关于全面培育建设区域消费中心城市五年行动计划.docx
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1、关于全面培育建设区域消费中心城市五年行动计戈U为深入贯彻落实市委、市政府关于加快培育建设国际消费中心城市的安排部署,按照国际消费中心城市培育建设工作领导小组关于开展消费中心城市试点培育建设工作的通知精神和区委、区政府工作要求,结合实际,特制定本行动计划。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,持续转变消费方式、创新消费场景、优化消费环境、提升消费能级,大力推动商、文、旅、体、农深度融合,全面增强区域消费内生动力、市场活力和辐射能力,在高质量发展中扎实推动共同富裕,为争当
2、渝东北地区高质量发展增长极,争做新时代山区库区现代化排头兵,建设全市重要城市副中心作出重要贡献。到2027年,城市知名度、消费繁荣度、商业活跃度、至I达便利度、消费舒适度、政策引领度明显提升。世界500强企业进驻数量达到35个以上,4A级以上景区数量达到6个以上;全区社会消费品零售总额力争突破570亿元,外贸进出口额达到150亿元,服务业增加值力争突破HOO亿元;品牌首店累计达到70家,多点”的旅游发展空间格局,打造三峡平湖旅游区。围绕经开区、国家农业公园产园融合和景点建设,打造自然人文旅游动线。以三峡恒合旅游度假区为核心,打造休闲度假旅游动线。大力发展乡村旅游,打造一批特色休闲农业和乡村旅游
3、示范点。培育大三峡旅游精品线路,构建观光旅游、主题旅游多元化产品体系。优化水上巴士功能和服务,丰富岸上产品,发展游轮+游。深度拓展游轮旅游空间,引进更多游轮从始发,最大化争取三峡游轮旅游市场。发挥革命文物资源优势,合理规划城区革命文物旅游线路,延伸渝东北和“万达开红色旅游线路。(牵头单位:区文化旅游委;责任单位:区城市管理局、区交通运输委、区商务委等,有关乡镇街道)(二)打造区域消费创新弓I领地。以促进消费提质扩容为重点,积极培育新兴消费场景,创新消费业态模式,抢抓大数据智能化创新驱动消费升级机遇,促进线上线下消费高效融合,全面提升引领时尚潮流消费新活力。7.培育新兴消费新场景。推动传统消费载
4、体数字化转型,着力培育在线消费、智慧消费等新业态新模式,丰富区域消费新供给。建立健全现代批发零售业服务体系,推动在万传统批发市场触网升级,打造集交易支付、信息撮合、供应链整合等于一体的综合市场。围绕数字消费住、业、游、乐、购全场景,推进智慧商圈建设,发展线上+线下商品+服务零售+10促进绿色健康消费。组织新能源汽车进商场进乡村,为消费者提供便捷选车购车服务。鼓励支持家电、服装和数码产品二手流通交易,提升二手商品市场集散功能。推进绿色商场建设,在电商平台、商场、超市设立智能家电、智能家居等绿色低碳产品销售专区。支持商场、超市、城区菜市场、专业市场、景区、饭店等提供绿色服务,引导绿色消费,实施节能
5、减排。培育多元融合的大健康业态,大力发展医疗卫生服务业,提档升级一批综合医院、专科医院,加快提升基层公共卫生服务能力。大力发展“银发经济。(区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委等按职责分工负责)(三)打造区域特色消费目的地。紧跟国际消费新趋势,依托三峡平湖地域优势,植入巴渝历史文化、民俗风情等特色元素,加快商、文、旅、体消费扩容提质、深度融合,做大夜间消费、美食消费、康养消费、农业消费,打造国际范儿和味儿兼具的区域消费城市名片。11 .做靓夜间经济品牌。加强夜间经济规划布局,打造夜间消费业态聚集地指导杜城文旅街区积极争创国游休闲街区,推动成为成渝地区文旅新地标。毛北滨路美食街、天生城文旅街区、
