2024年某局整治形式主义为基层减负工作调研报告16篇（详细版）.docx

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1、2024年某局整治形式主义为基层减负工作调研报告（共16篇）目录篇一2024年某局整治形式主义为基层减负工作调研报告.2篇二贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会发言6篇三、关于推动基层减负增效的调研报告10篇四、在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话18篇五、在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话23篇六、2024年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告自查自纠情况的报告26篇七学习贯彻整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会30篇八在全市整治形式主义为基层减负工作调度会上的讲话提纲33篇九2024年党组整治形式主义为基层减负工作情况汇报.40篇

2、十县推进整治形式主义为基层减负工作实施方案43篇十一、某县关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告49篇十二、县在全市基层减负工作推进会上的交流发言52篇十三、2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告.55篇十四、2024年县开展整治形式主义为基层减负工作情况报告59篇十五、解决形式主义问题为基层减负情况的报告62篇十六、区关于贯彻落实解决形式主义突出问题为基层减负情况报告66篇一、2024年某局整治形式主义为基层减负工作调研报告根据部署要求，我们围绕XX部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，XX深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、

3、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。一、主要做法和成效XX坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。两办牵头，从党委、政府做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。统筹规范督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，进一

4、步化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求,掌握第一手资料，不断减轻基层负担。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，自能够甩开膀子抓落实。二、存在的主要问题调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有

5、距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上

6、级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计XX三年发文分别为XX件、XX件和XX件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，容错纠错办法中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

7、三、原因分析一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务二抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻，实绩”一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督

8、查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。XX部门一个科室常常要对应上级部门多个科室，事多人少，人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。四、对策建议整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主

9、动履行主体责任，严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用

10、好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”，要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。篇二、贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会发言近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行，会议强调，要将整治形式主义为基层减

11、负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，不断增强紧迫感和政治自觉。开不完的会议、填不完的表格、挂不完的牌子，基层负担过重并非一日之寒，减轻基层负担也非一日之功。我们广大党员干部要深刻认识为基层减负的重要意义，持续深化纠治“四风”，减轻基层各式各样的“包袱”，为实现远大的“抱负”轻装奋进，以实际行动践行“两个维护”。凝心铸魂筑根本，减轻“会议包袱”，让基层干部“轻装上阵”。基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。会议质量不高、会议时间过长、会议频次不低等成了基层常见现象，一项工作一个专项会、一个层级一个视频会，基

12、层干部忙得“脚不沾地”，最后只能忙于奔波、疲于应付。我们广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“国之大者”，将纠治和力戒形式主义、官僚主义贯穿主题教育始终，把减负工作与业务工作一体部署、一体推进、一体落实，用基层减负成果彰显主题教育成效。同时，要树立正确的政绩观，改变”开会就是落实”的陈旧观念，不断唤醒责任意识、激发担当精神、提升党性修养，将更多时间精力用在干事创业上，为强国建设、民族复兴提供坚强作风保障。实干担当促发展，减轻“表格包袱”，让基层干部“轻装上阵”。基层工作点多线长面广，担负着最一线、最基础、最复杂的任务。把表格作为了解基层实情的捷径，同一份表格这个部门

13、催、那个部门要。今天按竖排来填，明天按横排来填，换个标题、加上几列又是一张新表，痕迹管理逐渐变成“留痕主义”，工作实效就会大打折扣。我们广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设重要论述，准确看待“应尽之责”和“应减之负”，破除“以留痕论英雄”的思维惯性，保持只争朝夕的干劲、攻坚克难的勇气、久久为功的恒心，防止“包袱”反弹回潮、隐形增长。同时，要坚持目标导向和问题导向相结合，把调查研究贯穿主题教育全过程，主动走出办公室，深入工作现场、田间地头、群众家中，调查真情况，研究真问题，实实在在为基层、为群众办实事、解难题。践行宗旨树新风，减轻“挂牌包袱”，让基层干部“轻装上阵”。村级组织是

