民政局民政系统专题学习党课讲稿精选版【三篇】.docx
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1、民政局民政系统专题学习党课讲稿同志们:近期,民政部组织编写的深入学习习近平关于民政工作的重要论述,在全国公开发行了,这是我们民政战线政治生活中的一件大事、喜事、盛事。今天我们在此开展专题党课,主要任务是贯彻落实民政部工作要求,以学习、领悟、运用好这部著作为抓手,发挥示范引领作用,辐射带动全市民政系统进一步兴起学习宣传贯彻习近平总书记重要论述的热潮,推动民政部门全体党员、干部深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断将学习成效转化为推动新时代民政工作高质量发展的强大动力和生动实践。下面,我讲三点意见。一、切实提高政治站位,深刻把握习近平总书记重要论述的重大意义、丰富内涵、精神实质党的
2、十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作,习近平总书记多次就民政工作作出重要论述,深刻阐明了民政部门和民政工作的政治属性、职责定位、宗旨使命、目标方向、着力重点、任务举措、发展动力、条件保障等一系列重大理论和实践问题,凝聚了以习近平同志为核心的党中央领导民政工作的思想结晶,是党的创新理论在民政领域的具体体现,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“民政篇”。学习贯彻总书记重要论述,要重点把握“四个根本要求”和“九个方面认识”。四个根本要求:即学习贯彻总书记重要论述,是民政部门加强政治建设,深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践伟力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义
3、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根本要求;是强化党的创新理论武装,深化对民政工作的规律性认识,深刻把握新时代民政工作的职责使命,科学谋划推进民政事业高质量发展的根本要求;是巩固发展主题教育成果,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,不断开创民政工作新局面的根本要求;是用习近平总书记重要论述统一思想认识,明确前进方向,凝聚各方力量,形成推动民政事业高质量发展强大合力的根本要求。九个方面认识:一是旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。习近平总书记指出,“民政工作关系民生、连着民心”。民心是最大的政治。民政部门首先是政治机关,民政
4、工作首先是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治。新时代新征程,全市民政系统必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把习近平总书记关于民政工作的重要论述和党中央国务院决策部署一丝不苟落实至U位,确保不偏向、不变通、不走样。二是坚持和加强党的全面领导,牢牢把握民政工作正确政治方向。习近平总书记要求各级党委和政府要加强对民政工作的领导,推动民政事业持续健康发展。新时代新征程,全市民政系统必须把加强党对民政工作的全面领导作为根本要求,积极主动向党委、政府请示汇报,争取党委、政府把民政工作摆上重要议事日程,把民政重点工作纳入党委常委会和全会工作要点、纳入政
5、府工作报告和政府实事项目、纳入领导干部考核评价等,及时研究民政重大事项,协调解决民政工作面临的困难问题,推动更多资金资源向民政领域投入和倾斜,把党的领导贯穿到民政工作的各领域、全过程,确保党的路线方针政策,党中央、国务院和市委、市政府的决策部署在全市民政领域全面贯彻落实。三是坚持以人民为中心的发展思想,不断增进民生福祉。习近平总书记指出,“民政工作是菩萨事业。做菩萨事业就得怀着菩萨之心,怀着大爱之心、爱民之心”。总书记的重要论述,对民政干部践行坚持以人民为中心发展思想作了最好诠释,阐明了新时代民政事业发展的根本立场。新时代新征程,全市民政系统必须更加自觉地从为党聚民心、得民心、暖民心,巩固党的