6、酒吧一条街等重点载体,优化高端餐饮、本土特色餐饮服务供给,开展深夜食堂特色餐饮示范街创建工作。鼓励发展夜健消费,充分发挥三峡之星体育中心、体育场等空间优势,丰富健身休闲、竞赛表演、运动康复等夜间项目服务供给,打造集体育、文化、教育、餐饮、娱乐、休闲等业态于T本的夜间经济融合示范街区。加快发展夜赏消费,搭建地方特色产品秀场,常态化举办文化艺术展演,持续推进建设24小时城市书房,激发夜间经济活力。以长江景观为基础,推动延伸形成夜景观光廊道,打造城市夜景灯光体系,提升夜间消费体验。(区商务委、区文化旅游委牵头,区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局等按职责分工负责)12 .打响
7、三峡美食”品牌。充分挖掘中国烤鱼之乡品牌优势,积极构建“烤鱼”产业集群,加快形成全产业链协同发展的产业格局。依托区域公共品牌万味之州,做优做强三峡名牌精品,提升烤鱼、鱼泉榨菜、冉师傅牛肉干等本地品牌知名度。深挖地方特色美食底蕴,讲好面格格”等餐饮故事,做好传统餐饮品牌商标注册保护工作。绘制美食打卡地图,推出兼具文化内涵和地域代表性的来万必点菜品清单。持续举办三峡美食文化节暨烤鱼节,引导美食达人、网红参与实地探店直播、美食网红打卡、网络美食评论等,提升美食对外吸引力。(牵头单位:区商务委、区人力社保局、区农业农村委、区科技局;责任单位:各乡镇街道)13 .做精三峡康养品牌。打造长江上游康养运动之
8、城,全力抓好康养四大工程。实施高山避暑康养工程,依托高山气候,建成三峡恒合旅游度假区,打造集避暑、度假、养生于T本的高山生态休闲度假旅游康养基地。实施近郊休闲康养工程,发展温泉养生、钓鱼竞技、赏花休闲、品茶观景、农耕体验等近郊休闲康养产业。实施城镇医疗康养工程,加快建设三峡国际健康城,推广医养结合,建设综合康养社区和区域性养老服务中心。实施生态运动康养工程,规划建设休闲康养步道、自行车道;打造()冬季横渡长江系列赛、长江杯乒乓球赛、环湖马拉松等系列赛事品牌,争取举办国家级浆板、皮划艇比赛,持续承办全国篮球、手球等重大系列比赛。依托潭獐峡、铁峰山和悦君山等生态资源优势,发展露营、攀岩、徒步、探险
9、等户夕M本育运动项目。(牵头单位:区卫生健康委、区林业局、区文化旅游委等;责任单位:各乡镇街道)14 .做大三峡农业”品牌。打造长江上游有机农业聚集地,着力推进山地高效型农业提质增效和接二连三发展,建成经果林、生态猪两个百亿级全产业链,培育畜禽、中药材、生态渔业等新增长点。依托三峡库区柑橘、茶产业、水资源优势,构建以玫瑰香橙、三峡天丛”等区域公用品牌为龙头,青脆李、万县红桔、柠檬等地理标志商标为支撑,国家级和市级农头企业产品品牌为主体,绿色优质农产品为基础的农产品品牌体系。积极推动樱桃、枇杷、龙眼等特色水果,金银花、佛手、金养麦等道地中药材,花椒、胡椒、油橄榄等高标准木本油料及调味产品,申请!
10、也物示志商标。(牵头单位:区农业农村委、区商务委;责任单位:各乡镇街道)(四)打造区域消费环境标杆地。以建设区域消费环境标杆城市为目标,完善基础设施,优化营商环境,强化区域联动,加强宣传推介,探索构建区域消费促进服务保障体系。15 .深化区域协作。围绕万开云同城化发展区域消费中心城市,协同为好三峡美食文化节暨烤鱼节、不夜开州生活节、龙舟邀请赛、天生云阳金秋节等活动。合力引导万味之州开味开州天生云阳”等特色品牌变革求新,实现万开云消费品牌创新出圈。大力支持优质商业项目运营商、开发商、首店品牌、特色小店等跨区域发展。推动老字号品牌联动发展,持续释放特色品牌魅力。(牵头单位:区商务委;责任单位:区文
11、化旅游委)16 .完善配套设施。加快形成以七高八普铁路骨架网、二环九射高速公路网、二客六货港口发展格局和4E级干线机场为主的铁公水空综合立体交通运输体系。以完善城区交通体系、缓解交通压力、改善居住环境、提升公共服务水平为着力点,持续推进城市品质提升。大力发展大宗商品物流、;令链物流、快递物流、保税物流、航空物流,加快建设新田物流产业园、三峡综合物流产业园、董家物流园等园区。(区交通运输委、区商务委、区城市管理局、区规划自然资源局等按职责分工负责)17 .优化消费服务。全面落实优化营商环境朝昔,加快打造区域最佳营商环境。强化政务信息资源互联共享,加快、开州市场一体化建设,推动市场准入“异地同标、
