二十三中全会精神宣讲主持词讲话稿15篇（精选）.docx

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1、二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿（共15篇）目录篇一二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿2篇二在全省民政系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿7篇三、应急管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课12篇四、国企公司二十届三中全会宣讲党课21篇五党的二十届三中全会精神宣讲稿34篇六、二十届三中全会深化国企业改革专题党课讲稿40篇七【党课】司法部门二十届三中全会精神宣讲稿46篇八学习二十届三中全会决定紧紧围绕推进中国式现代化这一主题党课53篇九二十届三中全会深化国企业改革专题党课讲稿63篇十二十届三中全会宣讲稿：坚持守正创新，在进一步全面深化改革中推进中国式现代化71篇十一、学习

2、贯彻二十届三中全会精神专题党课81篇十二、教育系统学习贯彻二十届三中全会精神专题党课宣讲报告86篇十三、国企公司二十届三中全会宣讲党课96篇十四、二十届三中全会精神党课提纲100篇十五、二十届三中全会精神党课提纲109篇一、二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开。这次全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，审议

3、通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会要求，到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。站在新的历史起点上，进一步全面深化改革，吹响奋进新征程的号角，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。从“落后时代”到“赶上时代”再到

4、引领时代”，改革开放深刻改变了中国面貌,成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。全会指出，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。推进中国式现代化是一项开创性事业，还有许多未知领域,需要继续大胆探索、改革创新。中国式现代化将在不断的改革开放中实现，一以贯之全面深化改革，将为中国式现代化不断开辟广阔前景。制度是关系党和国家事业发展的根

5、本性、全局性、稳定性、长期性问题。“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”全会明确提出进一步全面深化改革的总目标，要求“到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。改革实践得到的宝贵经验,是破解改革发展稳定难题的规律性认识和重要抓手。全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。“六个坚持”进一步深化了我们党对改革规律的认识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。要运用好“六个坚

6、持”的宝贵经验，同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。发展无止境，改革有章法。习近平总书记强调，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”全会明确提出，更加注重系统集成，更加注重突出重点,更加注重改革实效。构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系全会对进一步全面深化改革做出系统部署。这些部署体现了全局观念和系统思维，统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，必将进一

7、步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”“统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”全会的一系列部署，突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改革方法，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。“以经济体制改革为牵引”，全会明确了进一步全面深化改革的重要方向。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，全会提出“实现资源配置效率最优化和效益最大化”等；高质量发展是全

8、面建设社会主义现代化国家的首要任务，全会明确“完善推动高质量发展激励约束机制”“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”等；科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，全会强调“完善宏观调控制度体系”“增强宏观政策取向一致性”等。全会部署的重点任务中，经济体制改革位序靠前、分量很重，凸显其“牵引”作用。一系列部署体现了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引，政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力，将进一步推动改革突出重点、全面深化。守正创新，是全面深化改革的鲜明特色。习近平总书记强调,“改革无论怎么改，坚持党的全面

9、领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。”党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全会明确提出，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。全会做出“完善党的自我革命制度规范体系”“深化党的建设制度改革”等一系列部署，体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义,必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全会提出，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国

10、家政治生活和社会生活各方面。从发展全过程人民民主，到推进国家安全体系和能力现代化，再到持续深化国防和军队改革等，进一步全面深化改革有方向、有立场、有原则，志不改，道不变。全会对进一步全面深化改革的部署，紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标，确保改革在正确道路上前进。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能不错失机遇、把握引领时代潮流。进一步全面深化改革，将紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新。比如，全会明确提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，

11、提升国家创新体系整体效能，这将有效破除人才成长的体制机制障碍，推动构建支持全面创新体制机制。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。全会提出，必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。建设文化强国，离不开守正创新的正气和锐气。进一步全面深化改革突出问题导向，更加体现与时俱进，必将在披荆斩棘中推动中国式现代化行稳致远。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行

12、完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。在发展中保障和改善民生，需要政府的责任担当和主动作为，需要充分考虑特定发展阶段的现实条件，从保障群众基本权益出发,稳中求进、循序渐进，锲而不舍、持续发力。公平正义是人民所求、民心所向。全会提出，必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。坚持人民至上，维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革，努力让人民群众在每一项法律

