推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治的情况报告七篇.docx

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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九大以来，在县委的坚强领导下，县监委始终牢记以人民为中心的发展思想,认真履行宪法和监察法赋予的职责，发挥纪委监委合署办公优势，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，以高质量监督推动基层治理提质增效，精准发力惩治微腐蝇贪，有效遏制群众身边腐败和作风问题。XXXX年以来，全县共开展各类专项监督和治理活动XX项，查处群众身边不正之风和腐败问题XX起，给予党纪政务处分XX人，移送检察机关审查起

2、诉XX人。(一)强化政治担当，坚决履行两个责任”一是县委扛牢主体责任，组织领导坚定有力。近年来,县委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，严格落实“五张责任清单”，坚决履行全面从严治党主体责任，把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，健全完善反腐败协调、作风建设“蜗牛奖”、督导考核等工作机制，层层传达责任压力，构建履职尽责工作闭环，形成县委牵头抓总、监委监督推动、乡镇部门抓好落实的工作格局，全力整治群众身边不正之风和腐败问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。二是监委履行监督责任，担当作为执法亮剑。监委坚持将整治群众身边不正之风和腐败问题

3、作为监察监督的重要内容，深入开展扶贫、交通、教育、医疗等领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶“打伞破网”专项行动、谟视侵害群众利益问题专项治理等，在日常监督、政治巡察、专项行动中不断加强对惠民富民、脱贫攻坚等与群众切身利益相关的政策措施落实情况监督检杳。强化监督问责力度，拓宽信访举报渠道，从严处置问题线索，深入整治了一批优亲厚友、吃拿卡要、作风不实、失职失责等群众身边不正之风和腐败问题，切实维护群众合法利益，不断提升群众在全面从严治党中的获得感、幸福感、安全感。三是健全完善工作机制，推动治理常态长效。深入贯彻落实监察体制改革要求，抓实工作举措，全面推进乡镇监察办规范化建设，创新推出村级监察工作

4、联络站“动态循环双重监督”机制，常态化开展交叉监督，全面提升基层精准发现、处置问题能力。制定关于深化精准监督推进基层监督制度化规范化常态化的实施方案,明确XX项具体工作措施,举报量同比下降XX乐减存量、遏增量、提质量效果明显。同时，在全市率先出台纪检监察信访举报失实澄清工作办法,保护干部干事创业热情,XXXX年以来已澄清正名XX人，打击诬告陷害行为X起。四是持续推动监督数字赋能，提升发现群众身边问题能力。扎实推动纪检监察体制改革与数字化改革融合贯通，成立纪检监察数字化改革工作专班，统筹抓好基层公权力大数据监督改革工作。稳步推进基层小微权力运行平台推广应用工作，加强对红色预警的快速核查，持续推动

5、村级业务流程化、公开化、数字化，截至目前，共录入各类村级行权数据X.X万余条，查实XX条，处理XX人。扎实开展信访领域大数据监督应用建设试点工作，制定“特定领域治理”“信访人重复访预警”等信访事项办理监督模型规则XX个，发现红色预警XX个，查实XX条。运用“浙里房屋征迁监管在线应用”平台，开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理,共发现征收拆迁领域红色预警XXX条，及时督促征收中心建立健全征收相关规章制度。（三）强化专项治理，全力服务保障民生利益一是动真碰硬纠治群众身边“四风”问题。紧盯损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风和漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，常态化

6、推进正风肃纪“月亮”行动，先后对XX名履职不力的党员三是精准发力惩治村干部“贪蝇”。针对我县村干部违纪违法问题易发、多发问题，进一步深化“室组地”联动,通过巡审联动、交叉监督、提级监督、公权力大数据监督等方式，推动监督下沉村一级，规范“小微权力”运行。聚焦低保、住房、扶贫、养老等民生领域，健全完善问题线索分类处理、快查快办工作机制，打好分期交办、领导包案、提级办理、督查评估“组合拳”，严厉查处“村疆”“蝇贪”。XXXX年以来立案查处村干部XXX人,给予党纪政务处分XX人，移送检察机关审查起诉XX人。强化村级“三资”管理，紧盯基层群众关注的“三资”方面重点、焦点问题，精准靶向施策，推动健全完善长