12、同一事项无差别受理、同标准办理“,强化市场监管联动执法。实施文明创建工程,深化全国文明城区、国家卫生区创建。建立健全消费服务标准体系,优化消费服务体验,强化消费者权益保护,增加在重点商圈、重点景区等消费集聚区的志愿服务力量,提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。(区委宣传部、区发展改革委、区市场监管局、区商务委、区卫生健康委等按职责分工负责)18 .激发消费活力。持续扩大爰尚渝用肖费”系列消费促进活动影响力,打造消费响亮名片。大力推介中国长江三峡国际旅游节、世界大河歌会,将其打造成为具有国际国内影响力的重大文旅节庆展会品牌。充分发挥“四团同城优势,持续扩大中国戏剧幅”的影响力。策划举
13、办工、商、文旅融合的主题消费促进活以及富有乡村特色的李花节麻花节杨梅节等节庆活动,提升特色消费节庆品牌知名度、影响力。(各乡镇街道,区委宣传部、区商务委、区文化旅蹈等按职责分工负责)19 .强化宣传推介。联合渝东北区县、达州市、恩施州等开展抱团营销,赴机场航线直达城市、对口支援省市、国际友好城市等地,开展旅游推介、招商引资、文化交流、农副产品展销等活动。加强对商圈整体策划包装,加大宣传推介力度,吸引知名商家、品牌入驻,在激活扩大本地消费的同时,吸引集聚夕味消费,促进商圈持续繁荣。积极引导广播电视媒体开展新型消费主题专访、总结报道等多样性新闻宣传,做好相关政策解读与活报道。(区委宣传部、区农业农
14、村委、区水利局、区商务委、区文化旅游委等按职责分工负责)三、保B哥昔施(一)加强组织领导。定期召开专题会议,研究解决重大问题,加强工作调度,突出分工协作,形成推动高质量发展强大合力。区级有关部门和单位根据任务分工和工作需要,强化纵向争取、横向协同,制定具体措施,推动各项工作出进度、出形象、出成效。(责任单位:区级有关部门,各乡镇街道)(二)加强项目调度。围绕新型消费场景、历史文化街区、首店品牌引育、新兴消费场景、特色夜市街区、特色美食街区、旅游康养项目等方面,积极策划储备项目,并按年度申报纳入重点项目清单,分类实施、打表推进。(区发展改革委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委事安职责分工负责
15、加强政策支撑。统筹整合全区已出台及拟出台的关于土地、金融、人才、财税等相关政策,聚集区域性消费中心城市建设重点领域和关键环节,突出支持重点,加强协调协作,确保市场主体应享尽享政策福利。(区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区文化旅游委察安职责分工负责)附件:L区培育建设区域消费中心城市发展目标表2.区培育区域消费中心重点推进项目清单区培育建设区域消费中心城市发展目标表磔本指标指标单位202220232027责任单位城市知名度1常住外国人员/年出入境人员万人万人次区公安局2世界500强企业进驻数量个323335/3国际国内重大活动和娄煌个255区文化旅游委区委有关单位44A、5A级旅游景
16、区数量个4/05/06/0区文化旅游委消费繁荣度5社会消费品零售总额乙元438.01470.6570区委6网零售额乙元3.685.617区委7外贸进口额/跨境电出口额亿元/万元51.9/073.1/159.57150/200区委8居民人均可支酉可攵入t匕%2.38:12.3:12.3:1区人力社保局区农业农村委9服务业增加值乙元678.2676.71100区发展委10游客万人次172723833200区文化旅游委11客年吞D量万人次60.592.2180区委商业舌跃度12标志性商业街区数量/演艺新空间条个5/16/16/3区委区文化旅游委13国际国内知名商品和服务品牌进驻数量/中转字段煌个I个
17、246/0353/1370/3区委14离境退税商店数量个024区15第三产业固定资产投资年增速%-0.58.2稳步增长区发展委磔本指标指标单位202220232027责任单位16消费者满意度%区市场监管局消费舒适度17三星及以上宾馆床位数个347255稳步增长区文化旅游委18空气质量优良天数天347336340区生郎S境局19覆盖率%545458.3区局20城乡生活垃圾无害化处理%100100100区生境局215G占点个346638525000欧22新增城市绿地面积万平方米364.1204.7100区城市管理到达便利度23机场所嫩量个保322948区委24境内高铁里程6666141区交通运输委
