民情日记巡礼.docx

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1、纪实散文）啕包疆”酶目录一、春回大地瑶乡暖获奖日记思考培养一支永远不走的“工作队”为了移民的安居乐业二、情系民情乐昌市掠影马蹄之乡夜越九峰山又见喀斯特三、生机盎然生态县“罗敷,，笑了村委会新来的副书记始兴经验四、走笔中国黄烟之乡韶关最早的“民情日记”“民情日记”与禽流感疫情“干部之情”村民记五、巡礼感怀吴贻才有一个事由它关乎民情有一个要求是顺乎民意有一个结果能温暖民心这一种文本叫“民情日记”认真我对“民情日记”不甚了解，原以为充其量不过是小小一本“备忘录”。随着采访的深入方逐渐得知，民情日记是记民情、解民忧、暖民心，真正为群众办好事实事的一种好形式。中共中央政治局委员、省委书记张德江曾对推广

2、民情日记的做法给予过充分肯定，称赞是“小本子记出了大文章。”省委常委、组织部长胡泽君到韶关市进行先进性教育工作调研时也指出：记民情日记，为人民群众排忧解难，是实践“三个代表”重要思想的具体表达，是密切党和人民群众联系的有效途径，也有助于不断增强为民办事的能力，提高干部综合素质“民情日记”让我肃然起敬。“民情日记”给我写作冲动。这里，容我亦借“日记”的形式，完成这篇“民情日记”巡礼。一、春回大地瑶乡暖2005年4月11日星期一雨我采访的第一站是乳源瑶族自治县。早在年初，省委实施“十百千万”干部下基层驻农村，全面推进固本强基工程，在广阔党员中开展“理想、责任、能力、形象教育活动，全省4万9千名党员

3、干部就下到基层农村去了。而韶关市首批派出的3千名干部，也于1月6日组成835个工作队，分别进驻到全市1278个行政村。他们是怀揣着“民情日记”，背着行装，踏着严寒，带着春风走向农村基层，走进农民群众生活中去的O来到乳源，我才知道，“民情日记”更具体的要求是“串百家门、知百家情、解百家难、连百家心、办百家事、致百家富”。形式主动，讲求实效，并且形成了一整套制度，实行“一周一汇报、一月一检查、一季一交流、半年一小结、年终一考核”的“五个一”管理措施。以此作为全县农村基层干部学习贯彻“三个代表”重要思想的有效载体，丰富实施固本强基工程的内容。这是以针对广阔农村基层干部为管理目标的新理念一一坚持以人为

4、本，提高干部队伍的整体综合素质，效劳质量和水平，充分调动广阔农村基层干部队伍的整体活力，切实转变思想作风和工作作风。而最终的目标是：使干部受到教育，让群众得到实惠。关键是要找到例证，以资证明“民情日记”的重实效办实事。如果光做外表文章或流于形式就毫无意义。乳源县委组织部、县委基层办恰好在这方面紧抓不放，他们把“民情日记”活动与解决实际问题有机地结合，使之真正做到情为民所系，利为民所谋。“双向承诺制”是洛阳镇在乳源全县的一个亮点。听名字就很有点儿一诺千斤，谁也跑不了谁的意思。实行村民自治后，洛阳镇6个村委会及其干部向各自的村民公开承诺：执行党的路线、方针、政策和法律法规，遵守村民自治章程和村规民

5、约。学习科学技术，做致富带头人。村委会在任期内要实现的经济开展目标。任期内要办的实事工程以及投入资金和完成期限。还有依法办事，团结协作，村务公开，财务公开，接受监督等等。而村民承诺的主要内容有：依法履行公民的权利、义务，遵守国家法律法规、自治章程和村规民约，积极履行纳税、服兵役，实行方案生育，完成国家各项任务等等。“双向承诺制”在洛阳镇开展得有声有色，2002年全镇6个村委先后被省评为调解达标单位，被市评为方案生育合格村。其中田螺坑村被省评为三级连创“五个好党支部”，南粤锦秀工程，尊师重教先进单位。洛阳镇2003年被评为“依法治省工作先进单位”。可当实行“两个责任制”的时候，从群众中反映到洛阳

6、镇党委书记朱均玉的“民情日记”中来的情形是：在过去很大程度上存在工作不实。所谓工作不实，也就是指乡镇、村委和农村党员三者之间沟通较少，没有形成一种互动局面，主要表达在各自的责任心不够强，因而目标管理水平也不够高。为了解决好这个问题，洛阳镇委镇政府努力探索，把“乡镇党政领导班子抓基层组织建设责任制”和“农村党员联系村务工作责任制”的内容融入到“双向承诺制”中去。以此加强镇、村班子和农村党员的三向互动，提高各自的责任心和目标管理水平，促进“两委”的沟通，从而发挥了村党支部的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。由于成绩显著，洛阳镇田螺坑村党支部被列为省级固本强基工程示范点。在红云镇，党委书记卢东华