14、党和政府联系村民群众的桥梁纽带，也是国家现代化治理体系中的“毛细血管”。挂牌体现着基层组织的专业性和规范性，一块牌子就像是一支队伍、一个阵地、一份责任，但基层的“挂牌乱象”频发。如果基层组织这个“毛细血管”不通畅甚至被堵塞，党的“机体”健康便会受到影响。我们广大党员干部要坚决扛起这一重大政治责任，“减牌”不减服务，扎实推进党建引领基层治理，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头坚持清牌减负、强化服务质效，从源头上为基层减轻负担。同时，要坚持系统思维，学会“十个指头弹钢琴“，把工作分出主次、任务区别缓急，向“表面工作”“面子工程”说不，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，不搞“坐而论道”“指点江山”

15、不让基层“越减越负”、基层干部“不堪重负”，以党的自我革命引领社会革命。供参考同志们：党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。使命召唤担当，担当成就事业。新时代新征程，形势和任务都对共产党员担当作为提出了新要求。广大共产党员要勇于练就敢于担当作为的铁肩膀、抵制歪风邪气的硬脊梁、不怕艰难险阻的强心脏，紧紧围绕党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。下面，我围绕“忠诚、担当、为民、干净”谈

16、几点建议。一、坚持以忠诚为先，争做最讲政治的党员干部对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记深刻阐述开展这次主题教育具体要达到的5个方面目标，其中一条就是“锤炼品格强化忠诚”。方向决定道路，道路决定命运，广大党员干部要牢记习近平总书记的嘱托，不断加强政治忠诚品质建设,在对党绝对忠诚上走在前、做表率，以政治忠诚凝聚起修身立业、担当作为的强大动力。一是坚定“革命理想高于天”的忠诚信仰。“国无信仰则不兴，人无信仰则不立“。年轻干部要扣好人生第一粒扣子，坚定忠诚信仰，牢记初心，增强政治定力，面对大是大非要保持清醒头脑、面对大风大浪要

17、保持正确立场，矢志不渝跟党走，不偏不倚沿信仰之路前行。时刻能在乱云飞渡的复杂环境中不迷失、在泰山压顶的巨大压力下不退缩、在糖衣炮弹的轮番轰炸下不缴械，争做百折不挠、意气风发的年轻干部。二是锤炼“只留清气满乾坤”的忠诚品格。“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”。年轻干部要心怀敬畏，忠诚于党。时刻牢记共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，要正心明道、怀德自重，永远把党和人民放在心中最高位置，廉洁自律、守正笃行，才是真正的人生之道。对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释，要有忠诚品格，才能行稳致远。三是践行“俯首甘为孺子牛”的忠诚理念。民生无小事，枝叶总关情。坚持全心全意为人民服务的根本

18、宗旨，深刻展现了我们党坚持人民至上的政治底色，彰显了共产党人的责任担当，体现了我们党发展为了人民的最终目的。时代是出卷人，人民是阅卷人。年轻干部要答好时代之“问”，就要忠诚于人民，常怀”时时放心不下“，始终同人民群众保持血肉联系，察真情、说实话，出真招、办实事，下苦功、求实效，始终保持“赶考”姿态，交出一份让人民满意的“时代答卷”。二、坚持以实干为要，争做最讲担当的党员干部“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”，习近平总书记多次强调。真抓实干是我们党的优良传统，是我们事业干出成效的重要保证。那么如何按照中泰集团党委要求，做到“真抓实干、干出实效“，关键是要坚持“从小事做起、把大事干成”。一要重

19、学习强素质增本领，做新时代“好学生”。2024年是全面学习贯彻党的二十大精神开局之年，广大干部要按照“全面学习、全面把握、全面落实”的要求，推动学习贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走，做到真学、真懂、真信、真用，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在工作中，要做到干什么学什么、缺什么补什么。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，多接几次烫手山芋、多做几回热锅上的蚂蚁，珍惜每一次的岗位锻炼、急难险重任务锻炼和集中学习的机会，积少成多，把每一次的考验转化为成长优势，切实增强履职本领，做新时代的“好学生”。二要重实干强效率提质量，做新时代“实干家”。“等不是办法，干才有希望。”