13、制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入，越要强调法治，越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，体现了以人民为中心的改革价值取向。全会提出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。人是城乡融合发展中最核心的要素，无论是推进新型城镇化还是推进乡村全面振兴，都要注重让城乡居民更公平地享有改革发展成果，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡

14、配置，形成城乡互惠互利的良性循环。篇二、在全省民政系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿同志们：党的二十届三中全会奏响了继续坚定不移推进改革的时代强音，为推进中国式现代化制定了行动方案，具有重要里程碑意义。“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，领会好全会关于深化新时代养老服务领域改革的相关部署，推动全会精神落地落实。一、深刻领会坚持以人民为中心进一步全面深化改革党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定通篇贯彻以人民为中心的发展思想，彰显了党的性质宗旨和初心使命。一是坚持改革为

15、了人民，始终把人民群众切身利益摆在突出位置。全会顺应人民群众新期待，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和急难愁盼问题，进一步改革完善就业、增收、入学、就医、住房、办事、养老托幼等一系列民生领域制度体系，深刻体现出人民至上的价值取向。二是坚持改革依靠人民，始终尊重人民群众主体地位。决定注重凝聚民心、汇集民智，既通过落实民生举措赢得广大人民群众支持与拥护，又尊重人民群众首创精神，把来自群众和基层的智慧与创新实践，借鉴吸收到推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥人民参与中国式现代化建设的积极性、主动性和创造性。三是坚持改革成果由人民共享，始终在发展中保障和改善民生。在发展中保障和改善

16、民生，是中国式现代化的重大任务。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要，是进一步全面深化改革的根本目的。决定坚持尽力而为、量力而行，提出一系列重大改革举措，着力加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,切实增进民生福祉，推动实现共同富裕。二、牢牢把握全会关于养老服务领域改革的重要部署决定对积极应对人口老龄化作出重要部署，其中直接涉及养老服务的改革举措针对性、指导性和操作性很强,充分体现了以习近平同志为核心的党中央深厚的爱民为老情怀。概括起来就是：一个重大观点、一项工作重点和四方面改革着力点。“一个重大观点”，就是在人口高质量发展中推进养老服务领域改革。决定提出以应对

17、人口老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，把深化养老服务领域改革作为健全人口发展支持和服务体系的一项重要内容，独立成段作出部署，体现出积极应对人口老龄化、深化养老服务领域改革在以人口高质量发展支撑中国式现代化中的重要地位和作用。要把握好养老服务领域改革与促进人口高质量发展的关系，立足中国式现代化建设的现实需要和实践进程,自觉在促进人口高质量发展大局中，推动养老服务事业改革创新发展。“一项工作重点”，就是“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制”。健全完善中国特色养老服务体系，让广大老年人享受可感、可及、可享的养老服务，是积极应对人口老龄化国家战略的基本要求和迫切需要。完善发展养

18、老事业和养老产业政策机制，推动事业产业协同发展，是中国特色养老服务体系的重要支撑。要锚定党中央确定的到2035年中国特色养老服务体系成熟定型目标任务,着力完善养老事业和养老产业协同发展的政策机制，推动构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。“四方面改革着力点”。一是发展银发经济。当前，养老服务市场需求持续增长，市场潜力不断释放。发展银发经济，有利于扩大养老产品供给，满足老年人多样化、高品质养老服务需求，有利于培育经济发展新动能，促进养老服务消费，推动有效市场和有为政府更好结合，是积极应对老龄化融入高质量发展大局的体现。创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位是发展银发经济的应有