7、效制度XX项，持续净化农村基层政治生态。四是重点整治教育领域腐败问题。部署开展教育领域腐败问题专项治理工作，聚焦招生管理、物资采购、项目建设等重点环节和关键岗位，全面开展排查治理，提升整治针对性、实效性。XXXX年以来，共立案杳处教育系统XX人。做深做实查办案件”后半篇文章”，督促县教育局落实落细XX项小微权力清单，建立清廉食堂、阳光分班等权力运行制约和监督机制，不断放大案件查办的治本功能。开展专题警示教育活动，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。五是常态化开展扫黑除恶“打伞破网”。认真贯彻落实忆、清风印迹、清廉村居X条康行线路。清廉交通获评清廉单元建设（淅江）十大创新经验”创新提

8、名奖。持续推进清廉文化建设，举办清廉文创、微故事评比、微电影微视频拍摄等活动，提升清廉文化的影响力和传播力。（五）聚焦探索监督数字化改革，逐步升级“整体智治”抢抓数字化改革契机，按照台州市监委工作部署，持续推进监察工作智慧化可视化，聚焦群众密切关注事项，通过公权力大数据监督场景建设，数据碰撞比对，及时发现并干预权力运行风险。公权力监督场景建设推进有力。扎实推进司法领域公权力大数据监督项目，切实维护司法公平正义。经过迭代升级，“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权力，在行政检查、行政处罚、村居合法性审核、法律援助等环节查找突出风险点，开发监督预警系统，已纳入省

9、公权力大数据改革“一本账SX。公权力监督场景成果应用有效。XXXX年XX月以来，根据省、台州市监委统一部署，全面推广基层公权力全程在线审批应用，聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项，规范小微权力运行。坚持问题导向，紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理。公权力监督场景梯队谋划有序。围绕改革、发展、民生“三向度”，找准应用场景建设突破口,梯度推进“X+X+X+N”方案，在“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督”项目在用在建基础上，持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X个相对成熟的项目进展，谋划跟进监督嵌入事项，及时上升到重点项目培

10、育；后续跟进N个项目，在更大空间、更多维度内探求建设多跨场景、破解监督难题。群众身边腐败问题和不正之风整治成效日益显现，基层政治生态持续优化，根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指弓I。这些成绩的取得，得益于台州市监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于市人大及其常委会的支持监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。二、工作体会和存在问题XXXX年市监委组建以来，主动接受人大监督，始终牢记初心使命，忠实履行职责使命，不断强化学思践悟，深化了对监察监督工作的规律性认识。一是必须坚持党的领导。坚持党对监察工作的集中统一领导，是重大的政治原则

11、也是做好监察工作的根本保证。只有在党中央的坚强领导下，才能确保监察工作始终沿着正确方向前进。我们要进一步突出监察监督的政治属性，立足“监督的再监督”定位，以强有力的监督检查、追责问责，把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层，形成整治群众身边腐败问题和不正之风的强大合力，持续推动监察工作实现高质量发展。二是必须坚持人民至上。为人民服务是监察工作的不变初心，人民群众满意是基层监察监督的价值追求。只有把群众的利益和监察工作紧密结合起来，才能找准工作切入点和发力点。我们要把整治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置，用心用情用力保障党中央惠民利民、安民富民政策的落地见效，解决好群众操心事烦心事

12、揪心事，让群众明白事情有人管、利益有人护，赢得人民群众的信赖和拥护,厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持依法治理。运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，是新时代监察工作高质量发展的必然要求。只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性，才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一、综合最优。我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，推进监察工作规范化、法治化、正规化，善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风，做到依法监督、依法调查、依法处置，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须坚持系统施治。群众身边腐败问题和不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂。只有强化综

13、合施策和系统治理，才能更好地体现标本兼治、服务大局。我们要从系统观念出发，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，科学运用“四种形态”，有效落实“三个区分开来”，切实营造和维护风清气正的基层政治生态。同时，我们也清醒看到，整治群众身边腐败问题和不正之风工作还存在需要克服的困难和问题。一是基层治理环境仍显复杂。村级“三资”管理有待规范，资金收支审核重形式、轻内容”。村（社）组织换届“一肩挑”后权力更加集中，挪用侵占村集体资金、私设小金库、优亲厚友、徇私舞弊等禁而不绝，腐败寻租的风险依然存在。信访失序现象一定程度存在，