18、25铁路运营里程191191270区交通运输委26局速公路运营里程219219260区交通运输委27网约车数量辆108211821500区交通运输委政策引领度28领导组织和部门协调有有有区委29规划、目标、实施方案有有有区30政策仓腺殍口配套措施有有有区委备注:按照市培育建设国际消费中心城市五年行动计划(20232027年)(渝国际消费发20241号),结合我区实际,围绕六度制定形成30项区域消费中心城市评估J命示体系。附件2区培育区域消费中心重点推进项目清单序号项目名称建设规模及主要建设内容建设状态责任单位一、区域消费中心重点项目(一)高笋塘商圈1万达广场位于区北滨路中段,总建筑解只21万平
19、方米,以仿古建筑为主,包含大型购物中心、商业步行街、高级影院、星级酒店等,定位家庭一站式购物中心。档升级优化业态区商务委2塘广场对广场周围景观环境整体打造,保留公共活动功能,兼顾商业氛围的营造与景观环境品质的提升;注重文化设施、文化小品、文化地雕、文化宣传等文化要素与建筑景观的结合,丰富文化体验,营造文化氛围。档升级优化业态区住房城乡建委、区城市管理区文化旅游委3力局)国际引导业态向时尚购物中心升级,招弓I品牌旗舰店、体验店,补足局笋塘商圈高端空白。档升级优化业态区住房城乡建委、区商务委4万川大厦有序引导植入餐饮、休闲娱乐、酒店等业态,提高建筑利用效率;并对外立面整体改造,形成具有艺术感、标志
20、性的现代建筑。档升级优化业态区住房城乡建委、区商务委5福德广场对福斯德广场内勺怪间重塑,业态提档升级,形成现代业豳流商业街区。档升级优化业态区商务委、高笋塘街道办事处6摩登星乐荟打造潮流时尚主题体验mall,加强摩登星乐荟、福斯德之间的商业联系。档升级优化业态区商务委、高笋塘街道办事处序号项目名称建设规模及主要建设内容建设状态责任单位7桔园美引导将现有业态更新成餐饮、美食、休闲类业态;更新地面铺装、优化步行环境,优化人行铺装、绿化环境、休闲设施等,入口广场改造成公共活动空间,增强空间舒适度,提升商业活力。档升级优化业态梢圭三三h=三三三二、区域特色商圈重点项目(一)五桥商圈8汽南站的钎周边街铺
21、联动新世纪超市,整合上海大道商业资源,重点培育餐饮、家具、服装、建材、电器等特色街。档升级优化业态区商务委、百安坝街道办事处9广场三z点引进军蓬饮、特色名小吃、网红小店等业态,注重体验性。档升级优化业态区商务委、百安坝街道办事处10三峡智成打造创新基地、数字产业和智慧街区等。档升级优化业态区经济信息委11乔美食城建设560平方米基础设施,建设20多个摊位,投资300万元。档升级优化业态百贝街道办事处12三喏院JW举亍划频范管理163个摊位,由摊主自筹资金统一摊位风格。档升级优化业态百贝街道办事处(二)江南商圈13长江之星总建筑面积80万平方米。建设有5A超高甲级写字楼、企业办公中央公园、小独
22、栋商业体、开敞式室内天街MALL、X-LoFr百变公馆、高层景观华宅,并将建设200余米的标志性城市地标建筑,其高度将代言未来城市开缘。区住房城乡14财富广场位于江南核心区域,总建筑面积共计11万平方米,围绕购物、餐饮、休闲、娱乐等业态,协助招弓I一批商业商务企业,提高商业入驻率。助招商区商务委、区文化旅游委、陈家坝街道办事处序号项目名称建设规模及主要建设内容建设状态责任单位15广场商业建筑葩只约21万平方米,由5栋写字楼和2栋商业楼组成,以商务办公+商业综合体的模式,协助招引企业,全力打造成为集金融、商务办公、购物中心、餐饮娱乐、休闲文化本的商业综合体。助招商区商务委、区文化旅游委、陈家坝街
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- 关于 全面 培育 建设 区域 消费 中心城市 行动计划