6、执政根基的高度审视民政工作,始终站稳人民立场,坚持以人民为中心,瞄准人民对美好生活的向往推进民政事业,把保障民政服务对象基本权益作为首要责任,处处用民心这把尺子检验民政工作。四是牢牢把握民政工作的基本定位,立足党和国家事业全局履行职责使命。习近平总书记指出,民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作。总书记的重要论述,从中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发,明确了民政工作属于社会建设的范畴,确定了民政工作在社会建设中处于“兜底性、基础性”这一地位。新时代新征程,全市民政系统必须牢牢把握民政工作在社会建设中的兜底夯基定位,真正用全局观念和系统思维谋划、开展工作,推动民政事业取得更多有利于党和
7、国家事业全局的成就。五是坚持全面深化民政改革,为民政事业发展注入强大动力。习近平总书记指出,民政部门要坚持改革创新。深刻阐明了民政工作发展的动力源泉,为推进民政领域改革创新提供了行动指南。新时代新征程,全市民政系统必须聚焦增强发展动力、补短板强弱项、除险清患和解决群众反映强烈突出问题等领域,用改革的思路、创新的办法破解瓶颈障碍,谋划引领性、集成性、标志性改革项目。要把谋划改革和抓好改革任务落实统一起来,把改革完善制度设计同鼓励基层创新探索有机结合起来,发扬首创精神,总结提炼基层最佳实践,做到一地创新、全域共享,持续推进民政领域增活力提质效,加快形成更多改革标志性成果,努力交出高分答卷。六是坚持
8、实事求是、科学精准,促进基本民生保障水平与经济社会发展相协调、相适应。习近平总书记要求,各级民政部门要“聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切”,“要针对特困人员的特点和需求精准施策”,切实兜住底、兜准底、兜好底。新时代新征程,全市民政系统要认真履行好政府保基本、兜底线这个基本职责,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提高公共服务共建能力和共享水平,织密扎牢托底的民生“保障网”。要适应经济社会发展水平,采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉。要科学确定保障水平,实施动态调整,强化精准帮扶,把有限资源用到最需要帮扶的对象身上。七
9、是坚持系统观念,统筹民政事业发展和安全。习近平总书记指出,“必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”,要“坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。这些重要论述,为把握和运用系统观念,推进民政事业安全发展提供了科学指引。新时代新征程,全市民政系统必须加强民政工作的前瞻性思考、全局性谋划、整到位。下一步,我们要立足全市人口老龄化”程度深、增速快、差异大、失能多、负担重”等市情实际,在前期抓好“老有所养”的基础上,进一步健全老龄工作体系,强化综合协调、督促指导、组织推进职能,统筹推动对老年人的服务扩展到老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,
10、让广大老年人过上安心、顺心、舒心的晚年生活。三要在推动高质量发展中作出新贡献。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。民政部门多项职能同推动高质量发展密切相关,必须以推动经济社会协调发展为方向,主动助力高质量发展。要深入贯彻落实习近平经济思想,加快发展养老服务产业、康复辅助器具产业,更好发挥民政服务在促消费、扩内需中的积极作用。要加强行业协会商会建设,更好发挥服务产业振兴、改善行业管理、助推经济发展的功能作用。要落实党对行政区划工作的领导,加强行政区划统筹规划和战略研究,增强行政区划设置的科学性、规范性、有效性,更好服务成渝地区双城经济圈建设。要巩固拓展脱贫攻坚成果,更好助力乡村振兴
11、四要在建设文化强国中作出新贡献。民政工作蕴含着内涵丰富、深入人心、广泛传承的民政文化,我们要认真落实习近平文化思想,坚持社会主义核心价值观,深入挖掘民政文化内涵,推动扶危济困、孝老爱亲、助残救孤、乐善好施、守望相助、慎终追远等中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,深入治理高价彩礼、低俗婚闹、大操大办、散埋乱葬等陈规陋习,发挥区划地名在传承中华文脉、留住美丽乡愁等方面的重要作用。五要在维护国家安全中作出新贡献。统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则。民政工作点多、线长、面广,各类风险隐患呈现多样性、复杂性等特点。我们必须健全完善民政领域风险防范化解制度机制,强化重点领域安全监管,确保在