19、之义和重要内涵，能够促进老年人社会参与，深入挖掘老年人口人力资源潜力，实现“老有所养”和“老有所为”有效结合。二是优化基本养老服务供给。基本养老服务在实现“老有所养”中处于基础性、关键性地位，能够有效稳定人民群众养老预期，是实施积极应对人口老龄化国家战略、健全完善中国特色养老服务体系的重要任务。决定立足于老年人口规模巨大的基本国情，围绕优化基本养老服务供给，从培育社区养老服务机构、改革公办养老机构、引导社会力量参与、发展互助式养老、促进医养结合等方面作出具体安排，坚持兜底线、保基本，促进多元供给，凝聚各方合力，推动养老服务资源下沉、服务延伸，向老年人身边、床边、周边集聚,满足老年人本乡本土、相

20、亲相熟、就近就便、可走可留的养老愿望,推动实现广大老年人享有方便可及的基本养老服务。三是加快补齐农村养老服务短板。我国农村养老服务设施机构相对落后，养老服务下乡难、可及性不高，人口流失、生育率低等问题“交织”“碰头”，农村老龄化形势更严峻，养老服务供需矛盾更突出、短板更凸显。实现城乡养老服务均衡发展,必须下大力气补短板、强弱项，因地制宜加大农村养老服务供给，促进城乡养老服务融合发展，满足农村广大老年人养老服务需求。四是改善特殊困难老年人的养老服务。特殊困难群体是党和政府兜底保障的重点对象，是落实基本民生保障职责的内在要求，集中体现了社会主义制度优越性和深化改革的价值取向，必须切实兜牢兜实特殊困

21、难老年人的基本养老服务需求。长期护理保险是提升特殊困难老年人养老服务能力的必要补充，为失能老年人的生活护理、康复护理提供资金或服务保障,是解决失能老年人长期照护“钱从哪里来”的重要制度安排。要加强长期护理保险与社会福利、社会救助制度的衔接，健全完善多层次养老服务保障体系。三、加快健全完善中国特色养老服务体系我国人口老龄化具有自身的特殊性，从世界范围看绝无仅有,任何国家的经验都无法复制。未来老年人口数量达到4亿、5亿的时间节点与全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略时间安排高度重合，积极应对人口老龄化将伴随中国式现代化建设全过程。要立足我国老龄人口禀赋，发挥社会主义制度优势，加快健全完善中国特

22、色养老服务体系，切实服务中国式现代化建设。一是坚持党对深化养老服务领域改革的全面领导。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，摆在深化养老服务改革发展的首要位置，贯穿健全完善养老服务体系全过程各方面。坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，统筹推进新时代养老服务改革发展。推动各级把养老服务体系建设纳入经济社会发展规划和重要议事日程，纳入亟需补齐的民生事业短板范畴，协调推动解决养老服务改革发展中的重大问题。二是加强整体性改革谋划。健全完善各级养老服务网络,形成县级综合指导、乡镇（街道）区域联动、村（社区）就近就便的服务支持体系，促进县域养老服务资源合理配置、高效利用。推进公办养老机构改

23、革，完善建设、运营和管理体制，强化要素保障，实现公办养老机构服务资源提质扩容、均衡布局和高效利用。积极发挥全国老龄办统筹协调作用，强化各部门协同联动，鼓励和引导企业、社会组织等社会力量发挥积极作用。三是优化养老服务供给格局。不断增强基本养老服务供给能力,加快健全完善覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。建设全国统一的养老服务信息平台，促进基本养老服务供需高效衔接。健全完善居家社区养老服务体系，进一步优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，引导各类养老服务资源流向居家社区养老。创新农村养老服务发展体制机制，增强农村养老服务发展内生动力，

24、健全完善县域统筹、城乡协调、符合乡情的农村养老服务体系。四是强化养老服务要素保障。促进优化养老服务事权划分，完善养老服务设施规划，加快老年宜居环境建设。加强部门间沟通协调，推动落实好各项扶持政策。促进“银发经济”发展，培育发展专业化、品牌化、连锁化养老服务企业和机构，充分发挥市场在养老服务资源配置中的积极作用。发展养老服务新质生产力。创新完善养老服务人才评价机制,着力打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，为健全完善中国特色养老服务体系提供有力保障。以上报告，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正,谢谢！篇三、应急管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课坚持人民至上、生命至

