从四个维度浅谈中国法治建设.docx
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1、第 1 页 从四个维度浅谈中国法治建设 特征码 QMcPLVXskCmExBHGlAri 从四个维度浅谈中国法治建设 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是 治国理政的基本方式,法治是在国家治理和社会管理中的显得 尤为重要。我们要以全面依法治国为契机,注重在“立法、执 法、司法、守法”上下功夫,更加突出“科学、严格、公正、 全民” ,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,促进 国家治理体系和治理能力现代化。 科学立法是法治中国建设的前提。在科学立法层面, 党的十八大的基本要求是:“完善中国特色社会主义法律体系, 加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。 ”在新的历史 阶段、新
2、的历史条件下,立法工作的重点不应再聚焦于法律规 范的有无及其数量上,而应当转而关注已有和将有的法律规范 的的质量上,即是否与社会生活相适应以及适应程度这一问题 上。例如,在深化经济体制改革、深化国有企业改革、实施知 识产权战略等有关国家发展的重点领域和关键课题上,在要求 第 2 页 重大改革都需有法可依的条件下,大量的立法和修法工作亟待 完成。新时期新阶段的立法工作,更加注重的是质量,更加注 重的是科学性。立法,是我国国家有权机关根据宪法规定的权 限与程序制定规范性法律文件的全过程。法的存在是法制的前 提,更是法治的前提,立法是中国法治建设各项工作的第一个 歩骤。评价与衡量一项立法工作质量的优
3、与次,关键在于立法 工作的全过程是否科学,法不仅仅要立,还更加应该要立得科 学合理。立法不仅要求要有法可依,更应该要求立法本身要有 科学合理。要做到科学立法,必须做到:一、民主立法;二、 充分吸收、消化法律科学带来的成果;三、善于总结立法工作 的经验教训。只有在此基础之上,立法工作才更加具备科学、 合理的品质,才会促进科学、合理的立法成为公民的日常生活 与生产的行动准则,以此达到规范、指引社会大众的行为。 严格执法是法治中国建设的关键。法谚有云,徒法不 足以自行。党的十八大对严格执法工作倍加重视,明确提出 “推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法” 。这是对我 国执法不严、执法混乱等现状提
4、出的新要求。在此,我们要把 握好依法行政、严格执法这个关键环节。依法行政的根本在于 有效管控、行使行政权力,要求一切国家行政机关及其工作人 员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,运用公共 资源,行使行政职能,有效地管理国家和社会事务,保障公民 的合法权益。针对在履行职责、行使职权和运用资源方面的失 第 3 页 职、渎职、滥权、越权和以权谋私等现象,必须严格规范执法。 针对在处理诸如利益分配、违法矫正、纠纷处理等涉及社会各 阶层公民利益的事务的过程中,应该坚决矫正冷漠、偏私、懈 怠、专断等种种不当行为,并进而采取公正文明的执法方式。 总之,就是要用法律合理界定权力边界、防止权力滥用、杜绝
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