14、基层干部群众法纪意识仍需加强。二是主体责任落实尚有落差。近年来，“四责协同”机制不断强化，各单位责任意识普遍提升，但在实际工作中，作为整治群众身边腐败问题和不正之风的主体，一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理，主动发挥行业监管职能作用不够等问题。三是监督体制机制亟待加强。基层监督体系不够完善,监督环节尚未打通，各级监察机构在问题线索快查快办、片区协同联动等方面的协作还需加强。数字化手段在基层监督中的应用还未得到充分发挥，群众有序参与监督的机制还不够完善，监督质效有待进一步提升。四是基层规范履职短板犹存。村（社）组织换届后，基层监督力量得到明显充实，但部分村（社）监察工作联络站成员不

15、敢监督、不会监督、不善监督的问题依然存在。整体来看，当前一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足，与新发展阶段的任务要求仍有差距。三、工作打算当前群众身边腐败问题和不正之风整治工作正处于纵深推进、系统治理的关键阶段，市监委将以此次专项报告为契机，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，本着“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠治什么”的原则，准确把握“三新一高”对监察工作提出的新要求，从国家治理体系和治理能力现代化高度进一步思考和谋划，以更高标准做深做实整治工作。一是注重责任压实，不断凝聚整治合力。持续推动全面从严治党“四责协同”机制落实，压紧压实行业主管部门主体责任，建

16、立健全前瞻性思考、整体性推进、清单式管理、量化式考核的工作闭环，充分发挥监察监督职责，用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法，及时有效解决群众反映强烈的堵点难点问题及由此产生的信访问题，更加有力地整治群众身边腐败问题和不正之风。二是注重公开透明，推动权力规范运行。主动适应村（社）组织换届后“一肩挑”和任期变化带来的变革，进一步细化完善基层权力清单、责任清单、履职清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批等监管制度建设，从源头上规范权力行使。强化基层监督数字赋能，深化基层公权力大数据监督等平台应用，促进权力在阳光下运行。三是注重贯通融合，切实加强精准监督。扎实开展基层监督“巩固深化

17、年”活动，健全完善监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化。找准日常监督中的薄弱环节，加快构建监察监督与党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的基层监督体系，切实提高监督精准度和实效性。四是注重能力锻炼，持续提升监督质效。选优配强基层监察工作人员，分级分类开展全员培训、按需施训，强化政治素养、责任担当、法治意识，着力打造一支力量强、善监督、贴民心的基层监督力量。全力推进监委进人大代表联络站，及时掌握选民呼声，着力解决基层问题，持续优化基层政治生态。加强村（社）监察工作联络站与村务监督委员会一体运作，把监督“探头”架设到整

18、治群众身边腐败问题和不正之风的各个环节，推动工作重心从“规范”转向“效能”。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告党的十九大以来，习近平总书记始终把维护人民利益当成头等大事，多次对坚决整治群众身边腐败和作风问题作出重要批示、专门部署，为工作开展提供根本遵循。县委深入对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神，坚决从政治上把握和推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作，并将其纳入我县全面从严治党总体部署，全面加强组织领导。县委主要领导高度重视、亲自谋划、一线指挥，多次听取专项汇报，并作出批示。县监委依法履行监察职责，坚定不移推动反腐败斗争向基层一线延伸，依法整治群众身边不正之风和腐

19、败问题，让群众感受到全面从严治党在身边、正风反腐就在身边，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、主要工作情况在XX市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，县监委坚决贯彻上级决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职贲，积极回应人民群众呼声，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的基层政治生态，让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XX越XXX人次，通报曝光典型案例XX起XX人次，移送司法机关X人次。全面从严治党民意调查满意率逐年攀升，XXXX年满意率位居全市前列。（一）持续完善监督体系，全方位释

