2024年实施国企改革深化提升行动报告总结12篇专题资料.docx
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1、2024年实施国企改革深化提升行动报告总结(共12篇)目录篇一2024年实施国企改革深化提升行动报告总结2篇二理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言3篇三2024年国企改革深化提升行动报告工作总结8篇四2024年国企改革深化提升行动报告工作总结13篇五理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言16篇六2024年实施国企改革深化提升行动报告总结20篇七国企改革深化提升行动报告材料23篇八国企改革深化提升行动发言材料25篇九理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言28篇十国企改革深化提升行动发言材料32篇十一2024年实施国企改革深化提升行动报告总结35篇十二2024年国企改革深化提升行动报告工作总结3
2、8篇一、2024年实施国企改革深化提升行动报告总结实施国有企业改革深化提升行动,是习近平总书记继国企改革三年行动之后,再次亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一次新时代国企改革重大行动。近日,市深化国有企业改革工作联席会议办公室下发市贯彻落实国企改革深化提升行动重点任务和工作台账,标志着新一轮国企改革任务正式进入攻坚阶段。新一轮改革聚焦中央和省关于国企改革提升行动要求,围绕增强国有企业核心功能,提升核心竞争力,共确定六个方面48项改革任务,力争通过三年努力,国有企业在战略支撑、布局优化、机制创新、效能提升、党建引领等方面取得积极成效。本轮改革任务主要呈现三大特点。一必强调功能性改革。聚焦新征程赋予
3、的使命责任,围绕“国之大者”和“所需”,厘清政府与国企的职责边界,积极主动服务发展战略,优化市属国企投资结构,推进国有资本倘局结构调整,协同促进国资国企持续健康发展,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥战略支撑和产业引领作用。如在产业布局上,提出构建以基础保障产业为主、传统优势产业和战略新兴产业为辅的“一主两辅”国资布局,明确企业主责主业和功能使命,全力当好经济稳进提质的顶梁柱、稳定器和压舱石。二是深化体制机制改革。持续巩固深化前一轮三年改革行动所取得的成果,重点解决“从有形到有神”的问题,着力破解制约国有企业高质量发展的一些体制机制障碍,进一步完善中国特色国有企业现代公司治理,持续
4、加大市场化改革力度,健全以管资本为主的国资监管体制,推动企业市场化运营。在公司治理上,进一步加强董事会建设,配齐配强董事会,实现外部董事占多数,建立外部董事评价和激励约束机制,更好发挥董事会定战略、作决策、防风险作用。三是突出市县一体联动改革。改革任务以市属国企为主,覆盖到各县(市、区),要求各地、各企业制定任务式、清单化的实施方案,明确目标任务、时间表和路线图,确保将中央和省、市对深化国企改革的要求贯彻落实到位。比如在健全完善国有资产基础管理制度体系、国资监管和国企改革工作年度评估评价体系等方面,构建上下贯通、协同统一的工作机制:在战略性新兴产业投资、央地合作服务等方面,加强省市县联动发展,
5、合力推进国资国企高质量发展。下一步,全市国资国企将全力协同攻坚,推动全面深化改革各项工作任务落实落地,确保在2024年底前完成70%以上主体任务,为高质量发展增动力添活力。篇二、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言尊敬的各位领导,同志们:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,具有划时代的意义。全区国资国企系统将深刻领会全会关于国资国企改革的重大部署,按照习近平总书记考察自治区提出的关于“持续推进国资国企改革”的指示要求,认真落实自治区党委十三届八次全会精神,坚持制度创新,精心谋划制定改革举措,不断增强国有企业核心动能,提升核心竞争力,持续做强做优做大国有资本和
6、国有企业,为谱写中国式现代化X篇章贡献更多国资国企力量。一、深刻领会精神实质,统一思想统一行动党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局,鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点,进一步强调了推动国有资本和国有企业做强做优做大这个总体目标,进一步提出了增强核心功能和提升核心竞争力的根本要求,进一步明确了深化国资国企改革的重点任务。深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期国资国企系统一项重大政治任务。全区国资国企系统要深刻理解把握深化国资国企改革的总原则,坚定不移坚持和加强党对国资国企改革的全面领导,确保国资国企改革始终沿着正确政治方向前进;深刻理解把