20、作为新时代的干部，实干苦干、钉钉子的精神和脚踏实地的优良作风永不能丢。要注重调查研究，全面了解熟悉掌握所从事的工作，广泛听取有关方面的意见建议，为开展好工作打牢坚实基础。要把群众满不满意作为衡量工作质量的唯一标准,坚持走群众路线，多听群众意见，注重改进工作方式方法，努力提高工作效率，不断提升工作质量，践行全心全意为人民服务的宗旨，做新时代的“实干家”。三要重担当强成效求创新，做新时代“开拓者”。“我们靠实干创造了辉煌的过去，还要靠实干开创更加美好的未来。“广大干部要奋斗精神，持之以恒抓好本职工作，对好的经验、做法要继承发扬，补短板、强弱项，持续巩固和提升工作成效。要增强创新意识，紧跟时代步伐，

21、极力破除固步自封、安于现状、求稳怕变的思想，在工作中钾足敢想、敢说、敢干的冲劲、闯劲，担当作为、开拓创新，力争创造更大、更好的成绩，做新时代的“开拓者”。篇三、关于推动基层减负增效的调研报告目前，X省共有X个建制村。从此次调研情况看，全省村级组织协助政府开展工作事项共有X项，主要协助政法、公安、民政、司法、人社、卫生健康等部门，涉及综治建设、社会治安、社会救助、法律援助、社会保障、公共卫生等工作内容。同时,各部门在要求村级组织协助开展有关工作时，多数情况下，未提供必要的工作条件和相应工作经费等保障。村级组织经常性填报的工作台账共X项,有关部门延伸设立到村级的领导小组等工作有X余个，其中加挂牌子

22、的有X个，出具证明事项的主要有X项。近年来，X省委、省政府高度重视整治形式主义为基层减负工作，通过改进村级组织出具证明事项、规范村“两委”成员绩效考核、完善基层治理基础数据等措施，推动村级组织减负增效,提升村级组织为民服务能力。推动基层减负增效，规范基层组织运行。梳理制定依法履行职责、依法协助事项、考核评比达标、工作台账、印章使用范围及开具证明等X个目录清单，督促各地建立城乡社区工作准入制度，规范城乡社区承担协助政府法律法规政策依据、职责范围和综合保障，清理面向城乡社区延伸设立的工作机构、规范检查评比和考核达标活动，推动城乡社区减负增效，为进一步推动村级组织减负增效奠定了基础，提供了参考。如：

23、X出台X城乡社区治理促进条例,通过制定基层社会治理地方性法规,健全村级组织自治体系。改进村级组织出具证明，优化治理服务环境。省政府出台关于取消一批基层开具涉及群众办事创业证明的政策文件，部署开展“万能章”治理专项行动，集中取消X项需由基层开具的涉及群众办事创业的证明事项，推动村级组织“减证便民”，优化基层群众办事创业环境。省民政厅联合省公安厅等X部门出台关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见，规范基层群众性自治组织出具证明的程序，建立基层群众性自治组织出具证明工作的规范化、制度化长效机制，增强基层群众性自治组织的服务效率和凝聚力、号召力。如：X市深入推进“万能章”治理专项行动，

24、全市村级组织出具的证明事项在X项以内；X建立推行村级小微权力清单制度，探索推行规范村级事务清单制管理，进一步优化基层治理环境。规范村级组织绩效考核，激发干事创业热情。省委组织部、省民政厅联合出台全省村（社区）“两委”成员考核办法，规范村“两委”考核的频次、内容和权重、方法和程序、考核结果和等次评定以及考核结果的运用等内容，考核工作每年组织一次,县级职能部门不直接对村“两委”成员进行单项考核，切实减轻了村级组织考核负担。如：X以村“两委”考核为导向，督促村民委员会成员转变工作作风，突出为民服务实效，对群众反映的重要问题建立民情台账,并开展调查核实和分析研判，逐一提出解决问题的措施办法,明确责任人