25、上扎实做好应急管理工作保障同志们：党的十八大以来，习近平总书记对应急管理体系和能力、安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等发表了一系列重要讲话，始终强调要坚持人民至上、生命至上，强调要切实保护好人民群众生命财产安全。坚持人民至上、生命至上，充分体现了以人民为中心的发展思想，是应急管理历史传统、现实要求、价值遵循的有机统一。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。一、坚持“人民至上、生命至上”是应急管理的历史传统从历史的维度看，坚持人民至上、生命至上是中国共产党领导人民成功应对各种风险和挑战的重要历史经验。在应急管理事业的发展进程中，应急管理队伍秉承了中国共产党为人民谋幸福的初心,

26、形成了全心全意为人民服务的优良传统。（一）党领导人民防范化解安全风险的光辉历程作为诞生于国家内忧外患、民族危难之时的马克思主义政党，中国共产党对国家安全的重要性、对亟拯斯民于水火的历史责任，有着刻骨铭心的认识。在革命、建设和改革的各个时期，我们党始终坚持人民至上，把人民的生命安全放在重中之重，领导人民成功地应对和战胜了前进道路上的各种风险和挑战，谱写了防范化解安全风险的光辉篇章。以防灾减灾救灾为例，中国共产党的百年奋斗史，也是一部带领中国人民与自然灾害进行艰苦卓绝斗争的历史。新民主主义革命时期，我国经历了连年的灾荒,对人民的生产生活产生了严重影响，使人民陷入水深火热之中。中国共产党在领导人民进

27、行革命斗争的同时，在中央苏区、抗日根据地等地积极发动群众，成功应对以旱灾、涝灾、饥荒、蝗灾为主的各种灾害。比如，1940年至1942年，晋冀鲁豫边区连续三年干旱，土地干瘪、庄稼绝收。边区政府提出“必须以人民福利和抗战需要为出发点”的救灾经济政策，表示“在不妨碍抗战需要范围内，决定减轻灾区本年之财粮负担；并将调剂粮食，以供给民食；组织运输，奖励纺织合作，实行以工代赈；发放水利、纺织、救济各种贷款，以安置逃亡,籍维人民生业”。社会主义革命和建设时期，洪水、干旱、台风、地宸等自然灾害成为人民生命财产安全和国家社会经济发展的重大威胁。1959年到1961年，我国经历了连续三年的困难时期。1949年到1

28、958年十年间，黄河、长江、淮河、松花江等几条主要河流都发生了大水灾。20世纪60年代以来大地震频发，1976年唐山大地震等都造成重大人员伤亡和经济损失。在生产力水平低下、经济条件有限的情况下，中国共产党投入大量人力物力，将生产自救的方针和全民动员的模式相结合，领导人民抵御灾荒、兴修水利、抗震救灾。改革开放和社会主义现代化建设时期，我国重特大灾害频繁发生。秉承着“以人为本”的理念，中国共产党团结带领中国人民战胜了一系列重特大自然灾害的挑战，彰显了党领导人民抵御风险和驾驭熨杂局面的能力。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,把保障人民群众生命安全作为治国理政的一

29、项重大任务，将防灾减灾救灾工作摆上更加突出的重要位置。在党中央的坚强领导下，成功应对一系列重特大自然灾害，切实维护了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。“坚持人民至上”是我们党百年奋斗取得重大成就的十大历史经验之一。在百年奋斗历程中，中国共产党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，团结带领中国人民及时、有效处置重大突发事件，沉着、有力化解重大安全风险，一路披荆斩棘，勇往直前。（二）应急管理队伍践行全心全意为人民服务的优良传统人民至上、生命至上秉承了中国共产党人一以贯之的为民初心,是党的性质和宗旨的集中体现。应急管理队伍在守护人民生命和财产安全的不懈奋斗中不断发展壮大,形成了全心全意为人民服务的优