12、工作方式上,要顺应信息化发展新趋势,从人工为主转向利用信息化、智能化手段,提高工作效能。“七个化”是具体路径:一要以系统化为总揽。坚持系统观念,强化协同增效,将分散多元的民政业务全部置于民政大系统来统一谋划部署,横向整合民政业务,纵向贯通市、区县、街镇、村社、网格等层级的民政工作,推动民政资源最优化配置,以科学有序的协同联动促进民政工作整体效能和辐射能级的全面提升。二要以数字化为驱动。加快民政数字化改革,坚持面上推进、点上突破,突出抓好重大应用开发,抓实跨省通办、全渝通办、一网通办和一件事一次力、,从而倒逼各项民政工作要素重构、流程重塑、功能重组、机制优化,全面提升民政工作水平。三要以法治化为
13、保障。深入学习贯彻习近平法治思想,在对标对表做好“大块头”立法的同时,把着力点放在“小快灵”“小切口”上,结合实际先行先试,努力为国家层面上位立法提供有益探索。四要以标准化为规范。坚持务实管用的原则,加快补齐标准短板,确保重要法规政策的落实都有具体可操作的实施标准,重点抓好直接面向服务对象的标准化建设,比如老年助餐服务规范、儿童收养评估规范等标准的制定,进一步提升群众的满意度。五要以社会化为联动。深化“放管服”改革,营造良好营商环境,吸引更多市场资源和社会力量到民政领域建功立业,确保形成有为政府、有效市场、有力社会的协同联动机制。六要以专业化为支撑。加强与高校、科研机构等的合作,通过举办职业技
14、能大赛等多种方式,进一步增强养老服务、孤残儿童护理、残障康复、殡葬服务、公益慈善和社会组织等民政领域人才队伍专业技能,为民政事业改革发展提供人才保证。七要以国际化为视野。市委有要求,我们一定要创新新形势下的国际交流合作方式,辩证吸收各国在民政工作方面的先进经验,讲好民政事业发展的精彩故事,以天下胸怀推动民政事业高质量发展。(三)积极适应事业发展新形势新任务,科学谋划民政工作新思路新举措。结合当前实际,市局初步提出明年思路为“13186”。一是坚持“一个统领”。落实习近平总书记提出的“各级民政部门要加强党的建设”,从党建统领这一层面谋划具有民政辨识度的载体和抓手,努力推动全市民政系统党建统领优势
15、层层放大、党建工作效能整体跃升。二是抓实“三个一工程”。抓实川渝民政合作“一号工程”。围绕“打造区域民政协作的高水平样板”目标,深化基本民生保障领域合作,健全川渝两地社会救助信息核查共享常态化互查机制,协同开展川渝“精康融合”行动,加强川渝流浪乞讨人员救助协作。深化基层社会治理领域合作,明年在渝召开川渝行业协会商会服务经济社会高质量发展大会,推动川渝慈善组织深度合作,创建川渝平安边界。深化基本社会服务领域合作,联合开展养老机构质量评估和等级评定,完善养老服务供需信息共享机制。持续推进7项“川渝通办”事项,进一步提高通办深度和实效。抓实民政数字化改革“一把手工程”,围绕数字重庆“1361”整体构
16、架,突出整体谋划,全面深入梳理民政核心业务,实现民政领域核心业务梳理全覆盖。突出多跨协同,加快推进“渝悦救助”“渝悦养老”应用开发和使用,推进“渝悦救助”与“重庆救助通”深度融合,全面提升民政数字化服务能力和水平。突出便民惠民,抓实“一网通办”和“一件事一次办”,更好服务推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。抓实平安民政建设“一把手工程”,以“事故零发生、人员零伤亡、信访零反弹、舆情零扩散”为目标,重点解决社会救助深度融合,坚决纠治发生在群众身边的腐败和作风问题,确保社会救助精准高效。推进渝悦养老行动。重点是“六大计划”:实施基本养老覆盖计划,常态化开展特殊困难老年人探访关爱服务,逐
17、步建立老年人高龄津贴补贴制度,推进老年人综合能力评估试点。实施服务体系优化计划,完善公办养老机构兜底保障机制,促进社会办养老机构入住率持续提升;深化“机构建中心带站点进家庭”运营模式,提质助餐、助医、助浴、照护等居家老年人服务,新增家庭养老床位100O张。实施养老服务惠民计划,探索建立“时间储蓄”激励机制,打造K)O个农村示范互助养老点,依托养老服务中心和社区嵌入式机构开办社区老年大学K)O所。实施数字养老建设计划,丰富智慧社区智慧养老云平台功能模块,发布养老地图,创新养老服务“一件事”场景,推进智慧养老院建设。实施养老消费繁荣计划,优化养老事业和养老产业协同发展政策举措,培育10家动力强、辐
18、射面广的龙头企业,培训养老护理员不少于2万人次。实施老龄工作提升计划,建立健全工作机制,统筹发展老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与等,切实营造养老孝老敬老社会氛围。推进渝童守护行动。重点是“四个推动”:推动困境儿童分类保障,持续做好孤儿、事实无人抚养儿童兜底保障工作,扎实推进儿童福利机构优化提质、创新转型,力争创建全国高质量发展基地。推动留守儿童关爱保护,出台加强城乡留守儿童关爱保护工作政策文件,推动市委、市政府召开全市城乡留守儿童关爱保护工作会议,完善流动儿童关爱保障制度措施。推动家庭监护能力建设,开展困境儿童、留守儿童家庭监护能力评估,分级分类实施救助帮扶,完善委托照护制度,提升