25、和完成时限。提高村干部报酬，强化村级组织综合保障。省委组织部、省财政厅、省民政厅联合出台关于建立村（社区）“两委”成员年度报酬体系、加强村级组织运转经费保障工作的政策文件，全面建立由基本报酬、地区补贴、任职年限补贴、学历补贴、“一肩挑”补贴X部分构成的村“两委”成员年度报酬体系。村“两委”主要负责人年度报酬标准达到上年度当地农牧民人均可支配收入的X倍，其他村干部按照主要负责人标准的X%执行，调动了村干部推动基层治理、服务居民群众的积极性、主动性。村级组织年运转经费达到每个村每年X万SX万元，有效保障了村级组织运转和各项为民服务的开展。如：X市建立了村干部报酬与考核等次挂钩机制，以村“两委”成员

26、总数的X%确定“优秀”等次，按照每人不低于X元的标准给予奖励。一、启ZF坚持党的领导是村级组织减负增效的前提条件。做好村级组织减负增效有关工作，是深入贯彻关于村级组织建设和基层减负相关指示精神的必然要求；是落实党的XX大关于基层群众自治机制建设和基层治理有关部署的现实需要；是强化党建引领基层治理，推进全省村级组织规范化建设的重要保障。村党组织在村级组织体系中处于领导地位，在推动村级组织减负工作中必须坚持党的领导,将党的领导贯穿规范村级组织运行、推进基层减负增效全过程和各方面。坚持人民至上是村级组织减负增效的核心要义。村级组织是组织群众、联系群众、服务群众的前沿阵地。规范村级组织工作事务、机制牌

27、子和证明事项有利于反对和克服形式主义、官僚主义。为村级组织松绑减负、激励村干部担当作为，有利于村级组织和村干部把更多精力用在服务群众、推进发展、推动治理上来。村级组织减负增效必须坚持以人民为中心的发展思想，将提升村级为民服务水平作为减负增效的出发点和落脚点，将群众是否满意作为村级组织减负增效工作的衡量标准。加强制度建设是村级组织减负增效的有效保障。村级组织减负增效不仅需要在实践中不断探索，更需要完善的制度体系为其提供保障。只有实现实践探索与制度设计有效衔接，才能构建村级组织负担有效减轻、村级组织高效运行的良好局面。要全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署安排，制定出台有关措施，健全完善村

28、级组织减负增效制度体系，建立村级组织工作事项清单制管理和常态化监管机制，完善村级组织减负增效体制机制。强化部门协同是村级组织减负增效的工作基础。从全省推进村级组织减负增效的实践来看,村级组织负担较重、台账多、报表多、出具证明多的根本原因，是部分单位随意将有关事项交由村级组织承担。因此，在村级组织减负增效工作中需要压实各部门责任，加强部门间沟通协作和工作协调，汇聚共同推动工作的合力。村级组织减负增效离不开基层党组织、基层群众自治组织等各类基层组织的协调联动和广泛参与，工作中要压实乡镇主体责任，广泛宣传动员，调动基层各类组织和村民群众的积极性和主动性。二、村级组织减负增效过程中存在的问题及原因村级

29、组织是社会治理体系中的末端，部分职能部门习惯于将各种行政性事务、职能、责任转嫁和延伸到村级组织，导致村级组织承担了很多超出自身职责和能力范围的工作任务。通过大量实地走访调研，X村级组织运行目前还主要存在以下几个方面的问题。村级组织职责边界尚未厘清。根据有关党内法规、国家法律法规和章程规定,村级组织主要承担宣传贯彻执行党的理论和路线方针政策，各级党委、政府决策部署；加强村党组织及其领导的村级组织建设；实行村民自治，发展壮大村集体经济；开展基层社会治理，服务村民群众等职责。有关法律法规明确规定村级组织协助基层政府办理有关事项，但目前，部分职能部门把村级组织视作“派出机构”，把对村级组织的“指导”变

