理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言（共八篇选择）.docx

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1、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会，以供同志们参考。第一，必须坚定改革方向。深化国有企业改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业。我们必须坚定不移地推进国企的强化、优化与扩大，以提升其核心竞争力。首先，我们要坚定不移地服务国家战略目标。这包括专注于一服务国家的重大战略，积极在国家区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略中扮演关键角色；专注丁一服务国家高水平科技自立自强,加速建设世界一流企业和科技领

2、军企业；专注于共建“一带一路”，打造一系列标志性工程和“小而美”的优质项目。其次，我们要坚定不移地推动高质量发展。这要求我们坚持创新驱动发展,加快先进制造业和现代服务业的发展;坚持绿色低碳的转型方式，大力发展新能源和新材料等战略性新兴产业；坚持数字化和智能化的转型升级，加速应用数智技术和绿色技术来改造和提升传统产业。第三,我们要坚定不移地深化市场化改革。这涉及坚持分类改革方向，妥善处理国企的经济责任和社会责任关系，完善以管资本为主的国有资产监管体制；坚持完善中国特色现代企业制度和市场化经营机制，全面推行经理层任期制和契约化管理;坚持推进三项制度改革，确保管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增

3、能减的机制。最后，我们要坚定不移地推进制度创新。这包括坚持党的领导与公司治理的有机统一，完善中国特色国有企业现代公司治理；坚持和完善以管资本为主的国有资产监管体制，加强全链条全领域的监管；坚持深化市场化改革，消除影响和制约我国国有企业发展的观念障碍、机制障碍和政策障碍。第二，必须突出重点任务。当前，新一轮的国有企业改革正处于关键时期。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，确保重点任务得到有效实施。首先，我们需要完善具有中国特色的国有企业现代公司治理结构。这包括完善制度规则体系，优化公司法人治理结构和运行机制；明确党委（党组）、董事会、经理层的职责界限，确保党组织在指导方向、管理大局、推动落

4、实方面发挥领导作用；大力倡导企业家精神和工匠精神，以激发创新和创业的活力。其次，要增强经营活力，激励干部勇于担当。推动国有企业积极适应市场机制，强化其市场主体地位：构建一个顶层统筹、权责明确的考核体系，充分调动各级领导干部的积极性、主动性和创造性。第三，要加速国有经济布局的优化和结构调整。集中投资于战略安全和稳定产业，积极布局前瞻性、战略性新兴产业；持续深化供给侧结构性改革，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展；稳妥推进战略性重组和专业化整合，以提高资源配置效率。第四，要完善市场化经营机制，实现高质量的价值创造。坚持因地制宜、因业制宜、因企制宜的原则，避免强制性的“拉郎配”；着力提升核心主

5、业的竞争力，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；稳妥推进混合所有制改革，促进不同所有制企业相互学习、相互促进、共同发展；加快从管理企业向管理资本的转变，形成以资本管理为主的国有资产监管体制。第五，要稳妥深化国有企业混合所有制改革。深入推进重点领域混合所有制改革试点示范；合理设计和调整股权结构，探索建立科学高效的差异化管控模式；根据企业的功能定位和发展方向，分类开展商业化运营，探索与中国特色现代企业制度相适应的薪酬分配机制等。第六，要完善监管体制，强化监督，防止国有资产流失。完善出资人监管权责清单，明确出资人代表与董事会、监事会的职责界限；加强外派监事会的监督职能，

6、确保国有资产的保值增值：建立健全协同高效的监督机制，形成监督合力。最后，要促进国企领导人员廉洁从业，增强拒腐防变能力。严格管理国企领导人员，特别是主要领导干部，自觉接受监督约束，依法依规按程序行使权力；督促领导人员坚守廉洁从业的底线，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律规定；建立健全领导人员履职回避、业务独立运行等制度机制：加强对年轻干部的教育管理和监督培养。第三，必须加强党的领导和党的建设。“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势”。我们必须坚定不移地坚持和加强党对国有企业的全面领导,确保在任何情况下都不偏离这一核心原则，从而不断开创国资国企党建工作的新局面。为了实现这一目标，我们需要