7、的一篇“民情日记”帮助形成了决策者们兴建生态镇的开展战略。正当满世界为红豆杉的经济价值叹为观止而同时又为红豆杉的濒临灭绝伤心落泪的时候，这里发现了近10万株红豆杉。我们只知道苍松翠柏银杏苏铁是长寿之树,殊不知红豆杉在植物王国中也有“活化石”之称。它姿容优美，高贵典雅，性情孤傲，对生存环境有自己的选择，即便不是拒人于千里之外，也算得远离尘嚣的皎皎种群，是第四纪冰川遗留下来的古老树种，早在2500万年前就在这个地球上摇曳风姿了。由于红豆杉的提取物(TAXOLPACLITAXEL)紫杉醇具有独特的抗癌机理，因而从中提取含量75%的紫杉醇，每公斤售价高达80万元，其价值相当于9公斤的黄金。但提取1公斤

8、紫杉醇”要消耗其30多吨的枝叶，这对于珍稀的天然红豆杉来说破坏极大，所以我国将其列为一级保护植物，联合国也明令禁止采伐。现在全世界共有11种，我国有5种，约占一半。而现在全世界仅有IoOO万株，乳源红云便占了10万株，为1%,可谓得天独厚！红豆杉又称柴杉，也称赤柏松，红云镇的村民管它叫“榕子树”，以往不知道它的价值，只知道它木质硬，木纹好，很喜欢用来置家私，而一些小的那么成了柴火。之所以还能保存下来，且能开展到近10万株，完全是由于这些红豆杉正好长在村民们世代敬畏的“风水山”、“背夫山”、“水源山”上。如果说红云镇的村民们以往确实砍伐过其它山上的红豆杉，那是因为他们没有除木材植物之外的生活来

9、源及第二能源。生存的本能告诉他们：只有靠山食山。为了保证靠山食山的村民们资源的永续利用，红云镇党委和政府因势利导，全面实施生态镇建设的根本思路。在封山育林，建立红豆杉自然保护区的同时，大面积开展毛竹种植和推广沼气建设。并从资金、技术上大力扶持农户，每建一个沼气池补贴IOoo元，以此解决村民的燃料问题。仅2004年，全镇就建成沼气池300多个，既节约了能源，解放了劳力，又通过开展养猪种植增加了农民的收入。从今后，这里四季清楚了，五谷丰收了，六畜兴旺了。而人呢，首得其惠，福禄寿三星高照了。何谓“风水”？却原来讲究的正是生态效应！侯公渡镇的“民情日记”那么帮助呼唤一个“果王之乡”。2003年，镇里与

10、南海五湖实业联手合作，大力引种巴西果。书记黄寿生和镇长王必安在深入种植基地中了解到，巴西果生产遇到技术问题。他们不仅记在了“民情日记”上，还随即聘请韶关市农校老师在健民村委会的种植基地召开现场会，又举办了全镇巴西果种植技术培训班，专门解决剪枝、施肥、喷药等各个环节的技术问题。巴西果，又名西番莲、百香果、鸡蛋果，原产于南美洲的巴西，为卵形多种子的浆果。果汁含蛋白质、糖、维生素A、BKB2、C和17种氨基酸以及165种化合物，具有番石榴、菠萝、芒果、柑橘、柠檬、香蕉、萍果、酸梅等多种水果的复合香味。是色香味俱佳的国际天然饮料，有果汁之王的美称。目前巴西果汁饮料在国内、省内供不应求，市场前景广阔。镇

11、委、镇政府决心扩大种植面积，以侯公渡为中心，与南海签订2万亩合同。而时任乳源县委书记李晓春更是一锤定音：全县3万亩生产规模，一定要成功！侯公渡一一一个“果王之乡”正呼之欲出。“民情日记”在一些山区、瑶区乡镇所反映出来的是群众盼修路的迫切心愿。于是大桥镇筹集60多万元，重新规划从武丰经塘华至均容的行政村公路,全长12公里,解决了近1万群众的行路难问题。而必背镇那么投资10多万元,为山坑、岭头、半烧、半岗岭四个瑶族山寨开通了公路。“民情日记”更是与安居工程密切相关。栖身茅寮的博落瑶族村民，就是通过一篇“民情日记”牵动着市、县、镇以及有关部门领导的心。然后仅用短短的三个月时间，筹集80多万元，便连同

12、住房、耕地和配套设施一并解决，为这25户瑶胞103人迁移之后的生产、生活奠定了良好的根底。2003年7月，博落瑶族村民高快乐兴地搬进了每户三房一厅的新居。“民情日记”，像温暖的春风，吹遍了瑶乡大地。获奖“日记”思考在乳源，我最先看到的是一本小册子：乳源瑶族自治县“民情日记”优秀个案五十例。2003年乳源全县650多名联村干部共记“民情日记”11000多篇，为群众办实事好事3100多件，经县委组织部和县委基层办评定，其中50篇分获优秀个案一、二、三等奖，奖金分别是200元、150元、100元。范围涵盖桂头、柳坑、乳城、东坪、必背、游溪、洛阳、大布、一六、红云、龙南、大桥、古母水、侯公渡等全县各乡