7、握深化国资国企改革的总目标,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,持续夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础;深刻理解把握深化国资国企改革的总方向,坚定不移加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系,以新型生产关系的构建促进新质生产力发展;深刻理解把握深化国资国企改革的总要求,坚定不移增强核心功能和提升核心竞争力,更好履行经济责任、政治责任和社会责任;深刻理解把握深化国资国企改革的总任务,坚定不移破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,在推进重点改革任务上取得新突破。二、着力推进改革重点任务,推动国资国企做强做优做大当前国有企业已经进入改革深水区,面临的都是难啃的硬骨头,需要我们把深化国资国
8、企改革放到中国式现代化这个最大的政治任务中去谋划和推动,推动国有资本和国有企业做强做优做大,进一步履行好功能使命。着力推动做好改革发展规划。扎实做好“十四五”规划总结评估和“十五五”规划谋划,坚持一企一策,全面摸清企业主责主业、资产分布、产业布局等情况,编制企业核心功能、主责主业清单,明确方向和定位,深入谋划支撑项目,切实找准服务自治区重大战略、发挥主力军作用、做强做优做大国有企业的着力点和具体路径。着力推进改革重点任务落地。扎实推进国企改革深化提升行动,启动实施经营发展“强基培优”工程,深入推动10个专项行动和4个专项整治,细化目标任务、路径方法、具体措施,明确完成时限、完成标准和责任主体,
9、推动功能使命类任务在培育新质生产力上求突破,确保年底前高质量完成70与以上的主体任务,2025年底全面完成各项改革任务。着力优化产业布局和结构调整。对标全国、全区重大战略、重,点产业,扎实推进战略性重组和专业化整合,启动实施能源、环保、水务、数字科技等板块重组整合,持续深化企业内部专业化整合。坚持市场化原则,以产权股权关系为纽带,积极稳妥推进区属企业和各市、县(区)企业深度整合,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。着力培育新质生产力。聚焦建设“六新六特六优+N”产业,加快实施数字化智
10、能化绿色化转型专项行动,全力打造智慧农业、智慧交通、智慧旅游等。加大资产、资源和资本配置力度,加快对数字经济、新能源、新材料等新型工业化、战略性新兴产业和未来产业的培育,塑造企业后发优势,形成新的增长极。积极开展上市公司专项培育计划,形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业。着力推进科技创新。建立与高等院校、科研院所、行业协会和跨所有制先进企业常态化合作机制,构建产学研用战略合作联盟、创新联合体,力争形成一批拥有原创性、引领性关键技术的创新型企业。加强与科研院所、高校合作,加大战略性新兴产业人才培养力度。依托现有各类创新平台,与区内外国企、民企等多种所有制高新技术企业以
11、及中央企业开展股权合作,推动从基础研究到产业化应用的全链条创新。着力深化对外开放合作。全面落实好和中央企业的签约项目,持续推进央地产业合作和闽宁国资国企协作,与山东、新疆等省区广泛开展对标一流、加强合作的行动。围绕国家和自治区重大基础设施建设,积极开展“两重”项目谋划储备和争取工作,加快建设一批提能级、增优势的重大产业项目,走出去在更大范围内配置资源、释放产能。着力完善现代公司治理和市场化经营机制。全面落实“两个一以贯之”,分层分类动态优化企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,进一步完善党委、董事会、经理层各司其职、各负其责的协调运行、有效制衡的公司治理机制。更广更深落实三项制度改革,推
12、动任期制和契约化管理提质扩面,持续推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出,完善市场化薪酬分配机制,更大力度激发企业发展活力动力。着力健全完善国有资产监管体制。健全协同高效的监督机制,加快推进国资国企在线监管系统建设,对企业二三级重点子企业核心数据和关键指标进行穿透式监管。完善企业分类考核评价体系,一业一策,一企一策”开展精准考核,持续加大国企改革考核力度。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,严格落实生态保护红线,坚决守牢安全发展底线。着力加强国有企业党的建设。深入持续开展党纪学习教育,积极开展打造一流党建品牌、一流人才队伍、一流企业家精神、一流管理服务、一流工作作风、一流经营业绩的“六个一流
