四篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结(1).docx
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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败和不正之风,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。市委始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述,坚决履行主体责任,加强对全市整治工作的领导,统筹推进各项工作。市人大常委会聚焦突出问题加强监督指导,为各项工作有序开展提供有力保障。市监委按照省纪委监委和市委工作要求,把整治群众身边腐败和不正之风工作作为重要政治任务,构建基层监督网络体系,推动监察监督重心下移、力量下沉,强力推进重点领域和突出问题集中整治,向群众身边腐败和不正之风亮剑,以坚强有力的实际
2、行动保障群众合法权益、促进社会公平正义。一、工作开展情况(一)强化思想认识,深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,坚持重遏制、强高压、长震慑,确保工作走深走实。成立工作领导小组,明确责任分工,将任务分解到各科室、各责任人,确保责任到人、任务到人,切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识,确保整治工作有序推进。(二)坚持多措并举,提升工作成效。牢固树立问题导向,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,确保自查自纠不漏项,不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式,加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习,增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督
3、检查力度。针对问题领域,由责任科室明确专人负责,明确检杳内容和对象,组建督查小组,定期开展监督检查,确保各项政策落实到位,严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题,及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,实行销号管理,确保问题整改到位,不留死角。(三)突出重点领域,深入排查问题。一是针对扶贫领域腐败和不正之风问题,我局结合工作实际,重点排查扶贫项目资金使用、扶贫政策落实等方面存在的问题,确保扶贫资金真正用在刀刃上,扶贫政策落到实处。同时,加强与扶贫办等相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同推进扶贫领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题,我局加
4、强对学校、幼儿园等教育机构的监督检杳,重点关注教育乱收费、违规招生等问题,切实维护群众利益。同时,加强师德师风建设,引导广大教师树立正确的价值观和教育理念,营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域腐败和不正之风问题,我局加强对医疗机构和医务人员的监管,严格规范医疗行为,严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。同时,加强医德医风教育,提升医务人员的职业道德水平,提高医疗服务质量。四是针对其他领域腐败和不正之风问题,我局也进行了深入排查和整治。如针对党员干部违规经商办企业、利用职权或职务上的影响谋取私利等问题,我局加强了对党员干部的日常监管和教育引导,对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问题
5、及原因分析在自查过程中,也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够,缺乏主动性和积极性,导致一些问题的排查和整改不够深入。二是部分领域的问题排查不够全面,存在盲区和漏洞,导致一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力,缺乏针对性和可操作性,导致整改效果不佳。三、下一步工作打算(一)坚持提高政治站位。提高全局工作人员思想认识,切实增强责任感和使命感,把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务,摆在突出位置,全力压实责任,抓紧抓实抓好,坚决杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断走深走实。(二)坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任人
6、的责任,明确任务分工,确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理,对发现的问题及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,加强跟踪检查,实行销号管理,确保问题全部整改落实到位。(三)持续深化自交自纠。针对自查中发现的问题和不足,深入分析原因,制定切实可行的整改措施,确保问题得到根本解决。同时,举一反三,深入排查其他领域可能存在的问题,坚决防止类似问题再次发生。同时,注重发挥群众监督作用,畅通群众举报渠道,对群众反映的线索和问题及时调查核实,严肃处理。(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用局内网站、微信公众号等宣传平台,及时发布整治工作动态和成果,宣传整治工作的重大意义,引导广大干部群众积极
7、参与整治工作,共同营造风清气正的良好氛围。同时,加强对先进典型的宣传报道,发挥示范引领作用,推动整治工作向纵深发展。(五)建立长效机制,巩固整治成果。在集中整治的基础上,注重总结经验,完善制度,建立长效机制,确保整治工作取得实效。一是完善制度机制。结合工作实际,修订完善相关管理制度,堵塞制度漏洞,防止问题反弹。二是加强日常监管。建立健全日常监管机制,加强对重点领域、关键环节的监督检查,及时发现问题、解决问题。三是强化责任追究。对整治工作不力、问题整改不到位的科室和责任人,严肃追究责任,确保整治工作取得实效。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平
8、总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关,县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求,在县人大及其常委会的支持和监督下,认真履行宪法和监察法赋予的职责,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众在正风反腐中感受到公平正义,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下,县监委坚守职责定位,聚焦群众最关心的热点、难点、堵点,靶向发力、精准监督、综合施治,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。监察体制改革以来,全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,通报曝光典型案例X