13、镇。写日记还能拿奖并汇编成册，这无论在哪一个国家的文坛、政坛都不多见。保尔的日记曾经成为布尔什维克战士的“座右铭”；雷锋日记也曾鼓励了一代又一代中国人；焦裕禄、孔繁森留在笔记本上的只言片语，成了一种伟大人格的真实写照。他们的日记之所以能鼓励人、感染人，就因为他们是用心血之笔在书写自己的无悔人生。但保尔的日记没有谁提议设个奖；雷锋日记当时也没来得及组成一个评委会；焦裕禄、孔繁森的笔记本同样是在他们殉职之后才发现的。还有更多的先哲英烈，他们的言论或思想，甚至于在生前得不到认可，于身后才闪射出光芒社会总是由同时代人构成的。许多事情如果同时代人不能达成共识，而偏偏让下一代或者下几代人得到了认同，这是社

14、会的责任，也是社会的毛病。所以我们要构建和谐社会。关于如何构建和谐社会，社会学家们已有足够的理论支撑。其中包括从解决城乡二元结构入手优化社会结构；充分发挥社会组织的作用；以制度创新构建和谐社会；管理的重心转向社会管理等等等等。但上海大学社会学系教授邓伟志认为：首要的是处理好阶级、阶层的关系。按照“和谐社会”理论，决定和谐的首要因素是财富分配。不同阶层之间的经济地位是有差异的，有时还是有悬殊的。差异不大是正常的，悬殊过大是危险的。上下悬殊必然带来不安宁、不和谐。因此，我们必须建立阶层利益的整合机制。广东省委提出建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现富裕安康的奋斗目标，深得民心。广东省委

15、组织的“十百千万”干部下基层驻农村，深入推进固本强基工程，就是要把人民群众的利益记好、实现好、维护好。“民情日记”在乳源，自2003年至今，全县联村干部加省、市驻村干部共750多人，累计共记34368篇，为民办实事好事12158件。所反映和解决的都是群众的热点难点问题，小到日常夫妻口角，大到关乎社会稳定。然而，在驻村干部和基层党员干部看来，群众生活无小事，件件桩桩都值得我们去热切关注，去认真解决。50篇“民情日记”的获奖，其意义远远超出了优秀个案本身。培养一支永远不走的“工作队”乡居生活，很容易让人想到田园风光，诗情画意。这是城里人所羡慕向往、所梦寐以求的。然而现实中的农村，却往往让人大跌眼镜

16、尤其让城里人望而却步。单是那条进村的路就帮你消除了多住几天的念头一一坑坑洼洼，污泥浊水，粪便当道，蚊蝇孳生。有时看似半截砖头如岛屿般露出水面，以为正好练练梅花桩，谁知一脚踩去，泥浆水却由裤脚直灌大腿，比液压喷枪还强劲有力。那凉冰冰的感觉，如同钻进了一条蛇而烈村人除了行路难之外，过桥也难。一条村边小河，平日里波光激港，人从九节桥上过，牛在尺半水中行，倒也上画入诗。可一旦雨季来临，河水翻了脸也翻了桥，情景就不一样了。别处的河流可能让两岸的有情人隔河相望，这里的河流居然能将生产与生活割裂开来。烈村人的农作物大多在河那边，水稻、花生、蔬菜、水果如果那边的生产延误了农时，这边的生活将大打折扣。春光之所

17、以可贵，就在于一刻也耽误不起。1990年，就有一位与雨季抢春光的村民从摇摇晃晃的桥上坠下河去，从此再也没有上来。人们只知道望洋兴叹，殊不知望河也同样无奈。烈村人还有一个由来已久的困难，那就是食水难。多少年来，村民们到河里挑水，从井里打水，倒也没有远水不解近渴的焦虑，更没有陷入望梅止渴的境地。只是在这平原地带，经了多方汇流交叉污染的河水已不清净，而经地面渗透且多种矿物质超标的井水也不甚卫生，经常有人出现痢疾、腹泻等肠胃性疾病所有这些,件件桩桩都记在了镇委书记张寿钦和镇长赵安贵的“民情日记”里，并摆上了党委、政府的议事日程。在挂扶单位和热心人士的大力资助下，先后得到了解决和落实。在柳坑镇烈村村委会

18、我采访了省委统战部的驻村工作队黄琼和孙朝阳，他们热情地从笔记本电脑里给我调出了有关烈村的过去和现在。孙朝阳挂职村委副书记，他欣慰地告诉我：“这里是广东省委统战部的对口扶贫点，近几年来做了大量的工作，先后投资48万元铺设了烈村硬底化水泥公路；投资29万元建造了烈村桥；投资44.8万元兴建了自来水食水工程,解决了烈村和江背村共3000多人长期以来的食水难问题。”路我正在走着，眼前是一条全长2.5公里，宽5米，碎路面厚20厘米的环村公路，两边还留出60厘米的路肩。尽管当时正下着大雨，但我撑把雨伞穿着球鞋也能行进自如。这条路，它通向村里更通向村民的心里，它拉近了世界更拉近了村民与党和政府的距离。取名