13、活动,持续推动党建与生产经营融合发展,以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。深化区属国有企业提级、交叉巡察,强化巡视巡察结果运用,指导督促企也加快遗留问题化解,深入开展国有企业参股股权管理、财务管理等专项整治,营造风清气正的发展环境。三、着力强化统筹力度,确保各项改革任务落到实处当前,国资国企改革发展的新时代号角已经吹响,全区国资国企系统将以精耕细作的精神,精心研尢谋划推进各项改革,以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实,统筹有序推进改革落地见效,确保党中央决策部署和自治区党委工作安排在国资国企一贯到底、落实落地。强化组织领导。聚焦重大部署、重要任务、重点工作,抓紧对党的二十届三中全会提出的重
14、大改革举措细化分类,健全改革工作推进机制,着力加强改革的政策统筹、进度统筹、效果统筹,深化区属企业和地方国企之间的产业协同、资源协同,务求改革取得实效。着力解放思想。及时组织国资国企领导干部走出去对标一流学习、开阔自身眼界,主动在思想理念、工作思路和方式方法上创新和调整,坚决破除思维定式、工作惯性和路径依赖,把精耕细作精神体现到各项改革工作全过程、各环节,持续推动思想大解放、能力大提升、作风大转变,确保改革有成果、有效果、有硕果。做好典型引领。继续做精做深“双百行动”“科改行动”等改革专项工程,用好基层联系点制度,加大基层政策宣传贯彻力度,鼓励纳入改革专项工程的企业大胆试、率先改,着力打造8个
15、领域改革示范样板,形成一批可复制、可推广的先进典型经验,以点带面推动整体改革提质增效。以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!篇三、2024年国企改革深化提升行动报告工作总结一、主要工作进展情况(一)健全中国特色国有企业现代公司治理。一是全面达成国有企业公司制改革目标。秉持因地制宜、因业施策、先行试点、整体推进的原则,在全国范围内加速推进国有企业公司制改革进程,确保中央和国家机关所属子企业、地方一级企业及关键子企业全部转型为有限责任公司或股份有限公司。截至目前,全国范围内国有控股企业集团公司的户数占比已逾97%,二级及以下企业公司制改革已基本实现全覆盖。二是持续优化制度规则体系。
16、在公司制改革实施过程中,同步构建并完善具有中国特色的国有企业现代公司治理制度规则体系。国务院国资委已正式出台关于中央企业党委研究讨论企业重大经营管理事项工作的实施意见等规范性文件,全国31个省(自治区、直辖市)及新会生产建设兵团也相继制定了配套文件,共同形成了“1+N”的政策制度体系。三是促进董事会规范化运作。加强对中央企业及各地国有企业董事会运作的指导,推动其制定董事会运作规程、外部董事管理规则等一系列制度文件,以明确董事会职责权限、规范决策程序和机制,从而提升董事会建设水平。目前,中央企业子企业董事会应建尽建率已达99.4%。(二)不断加强队伍人才建设。一是加强外部董事队伍建设。坚持严格的
17、选人用人标准,加大选拔力度,并强化考核评价机制。自2024年以来,已累计调整外部董事1719人次,占中央企业子企业外部董事总数的18.4%。同时,建立外部董事人才库,探索按需委派、兼职兼聘等多元化方式,以丰富外部董事队伍的人才来源,有效缓解了部分子企业外部董事空缺的问题。二是完善职工代表大会制度。指导中央企业及各地国有企业普遍建立健全职工代表大会制度,已有23个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团对职工代表大会工作条例进行了制定或修订,从而推动了厂务公开与民主管理水平的持续提升。三是深化市场化用工机制改革。深入实施“双向进入、交叉任职”的领导人员选拔任用机制,确保中央企业和地方国有企业子企业
18、管理人员竞争上岗比例均超过95%。同时,加快推进职业经理人制度建设,对经理层成员实行任期制和契约化管理。(三)推进国有经济布局优化和结构调整。一是宏观层面。积极推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中;积极推动战略性新兴产业、高技术产业等领域国有企业做优做强;积极推动粮食、能源资源等国有企业加快转型升级;积极推动不具备竞争优势的非主业、非优势业务剥离整合;严格落实监管责任,坚决遏制增量、化解存量。二是微观层面。指导中央企业和各地国有企业根据市场发展变化趋势和自身发展战略需要,合理调整国有资本布局