7、在多个方面下功夫，具体包括：一要加强基层党组织的建设，确保党组织在企业中的战斗堡垒作用得到充分发挥。这不仅需要优化党组织的设置.，还要提高党组织的覆盖面，确保每一个角落都有党的声音和党的工作。同时，要注重党员队伍的建设，通过教育培训和实践活动，提升党员的政治觉悟和业务能力，使他们成为企业发展的中坚力量。二要加强党风廉政建设和反腐败工作。通过建立健全的监督机制和纪律规定，确保党员干部廉洁自律，防止腐败现象的发生。同时，要加大反腐败斗争的力度，对违纪违法行为进行严肃查处，维护企业的良好形象和健康发展。三要加强意识形态阵地的建设和管理。通过各种形式的宣传教育活动，引导员工树立正确的世界观、人生观和价

8、值观，增强他们的政治意识和大局意识。同时，要加强对网络和媒体的管理，确保信息传播的正确性和安全性。企业文化建设也是不可忽视的重要方面。要通过丰富多彩的文化活动和深入人心的企业精神，增强员工的归属感和团队意识，激发他们的工作热情和创造力。企业文化建设要与时俱进,不断创新，以适应企业发展的需要。四要加强人才队伍建设。通过完善人才引进、培养、使用和激励机制，吸引和留住各类优秀人才，为企业的可持续发展提供强有力的人才支持。要注重人才的全面发展，为他们提供广阔的发展空间和成长平台，使他们能够在企业中实现自己的价值。同志们，我们必须清醒地认识到，国有企业改革是一个持续不断、永无止境的过程。它永远在路上，只

9、有不断地进行改革，而没有所谓的完成时。我们必须始终保持改革的紧迫感和使命感，不断推进国企改革，以适应不断变化的经济环境和社会需求。只有这样,我们的国有企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为国家的经济发展和社会进步做出更大的贡献。谢谢大家！理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：国有经济高质量发展是推进中国经济高质量发展和中国式现代化的重要基础和保障。党的二十届三中全会指出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力这表明，深化国资国企改革的目标是不断增强国有经济

10、的核心功能与核心竞争力。只有不断增强国有经济核心功能，才能更好发挥国有经济主导作用、引领带动作用和战略支撑作用，为其他所有制经济发展创造更大空间和更好条件。第一，要进一步增强国有经济的创新引领功能。科技创新既是提升企业核心竞争力的关键变量，更是增强企业核心功能的重要保障。习近平总书记指出,“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵党的十八大以来，国有经济肩负国家创新使命，在自主创新和锻造大国重器方面不断努力，不仅极大便利了人们的生活，更打造出中国“智”造的世界新名片，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得一批世界领先的标志性成果。国有企

11、业投资了若干民营企业难以承担的新型基础设施建设和公益性技术研发；作为开放式创新组织者，利用其资源和网络平台优势，充分联合各创新主体打造开放式创新平台，整合国内外创新资源和要素，孵化和培育了一批“专精特新”企业；作为长期资本、耐心资本和战略资本的主要提供者，推动国有资本向战略性新兴产业集中，前瞻谋划布局未来产业。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，世界各国都在加快新技术研发,一系列新技术、新业态、新商业模式正在涌现，产业结构调整力度前所未有，科技成果转化为现实生产力的周期大幅缩短。我国必须把握住“机会窗口”，依靠自主创新和高水平科技自立自强推动经济高质量发展。国有经济在此过程中尽管拥有一定

12、优势并取得一系列重要成就，但仍存在创新动力不足、创新体制机制不完善等问题，需要通过进一步全面深化改革不断增强国有经济的创新引领功能。一是聚焦培育和发展新质生产力，通过完善中国特色现代企业制度，加快形成与之更相适应的生产关系。国有经济应在因地制宜发展新质生产力上充分发挥创新引领功能，坚持在传统产业与战略性新兴产业“两端发力”，以体制创新推进组织创新、机制创新、管理创新、商业模式等综合创新，激发企业创新内在动力和活力，突破一批颠覆性技术和前沿引领技术，促进传统产业转型升级以及战略性新兴产业、未来产业发展，促进数实融合。二是突出战略导向和问题导向，健全推进原始创新、打造原创技术策源地的政策体系和制度

13、安排。国资国企应加强基础性、紧迫性、前沿性、颇覆性原创技术研究，提升基础研究和应用基础研究能力。三是构建产学研用深度融合的体制机制，加速科技成果转化。国有企业牵头或参与建设全国重点实险室等创新平台，主动与科研院所、高等学校、民营企业等创新主体深度合作、打造创新联合体。积极开放创新资源、提供技术牵引和转化支持，构建协同、共享、互通的新型产业创新生态。四是完善人才选拔任用机制，积极参与高水平人才高地和人才平台建设，发挥聚才、引才、育才作用。国有企业应加强自身创新文化与环境建设,培育和吸引一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。五是完善产业链链长制和产业协调机制，