19、同心路”，再适宜不过。桥我也看了，全长30米，宽4.5米，高3.5米，荷载50吨。遥望着那边的生机一片，我想我用不着再过去看了。有了这条桥，村民们可以随心编织四季，任意妆扮生活。此岸与此岸需要沟通，党群关系必须密切，桥梁不仅架设在碧波鸿沟之上，更是连接在心与心之间。从这个意义上说，“连心桥”就超出了物理与力学的范畴。自来水是接进了每家每户。它来自四公里外的白水寨，水质好而且远离污染源，光听名字就给人以纯天然的感觉。但村民们还是愿意称之为“爱民水”。路、桥、水在烈村，实那么是三项“民心工程”。村民们无以言表，唯有立碑为记。省委统战部还为烈村争取到8万元入股银源公司，每年股份分红1.5万元，又投

20、入35万元建起烈村东展岭500亩台湾甜桃、台湾柿子等名优水果基地，帮助20多户党员及先进青年科学开发种养致富创业园。而驻村工作组年初来了之后，也以党支部的名义投资巴西果园60亩，带动了柳坑镇近100户农民走上勤劳致富的道路。时下气温日升，巴西果苗正欢快地飙长，村民们正在做支架。只待金风送爽秋阳艳艳，棚架上千丝万缕相缠结的时候，这里飘逸的将是多种水果的复合型芳香固本强基是一个长期的工程，要一抓三年，抓出成效。而建设一个好的班子，建立一支好的党员队伍，帮助开展农村经济，加强农村精神文明和法制建设，这些都是循序渐进的过程。驻村不久，工作组在先期见面会、碰头会的根底上，筹备召开了烈村2005年第一次支

21、委会，组织了第一次支部学习。于是烈村第一次有了正式的会议议题，第一次有了党内分工，第一次有了正式的党支部会议记录。之后，他们屡次采取以会代训的方式,培训支委如何主持支部会议、如何做好支部会议记录、如何开展党员教育活动。在支委会上，他们共同学习党章、党的组织生活制度、党和国家领导人的重要讲话。大家围绕当前支部和党员队伍建设、集体经济的开展思路、村容村貌整治、当前工作重点等问题集思广益，群策群力，共同探讨如何发挥党员先锋模范作用，带着全村群众脱贫致富的好方法、好思路，明确了工作方向和重点。对存在的问题和薄弱环节，也进行了剖析，提出了不少可行性建议和措施。又组织召开了党员大会，发动部署了保持共产党员

22、先进性教育和“三有一好”教育活动，使支部生活逐渐走向正轨这一切，都是为了给驻点村培养一支永远不走的“工作队”。为了培养一支永远不走的“工作队”，省委统战部部长李统书年初就先后2次到烈村帮扶，而常务副部长黄福春那么3个月来了4次。还带着统战部全体65名党员到烈村过党日，慰问五保户、特困户，为烈村固本强基工程捐款。为了能尽快理出一条致富奔康的经济开展思路，省委统战部领导深入田间地头、基地工厂，多方论证，不辞辛苦，每天晚上都认真分析调研情况，探讨制定烈村经济开展思路。先后召开了以如何开展烈村集体经济为主要内容的专题支委会、座谈会，同支委“一班人”一起商议集体经济收入突破3万元的方法措施;屡次召集镇、

23、村领导和驻村干局部析研讨如何发挥党员先锋模范作用，带着村民特别是人均月收入在1500元以下的贫困村民脱贫致富奔康的经济开展路子。结合考察情况和当地实际，提出了以支委、党员“分工联系四类人员，重点开展四个工程，明确四项开展要求”的开展思路。即：支委分工联系全村党员，带动开展烈村党支部巴西果示范果场，力争集体经济收入有所增加；支委、党员分工联系酿酒户，带动开展酿酒专业村，力争在现有根底上再开展10家酿酒专业户；支委、党员分工联系种植户，带动开展以种植巴西果为主的水果专业生产户，力争两年内建成千亩水果基地;支委、党员分工联系养殖户，带动开展以养猪为主的禽畜养殖户，力争再开展10%的养猪专业户。通过这

24、次考察论证，理出了一条人人积极向上，户户勤劳能干，全村团结一致谋开展、奔康致富的开展思路。为了培养一支永远不走的“工作队”，为了谋求农村可持续开展的科学新路子，我们的驻村工作组以及他们的后盾单位，从上到下都在倾尽全力，歹单精竭虑。为了移民的安居乐业尧玉秀侯公渡镇移民办干部2003年10月9日事由：健民村委会茶园、高涧塘两村村长及代表反映，两村灌溉水田及茶园村生活用水都是用水圳的水，但从60年代搬迁到来一直都没有维修过水圳，以至崩的崩、漏的漏，圳长一公里多，如不维修好，要影响群众的生产和生活。要求：维修铺设硬底化水圳。结果：经屡次到现场实地调查，证实水圳崩塌、渗漏严重。随后向镇领导反映情况，争取

25、县移民办的大力支持，拨款七万多元，建设了一公里多的三面光硬底化新水圳，得到了两村群众的称赘。茶园村为了表示感谢，向县移民办赠送了一面鲜艳的锦旗。朱诗梅侯公渡镇党委委员J2004年6月26日事由：前进村委什子村，有大局部是南水水库移民，于60年代搬迁到什子，当时，没购置山岭给该移民村，今年，镇政府发动农民建设奔康房，什子村由于没地盘，无法兴建。要求：希望镇移民办积极争取上级资金，购置山岭用于建设奔康房。结果：调查了解情况后，立即向县移民办领导汇报，协助购置山岭20多亩准备兴建奔康房。以上两篇“民情日记”，反映的都是移民的问题和困难，而且很快地摆到了县移民办公室主任王宏燕的工作案头上，又很快地作出