20、放改革效能一是坚持统派蓄能，室组乡村“一盘棋”联动。中华人民共和国监察法的出台加强了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。县委强化主抓直管，全面强化各级党委（党组）担责履责。县监委充分发挥组织优势、系统作用，构建“X+X+N”监督体系，室组乡村四级片区联动，县级定标准、科室重协调、派驻强指导、乡镇优平台、村居建网格，有机整合基层监督力量，不断推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进、制度优势向治理效能转变。在“X+X+N”监督体系框架下，立足工作实际，建立“X对X”协作网，通过入村驻站指导、信访件协办认领、工作绩效捆绑考核等，实现力量互联、信息互通、工作互促。

21、截至目前，各协作组已下村开展监督指导XXX次,认领协办信访举报XX件、问题线索XXX件，息信止访XX件次。二是坚持品牌释能，党内党外“一张网”布局。XXXX年,针对村级组织换届“一肩挑”“三改五”的村级权力运行新形势，融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求，在全市率先提出“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系，推动党内监督、监察监督、巡察监督、群众监督等叠加协同。充分发挥试点先行优势，延伸建立以两个平台、四张清单、六项机制为主要内容的“XXX”工作机制，全面规范小微权力运行，完善“事前预警、事中协调、事后问责”全过程监督链条，提升村级监督效能。依托“XX通+全民网

22、格”治理模式，做实做细党员联户党内监督、村民代表群众监督，拓宽群众反映诉求渠道，主动接受广泛监督评议，真正把监督的触角延伸到“田间地头”“街巷阡陌”。借助人大监督力量，结合县人大推行的村民代表XXXXX履职机制，开展”代表吹哨、部门报到助推基层矛盾“清零”行动，收集意见建议XXX条，帮助解决问题XXX个，切实打通联系服务群众”最后一公里”。三是坚持数智赋能，线上线下“一条链”监督。以数字化改革为指引，坚持“群众参与监督”理念，在“XX通”APP上开发“监督记事”村级监察智治应用场景，设置监督能力、监督规矩、监督交流、监督咨询、监督日志、问题直报等六大版块，村民打开手机即可知晓村务监督情况，实现

23、监督能力一点通、监督预警一键通、监督处置一网通，强化小微权力智慧监管。XXXX年X月上线以来，已记录基层监督数据X.X万余条，发现问题线索XX个，立案审查XX人。靶向聚焦群众关注的惠民政策落实、教育资源公平等高需求问题，探索构建“资金拨付”和“校园事务”大数据监督两大应用场景，通过子场景开发、数据碰撞、分析运用，实现资金流转、政策享受等环节一键可查、全程可溯。截至XXXX年X月底，全县已核实预警信息XXX条，立案审查调查XX人，运用“第一种形态”处理XX人，“资金拨付”大数据监督应用场景入选省纪委公权力大数据监督应用场景“一本账SX”。（二）持续推动监督下沉，全环节守护群众利益一是聚焦“两个维

24、护”，高质量开展政治监督。坚持履行监督首责，紧紧围绕重大决策部署在基层贯彻落实情况,深化运用“XXX”监督在线机制，维护群众切身利益。全力保障村级组织换届，牵头部署换届环境“百日清障”行动，建立监察、组织、信访、公安等多部门联席会审制度，深入摸排村（社）组织干部问题线索XXX条、信访举报XXX件，处理问责村干部XXX人次，严肃查处了一批妨碍惠民政策落实、啃食群众利益的影响力案件。紧盯“两不愁三保障”、协作帮扶资金使用、重点扶贫项目推进等情况，开展“两抓两察两清”“千名干部访万户”等专项行动，全覆盖走访低收入农户，实地检查扶贫、移民、消薄重点项目XX个，问责处理XX人。灵活调整新冠肺炎疫情防控监

25、督重点、频次和方式,力促问题立查立改，查处违规违法行为XX起XX人，以精准监督保障“零确诊”成果，得到市监委主要领导批示肯定。扎实开展扫黑除恶“打伞破网”行动，坚持“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX起XX人,移送司法机关X人。二是聚焦“急难愁盼”，高频次组织专项治理。坚持问题导向，把民生痛点、关注热点作为正风反腐的着力点，对各群众诉求平台XXX个相关问题进行全面梳理，常态化清单化开展国企、金融、教育、交通运输等领域群众身边腐败和作风问题专项整治。瞄准群众所思所想所忧所盼，连续两年会同XX家机关单位开展漠视侵害群众利益问题专项治理，精选校