30、良传统。消防队伍的发展史就是一部竭诚为民的奋斗史。在一场场重特大火灾扑救，还有历次地震、台风、洪涝、突发事件等抢险救援中，消防指战员无不闻警即动、冲锋陷阵，逆向前行、舍生忘死，用赤诚和担当践行着人民至上、生命至上的初心使命。怀揣着同样的为民之心，长期以来，安全生产监管监察战线的广大干部职工带着对人民群众的深厚感情抓工作，实现了事故总量大幅下降、重特大事故明显减少、安全形势持续稳定向好的目标，扛起了守护人民群众生命财产安全的重任。新中国成立70多年来，地震系统的广大干部职工始终坚守在防震减灾一线，为最大限度减轻地震灾害损失坚守奉献、矢志不渝。改革开放40多年来，震害防御工作，实现了“小震致灾、中

31、震大灾、大震巨灾”向“震情重”而“伤害轻”的历史性转变。历史上，应急管理队伍的领导体制和管理模式虽然多次变更、调整，但一心为民的优良传统从来没有丢。人民至上、生命至上是应急管理队伍践行“全心全意为人民服务”根本宗旨的集中体现。二、坚持“人民至上、生命至上”是应急管理的现实要求从现实的维度看，现阶段应急管理工作面临的形势依然严峻。当前，自然灾害叠加安全生产事故与风险，严重影响人民群众的生命财产安全，使得应急管理面临更为错综复杂的挑战，这也要求必须坚持人民至上、生命至上，筑牢风险防控和应急救援防线，切实保障群众生命财产安全。（一）自然灾害多发频发中国历史上自然灾害长期处于多发频发的状态。早在201

32、6年7月，习近平总书记在唐山考察时就指出，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。在2018年10月中央财经委员会第三次会议，2019年11月中央政治局第十九次集体学习时，习近平总书记再次强调要站在“基本国情”的高度来认识我国的自然灾害严峻形势。近年来，自然灾害在整个世界范围内造成了前所未有的影响，气候难民、灾民规模大幅增加。我国是世界上受气候变化影响最为明显的国家之一，中国气候变化蓝皮书(2021)指出，1951年至2020年中国地表年平均气温上升速率为0.26C/10年，升温速率明显高于同期全球平均水平0.15C/10年。在

33、全球气候变暖的背景下，我国气候变化纷繁复杂，极端天气气候事件较之前陡增，台风登陆频次大幅提升、造成影响更大。当前，各类灾害风险多发频发、交织叠加，并且经常引发次生灾害，呈现出灾害链特征，我国自然灾害防范应对面临不少新情况新挑战。面对复杂多变的形势，更需要深植人民至上、生命至上理念，大力提高防灾减灾救灾能力，确保人民生命财产安全和经济社会可持续发展。(二)安全生产形势严峻复杂党的十八大以来，党中央、国务院将抓好安全生产工作视为维护和塑造公共安全的重中之重，安全生产工作整体水平明显提高，安全生产形势处于稳定向好阶段。2021年生产安全事故起数和2012年相比下降56.8%,特大生产安全事故数量从5

34、9起下降到17起，下降7隔。但是，整体来看当前安全生产仍处于爬坡过坎期，安全生产形势依然严峻复杂，造成群死群伤的重特大事故时有发生。企业安全生产底子薄任务重，高危行业领域隐患突出、风险点多、涉及范围广，新行业新业态领域出现新的风险点，安全隐患呈现出新特征。尤其是一些重点行业领域，如危险化学品、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、冶金、烟花爆竹、民爆、特种设备、城镇燃气等，安全风险隐患集中。客车非法营运、货车超载、大型琮合体消防安全不到位、企业忽视安全生产培训等顽瘴痼疾仍没有得到很好地解决。安全生产不仅是经济社会发展的底线和红线，更是人民群众的生命线。党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产作

35、出重要指示，强调生命重于泰山，强调发展不能以牺牲人的生命为代价,要求不能有丝毫疏漏，要从根本上消除事故隐患等。2021年9月1日，新修改的安全生产法正式实施，将“坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位”作为基本原则写入法律条文，并落实到各项具体法律规定和法律制度设计之中。（三）社会发展中的公共安全问题显著增多当前我国面临着“各类事故隐患和安全风险交织叠力口、易发多发，影响公共安全的因素日益增多”的形势。伴随着经济的高速发展，工业化、现代化和城市化的进程也正在加速，而与此同时,爆炸、火灾和交通事故等技术灾难的发生率也呈快速的增长趋势。现有的公共安全保障基础与社会发展之间的矛盾越来越突