26、了处理结果。只是处理完了之后，他陷入了深深的沉思。省属南水水库移民自上个世纪60年代搬迁以来，主管领导换了一批又一批，部门领导换了一任又一任，可直到今天问题仍然存在，困难还是很多。这问题包括历史遗留的问题和现实存在的问题，这困难也包括移民方面的困难和政府方面的困难。而所有这一切不管怎么说又全都摆到了县移民办公室的议事日程上，就因为移民工作上涉政府下关民情。县移民办公室的工作主要有两个：上传和下达。而目的是为了帮助移民排忧解难开展经济，早日脱贫致富，融入社会。面对上级政府和主管部门，县移民办公室除了要汇报阶段工作的完成情况和各项措施的实施进程之外，还要及时真实地反映来自移民方面的疾苦与呼声以及看

27、似静态的问题而实质是动态的思想。面对境内的全体移民群众，县移民办公室除了要帮助移民走出困境改善生活和因地置宜开展经济之外，还要及时准确地贯彻落实党和政府对移民工作各个时期的指示精神以及各项政策和优惠措施。但县移民办公室绝不等同于“传达室”。无论是上传还是下达，都要求县移民办公室全力以赴甚至是倾巢出动。移民问题在乳源是最大的热点和难点。翻开县移民办公室历年的工作总结，几个屡见出现而又始终得不到妥善解决的实际问题是:1、山岭问题。移民搬迁了几十年也闹了几十年，一直为山岭问题而上访不断，先是要求上级拨专款在当地解决，至今开展到要回库区分山领证。2、住房问题。移民搬迁40多年来，90%的移民住房依旧是

28、六、七十年代建造的泥砖土房，局部移民家庭甚至三代同堂共居一室。3、水利问题。由于投入的缺乏，自然带来水利配套设施的捉襟见肘和漏洞百出。4、反差问题。由于省属南水水库移民历史遗留问题较多，根底差，起点低，投入少，困难程度相当大。据初步统计，年收入在100O元至1500元之间的，仍占移民人数的90%以上。因此，移民与当地富裕地区相比反差较大，特别是近些年来新迁移民种类多而补助标准不一，政府对南水移民与新移民的扶持有较大的差距，导致他们心理失衡，思想不稳定再显突出。还有，随着经济生活水平的越来越悬殊，已开始出现了“移民歧视”：有的乡镇，移民当兵名额不给安排。有的乡镇，移民的上下田都买了，国土所却不给

29、中间的田基。“上管田唇下管坎，谁买过田基了？”王宏燕为移民的切身利益据理力争全县11200多省属南水水库移民，成了不可无视的弱势群体。然而实际问题尽可以提，但提完了问题工作还得实实际际地去做。再说了，如果移民的实际问题都得到了妥善的解决，还要这个办公室干什么！首先要解决移民的土地、水利和房屋问题，这是移民生存和开展的空间。土地是生产要素之一。水利是农业的命脉。而房屋，连鸟都要有个窝，何况是人！但这三者之间土地是排第一位的。如果从瓦檐跌水之外就不是自己的地方了，你怎么生存？人暂时还不能脱离地面在空中开展。县移民办公室近几年来的工作思路是：能买那么买，成熟一块办好一块。为移民买山岭、买田地，除了用

30、作宅基地，兴建奔康房之外，主要解决移民种养，开展经济空间。然后从水利建设入手，一方面解决食水问题，一方面将旱地变为水田，通过改造，提高地力，扩充耕作面积。19982000年共买保命田100O多亩，山岭买了3000多亩。新兴曾屋移民是1968年冬从东田重迁而来的，当时20多户。现有30多户140多人，依然聚居在几幢破旧的泥砖瓦房里。为了那片100多亩宅基地，移民办公室与当地村民前后磨了三年，后来通过政府协调才总算谈妥。但有一条：如果年三十晚拿不出现金，协议作废。2003年春节除夕，当时分管移民工作的侯公渡副镇长曾庆华和镇移民办主任饶玉秀丝毫不敢懈怠，两人赶在信用社下班之前拿到地皮钱，并当即送去，

31、才算完成了这宗买卖。如今那片山坡地县移民办公室已帮助平整就绪，择日便可兴建四幢二层钢筋混凝土楼房，每幢8户，每套建筑面积120平方米。买田买地买山岭，除了要为移民谋得生存空间之外，还诣在为移民拓展生活前景。但凡有条件的地方，县移民办公室都鼓励并扶持移民开展种养。留在龙南镇的内靠移民，田地虽少，山岭却比拟充裕，再加上南水水库这一丰富资源，很快便形成了“山上种果、山下种桑、水库养鱼”的开展思路。在县移民办公室的多年培植和悉心扶持下，龙南的种养业已初具规模。山上的1500多亩名优果树已先后挂果。山下的100O多亩桑林也开始与丝绸公司共创双赢。而水库养鱼的主要在汤盆、龙溪一带，品牌当然是绿色食品双A级