14、提升产业链关键环节的自主权与引领作用，与同类民营企业形成差异化竞争优势。国有经济要加强与民营经济的创新合作，共同提升产业基础能力和产业链现代化水平。第二，要进一步增强国有经济的安全维护功能。习近平总书记指出，“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起”。党的十八大以来，国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域进行重点布局，确保在重要资源能源领域的控制力，为维护能源安全、产业安全、粮食安全，以及维护经济社会稳定、抵御各种风险挑战提供了坚实保障。当前国际环境不稳定性和不确定性因素明显增加，安全挑战明显增多。进一

15、步增强国有经济安全维护功能，有助于更好保障经济社会发展的安全稳定。为此，要坚持底线思维，加强安全意识，通过深化改革提升国有经济的控制力和抗风险能力。一是持续强化国有经济在国防军工和能源、粮食等领域的保障地位和供给水平。强化国有企业对关键原材料及元器件、重要设备、软件、战略物资等的备份与托底能力，推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产，扩大优质煤炭产能,构建新型电力系统,提升种子自主可控和海外粮源保障体系建设，切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。二是统筹推进与中国式现代化要求相适应的重要基础设施建设。除铁路、公路、航空等传统基础设施外，国有经济还要加强包括金融、网络、数据等领域的基

16、础设施建设,构建完备高效安全智能的现代化基础设施体系，全面提升国家竞争力和总体安全水平。三是持续加大国有资本在电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域投入力度，加强新一代移动通信、人工智能、算力网络、卫星互联网、工业互联网等数字基础设施建设，更好维护国家骨干网络安全。四是优化资本投向布局，注重提升经济增加值，使投资能更好为国民经济产生增量贡献，同时优化风险防控手段，在债务、境外投资、金融、安全生产等高风险领域加大防控力度。五是协同民营经济积极维护与现代化建设相适应的产业链供应链安全。在产业桂供应链关键安全节点，发挥国有经济与民营经济各自优势，进行强徒、补链、延链、固链。第三，要进一

17、步增强国有经济的民生保障功能。习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”。国有经济在健康养老、就业、医疗卫生等方面发挥增进民生福祉、提供基本公共服务等兜底作用,是推进中国式现代化的重要保障。党的十八大以来，中央企业主动服务保障和改善民生，累计上缴国有资本收益1.5万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元，在脱贫攻坚中累计投入和引进各类资金超过千亿元,定点帮扶的246个国家扶贫开发工作重点县全部实现脱贫摘帽。保障和改善民生是发展经济的最终目的，但当前我国在医疗、养老等方面仍面临不少难题，需要进一步全面深化国资国企改革，使国有经济在民生领域继续加强有效供给，进一步提升公共服务体系的支撑保障能力

18、一是建立就业服务平台，促进跨地区、跨行业人才资源整合，更好促进高质量就业。二是改革创新传统办医模式，推动医、研、产融合发展，建立符合产业特点和市场规律的医、研、产资源联动发展长效机制，鼓励以医疗健康为主业的国有企业开展医学科技创新合作，组建新型国有医疗集团，提供多样化医疗健康服务。三是积极布局普惠养老，推动大型养老企业整合资源，加快培育行业龙头企业，打造普惠型养老服务品牌，积极培育养老产业新业态、新模式，推进养老服务体系建设。四是以分类精准考核促进国有企业公共服务质量和效率提升。在公共服务的质量、成本控制、资源配置效率和应急保障能力等方面对从事公共服务的国有企业进行精准考核。五是进一步提高国

19、有资本收益用于保障公共服务和民生领域的比例,借助国有资本提升养老、医疗、教育等的保障水平，释放内需活力，不断提高人民的幸福指数。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：大家好，国企改革三年行动明确提出，积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。关于企业改革有几点想法与大家交流。一、筑牢边界底线，确保改革方向不偏离混合所有制改革是新时代深化国有企业改革的重要内容。为推进好这项改革，国资委陆续出台企业国有资产交易监督管理办法上市公司国有股权监督管理办法中央企业混合所有制改革操作指引等多个相关文件，为有序推进国企混改提供制