26、外培训机构乱象集中治理、重大工程建设项目劳资纠纷专项整治、农村回迁安置问题专项治理等XX个项目，通过提醒约谈、工作会商、点位检查、开门晾晒等方式，组织督导检查XXX次，处理党员干部XX人，清退资金XXX余万元，推动完善制度XX个，公开展示成果X个，有效解决一批群众身边操心事、烦心事、揪心事。紧盯粮食收购、销售、储存等环节，以“拉网式”自查、“联动式”检查、“挂牌式”督办，查处粮食购销领域问题XX个，立案X人，留置X人，全力守护好百姓“米袋子”。持续开展优化营商环境监督治理工作，通过营商环境“清障”行动，处理问责XX人次。做实监督保障民生实事落地，如通过对县水务集团开展巡察“回头看”工作，推动全

27、县低保用户水费减免工作落实到位,已减免低保用户水量XX.XX万吨、减免金额XX.XX万元。三是聚焦基层治理，高标准提升办信质效。始终坚持把依规依法做好信访举报工作作为解决群众合理合法诉求的“最后一根稻草”，持续深化”最多访一次”，以省纪委省监委“抓提升促三不”为抓手，深入开展信访举报“基层治理深化年”活动，出台“双承诺、双签字、双审核、双约谈”信访举报“四双”工作机制，有效破解思想意识淡化、责任落实虚化、办信质效弱化、工作作风软化“四项难题”。制定违反信访工作纪律追责问责办法，推行责任溯源、多跨协同信访化解工作机制，规范“人事交织”信访举报件办理流程，强化专项清淤、领导包案、提级约谈。与XXX

28、X年同期相比，全县信访举报总量、检举控告量、初信初访量、重复举报量分别下降XXX%、XX.X%、XX.x%.XX.X%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX.X%,信访举报按期办结率、实名举报双满意率同比分别上升XX.X与、XX.X%,呈现“五降两升”良好态势。深化运用信访举报“三名”全链条工作机制，及时为受到失实举报的党员干部澄清，严厉打击诬告陷害行为。XXXX年以来，采取当面反馈、发放书面正名通知书、召开会议、公开通报等方式澄清XXX人次，其中乡旗党员干部占比XX.X%、村（社）党员干部占比XX.X*。（三）持续强化监督协作，全领域构建责任共体一是同心同力，基层监察基础不断夯实。树立全局

29、观念,加强统筹谋划，把巡视巡察理念与方法创造性地融入村级监察工作中，创建“片区监察+巡回指导”的村级监察片区巡回监督机制，将全县村（社）统筹划分为XX个巡回监察片区，村级监察工作联络站站长担任“片长”，乡镇（街道）纪检监察干部担任“联片指导员“，县委巡察组专业督导，形成“乡统片巡村联”日常监督格局。村级监察工作联络站按照“一季一巡计划表”“点题监督清单”“个性监督清单”开展监督检查，通过完善监督体系显“形”、提升发挥监督作用显“神”，进一步提升基层监督效能。扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，持续开展村干部违规承揽或插手村级工程项目、村干部违规发放津补贴、组账村管、白条抵库

30、等专项整治，列出负面清单XX条，排查廉政风险点XXX个，查处问题XX起，处理XX人次，通报典型案例X起X人次。二是互联互通，政治生态成效不断凸显。定期召开县委反腐败协调小组联席会议，通报有关案件情况，及时协调解决反腐败中遇到的重大困难问题。协同配合县委政法委推进政法队伍教育整顿工作，强化线索处置、监察调查、政策指导，共处置问题线索XX件，查处X人次，移送司法机关X人次。对全县村（社）实现巡察全覆盖，做好巡察“后半篇文章”，核查县委巡察机构移交问题线索XXX条，处理问责XXXX人次，采取留置措施X人次。积极推动监察监督与纪律监督、巡察监督贯通衔接，建立协作联动机制，优化问题线索流转、信息共享、情