32、三角鲂。年收入60万元以上的有3户，2万至10多万元的已有不少人家。龙南镇共有移民1600多人，平均每人有1亩水域面积水利在龙南已搞好90%。其中汤盆村委的一条三面光水圳长约4公里，沿途10多个村子种果有水了。上冲移民在1996-1997年间经常吵着要搬走，自从水利、食水工程搞好之后，又开展种桑养蚕，再也不想走了。当年的“上访专业户”张五金，还因其转变历程而上了一回韶关电视专题片。移民要开展种养，离不开农科技术。县移民办公室拨出专门经费为这些专业户办过几期培训班，却觉察办班的效果不是很大，说过就忘了，有点像水过鸭背。也曾印发过2000多份农业技术资料，可后来都不知丢到哪儿去了，移民的文化水平偏

33、低。于是改变方法，由县移民办公室出钱，聘请常年技术参谋,每日下到农户去手把手地教。如此的科技下乡、支农、扶贫，受到了广阔移民的欢送和称赞。为了帮助移民融入社会，为了移民早日安居乐业，王宏燕翻阅着一篇篇新送上来的“民情日记”，又陷入了深深的思考二、情系民情乐昌市2005年4月14日星期四晴乐昌市，位于广东省北部,与湖南省宜章县、汝城县接壤，素有广东北大门之称。总面积2421平方公里，人口51万，辖17个镇（街道）。这是一座古老而又新兴的城市。自公元508年始设县制，至1994年经国务院批准撤县设市，时间已跨越了一千四百八十六年。而自设市至今，又过去了整整十年。当然,这对于时光老人来说只是短短的一

34、瞬,但对于乐昌市民来说却是具有“开创历史新纪元”般的意义。乐昌市委组织部部长伍福县告诉我，这里的“民情日记”活动开始于2003年6月份，市委高度重视，召开了常委会进行专题研究，指定市委组织部、市委基层办具体组织实施。中共韶关市委常委、时任乐昌市委书记陈绿平，亲自批阅17个镇（街道）党委书记的每篇“民情日记”，有力地促进了这一活动的深入开展，并加快了群众反映问题的解决。“民情日记”来自基层，“民情日记”情系民情，我必须尽快下去看看。乐昌市委组织部副部长羿耀辉执意要亲自陪同。掠影马蹄之乡乐昌素有中国马蹄之乡的称赞。但在乐昌市，真正的“马蹄之乡”在北乡镇。2004年初，乐昌市成功地举办了首届马蹄节暨

35、经贸洽谈会，以马蹄为媒，向外界推介乐昌。其时全市马蹄种植面积2万亩，产量3万多吨。而北乡镇的种植面积就达1万2千多亩，总产量2万3千多吨。北乡镇的马蹄之所以闻名于省、港、澳市场，不仅由于产量之高，还由于它品质知名。北乡镇的马蹄个大、肉嫩、爽甜、少渣。而在北乡镇，马蹄产量最高的是黄岔村。大多数人家依靠种植马蹄富了起来，先后建起了三层的小洋楼，日子过得一年比一年好。黄岔村有一位名叫肖志平的大学毕业生，2004年放弃了在城里每月2千多元的稳定收入，回乡种马蹄。他是看到村里的人种马蹄都富起来了，按奈不住，于是辞职回来种了20多亩，收入达9万元。2005年，他还在阿里巴巴网站发布信息销售马蹄，目前已有不

36、少客商与他洽谈收购马蹄事宜。“民情日记”既然情系民情，就决不可能不反映到马蹄之乡的支柱产业。2005年3月21日，北乡镇计生办主任严贵彪就在他的“民情日记”里记至U：黄岔村委杨、李家组的村民提出，2004年因50年不遇的旱情，致使这两村组的马蹄减产，也使村民们认识到了兴修水利的重要性，要求镇、村领导设法帮助清理修建这两村的农田灌溉水圳。处理的结果是：通过实地观察，这两个村的灌溉水圳实属破旧不堪，渗漏严重，特别是水尾，几乎引不来水。于是镇里打报告给市政府，解决了局部资金，并发动村民出动劳力兴修水利，保证了春种和备耕生产。北乡镇党委副书记黎晓岚介绍说，通过“民情日记”活动，促使我们的工作更深入群众

37、更注重实效，切实为群众解决了一些问题：水利问题。根据北乡的地理条件和群众反映的情况，镇委、镇政府投入了大量资金进行维修水利设施。一是对横坑口、上丛、成家、坎面等四个固定抽水站进行了维修；二是在抗旱期间投入大小抽水机250台，解决干旱农田面积4500亩，与此同时也妥善解决了群众用水纠纷问题；三是认真勘察测量、规划茅坪矿湖、新村屋背、三栋屋、李家四个排污点，并及时上报水利局；四是做好了蓄水灌溉工作。在茅坪村委会，老知青赞助抽水机、水管，村民集资，政府补贴，共投资8.5万元。打深水井12米，灌溉面积IoOO多亩。饮水工程。北乡镇狠抓了黄金村饮水改造工作，己解决3个村民小组180多户村民饮水问题。而