20、度规范。实施国企改革三年行动以来,中央企业始终按照制度文件要求积极稳妥推进混合所有制改革，确保改革沿着正确的方向稳步前行。严守“三因三宜三不”原则，坚决避免跟风、盲目混改，根据自身功能定位及业务特点，做好混改必要性和可行性的研究论证,力求改革取得实效。目前，中央企业集团公司已全部完成所出资企业的混合所有制改革研究评估，以指导具备条件的企业一企一策制定方案，成熟一个推进一个。切实保障员工和社会公众知情权，实现阳光混改，有效防范内部人员的操控。通过加强事前可行性研究、强化事中跟踪监控、加强事后评价及督查，推动企业内外部形成监督合力，对决策审批、审计评估、产权交易、职工安置等重要环节、重点领域加强监

21、管，不断提高混改的规范性，切实筑牢防止国有资产流失“堤坝”。二、深度转换经营机制，推动改革任务落地见效推动混合所有制改革不是为改而改，而是通过改革实现企业经营机制的转换，这才是混改工作的重点和任务所在。实施国企改革三年行动以来，中央企业坚持系统思维、协同推进、以混促改的原则，充分释放混改企业资本融合优势，发挥好战略投资者的作用，推动企业不断完善公司治理、健全市场化经营机制。全面落实“两个一以贯之”，将建立党组织、开展党的工作作为引入战略投资者的重要前提，将党的领导与公司治理有机结合,实现党建工作与改革发展生产经营的深入融合,党建的独特优势在混合所有制企业充分彰显。目前，中央企业具备条件的混合所

22、有制企业绝大多数均建立了党组织并制定了党建工作相关制度，党组织充分发挥作用，引领和保障企业改革发展行稳致远。通过引入战略投资者、产业投资者、开展员工持股等方式，调整企业股权结构以推动治理机制的变革，推动实现资本“形混”和制度“神混”的统一。以产权为基础，规范股东会、董事会、监事会、经理层的权责，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。目前，70%的混改企业有外部投资者派出的董事。国有控股上市公司持续引入持股比例5%以上的战略投资者,优化股权结构、完善公司治理以增强活力及内生发展动力。通过“引资本”，推动“转机制”，着力深化三项制度改革。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,建

23、立健全管理人员考核评价机制，推动“能者上、庸者下、平者让”。加快实施公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度，以有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才并发挥好他们的作用。推动完善由业绩决定薪酬的分配制度,一薪一岗、易岗易薪，破除平均主义、”高水平大锅馍”。统筹运用员工持股、上市公司持股计划等各类中长期激励举措，合理拉开收入分配差距。已有200多家科技型企业实施股权和分红激励,有效调动了员工干事创业的主动性和积极性,显著提升企业的活力。三、混改联动综合改革，企业发展动力活力增强以混改为契机，积极推进各项综合性改革，实现改革联动，有效放大改革的乘数效应，促使混改企业发展动力活力不断增

24、强，经济效益和整体实力不断提升。在坚持功能定位前提下，通过出让股权有效剥离并退出“两非”业务或企业，促进行业供给侧结构性改革，推动资本、技术和高精尖人才向主业聚集。通过引入适合主业发展的“高匹配度、高认同感、高协同性”战略投资者，有效突破了现有资源和管理的约束，推动各类要素围绕做强做精主业，补短板、强弱项，完善产业链、供应链，打造一批有利于主业发展的产业生态圈，让改革真正发生“化学反应”。中交集团组建民航机场建设集团，以混改弥补产业链短板弱项，实现现代综合交通主业领域“海陆空轨”全覆盖。东航物流立足航空速运业务，整合德邦股份、联想控股、绿地投资等民营企业第三方物流、物流地产、跨境电商等资源，打

25、通上下游货站操作、仓储配送等一系列服务链条，逐步构建起领先的航空物流产业生态圈。围绕主业加大研发投入，充分利用不同所有制股东技术资源和创新优势，打通资本联结与技术联结通道，牵头组建或积极参与创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台,有效形成创新合力。中国建材旗下凯盛科技、蚌埠中光电等混合所有制企业积极探索绩效导向的考核分配机制，充分激发创新创造活力，促进企业成功研发出0.03毫米柔性可折叠玻璃、8.5代超大TFT液晶玻璃基板等一批打破国外垄断的新产品。中央企业控股上市公司随着中央企业持股比例的适当降低及股权结构的不断优化，其资本配置效率不断提升、价值创造能力明显增强。截至2021年底，中央企

