方位筑牢国家生态安全屏障。黄河流域的生态系统是一个有机整体，上下游、左右岸相互依存、相互影响。我们要以更加宏观的视野和系统的思维，强化黄河治理的系统性、整体性、协同性，积极推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。（二）推进生态修复工程，提升系统稳定性。深入推进重要生态系统保护和修复重大工程是提升流域生态系统稳定性的关键。我们要加大力度对黄河流域的自然保护区、湿地等重要生态功能区进行保护，这些区域是黄河流域生态系统的关键节点，是众多珍稀动植物的栖息地，是维持生态平衡的核心区域。（三）治理生态突出问题，改善流域环境。我们不能忽视黄河流域

15、面临的水土流失、土地沙化等严峻问题。要采取更加有效的治理措施，例如通过植树造林、种草固沙等生物措施，结合梯田建设、淤地坝修筑等工程措施，多管齐下治理水土流失；采用科学的土地治理技术和合理的土地利用规划，逐步改善土地沙化状况。（四）攻坚流域污染防治，改善整体水质。持续深入打好污染防治攻坚战是我们义不容辞的责任。黄河流域的重要支流和重点湖库如同黄河的毛细血管，它们的环境状况直接影响着黄河的整体水质。我们要加大对这些区域的治理力度，搞好沿河环湖地区的环境基础设施建设，从源头上控制污染排放。（五）综合治理大气污染，清洁高效用煤。在大气污染综合治理方面，要加快重点行业超低排放改造，大力推进煤炭清洁高效利

16、用。煤炭在我国能源结构中仍占有重要地位，特别是在黄河流域部分地区，如何在保障能源需求的同时减少大气污染，是我们面临的重要课题。通过技术创新和设备升级，提高煤炭的清洁利用效率，是解决这一问题的关键所在。（六）整治“散乱污”企业，管控环境风险。依法整治“散乱污”企业，有效管控风险源，这是维护黄河流域环境安全的必要手段。这些企业往往存在环保设施不健全、生产工艺落后等问题，是环境风险的高发点。我们要严格执法，坚决关停取缔不符合环保要求的企业，对存在环境风险的企业进行严格管控，确保其合法合规生产。（七）减少农业面源污染，推广绿色农业。黄河流域是我国重要的农业产区，要积极推广绿色农业生产方式，减少化肥、农

17、药的使用量。通过发展生态农业、有机农业，引导农民采用绿色防控技术，既能保障农产品质量安全，又能有效减少农业面源污染。三注重发展质效，激发黄河流域内生动力（一）严格水资源管控，优化分水方案。严守水资源开发利用上限，这是保障黄河流域水资源可持续利用的红线。我们要进一步细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措，健全覆盖全流域的取用水总量控制体系，科学配置干支流水资源。要强化地下水水位管控，加大地下水超采漏斗治理力度。要加强饮用水水源地保护，合理调整分水方案，通过精确的水资源规划和管理，确保每一滴水都能发挥最大的效益。（二）保障粮食安全，推动农业发展。毫不放松抓好粮食和重要农产品生产，建设旱涝保

18、收的高标准农田，抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量，要强化农业科技和装备支撑，发展农业适度规模经营，提高农业生产效率和质量。要根据不同地区的土壤、气候等自然条件，因地制宜发展具有地方特色的农产品，如特色水果、蔬菜、中药材等，打造具有市场竞争力的农产品品牌，推动实现农业增效、农民增收。（三）优化项目布局，降低环境影响。优化重大项目建设布局，最大程度降低对地表径流、地下水的影响。在项目规划和建设过程中，要充分考虑水资源的承载能力和生态环境的保护要求，避免因项目建设对黄河流域的水资源和生态环境造成破坏。（四）提升产业创新，壮大新兴产业。着力提高产业科技创新能力，推动重点行业节能降碳改造和设备更

19、新，壮大战略性新兴产业、先进制造业集群，因地制宜发展新质生产力。科技创新是推动产业转型升级的核心动力，我们要鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。（五）促进产学研合作，提高协同水平。鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制，提高产业链创新链协同水平。高校和科研院所是科技创新的重要力量，我们要加强产学研合作，促进科技成果转化，提高黄河流域产业的整体竞争力。四、强化基础设施，夯实黄河流域发展支撑（一）完善重大设施体系，推进新型基建。完善交通、能源、水利等跨省区重大基础设施体系，推进新型基础设施建设。黄河流域的发展离不开完善的基础设施

20、支撑，我们要加强区域间的合作，共同规划和建设交通网络、能源设施和水利工程，提高区域的互联互通水平。（二）对接区域发展战略，促进自贸区联动。加强与其他区域战略的对接，促进自由贸易试验区建设协调联动。黄河流域要积极融入国家的区域发展战略，加强与其他地区的经济联系和合作，通过与自由贸易试验区的联动发展，提升黄河流域的对外开放水平。（三）参与“一带一路”建设，拓展发展空间。积极参与高质量共建“一带一路”，以高水平对外开放拓展发展空间。黄河流域具有独特的地理位置和文化优势，我们要抓住“一带一路”建设的机遇，加强与沿线国家和地区的贸易往来、文化交流和技术合作，推动黄河流域的发展迈向国际化。（四）构建便捷交