30、成了“领导”，把村级组织对政府工作的“协助”变成了“承办”。村级组织存在放事不放权、给事不给钱、凡事要考核的现象。村级组织行政化倾向严重。虽然各级党委、政府都在推动基层减负有关工作，但从调研中发现,部分村级组织仍存在对口部门多、工作任务重等诸多现象，上级各有关部门以“工作进社区、进农村”为由，将大量工作向村级组织延伸，但“权随责走、费随事转”没有执行到位，工作经费和工作条件也没有落实到位。在市民和县某村调研时，据村党支部书记介绍，村干部每个人都要对接七八个县级部门的工作，还要承担村内各种公共事务，处理农民纠纷，常常疲于应付。”上面千把锤，下面一根钉”，村级组织和村干部被绑住了手脚，难以把更多精

31、力用在服务群众、推进治理上来。让村干部倾注精力到当地村民最迫切、最紧要的具体问题中去，才能让乡村治理的“最后一公里”顺畅、通达，才能让村民有更多获得感、幸福感、安全感。村级组织机制牌子还不规范。部分职能部门习惯于将在村级组织成立工作领导小组、在村级组织办公场所挂牌作为考核某项工作落实的依据，导致村级组织工作机制多、牌子多。通过现场调研了解到，全省村级组织成立的工作机制普遍在X项以上，悬挂的牌子有X余项。同时，部分地区村级组织悬挂标牌存在未统一规范的问题。在X某村调研时发现，一间活动室门口悬挂X至X块牌子且挂牌不规范，给村级组织服务群众带来不便的同时,影响了村级综合服务设施美观。村级组织数据采集

32、重复填报。政府下达的工作任务多数要求上报报表、制作台账，同时检查考核的形式也是听汇报、查台账。从调研统计情况来看，全省村级组织需要填报的表格多达X余项，主要有政府行政工作、党务工作、临时交办的工作等。为了便于检查，各职能部门都会要求村级组织有专门表格，进一步增加了村级组织工作的负担。多数部门建立信息系统会延伸到村级组织，设立专线专网，一个村级组织内的信息平台达十几个，内容涵盖司法、社保、民政等。有些平台申报后，还需要纸质申报，有些平台申报的内容属专业化、行政化工作，村级组织没有权限审核和共享，信息数据重复建设、重复录入、重复采集，造成人员和资源浪费。基层治理的社会参与力度不足。当前，村级组织工

33、作分工越来越细、专业性越来越强，而村级工作人员社会工作的理念、知识和工作方法还有待提高。受经济社会发展水平的制约，全省公益类、慈善类、互助类和服务类社会组织发育欠缺，农村地区社会组织数量不足，不能满足政府购买服务承接主体的需要。从提供服务的能力情况看，全省社会组织提供的服务内容不够丰富，专业水平不高，不能满足群众多元化、多层次服务需求。在构建共建共治共享的治理格局过程中，社会组织、专业社工、志愿组织整体服务能力弱，作用发挥不够明显。三、推动村级组织减负增效的对策建议推行清单管理，规范村级组织事务管理。推行村级组织承担工作事项清单制管理，依据有关法律、法规和政策，分级分类梳理村级组织依法依规履行

34、职责事项和协助工作事项，明确村级组织党的建设、自我管理、自我服务、自我教育、自我监督以及协助开展公共服务、公共管理等方面的职责，明确党政部门和群团组织要求村级组织协助或者委托村级组织开展工作事务的制度依据、职责范围、经费保障，明确各项职责的履职方式和办理流程，厘清党政部门和群团组织与村级组织的职责边界,依法应当由政府部门履行的法定职责，不得要求村级组织承担，不得将村级组织作为行政执法类事项的责任主体。把好准入关口，建立村级组织协助事项准入制度。为避免职能部门随意将属于自身职责范围内的事项交由村级组织承担，在推行村级组织工作事项清单制管理的基础上，对村级组织工作目录清单以外需要村级组织协助配合的