26、业控股上市公司资产总额、营业收入和利润总额分别占到中央企业整体的68%、67%和86乐其市值增长明显高于股市增长整体水平。高质量发展是检验改革成效的“试金石”，深化改革是推进高质量发展的“金钥匙”。中央企业将继续深化混合所有制改革，通过完善治理机制、强化激励机制等体制机制的转换，不断提升改革的成效，使改革经得起实践的检验和历史的考验。国企改革深化提升行动发言材料实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度，继部署实施国有企业改革三年行动之后一，面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。3月18日-19日，我有幸参加了集团公司精心组织的国企

27、改革深化提升专题培训I。此次培训旨在深入研讨并推进国有企业在新时代背景下的深化改革路径，不仅为我提供了深入了解国企改革理念、政策和实践的平台，更促使我对自己的职业发展有了更加明确的规划。一、理念解读深化认知，指引前进目标方向培训围绕国企改革相关政策解读、人事用工制度改革、薪酬分配激励制度改革、经理层契约化与任期制度改革，贵州省三项制度改革评估政策、一利五率考核体系等方面内容展开，通过典型案例分享、小组讨论等形式，引导参训学员结合企业实际深入思考和交流探讨，特别突出了数字化时代下组织管理和设计的新趋势，强调组织能力的不断提升是保障企业持续健康发展的根本动力，并剖析了组织设计在企业管理逻辑链中的关

28、键地位，阐明战略导向作为组织设计灵魂的重要性以及组织结构随时代变迁的内在规律，进一步解放思想，激发改革积极性。通过专家的讲解和案例的剖析，我对国企改革的背景和目的有了更为清晰的认识，深刻感受到了国企改革的重要性和紧迫性。当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，国企改革作为推动经济高质量发展的重要一环，其深化和提升显得尤为重要。从人事用工制度改革到薪酬分配激励制度改革，从经理层契约化与任期制改革到一利五率考核体系，每一个方面都需要我们进行深入的研究和探讨，也逐渐理解了这些政策背后的逻辑和意图，认识到自己在改革中所扮演的角色和责任，对自己的职业发展要有更加明确的定位和方向.二、实践反思提升素养，迎

29、接改革挑战新篇培训详细解读了“贵州省三项制度改革评估政策”的核心内容与实施要义，同时对“国资委一利五率考核体系”进行了全方位、深层次的解构分析，以此帮助学员准确理解和掌握相关政策与考核标准，为企业在瞬息万变的市场竞争环境中有效应对改革需求、提升管理水平，提供了扎实的理论基础与实用操作指南。通过组织小组讨论、团队协作等多种形式，促进学员之间的交流与学习，激发彼此之间的学习动力和合作意识，以确保培训效果的持续改进和优化。同时，我也深刻反思了自已在国企改革中的不足之处。我深刻感受到国企改革的重要性和紧迫性，认识到个人在国企改革中的责任和使命。将结合所学所思所悟，切实用好改革的思路和办法，全力以赴推动

30、集团公司高质量发展中贡献自己的力量。三、展望未来坚定信念，投身改革大潮前行深入理解并贯彻国企改革政策。通过学习对国企改革的前景充满了信心和期待，加深了对国有企业改革实质的理解,进一步全面系统掌握国企改革的政策要求，深入地理解三项制度改革对企业发展的重要性，增强改革意识和参与度。结合自身岗位特点，对中心现有人力资源进行全面评估，包括员工数量、结构、能力、绩效等方面，有助于组织了解企业的人力资源现状，为制定针对性的改革措施提供依据。坚持干字当头，奋勇争先，全力以赴抓好各项工作落实，自觉支持和积极参与集一才一公司改革深化提升行动。强化人才战略意识。人力资源管理不仅仅是招聘、培训、绩效管理等单一模块的

31、简单组合，而是一个系统工程，需要全面、系统地考虑员工的需求、发展及与组织的匹配度。要更加注重人才战略的实施，根据中心的发展规划和业务需求,制定合理的人才引进、培养和激励政策。同时，加强与各部门的沟通协作，确保人才战略与中心的整体战略保持一致，为中心的长远发展提供有力的人才保障。推动人事用工制度的改革。将结合中心实际情况，制定符合行业特点和发展需求的人事用工制度改革方案。通过优化人力资源配置，实现人岗匹配。通过内部岗位调整、竞聘上岗等方式，激发员工活力，提高组织效率。通过加强员工培训等方式，提高员工队伍的整体素质和工作效率。进一步完善绩效管理体系，确保考核指标的公正性、合理性和可操作性。同时，建