9、X起XX人。(一)健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革,组织保障更加有力。XXXX年X月,高质高效完成县监委组建,推动人员、机构、业务全面融合,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。XXXX年X月,完成县监委向XX个乡镇派出监察办公室的设立,由乡镇纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责。XXXX年X月,在全县XXX个村(社)全覆盖设立村级监察工作联络站,与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设,机制保障更加健全。扎实推进乡镇(XX力、)监察办公室“五统一”规范化建设,实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序
10、化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册,严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度,制定月度例会巡听旁听制度,推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制,实施“监督纪实”制度,推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平,人员保障更加至U位。统筹“室组地”力量,建成X个协作片区,构建常态化联合监督办案机制,有力保障监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程,组织干部参加省市各类培训XX期XXX人次,常态化开展“一周一案例”“一月一专题”“一季一顶岗”等专业训练,不断提升履职能力
11、建立特约监察员制度,聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。(二)完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督,基层监督有形有效覆盖。健全“四责协同”工作体系,构建县乡村三级联动推进机制,围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署,先后开展重拳出击铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动,累计开展监督检查XXXX次,发现并督促整改问题XXXX个,问责处理XXXX人次。如抗击“X-X”疫情中,系统构建疫情防控战时mXXXXw工作法,得到省、市监委领导批示肯定,并在全市推广。针对村(社)组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化,深化落实“合
12、字型基层监督体系,创新推出基层监督“九式”工作法,相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督,基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合,推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合,健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制,进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如XXXX年、XXXX年牵头相关职能部门对XX个领域开展漠视侵害群众利益专项治理,发现并推动整改问题XXX个,推动完善制度XX项,解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督,基层监督提速提效推进。深入推进智慧监察建设,推广应用基层小微权力平台,开发清廉村居“码”上监督平台、“联合惩戒”数
13、字应用、“阳光惠农”监督应用,充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能,有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项,建设“阳光惠农”监督应用,XXXX年X月XX日被列入浙江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”,入选浙江省数字化改革实践创新案例库。(三)聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治,切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治”,持续纠治民生领域不正之风和腐败问题,严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系统开展扶贫领域专项治理三年行动,严肃查处扶贫领域问题XX起XXX人,为坚决打赢脱贫攻坚战提供
14、坚强保障。又如,常态化机制化开展扫黑除恶“打伞破网”,严肃查处涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题,获评XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。二是持续深化小微权力治理,重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”。紧盯集体“三资”管理、村级工程项目等小微权力腐败问题易发多发领域,有重点地实施一系列治理,推动职能部门建章立制、加强监管,严肃查处了一批基层“蝇贪蚁腐”o如村级工程项目领域,X次开展村干部违规承揽或插手村级工程项目整治,严肃查处村级工程领域问题XXX起XXX人,禁止村级工程项目使用“三议三公示”方式发包。三是持续推动信访工作提质,积极回应群众关心关切。创新信访举报全流程质量控制机制,系统集成实名
15、举报阶段性反馈、会商会审等提质举措,推动“最多访一次”走深走实,年检举控告量、重复举报量分别从XXXX年的XXX件、XXX件下降到XXXX年的XX件、X件,群众满意率从XX.X%提升到XXX%,获评XXXX年全市唯一“最多访一次“五星级县。如XXXX年开展信访举报“治重化积清零”专项行动,在全市率先完成XX件“清零”件的处置化解工作。又如,实施“鼓励实名、澄清正名、严查诬名三名”工程,共为XX名党员干部澄清正名,充分激发干事创业内生动力。(四)深化标本兼治以系统性思维构建治理新格局一是强规范,法治保障更加坚实。充分发挥县委反腐败协调小组作用,严格规范执行监察业务运行流程,依法使用各类监察措施,