19、家庭监护质量。推动儿童福利能力建设,深台推进全市慈善事业持续健康发展实施方案。推进阳光慈善建设,实施“阳光慈善”工程。推进社区慈善建设,到2024年底,中心城区80%以上的街道、其他区县35%以上的街道设有社区慈善基金和打造社区慈善服务场景。推进数字慈善建设,指导和支持慈善组织依法参与互联网募捐活动。推进惠民慈善建设,实施公益慈善扶弱济困工程,加大慈善对民政救助对象帮扶力度。推进慈善与福彩融合发展,拟草年度慈善事业发展报告,在慈善项目策划、福彩公益项目策划、慈善文化宣传、福彩民心亭建设等方面注重慈善与福彩融合。推进精康融合行动,以持续优化精康服务布局、畅通患者转介与康复服务平台双向衔接、提升精
20、神障碍社区康复服务供给能力、拓展精神障碍社区康复服务可持续发展保障、建设高素质专业人才队伍、打造精神障碍社区康复服务支撑体系等为措施,切实提高我市精神障碍社区康复服务质量和水平,力争明年打造100个“渝康家园”,实现全市80%的街道、60%的城市社区和30%的乡镇开展精康服务。推进逝有所安行动。重点是“四项举措”:在殡葬改革上,适时启动火葬区和土葬改革区调整,推动提升火化率,力争火化率到2027年达到全国平均水平;开展林地墓地复合利用,破解公益性殡葬设施用地难题。在规划编制上,抓紧出台重庆市城乡公益性安葬(放)设施专项规划(20222035年)。在便民利民上,探索开展减免火化等基本殡葬服务费全
21、覆盖制度试点,修订重庆市困难群众节地生态安葬补贴实施办法,会同卫健等部门在医疗机构发放“身后事服务卡”,将惠民殡葬政策直接送到丧属手中。在综合监管上,开展殡葬领域跨部门综合监管等试点,建立遗体、一要强化责任落实。各级民政部门领导班子要坚决扛起学习贯彻主体责任,将学习宣传贯彻纳入中心工作,制定学习宣传贯彻方案,细化工作安排,压实工作责任,把本单位、本地区的学习贯彻工作谋划好、组织好、落实好。各区县民政部门、机关各处室、直属各单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自部署、靠前指挥,带头通读重要论述,带头谈认识、讲体会,以上率下、层层带动,发挥好领学促学作用。要加强对所属单位、主管社会组织学习
22、贯彻的督促指导,推进学习贯彻工作全覆盖,推动民政系统全体党员、干部学深悟透做实总书记重要论述。二要坚持真学真用。学好用好重要论述,重在学思用贯通、知信行统一。要创新形式载体,采取理论中心组学习、举办读书班、开展宣讲、纳入干部教育培训等多种形式开展学习、深入交流研讨,确保学深悟透、指导实践。要坚持求真务实,引导党员干部把个人思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,研究解决一批实际问题,增强学习贯彻重要论述的针对性和有效性。要反对形式主义、为学而学,坚决防止低级红、高级黑。要注重宣传引导,发挥主流媒体和各级民政部门政务新媒体的宣传主渠道作用,在市民政局网站和重庆民政政务微信上开设专栏,生动反映全市
23、民政系统学习贯彻的新进展、新成效、新经验,营造良好舆论氛围。三要突出学干结合。当前已接近年关,正处于收尾今年工作、谋划明年工作的重要阶段,任务十分繁重,务必抓好学干结合,确保学习工作两不误、两促进。要同做好今年工作盘点和明年工作谋划结合起来。各区县要对照党委政府和市局的部署要求,认真盘点今年重点任务完成情况,加强总结提炼,争取更多先进经验、典型案例被通报表扬;要重视问题复盘工作,补齐短板弱项。同时也要结合实际,抓好明年工作的谋划部署。要同开展主题教育结合起来。以深入学习贯彻总书记重要论述为抓手,进一步强化理论学习,抓好调研成果转化运用,破解制约发展的堵点难点问题,办好为民实事,巩固发展第一批主
24、题教育成果,推动第二批主题教育取得更多实效。要同加强作风建设结合起来。培养“严真细实快”的工作作风,把严的要求贯穿到工作的每一个环节、每一个步骤、每一项行动,把实事求是、一切从实际出发作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,把每个细节做扎实、做到位,把脚踏实地、求真务实,说实话、办实事,察实情、谋实策作为重要准则,把早着手、快落实,雷厉风行、行动迅速,抓紧快办、保证质量作为基本要求,做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、快捷高效,全面提振干事创业的精气神。要同提升能力本领结合起来。要引导党员干部大胆解放思想、更新观念,系统学习民政事业发展所需的各方面知识,持续提升政治能力、调查研究能
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