32、立科学的激励机制，激发员工的工作热情和创造力。加强员工关怀与文化建设。员工是组织的重要资产，员工关怀和文化建设对于提升员工的归属感和忠诚度至关重要。改革过程中,员工心态的变化是不可避免的。作为人力资源管理者，要密切关注员工的心态变化，及时与员工沟通,了解他们的需求和困惑，积极帮助他们解决问题，稳定员工队伍。同时，推动组织文化的建设，营造积极向上的工作氛围，增强员工的凝聚力和向心力。改革助推国企发展，创新引领未来前行。通过培训,我了解到当前国企改革的重要性和紧迫性，以及未来企业发展的方向和路径,不仅提高了政治素养、拓宽了视野、增长了见识，还使我更加清晰地认识到自己的责任和使命，我将坚持学以致用、

33、以用促学，深化发展意识、改革意识、创新意识，不断开创工作新局面。理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言各位领导，同志们：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，是加快转变经济发展方式、推动经济结构调整的必然要求，是提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大国有资本的关键举措。今天我就和大家分享几点心得体会。一、坚持建立现代企业制度不动摇，完善公司治理结构为了确保“政企分开、政资分开、所有权与经营权分开”的原则得到切实贯彻，我们需要进一步明确出资人与监管者之间的关系,确保“谁

34、投资、谁受益、谁承担风险”的原则得到真正落实。首先，我们需要进一步完善公司的治理结构。这需要根据不同的情况选择适合的公司治理模式。例如，对了单一股东的独资公司，我们可以采用独资公司治理模式;对于有控股股东或实际控制人的公司，我们可以采用相应的公司治理模式；对于多元股东的公司，我们则可以采用多元股东的公司治理模式。其次，我们需要建立健全激励机制。我们将把建立和完善分配制度作为激发员工积极性的重要手段,通过股权激励、分红激励、虚拟股权激励等多种方式，充分调动员工的积极性和创造性，从而推动公司的发展。为了实现这一目标，我们还需要加强内部监督和外部监管。内部监督可以通过设立独立的审计委员会和监事会来实

35、现，确保公司的财务透明和合规经营。同时，外部监管机构应加强对公司的监管力度，确保公司的经营活动符合法律法规和政策要求。此外，我们还需要建立健全的信息披露制度,确保公司的经营状况和财务状况对所有利益相关者公开透明，从而增强公司的公信力和市场竞争力。在完善公司治理结构的同时，我们还应注重企业文化建设。一个积极向上的企业文化能够激发员工的归属感和团队精神，提高员工的工作效率和创新能力。因此，公司应通过各种形式的文化活动和培训，培养员工的职业素养和团队协作能力，营造一个和谐、高效的工作氛围。最后，为了确保公司的可持续发展,我们还需要关注社会责任和环境保护。公司应积极履行社会责任，关注环境保护，推动绿色

36、生产和可持续发展。通过这些措施，公司不仅能够提升自身的品牌形象和社会影响力，还能够为社会的可持续发展做出贡献。二、坚持增强国企发展活力不动摇，推进混合所有制改革为了实现各种资本之间的优势互补、相互促进和共同发展，我们需要采取多种措施来推动改革。首先，积极推动混合所有制改革是至关重要的。这包括通过引入战略投资者、实施员工持股计划以及推行员工持股期权计划等手段，实现投资主体的多元化。通过这些措施，我们可以使股份制成为公有制的主要实现形式，从而促进企业的发展和创新。其次，积极推动国有企业整合重组也是至关重要的。我们需要按照市场原则，通过兼并收购、联合重组等方式,优化国有资本的布局结构。这样可以提高产

37、业的集中度和市场竞争力，使国有企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。最后，积极发展非公有制经济也是不可忽视的。我们需要打破行业垄断和进入壁垒，鼓励民营企业参与国有企业改制重组，支持发展非公有资本控股的混合所有制企业。这样可以激发市场活力,促进各种所有制经济的共同发展，实现经济的繁荣和社会的进步。三、坚持健全市场化经营机制不动摇，完善企业法人治理结构为了逐步实现企业法人治理结构的市场化运作，我们必须以公司章程为根本准则，推动企业治理的现代化。首先，我们需要实现投资主体的多元化。这意味着要打破国有企业传统上单打独斗的经营模式，积极引入民营资本、外资以及其他各类投资主体，从而形成一个产权清晰、权货明确