35、在明确村级组织协助事项的法律法规和政策依据、工作内容、职责权限、时间周期以及经费保障的基础上，履行准入审批程序，确保村级组织承担的行政事项只减不增。同时，按照“费随事转”的原则为村级组织提供经费、人员、物资等保障和必要的工作条件。清理工作机制，规范村级综合设施挂牌。按照精简、统一、效能原则，规范、整合、清理党政群机构设立的各类村级工作机制。规范村级组织挂牌，村级综合服务设施外部除按照“一横四竖一标识”（“一横”即村党群服务中心，“四竖”即村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会，“一标识”即村新时代文明实践站）挂牌外，原则上不得悬挂其他标牌。村级综合服务设施内部悬挂的标牌，在综合

36、服务大厅悬挂综合服务机构标牌，在功能区人口悬挂简明标牌，属于村级综合服务设施大厅提供的服务,以精简、管用为原则，悬挂村级组织高频次服务的相关职责或服务内容。采取集中展陈形式展示村级组织获得的各类表彰奖励和创建成果。完善体制机制，规范村级组织考核。督促各地进一步落实全省村“两委”成员考核有关规定，职能部门不再单独组织考核,取消对村级组织工作的“一票否决”事项。建立健全组织考核与民主评议相结合的考核机制，落实村“两委”成员考核民主评议有关要求，推动形成解决实际问题和让人民群众满意为导向的村级组织考核评价机制。坚决杜绝以设机制挂牌子安排村级组织任务，以“是否留痕”印证村级组织实绩。整合各党政群机构要

37、求村级组织填报的各类表格，每年年初统一交由乡镇安排村级组织按规定频次填报。加强部门间信息数据共享，可以通过有关部门信息系统查阅调取的数据，原则上不得要求村级组织填报。坚决杜绝以填报表格或者提供材料调度村级组织工作。培育社会组织，引导社会力量参与。大力培育发展专业性、公益性社会组织，推进社会组织承接政府转移职能，参与村级管理和开展多样的村级服务活动。重点支持符合条件的企业、行业机构、社会组织参与承接购买服务，增强村级组织服务能力，保证村级组织有足够的精力开展为民服务，回归村民自治。大力发展村级社会组织，广泛组织动员村干部、志愿者等群体，建立综合性服务团队或者设置综合性服务岗位，统一纳入村党群服务

38、中心管理，做到一站多能、一岗多责。坚持有偿、低偿、无偿相结合的原则，围绕群众日常生活，大力开展面向群众的助残康复、卫生保健、信息咨询等便民利民服务，畅通群众利益诉求表达渠道，积极探索创新民主管理机制，提升群众自我管理、自我教育、自我服务的自治管理水平。篇四、在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话同志们：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。这是党中央站在党和国家事业全局，适应新时代新要求作出的重大决策部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心，为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工

39、作指明了前进方向、提供了制度遵循。全市上下要深入学习领会、坚决贯彻落实，切实把文件精神落到实处。下面,我再强调几点意见：一、深刻认识减负的重要意义（一）基层干部负担轻了，才有动力为群众办实事。习近平总书记在2019年作为“基层减负年”中曾强调：”要把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来目的就是要坚持严字当头、刀刃向内，推动解决困扰基层的形式主义问题。我们必须以更加坚定的决心、更加明确的目标和更加有力的措施来推动各项工作的落实”。只有这样，才能确保基层干部能够拥有更多的时间和精力，专注于具体事务的执行和落实，最终才能更好地服务于群众，为他们谋取更多的福祉，确保他们的生活更加美好。