36、出，公共安全面临着发展和矛盾叠加形成了复杂局势。一方面，随着我国经济结构转型升级，企业在转型过程中的盲目发展，在转制过程中对安全管理体系的忽视，在淘汰落后产能过程中搞掠夺式生产经营等问题,再加之部分企业安全生产意识、法律意识淡薄，都容易引发安全生产事故；而新技术、新产业、新业态快速发展易形成新的风险。另一方面，随着城市化快速发展，轨遒交通事故、危房改造、公共设施、设备事故、环境污染等安全风险突出；再加之城市系统愈发复杂，各类突发事件以更快的速度、更多样的渠道、在更大的时间和空间范围内进行非线性、连锁性、跨时空传播，突发灾害事故的连锁反应、叠加效应愈发凸显。社会发展过程中，各种不确定性因素增加，

37、难以预测的风险呈现出明显增加趋势，导致公共安全问题频发、防控难度增大。面临严峻的应急管理形势，应急管理必须坚持人民至上、生命至上理念，并将其作为加强应急管理体系和能力建设，作为监测预警、预防准备、应急处置、应急救援等应急管理各领域各环节的根本原则。三、坚持“人民至上、生命至上”是应急管理的价值遵循从价值的维度看，人民至上、生命至上既是应急管理的存在前提，又是应急管理工作的根本价值取向，更是应急管理高质量发展的价值目标。这要求我们在推动新时代应急管理事业改革发展时，必须站稳人民立场、从人民的利益出发。（一）安全需要是人民美好生活向往的题中之义中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了变化

38、已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。安全需要是人民美好生活需要中最基本、最底线的构成要素。改革开放时期，人民对美好生活的向往集中体现在摆脱贫困、实现温饱，不断满足人民日益增长的物质文化需要。进入新时代，人民对美好生活的向往有了新的表现，人民生活需要的重点发生了明显的转向，不再仅仅局限于“有没有”，而是上升到“好不好”。党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”除了在经济、政治、文化和生态方面的需求与日俱增外，人民在安全方面的需求也

39、成了新时代美好生活内涵中极为重要、不可缺少的内容。改革开放40多年来，尤其是进入新时代以来，我国经济社会发展的速度明显加快、规模大幅提升，在人民生活水平不断提升的同时，传统安全和非传统安全风险高度聚集，“黑天鹅”事件难以预料，“灰犀牛”事件防不胜防，带来了许多不确定性因素。这不仅成为经济社会发展过程中极大的变量，同时也严重威胁着人民身体健康和生命财产安全，阻碍了人民实现美好生活向往的前进步伐。可见，没有人民安全就没有美好生活，在人民对美好生活的向往中，满足安全需要是必须紧紧守住的一条底线。新时代的应急管理工作，只有坚持以人民为中心，彻底将工作落到实处，真正做到让群众满意，才能顺应人民对美好生活

40、的向往，满足人民群众在安全方面日益增长的需要，真正回应人民群众的殷切期盼。（二）公共安全是最基本的社会民生早在2014年1月召开的中央政法工作会议上，习近平总书记就指出，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生,也是最基本的发展环境。2015年5月，习近平总书记主持十八届中央政治局第二十三次集体学习时强调，公共安全是国家安全的重要体现，一头连着经济社会发展,一头连着千家万户，是最基本的民生。在不同的社会发展阶段，民生问题的重点有所不同。随着全面建成小康社会目标的实现,现阶段的民生问题已不再是简单的衣食住行。在从传统社会向现代社会转型的过渡阶段，公共安全问题呈现出集中性出现、多链条交织、