21、通网络，推动区域一体。加快推进黄河流域的交通网络建设，提高交通运输效率，促进区域经济一体化发展。构建便捷高效的交通网络，可以缩短区域间的时空距离，促进要素的自由流动，推动区域经济的协同发展。（五）加强能源保障建设，优化能源结构。加强能源保障能力建设，优化能源结构，提高能源利用效率。黄河流域能源资源丰富，我们要在保障能源供应的基础上，积极发展清洁能源，优化能源结构，提高能源利用效率，实现能源的可持续发展。五保障改善民生，共享黄河流域发展成果（一）统筹城乡发展，促进协调共进。统筹新型城镇化和乡村振兴，着力打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动，实现城乡一体化发展。要更好发挥县城连接城市、带动乡村作

22、用，加强县城的基础设施建设和产业发展，提高县城的综合承载能力，让县城成为吸纳农村人口、带动农村发展的重要平台。要分类推进村庄建设，根据村庄的不同类型和发展需求，采取差异化的建设策略，打造各具特色的美丽乡村，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。（二）加强基础建设，实现服务均等。加强城乡基础设施建设，提高公共服务水平，促进城乡基本公共服务均等化。加大对农村基础设施和公共服务的投入，缩小城乡之间在基础设施和公共服务方面的差距。加大对教育、医疗、养老等民生领域的投入，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。（三）巩固脱贫成果，防止返贫致贫。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要建立健全防止返贫

23、的长效机制，继续加大对脱贫地区的扶持力度，巩固脱贫成果，确保脱贫群众不返贫。要把就业摆在突出位置，通过发展产业创造更多的就业机会，提高就业质量，特别是要关注弱势群体的就业问题，确保每个有劳动能力的人都能有稳定的收入来源。六弘扬黄河文化，传承中华民族精神根脉（一）保护文化遗产，延续历史文脉。黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，我们要保护弘扬黄河文化，传承好历史文脉和民族根脉。黄河文化是中华民族的根和魂，我们要像保护自己的眼睛一样保护黄河文化遗产。（二）加强整体保护，深入考古研究。加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护，深入推进考古等工作。黄河流域拥有丰富的文化遗产和自然遗产，我们要采

24、取科学的保护措施，加强对这些遗产的保护和研究，挖掘其历史文化价值。（二）保护红色资源，弘扬革命文化。保护好红色文化资源，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化。黄河流域也是红色文化的重要传承地，我们要保护好红色文化遗址，传承红色基因，弘扬革命精神，让红色文化在新时代焕发出新的活力。（三）挖掘时代价值，激励奋斗精神。深入挖掘黄河文化的时代价值，充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神。黄河文化蕴含着丰富的时代价值，我们要将这些价值融入到现代社会的发展中，激励广大人民群众为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。（四）推动文旅融合，提升文化影响。推动文化和旅游融合发展，建设具有国际影响力的黄河文

25、化旅游带。黄河流域拥有独特的自然风光和文化景观，我们要将文化和旅游有机结合起来，打造具有黄河特色的文化旅游产品，吸引更多的国内外游客，提升黄河流域的文化影响力。七落实属地责任，确保黄河流域发展举措落地（一）强化组织领导，形成工作合力。一是要切实担起主体责任。这一责任不仅是对本地区发展的负责，更是对黄河流域整体发展的担当。我们要充分调动社会各方面的积极性，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”。二是建立健全工作机制是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要保障。我们要明确各部门的职责分工，加强协调配合，形成工作合力。各部门之间要打破壁垒，相互支持，形成一盘棋的工作格局。三是加强对黄河流域生态保护和高质量

26、发展工作的考核评价，将工作成效纳入领导干部政绩考核体系。通过建立科学合理的考核评价机制，激励各级领导干部积极投身到黄河流域的发展工作中，确保各项工作任务落到实处。（二）增加投入保障，确保资金效益。一是要加大对黄河流域生态保护和高质量发展的资金投入。积极争取中央财政的支持，同时引导社会资本参与。中央财政的支持是黄河流域发展的重要资金来源，我们要积极争取更多的政策和资金支持。同时，要充分发挥市场机制的作用，吸引社会资本投入到黄河流域的生态保护、产业发展、基础设施建设等方面。二是加强对资金的管理和监督，确保资金使用安全高效。建立健全资金管理制度，加强对资金使用的全过程监管，防止资金浪费和挪用现象的发

27、生，让每一笔资金都能发挥最大的效益。三是加大对科技创新、人才培养等方面的投入，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力的科技支撑和人才保障。科技创新和人才是推动黄河流域发展的关键因素，我们要加大投入，建立科技创新平台，培养和引进高素质人才，提高黄河流域的发展竞争力。（三）严格监督检查，维护生态安全。一是加强对黄河流域生态保护和高质量发展工作的监督检查是确保工作顺利推进的重要手段。我们要及时发现问题，及时整改落实。建立常态化的监督检查机制，定期对各项工作进行检查，对发现的问题要及时进行整改，确保工作不出现偏差。二是建立健全监督机制，加强对重点领域、重点项目的监督，确保各项工作落到实处。重点领域和重点项目是黄河流域发展的关键环节，我们要加强对这些领域和项目的监督，确保项目建设符合要求，资金使用合理合规。三是加强对环境违法行为的打击力度，严肃查处破坏生态环境的行为。生态环境是黄河流域发展的基础，我们要坚决打击各种破坏生态环境的违法行为，维护黄河流域的生态安全。同志们，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展是我们的历史使命和责任担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记重要讲话精神，真抓实干，攻坚克难，为推进中国式现代化作出更大贡献！谢谢大家！