40、二）基层治理水平高了，社会才会更加和谐稳定。随着我国社会主要矛盾的转变，基层治理所承受的压力日益增大。上级部门对基层的自主空间限制愈发严格,频繁出现越权干预的情况；同时,各种检查和评比项目层出不穷，如“三会一课”和民主评议党员等活动被随意增设。一些单位为了应对所谓的“硬性指标”，采取了层层加码、过度陪同和迎接的做法。这些不合理的安排不仅削弱了基层干部的工作热情，还限制了基层治理能力的提升。因此，整治形式主义对于改善基层治理环境至关重要，它将使基层干部能够释放更多的时间和精力，更好地服务群众、解决矛盾和创新治理方式。（三）基层党建质量强了，全面从严治党才能落到实处。全面从严治党是一个持续不断的

41、过程，我们必须始终保持解决党内特有难题的清醒认识和坚定决心，党员干部的担当与作为是这一过程中的关键所在。然而，我们不难发现一些党员干部在面对紧急、困难、危险和重要的任务时，表现出畏难情绪，选择逃避贲任、推诿扯皮；有的仅仅满足于表面工作，追求数字上的政绩；有的对群众强烈反映的问题视若无睹，表现出冷谟和麻木；还有的对损害群众利益的行为无动于衷。这些问题严重损害了党的形象和威信，削弱了党的执政基础。因此,落实相关规定，为基层干部提供支持和鼓励，对于激发广大党员干部的斗争精神、提升斗争能力，更好地承担起党和人民赋予的历史使命至关重要。（四）促进党员干部担当作为，营造干事创业良好氛围。各级党组织必须充分

42、发挥党的领导作用和党的建设功能，将整治形式主义与加强作风建设相融合，强化日常监督与管理。这要求我们督促党员干部树立正确的政绩观，并引导他们自觉实践初心和使命，勇于承担责任和行动。同时，建立容错纠错机制,以激励干部积极担当；加强作风监督，以纠正损害群众利益的行为。此外，应充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，教育和引导广大党员干部牢记宗旨意识，践行群众路线，改进工作作风，密切联系群众，从而不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。二、贯彻落实规定精神，确保取得实效（一）抓好学习宣传，让广大干部知晓政策。要把学习规定作为首要政治任务，通过召开会议、印发资料等方式进行专题学习培训，全

43、面系统掌握规定的主要内容和精神实质。领导干部要发挥带头作用，做好宣传解读工作，帮助基层干部准确理解把握政策要点。同时要通过多种形式进行宣传解读，如开设专栏、组织讨论交流等，使广大干部特别是基层干部全面领会政策精神。（二）制定实施细则，提出具体工作要求。市委组织部要结合实际制定具体实施细则，明确精简会议和文件的具体标准和范围、规范督查检查考核事项和方式方法等，并提出贯彻落实的具体要求。各区县党委要按照市委要求制定实施细则或工作方案。市直各部门要紧扣时间节点，做好组织实施。各级各部门要强化执纪监督问责,加大查处力度，对违反规定的典型问题予以通报曝光。市纪委监委机关要加强对整治形式主义为基层减负工作

44、的指导协调和监督检查。市委组织部要健全完善动态清理机制，新题必须及时报送、老题及时更新。（三）聚焦工作重点，切实为基层减负增能。各级各部门要牢固树立以人民为中心的思想，坚持实事求是的办事原则，围绕本地区本部门中心工作开展调研督查检查考核等活动。要建立日常监督检查机制，不定期开展抽查核实，防止出现“材料满天飞”“运动式”检查等问题。要进一步精简会议活动审批程序和数量，严格控制各类论坛、研讨会、庆典活动等活动规模和数量。严禁以政府购买服务名义变相发放津贴补贴或福利；严禁以城乡社区设置服务机构名义违规圈占乡村资源；严禁擅自扩大村级债务；严禁以任何方式增加村级组织工作负担；严禁违规向村级组织摊派费用；