16、确保权力在法治轨道上运行。深入实施“铁案、治源、镜鉴、强基”四大工程,用好用活监察建议书,分层分类开展警示教育,达到查处一案、震慑一批、教育一片、治理一域”的治本效果。共制发监察建议书XX份,督促责任部门开展专项治理XX次、完善制度XX项,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。在高压震慑和政策感召下,共有XX人主动投案,实现了“三个效果”有机统一。广泛深入开展“两法一条例”普法宣传,教育引导全县公职人员依法履职、秉公用权,不断深化法治XX、清廉XX建设。二是集民力,自治基础更加稳固。充分发挥村民参与、基层自治的力量,创新推行小微权力“束权八法”机制,制定XX版小微权力清单XX项XX条,逐条绘制权
17、力运行流程图,方便村民看图办事、照单监督。开展村(社)组织换届“清风护选”三大行动,严格落实候选人资格联审工作,为村(社)组织换届把牢关口。完善民主决策、管理和监督机制,全面推行村级重大事项“五议两公开”制度,村(社)自主推行“一周早知道“阳光公开、“点单监督”等特色做法,持续激发民主监督活力。三是重文化,德治引领更加突显。坚持清廉建设与德治建设紧密融合,一体推进清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设,带动清廉XX建设全线共进、全域推进,共建成市级示范点XX家、县级示范点XX家。实施清廉文化“十百千万”工程,绘制“源头清风廉教导图”,打造“红色、古色、特色X条廉政文化旅游线
18、路,举办“我心向党共建清廉”朗诵比赛、“一把手”家属助廉等系列活动,以文化人的氛围愈发浓厚。二、工作体会和存在的主要问题群众身边不正之风和腐败问题整治成效日益显著,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于市监委的统筹协调和县委的高度重视,得益于县人大及其常委会的有力监督和支持,得益于相关职能部门的密切配合和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下四点体会:一是必须坚持党的领导,才能把准方向、行稳致远。党的集中统一领导是建立健全国家监察体制的根本保障和政治遵循。整治工作中,我们紧紧围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等“国之大者”,加强政治监督,确保政令畅通、落地见效。实践
19、证明,只有一以贯之贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,把“两个维护”贯穿监察工作全过程,才能沿着正确的政治方向不断前进。二是必须坚持人民至上,才能赢得信任、获得支持。民心是最大的政治,人民立场是监察机关的根本政治立场。整治工作中,我们严肃认真对待群众反映的问题,扎实开展民生领域专项整治,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。实践证明,只有把群众利益与监察工作紧密结合,才能找准工作的切入点和发力点,才能赢得人民群众的信任和支持,不断厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持系统思维,才能精准施治、标本兼治。整治群众身边不正之
20、风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。整治工作中,我们始终坚持“三不腐”一体推进、“四项监督”贯通融合,加强监察机关与职能部门的有效协作,形成齐抓共管的大监督格局。实践证明,只有把系统思维贯彻到整治工作的全过程、各方面,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,各类监督力量贯通融合,才能不断涵养风清气正的基层政治生态。四是必须坚持稳中求进,才能形成常态、取得长效。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止。整治工作中,我们既保持政治定力,稳步推进一系列专项整治,在关键领域、薄弱环节上持续突破,又以改革创新激发内生动力,探索实践了一批有特色的XX经验,取得了阶段性整治成果。实践证明,只有主动适应“
21、时”与“势”的变化,准确把握“稳”与“进”的关系,以稳促进、以进固稳,才能推动整治工作不断取得新成效。同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻熨杂,不正之风和腐败问题依然易发多发,整治工作还存在一些困难和问题。一是基层主体责任落实仍不平衡。近年来,“四责协同工作体系不断健全,全县各级单位党组织责任意识有所增强,但在实际工作中,有的单位责任落实仍存在上热下冷、上紧下松现象,内部监督管理“宽松软”,违纪违法问题时有发生。二是基层干部法治意识有待增强。从查处案件情况看,一些基层干部不注重学习党纪国法,缺少敬畏之心和底线思维,导致违纪违法问题多发。有的对待群众态度生硬、简单粗暴;有的利用职务之便
22、优亲厚友、损公肥私;有的面对利益诱惑,心存侥幸、铤而走险,最终沦为“阶下囚”。三是基层监督工作质效有待提升。随着监察体制改革不断深入,基层监督力量不断壮大,但干部专业化能力水平仍然参差不齐,与当前反腐败斗争的新形势新要求还存在差距。从调查情况看,村级监察工作联络站成员普遍存在年纪大、文化程度低、业务素质低的问题,不会、不敢与不愿监督的问题仍然存在。四是基层权力制度约束尚未完善。基层小微权力清单制度虽已建立,但有些权力边界还不够清晰;权力运行程序逐步规范,但权力运行监管机制还不完善;一些规章制度虽然建立,但疏于监管,最终导致走形变味、流于形式,特别是有的村干部把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村
23、务公开当摆设,千方百计逃避监督。三、下一步工作考虑高质量发展建设共同富裕示范区,是习近平总书记和党中央赋予淅江的光荣历史使命,整治群众身边不正之风和腐败问题更显意义重大。县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以此次向人大常委会报告为契机,坚定政治立场、站稳人民立场,更加关注增进民生福祉的各项部署,更加紧盯损害群众利益的各类问题,立足职能职责、持续用力整治,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)进一步巩固整治成果持续回应群众“急难愁盼”深化政治监督,围绕重大决策部署以及省第十五次党代会、市第八次党代会精神贯彻落实开展精准监督、跟进监督、全程监督。在加强“一把
24、手”和领导班子监督上持续发力,推动主体责任层层传导、逐级压实。健全民生领域专项整治工作机制,常态化机制化开展漠视侵害群众利益专项治理,持续纠治民生领域不正之风和腐败问题。严格执行信访举报“全流程质量控制”机制,推动信访量持续下降、满意度稳步上升。(二)进一步实施系统治理持续一体推进“三不腐”机制坚持零容忍、长震慑,对损害群众利益问题紧盯不放、严惩不贷,在查处违纪违法案件上持续用力、久久为功。加快推进数字化改革,用好基层小微权力平台,迭代升级监督应用场景,让数字赋能助力基层监督。坚持以案促改、以案促治,用好用活监察建议书,督促完善政策、健全制度,推动基层治理向常治长效迈进。坚持以案明纪、以案示警
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