38、特困户住房问题。他们是争取上边支持一点，镇里自己解决一点，已解决特困户住房10户，并力争三年内改善全镇特困户的住房条件。对于薄弱学校的改造。那么投入近3万元完善了中学语音室的建设和校园建设。在公路建设方面。投资140多万元，对茅坪、下西坑等8公里村道进行水泥硬化。为了开展壮大村集体经济，两年来，镇委镇政府千方百计帮助贫困村寻找开展经济的路子。北乡镇8个村委会，其中有4个村委会每年的集体经济收入缺乏3万元。下西坑瑶族村委会，2002年村集体经济收入只有2千元，2003年因地置宜，充分利用本村水利资源，投资50多万元参与乐昌市排灌总站兴建电站的100千瓦的股份，仅此一项，就可增加村集体收入6万多元

39、止匕外，北乡镇还投资30多万元兴建了黄里村桥，韶关市委常委陈绿平对这座桥非常关心，并给予了大力支持，还亲自命名“为民桥二“民情日记”在北乡，到哪儿都有说不完的故事。然而看看天色向晚，我们还要翻越九峰山到坪石镇去，预定第二天采访沙坪，便与黎晓岚副书记匆匆握别。夜越九峰山在沿溪山林场吃完晚饭，又喝了唐代茶圣陆羽、清朝乾隆皇帝和广东省委第一书记陶铸都十分赞赏，而后又屡获国家金奖的乐昌白毛茶，已是6点多钟了，于是我们开始翻越九峰山。九峰镇位于乐昌市北郊，境内群峰连绵，尤以九座山峰如五指峰、向日峰、青云峰、紫微峰、羊角峰、马蹄峰、云祖峰、太乙峰、三星峰最为险、奇、峻、秀，因而得名。中国抗日名将薛岳的故

40、居就座落在九峰镇小坪石村。这里森林面积近20万亩，是乐昌市的主要林区之一。同在车上与我同行的还有两位省委组织部的选调生。王蒙有篇著名的小说叫组织部来了个年轻人，而这里却一下子来了两个。一个放在九峰镇，一个放在两江镇，半个月前才从镇里借调到乐昌市委组织部。赵财保毕业于广东民院中文系，陈雅彬毕业于华农大农学专业，都是二十来岁的英俊小伙。羿耀辉副部长把他们带上，是特意让他们到各个乡镇基层去走走。虽说他们也是刚从乡镇基层上来，但毕竟乡镇基层各有各的特色。汉区、瑶区、平原、林区、富裕地区、贫困地区、石灰岩山区在乐昌应有尽有。选调生是响应党的号召、经过严格的选拔到遥远艰苦山区基层任职锻炼的，肩负着为建设社

41、会主义新农村而建功立业的重任，是党和政府新时期领导人才的培养对象之一。基层的锻炼，让选调生们深深地感受到它的称谓后面更多的是一份激情、一种使命感和一种追求。我除了羡慕他们之外，更心存一种冲动：既为他们的神圣选择，也为我们的神圣事业。小越野在九峰山上迂回前进，车前灯在夜幕之中挥写自如，音响里播放着轻柔的乐曲，我们在谈论着广泛的话题。羿副部长讲了一个小故事，这故事来自一篇“民情日记”：2003年8月12日，泗公坑土崩塘村张金林向大源镇党委书记邹振云反映,他的两个小孩，姐姐张智慧18岁、弟弟张育桀17岁，同时考上了韶关市一中,但因家庭经济困难，难以筹措上学费用，所有亲朋都借遍了，仍未筹够，面临失学。

42、要求镇党委、政府给予帮助，解决小孩上学的困难。负责处理这件事情的谢镇长，亲自与韶关市团委联系，原本是打算申请减免学费的，却无意中了解到韶关有两个推荐名额，到北京大学附属实验中学珠海青鸟班学习。于是谢镇长多方努力，竭力争取，终于推荐成功。8月21日，这姐弟俩顺利到珠海报名入学去了。而且，三年的学杂费、伙食费等全由省青基会负担，本人不用出一分钱。时任乐昌市委书记陈绿平审阅了这篇“民情日记”后当即批示：很好！群众利益无小事，而小孩上学问题对一个家庭来说，更是大事。大源党委、政府做得好。我说：“这样的机遇千载难逢，你不争取，错过了也就错过了J羿副部长说：“关键在于我们的干部是不是真的关心群众的切身利益

43、许多事情，你不管也没你的责任，但我们负起责任来将事情管好了，群众就受益了J接着，羿副部长又讲了一个还是来自“民情日记”的故事：2003年8月3日，仁里村委狮子岭的黄万昌、丘有益、丘文田三位村民,找到坪石镇财政所干部郑显忠，反映他们村的很多庄稼被野猪损坏了，要求减少计税土地面积。那时还没有免征农业税。郑显忠把这件事情向镇财政所邓清平所长作了汇报。邓所长非常重视，当即与郑显忠和仁里村委的干部去狮子岭村小组实地查看，确实如此。野猪最爱吃灌浆时期的谷物。吃了不算，还要成片成片地啃断，然后叼来集中在一起，做成一个舒舒服服的窝。看去就像是红高梁里“我爷爷和“我”奶奶的圣床。邓所长当场表示要处理这件事，并