38、政企分开、管理科学的现代企业制度。其次，我们要推行职业经理人制度。这需要坚持党管干部的原贝U,同时与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，逐步建立和完善职业经理人制度。第三,我们要坚持按劳分配的原则。为此，我们需要建立一个科学合理的分配制度，将按劳分配与按生产要素分配相结合，注重效率优先,同时兼顾公平的原则。最后，我们要完善企业法人治理结构。这包括进一步明确党组织在企业中的法定地位,充分发挥党组织的政治核心作用；加强董事会建设，提高董事会的决策水平和执行力；加强监事会建设，强化对经营管理者的监督作用；规范企业经理层的行为，使其真正成为企业的决策者和执行者。

39、通过这些措施，我们可以逐步将企业法人治理结构向以公司章程为根本准则的市场化运作方向转变，从而推动企业治理的现代化进程。四、坚持解决深层次矛盾问题不动摇，破解体制机制障碍当前，我国国有企业还存在不少深层次矛盾和问题，主要是:一些企业国有资产流失严重；一些企业内部人浮于事、效率低下;部分企业缺乏核心竞争力等等。这些问题的存在严重制约了国有企业的发展壮大。因此，我们必须下大力气解决好这些问题。首先，我们来探讨利益分配问题。在当前劳动关系的新形态下,我们需要深入研究并制定出一套适应市场竞争要求的劳动用工制度。这包括建立一个合理的工资决定机制以及确保工资能够正常增长的体系。此外，我们还应该探索实施差异化

40、的薪酬体系和分配方式，以更好地激励员工。为了进一步优化激励考核制度，我们需要改进绩效评价机制，使其更加公平、透明和有效。同时，我们还应该考虑建立一个符合国际惯例的中长期激励政策框架，以吸引和留住优秀人才。其次，关于团队合作问题，我们必须克服官僚主义思想的影响，打破传统的等级观念和权威意识。为了激发团队的活力和创造力，我们需要引入竞争机制和淘汰制度,确保团队始终保持高效和竞争力。同时，加强员工培训和职业发展规划指导也是至关重要的，这有助于员工提升自身技能和职业素养。此外，加强企业文化建设，营造一个积极向上、团结协作的工作氛围，对于团队合作同样至关重要。最后，我们来谈谈观念转变问题。长期以来，一些

41、固有的思维定势和管理惯性在一定程度上阻碍了组织的发展。因此，我们需要树立市场意识和法治意识，以适应不断变化的市场环境。同时，创新发展理念和人才强企意识也是我们必须树立的，这将有助于推动组织的持续进步和创新。此外，树立敢于担当责任的意识，鼓励员工勇于面对挑战，主动承担责任，也是推动组织发展的重要因素。通过这些观念的转变，我们可以更好地适应时代的发展，实现组织的长远目标。同志们！国企改革是一项十分艰巨而又重要的任务。我们一定要保持战略定力和历史耐心，坚定不移地推进国企改革向纵深发展!谢谢大家！国企改革深化提升行动报告材料实施国有企业改革深化提升行动，是习近平总书记继国企改革三年行动之后，再次亲自谋

42、划、亲自部署、亲自推动的又一次新时代国企改革重大行动。近日，市深化国有企业改革工作联席会议办公室下发市贯彻落实国企改革深化提升行动重点任务和工作台账，标志着新一轮国企改革任务正式进入攻坚阶段。新一轮改革聚焦中央和省关于国企改革提升行动要求，围绕增强国有企业核心功能，提升核心竞争力，共确定六个方面48项改革任务，力争通过三年努力，国有企业在战略支撑、布局优化、机制创新、效能提升、党建引领等方面取得积极成效。本轮改革任务主要呈现三大特点。一是强调功能性改革。聚焦新征程赋予的使命责任，围绕“国之大者”和“所需”，厘清政府与国企的职责边界，积极主动服务发展战略，优化市属国企投资结构，推进国有资本布局结

43、构调整，协同促进国资国企持续健康发展，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥战略支撑和产业引领作用。如在产业布局上，提出构建以基础保障产业为主、传统优势产业和战略新兴产业为辅的“一主两辅”国资布局，明确企业主责主业和功能使命，全力当好经济稳进提质的顶梁柱、稳定器和压舱石。二是深化体制机制改革。持续巩固深化前一轮三年改革行动所取得的成果，重点解决“从有形到有神”的问题，着力破解制约国有企业高质量发展的一些体制机制障碍，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理，持续加大市场化改革力度，健全以管资本为主的国资监管体制，推动企业市场化运营。在公司治理上，进一步加强董事会建设，配齐配强董事会，实现