31、况通报、会商会办等流程，开辟汇报、移交、审查调查、审理一站式“绿色通道”。自联动以来，立案XX件，查处XX人，成案率由XX.X%提升至XX.X%。坚持“三不腐”一体推进，做实以案促治，推动相关职能部门在重点领域开展行业治理，有效整治显性问题，深挖解决隐性问题,如根据监督发现并查处的村级居家养老服务照料中心虚报冒领餐费补助问题，督促县民政局举一反三开展居家养老服务保障专项治理行动，全面排查补贴对象认定优亲厚友、政府购买服务招投标暗箱操作、基层工作中不担当不作为等问题。三是共建共治，清廉建设辐射不断扩大。监督推动各部门、行业、领域找准链接清廉单元建设与业务工作的小切口，全面辐射带动、有序推进治理，

32、以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩，着力实现清廉与发展的深入融合，清廉建设融入治理的效能不断彰显。深化清廉学校建设，督促教育主管部门严控各类非教学活动”进校园”，加强校外培训机构排查整治，严肃查纠违规带生、有偿补课行为，落实课后托管等暖心措施，推动“五心学校”建设，实现校务、采购、基建、食堂运行的透明公开，教师、学生、家长的获得感明显增强。大力推进清廉医院建设，督促主管部门加强对药品耗材、医疗器械采购和使用的全流程监管，常态化整治过度用药、重道检查、不合理诊疗、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题。经过努力，清廉单元生根开花，共创建各类清廉示范点XX个。（四）持续加强监督

33、力量，全要素提升履职能力一是推动干部队伍神形兼备。利用乡族换届契机，进一步加强乡镇监察办公室、村级监察工作联络站干部队伍建设,严格落实大乡被“三专两兼”、小乡被“两专一兼”标准，新配备乡镇监察办主任X人、副主任X人，乡镇监察干部平均年龄从XX周岁降低至XX.X周岁。坚持村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运行，平稳推进监委会换届，主任平均年龄XX.XX岁，下降XX%,XX后XX人；大专以上学历占XX.X%,本科学历XX人，年龄和知识结构的优化为基层监察工作增添了活力。试行优秀村监察工作联络站站长兼任乡旗（街遒）监察办监察员，支持乡镇探索村监察工作联络站成员“常任制”，已有X名站长参与到乡旗（

34、街道）监察办日常工作中。建立约谈提醒和人员退出机制，倒逼干部履职尽责。二是推动监督水平提档升级。为破解乡镇（街道）“优质线索不多、跟进查处不快、办案质效不高三大难题，量身制定信访调杳、问题线索处置、“四种形态”运用等X个“操作指引”，建立问题线索闭环管理制度，连续三年开展乡镇（街道）自办案件“清零”行动。XXXX年以来，各乡镇（街道）问题线索办理平均周期由XX天缩减为XX天，同比下降XX.X%o探索村级监察工作联络站规范化运作、清单化监督、标准化建设、合理化保障的“四化”运行模式，制定小微权力“两个责任”履职清单、村（社）干部履职负面清单和“NXXX”常见风险防范清单，汇编基层监督工作手册，做

35、到“一册即可操作、上岗即能上手”。建立涵盖XX家党政机关（国企）XX位专业人才的“专家云智库”，在“监督记事”平台开通线上监督咨询通道，基层监督人员直接通过淅政钉电话或短信即可获得专业解释，遇到疑难复杂问题可进行“面对面”沟通，该项工作被省纪委省监委列为XXXX年度首批基层监督特色应用场景。三是推动制度保障落地见效。严格执行村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则等X项制度，督促村级监察工作联络站站长严格落实“三转”要求，确保主要精力放在村级监察主责主业上。完善乡镇（街道）监察功能专区配建，开展乡镇（街道）监察办“五统一”建设和村级监察工作联络站季度评星制度，对日常履职、机制运行、