44、要求村小组如实填报野猪损坏的庄稼面积，由坪石镇财政所做好方案上报乐昌市税改办。8月9日，其乐昌市税改办确认，同意核减被野猪损坏的17.7亩计税土地面积。未来的农学专家陈雅彬说：“政府收缴了民间的猎枪，有效地保护了野生动物。但野猪毁掉了庄稼由政府看数，这还是第一次听说J中文系毕业的高材生赵财保富于想象，他说：“这等于政府预出了一份野猪的口粮J而羿副部长那么想得更远：“我们要构建的和谐社会，当也包括人类与鸟兽、人类与自然。生态平衡了，社会也就和谐了J初夏的山风透过车窗，沁人心脾。不知不觉，我们已翻越了九峰山，然后穿两江、过庆云，还没来得及收住话题，突然眼前一亮，那个热闹繁华却又与野猪和谐相处的粤北

45、边陲小镇一一坪石镇到了。又见喀斯特旧地重游，我又来到了沙坪镇。三年前，我与市里几位作家联手合作，完成了长篇报告文学寒极春光。随后创作组又与韶关电视台合作，完成了理论电视专题片春暖寒极的文字初稿。主题同是反映石灰岩山区人民为解决食水、用水难的问题，在省、市、县、镇各级党委和政府的领导关心下，掀起了一场声势浩大的“两大会战”。采写历时半年多，跑遍了韶关的石灰岩山区。今天，寒极春光卷首的那支主题歌，把我又带回到“两大会战”的采访前沿。石骨嶙峋，走不出命运的坎坷枯枝摇曳，拂不去岁月的沧桑一潭浑浊，喝不完生活的苦涩半山瘴土，收不尽祖辈的苍凉啊喀斯特水里乾坤大，池中日月长铁锤钢钎，拓宽了生存的空间风展红旗

46、凝聚了八方的力量一泓澄碧，映照着绚丽的彩霞遍地秋色，回报着明媚的春光啊喀斯特水里乾坤大，池中日月长韶关喀斯特地形广布，其中位于大瑶山西侧的乐昌沙坪、梅花、秀水、云岩和乳源的大桥、大坪、红云一带，石灰岩山地面积为2081平方公里，占全市石灰岩总面积的92.3%。而尤以沙坪、秀水和大坪的石灰岩最为著名。大坪的石灰岩成群结队，出没无常。秀水的石灰岩含蓄温柔，假设隐假设现。沙坪的石灰岩铺天盖地，锋芒毕露。沙坪，也就是在那时，给我留下了不可磨灭的印象。同时给我留下不可磨灭印象的，还有那漫山遍野碧波激燃的蓄水池。尽管山外头的人们对蓄水池的功能作用评价不一，褒贬皆有，但沙坪人民最有发言权。2004年67月

47、份为50年不遇的大旱，正是这些蓄水池，确保了村民的生活用水而不致再请消防车来拉远水解近渴。同样，也正是这些蓄水池，缓解了村民的生产用水而保证了优质玉米“农大108”品种的丰收和增收。有的人家晒干米竟达80多担，1万多斤。沙坪到底是硬嘲崛的石灰岩山区，干什么事情都掷地有声农业学大寨”那时，关山的凿山造田就已闻名全国，“两大会战”也牵来了全省的大小书记，而今天，一篇“民情日记”居然能翻开“千年石门”。柘洞村委石门下村在沙坪镇最为偏远，座座群山真如“石门”一般将村庄与世隔绝，当山外的人们已先后步入经济开展的快车道了，这里仍然停留在脚力时代，就仿佛时间也如石灰岩般凝固了似的。“要致富，先修路”，村民们

48、也总算懂得了这个简单的道理，可修路除了涉及到大笔经费之外，还涉及到沿途村庄的一系列协调工作。镇长谢炳汉下到村里了解情况之后，记在“民情日记”上。镇委书记华健生审阅后十分重视，认为这是群众盼修路的迫切愿望和强烈呼声，虽说困难重重，但也必须尽快解决。于是与谢镇长屡次带上司法人员到公路沿途村庄做纠纷协调工作，排除了修筑公路出现的种种阻力。与此同时，又向上级有关单位跑资金，解决工程所需经费。在乐昌市纪委、计生局、公路局，环保局等单位的大力支持下，这道“千年石门”仅用了三个月就被翻开。当柘洞交通硬化到村小组的时候，镇领导前往祝贺，石门下村沸腾了。路通财通，前不久，乳源县一家投资商得悉石门下村修通了公路，专程驱车前来勘测这里的水资源，准备兴建小水电站。在沙坪这个水资源匮乏的乡镇，柘洞可是个水资源丰富的村委。正如和谐总是建立在平等互利的根底上，矛盾也总是发生在利益关头。2003年9月5日，镇委书记华健生的一篇“民情日记”，所反映的就是如何处理柘洞村委的一宗电站纠纷。