45、严禁随意将村级承担的扶贫项目拆分派单或转交他人实施。（四）强化自身建设，构建长效机制。市委组织部要切实履行主体责任，充分发挥市委统筹指导作用，下大气力整治形式主义突出问题。各级党组织要发挥战斗堡垒作用，克服薄弱环节，狠抓制度执行落实。督促党员领导干部树立正确的政绩观,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。三、坚决贯彻党中央决策部署当前,各地区各部门贯彻落实规定精神正呈现出新的气象。但也要看到，目前仍有部分地方和部门对整治形式主义为基层减负工作重视不够、认识不到位、落实不力的现象；有的“四风”问题披上“隐身衣”、花样翻新，更加隐蔽复杂；有些落实举措变形走样、打折扣变通等等。对于这些问题及其原因，

46、有必要认真加以研究并加以解决。（一）要始终保持坚定的决心和毅力。坚持自上而下、持续发力、长期坚持的韧劲，绝不能有丝毫的懈怠和放松。只有这样，才能确保我们的目标得以实现，任务得以完成。要以高度的责任感和使命感，不断推动各项工作向前发展,确保每一个环节都落到实处,每一个细节都经得起检验。只有通过不懈的努力和持续的奋斗，我们才能在激烈的竞争中立于不败之地，实现我们的宏伟蓝图。（二）要坚持直面问题不回避。我们要始终保持坚定的决心,毫不放松地紧盯那些尚未解决的短板问题；我们要坚持不懈地从每一个细节入手，从具体的问题出发，持续不断地进行改进,确保我们的恒心不会因任何困难而懈怠；我们要始终坚守以人民满意为衡

47、量标准，以提升百姓幸福感为目标导向的初心，绝不动摇；我们要以坚定的态度和有力的行动，像踏石留印、抓铁有痕那样，深入推进整治形式主义的工作，切实为基层减轻负担，确保这项工作能够向纵深发展，取得实实在在的成效（三）要加强学习交流培训。为了不断提升自身的业务能力和综合素质水平，我们必须坚持不懈地加强对党的理论和路线方针政策的学习和理解。这不仅包括对党的基本理论、基本路线和基本方略的深入研究，还要关注党的最新理论成果和政策动态，确保我们的思想和行动与党中央保持高度一致。同时，我们还需要加强对业务知识的学习和掌握，不断提升自己在专业领域的理论水平和实践能力，以适应不断变化的工作需求。我就强调这么多，谢谢

48、大家！篇五、在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话7月30日，中共中央政治局召开会议审议通过了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。持续为基层减负是破除形式主义、官僚主义的核心关键,要秉持“精准施策、深度治理”原则，以“逢敌亮剑”之姿，坚持“减负”“增效”双向发力，才能让基层干部有更多时间和精力投身到实际工作中去。持“披荆斩棘”之剑，斩断“多余线”，纠治“形”的误区。基层工作千头万绪，直接关系群众切身利益，容不得半点虚浮，而形式主义、官僚主义是深嵌基层的顽瘴痼疾,是基层全面深化改革、推动中国式现代化的“拦路

49、虎”“绊脚石现实中，一些地方以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，究其“症结”与“病灶”，就是“虚”字当头、“空”字挂帅，在工作中唯材料、唯台账、唯表格。为基层减负松绑,基层党组织就得敢于向“形”亮剑，推进基层工作“整合共瘦身”，教育引党员干部树牢正确政绩观,不搞“形象工程半拉子工程数字政绩”，整治“文山会海层层加码”“过度留痕”，力戒”指尖上的形式主义”，让党员干部腾出手来、迈开腿来，花更多时间到田间地头、厂房车间去，对民生痛点拿出真招实策，以钉钉子精神将基层工作一抓到底，做出实效。挥“求真务实”之斧，劈开“花架子”，激活“干”的动力。强国之道，实干为要。基层减负工作，减的是无意义的“负担”，而不是有意识的“负责”。近年来，微信群下乡、朋友圈调研、打卡签到、拍照转发等新型形式主义在