41、隐蔽性强、突发性强的特点，导致人民群众生活环境中的不稳定因素增加，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。因此，公共安全问题成为当前社会治理中的痛点和难点，而平安也成了新时期民生诉求中至关重要的内容。换言之，公共安全问题既关乎个体的民生利益，又关乎社会的健康稳定发展。一方面，公共安全与民生福祉紧密相连。就个体而言，安全是民生中的重要关切,而生命和财产安全又是民生安全的核心内容。另一方面，公共安全又影响到社会的安定有序。民生安全问题具有传导效应，表面上看只是对个体产生影响，实则在传导效应的作用下能间接影响到整个社会的经济发展与和谐稳定。将安全定位为最基本的民生具有深刻的时代内涵，这也要求以对人民

42、极端负责的精神抓好新时代应急管理工作。面对严峻复杂的公共安全形势，在新时代应急管理体系和能力建设中，更需要全面确立人民至上、生命至上的根本价值遵循，进一步将人民至上、生命至上理念作为应急管理的出发点和落脚点，成为制定应急管理各项决策的根本依据和检验应急管理各项工作的根本标准。（三）人民安全是总体国家安全观的根本宗旨2014年4月，习近平总书记创造性地提出总体国家安全观，并强调贯彻落实总体国家安全观要始终坚持以人民安全为宗旨。在传统的安全观念中，与国家安全相关的主要是政治安全、国土安全、军事、情报、反间谍等方面的工作，公共安全不属于国家安全的内容，与国家安全关系不大。但是，在总体国家安全观理论体

43、系中，这种观点就已经不合时宜了。2015年5月29日，十八届中央政治局第二十三次集体学习时，习近平总书记指出，要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民公共利益中认识,放在贯彻落实总体国家安全观来思考,放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。总体国家安全观涵盖了政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等诸多领域各种具体安全形态，其中就包含了与公共安全和突发事件应急管理密切相关的众多内容。在新时代，公共安全和应急管理已成为总体国家安全观的有机组成部分。2016年10月27日，习近平总书记在党的十八

44、届六中全会第二次全体会议上指出，要“有效防控各类风险,确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,确保国家政治安全。”2017年2月17日，习近平总书记又在国家安全工作座谈会上强调，要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理，遏制重特大事故的发生。将防范重大事故纳入国家安全的议程，可以说是史无前例的。如果按照传统的安全观念分析，“重大生产安全事故、重大公共安全事故、重大环境事故”“交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理”都属于突发事件,是应急管理的对象，而不属于国家安全范畴。但是，在总体国家安全观的框架体系下，国家安全的内涵外延更加丰富、时空领域更为宽广。

45、这些方面的问题，不仅直接关系着国家安全,更是直接成为国家安全的重要内容。相应地，应急管理自然也被纳入了国家安全的范畴。因此，新时代的应急管理工作必须坚持以总体国家安全观为统领，切实践行“以人民安全为宗旨国家安全工作归根结底是要保障人民利益，为实现人民对美好生活的向往提供安全屏障。维护人民安全，为人民提供安全的生存发展环境，不断提升民生福祉，是以人民安全为宗旨的具体集中体现。立足于总体国家安全观的战略高度，推动新时代应急管理的改革与发展，必然要求坚持人民至上、生命至上的理念。我就讲这么多，谢谢大家！篇四、国企公司二十届三中全会宣讲党课二十届三中全会精神解读：深刻把握进一步全面深化改革的总目标，不

46、断把中国式现代化推向前进同志们：党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革指明了前进方向。我们要充分认识进一步全面深化改革总目标的重大意义、丰富内涵和实践要求，把准方向、守正创新、真抓实干，在新时代新征程上奋力谱写改革开放新篇章。下面，重点围绕深刻理解和把握进一步全面深化改革的总目标，对二十届三中全会精神进行解读。一、深刻理解进一步全面深化改革的总目标，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革

47、党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革总目标，锚定到2035年要实现的改革目标：全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代

48、化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。实现进一步全面深化改革的目标任务，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。第一，坚定自觉紧扣中国式现代化这个主题。只有深刻理解和锚定进一步全面深化改革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，才能为完成中心任务、

49、实现战略目标增添强劲动力、提供有力制度保障。首先,进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。新征程上，只有牢牢把握推进中国式现代化这个主题