44、外部董事占多数，建立外部董事评价和激励约束机制，更好发挥董事会定战略、作决策、防风险作用。三是突出市县一体联动改革。改革任务以市属国企为主，覆盖到各县（市、区），要求各地、各企业制定任务式、清单化的实施方案，明确目标任务、时间表和路线图，确保将中央和省、市对深化国企改革的要求贯彻落实到位。比如在健全完善国有资产基础管理制度体系、国资监管和国企改革工作年度评估评价体系等方面，构建上下贯通、协同统一的工作机制；在战略性新兴产业投资、央地合作服务等方面，加强省市县联动发展,合力推进国资国企高质量发展。下一步，全市国资国企将全力协同攻坚，推动全面深化改革各项工作任务落实落地,确保在2024年底前完成7

45、0%以上主体任务，为高质量发展增动力添活力。2024年国企改革深化提升行动报告工作总结党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定指出，要深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。近年来，*集团深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，着力提升企业创新能力和价值创造能力，扎实推进改革深化提升行动重点任务落实落地。现将有关工作进展情况汇报如下:强化制度设计，全面落实改革总体要求。深化改革不停顿，提升

46、行动不止步。*集团把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为企业改革深化提升行动的首要任务，全面落实“第一议题”制度，以党委常委会、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等各类会议及学习活动为载体，强化理论武装，打牢思想基础，确保改革始终沿着正确政治方向前进。在认真总结实施深化改革三年行动经验的基础上，集团牢固树立“一盘棋”思想，持续巩固深化改革成果，全面加强深化改革领导小组总体谋划、统筹协调，研究制定*集团股份有限公司改革深化提升行动实施方案（20232025年），安排了9个方面55项重点改革任务。认真落实“一把手”负责、日常调度、工作对接、清单管理、督查

47、督办、调查研究、情况专报、考核评价、培训学习、档案保管、宣传引导、通报问责等12项工作机制，多维度保障改革工作取得实效。深化改革，不是一蹴而就，需要久久为功。集团各部室各单位落实主责、扎实推进,打出一套上下联动、高效协同的“组合拳”。精心制定实施方案，统筹推进功能使命性任务和体制机制性任务，协调部署“规定动作”和“自选动作”，凝聚改革强大合力；细化制定工作台账，实现任务内容“清单化”，责任单位、完成时限、完成标志“清晰化”；紧盯各项任务，动态跟进、定期对账、精准施策，对已完成的改革任务及时销号、巩固提升，对未完成的改革任务督促落实、限时完成；加力推进改革任务落实上下贯通、穿透基层，鼓励和支持基

48、层单位精准化、差异化、个性化开展改革探索，推动改革在基层单位落地见效；着力讲好集团改革故事，营造良好舆论氛围，助力改革举措落地见效。截至目前，集团实施改革深化提升行动举措成效在人民网、央广网、新华网、经济日报*日报等省级以上主流媒体宣传报道近百篇。找准行动方向，加快建设现代化产业体系。省属企业是我省工业发展的主力军，在推动全省经济社会高质量发展中发挥着“稳定器”“压舱石”作用。今年上半年，*集团生产经营保持稳中有进的良好态势，完成营业收入2064亿元，同比增加226亿元，超预期完成任务。集团及所属铜贵公司、精密铜材公司、*科技园公司、*金通储能动力新材料公司等上榜2024年一季度全省工业经济“

49、开门红”突出贡献企业名单。近年来，*集团全面落实“双碳”目标，开展节能降碳技术改造。依托镶铜钻资源和产业优势，重点发展镶、铜、钻、稀贵金属材料和钛材料等产业，推动有色金属新材料产业链迈向中高端。培育壮大电池材料、电子信息材料等战略性新兴产业，10万吨电池级硫酸锂等重点项目建成投产。加快布局未来产业，发展生物医用金属、固态电池材料、氢能开发利用等新材料新能源产业，推动前沿技术产业化落地。同时，企业不断完善多元化科技投入体系，建立科技投入刚性增长机制，2023年科技投入增长10.9%,2024年上半年完成科技投入24.79亿元，同比增长10.05与。加大关键核心技术攻关，推动工艺、技术、指标向行业前沿迈进，努力在重要领域实现技术引领和超越。新增2家高新技术企业、3家*省专精特新中小企业、2家*省级企业技术中心。借助合作项目、科研课题等柔性引才用才，引进科研院所、高等院校等研究人员120余人。今年1月，与中国工程院院士