19、结构,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,重点加强对科技创新、现代服务业、基础设施网络等关系根本和全局领域的投入力度;推动国有资本向关系一般竞争性领域企业的退出,积极稳妥推进从一般竞争性领域向关系公共利益的公益性领域的转型发展;推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的前瞻性战略性调整;引导企业在战略性新兴产业、高技术产业等领域掌握更多核心技术。(四)发展混合所有制经济。一是通过多种方式开展混改探索。按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率要求,扎实稳妥深化混合所有制改革,及时总结推广地方典型经验做法。同时,坚持因地施策、因业施策、因企施策,探索差异化混改路径,做到一把
20、钥匙开一把锁。二是以混改实现股权多元化。坚持和完善基本经济制度,支持鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革。据不完全统计,截至2022年底,引入各类社会资本超万亿元,其中民间资本参与数量占比超过50%o通过混改充分发挥非国有股东积极作用,不断激发企业内生动力和创新活力。(五)深入实施国有企业改革专项行动。一是聚焦“卡脖子”攻坚克难。针对国内短板领域装备制造、“专精特新”中小企业亟需解决的关键技术难题,组织有关中央企业深入开展科技攻关项目“揭榜挂帅”,并将相关项目纳入年度投资计划予以重点保障。二是聚焦高端化智能化绿色化转型。把推进新型工业化作为首要任务,大力发展战略性新兴产业和先进制造业集群,积
21、极推进人工智能创新应用;打造绿色低碳供应链和绿色制造体系;加快工业互联网平台建设及应用推广;积极开展节能降碳改造升级。三是聚焦培育专精特新企业。坚持分类施策、分业设标,精准把控工作方向和工作节奏,先后制定印发两批共45家专精特新示范企业重点细分行业领域目录和第三批80家专精特新“小巨人”企业重点细分行业领域目录名单。组织开展促进大中小企业融通创新“携手行动”,加快培育一批核心产业链配套能力强的专精特新中小企业。(六)加快健全市场化经营机制。一是要全面深化经理层成员任期制和契约化管理机制的推进工作。中央企业及地方国有企业下属各级子企业,均须严格实施经理层成员任期制和契约化管理,确保制度落地生根。
22、各子企业在与员工签订劳动合同过程中,需明确劳动报酬与经营业绩相挂钩的基本原则,确保激励机制的规范性和有效性。二是要加速推进职业经理人制度的全面覆盖。中央企业及地方国有企业下属管理层,应全面实现市场化选聘机制,确保人才选用的公平、公正与透明。同时,子企业所属高级管理人员需基本完成任期制和契约化管理的转换工作,以强化责任意识和绩效导向。此外,子企业应初步建立体现知识价值分配的政策导向,对科研管理人员、工程技术人员和经营管理人员给予充分激励和认可。三是持续深化企业内部三项制度改革。在已完成公司制改革的基础上,大部分中央企业及地方国有企业下属子企业应广泛开展对经理层成员实施任期制和契约化管理的试点工作
23、确保改革举措的有效落地。同时,针对所属商业类子企业,应积极探索放开搞活、提质增效的改革路径;对金融类子企业,则需健全完善现代金融企业制度,提升金融服务实体经济的能力;对事业单位转企改制工作,也应积极开展试点,推动事业单位向企业化、市场化转型。二、当前面临的困难和问题(一)部分重点难点问题取得突破尚需加力攻坚。一是一些国家战略性新兴产业国有企业科技投入不足的问题尚未得到有效解决。二是部分国有企业对标同类先进企业的效益水平还有一定差距的问题尚未得到有效解决。三是部分国有企业创新能力不足的问题尚未得到有效解决。四是关于推进国有企业混合所有制改革的政策落地和落实力度不够的问题尚未得到有效解决。上述问
24、题是下一步工作中必须着力解决的突出问题。(二)改革工作落实不到位的问题仍然存在。一是一些企业在完善现代公司治理中改组换血意愿不强、机制不灵活的问题尚未得到有效解决,部分国有企业还存在着一股独大现象。二是部分企业在推动改革政策措施落实的过程中缺乏一抓到底的狠劲韧劲,特别是在建章立制环节用力不足的问题尚未得到有效解决。三是社会预期与实际改革成果之间存在一定差距的问题尚未得到有效解决。上述问题是制约国企改革高质量发展的重要因素之一,必须采取有力措施切实加以解决。三、国有企业改革的下一步工作计划在当前的经济形势下,国有企业改革显得尤为重要。为了进一步推动国企改革,我们制定了详细的工作计划,以确保改革的
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