36、队伍建设等方面细化评定，打造首批XX个基层监督示范点。分类制定乡镇（街道）监察办干部考核、村（社）监察工作联络站及其成员履职评价等办法，乡镇（街道）监察办主导考核工作，设置独立“奖金池”，有力激发监督履职热情。出台加强村级监察工作联络站（村监会）履职监督的暂行办法，将村级监察工作联络站（村监会）履职监督纳入纪检监察干部监督体系，制度闭环筑牢村级监督“内防线”。换届以来，运用“四种形态”处理站长XX人次。二、工作中的初步体会和存在的主要问题监察体制改革以来，我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得了阶段性成果，其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，依靠于市监委的统筹协调和县委的高度重视

37、得益于相关部门的通力协作，离不开县人大及其常委会、社会团体和广大群众的大力支持。在工作实践中，我们形成了以下初步认识和体会：一是必须把党的领导贯穿工作各领域。群众身边不正之风和腐败问题表现多样，涉及方方面面，整治工作不能搞单打独斗，必须始终坚持党的集中统一领导，强化各级党委主体作用，健全完善责任落实机制，推动职能部门各司其职、齐抓共管。二是必须把人民至上贯穿工作各环节。民心是最大的政治，必须把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，充分发挥群众监督主体作用，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，稳住干部群众对持续反腐惩恶的预期。三是必须把系统思维贯穿工作各

38、方面。群众身边不正之风和腐败问题既有普遍关联性、也有行业特殊性，整治工作必须树立“三不腐”一体推进理念，分类分地域精准整治普遍性问题和特定行业领域的突出问题，持续打好完善权力监督、清廉单元建设和净化基层政治生态的组合拳，不断巩固拓展整治工作成果。四是必须把塑造变革贯穿工作各流程。稳中求进、与时俱进是整治工作的重要特点，也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革，突出管用好用，探索具有基层监督特色的应用场景，更好地解决基层监督的薄弱点，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧监察。同时，我们也清醒看到，工作还存在一些困难和问题,需要加强研究和解决。一是问题表现更为隐蔽顽固。从近年信访

39、举报、监督检查、审查调查等情况看，“三资”管理、工程建设、征地拆迁、低保医保等重点领域问题占比高居不下，如XXXX年以来全县查处涉及群众身边不正之风和腐败问题的XX人中，村干部违纪违法问题占比XX%,农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，群众身边不正之风和腐败问题整治工作任重道远。同时，随着整治工作的深入，各领域的违规违法行为隐蔽性强、暗箱操作多，有的从错误实施过程中就处心积虑为将来可能面对的调杳打埋伏、作掩护，“小微腐败”问题转向新型方式，具有一定的迷惑性和隐蔽性。二是监督合力仍需加强完善。在开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作中，我们有针对性地加强了监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、

40、审计监督、舆论监督的协作配合，但在实践中仍存在意识不强、信息不畅、责任缺位等问题。部分行业主管还未树立起“管行业就要管行风”的意识，“只下任务不管过程、只管结果不管监督”问题时有发生，责任协同配合还不顺畅。部门之间的数据壁垒还未完全打通，各部门之间还缺乏协作。三是工作质效有待继续提升。村（社）组织换届后，基层监督力量得到明显充实，但相较其他监督力量，村级监察工作联络站成员的监督能力与有效覆盖的要求还有较大差距。长期以来，村级监督力量发现和上报问题线索较少，一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足，监督质效有待进一步提升。三、下一步工作考虑反腐没有休止符，整治群众身边腐败问题

41、必须持续发力、久久为功。下一步，县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕群众普遍关注、反映强烈的突出问题依法依规开展监督，持之以恒整治群众身边的不正之风和腐败问题，以高质量治理成效回应人民期盼，让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。（一）进一步强化责任传导坚持把解决群众身边不正之风和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容、贯彻全面从严治党要求的重要政治任务，健全县乡村三级“四责协同”机制，分层分类压实责任，督促各级党委（党组）细化制定责任清单、严格执行、闭环见效，打通责任落实“最后一公里”。找准监察与人大、组织、司法、财会、统计、审计、群众等监督的衔接点，

42、逐项探索建立贯通协调的机制办法，完善审计发现问题线索移送和成果运用制度。（二）进一步强化整治力度深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，清单化制定专项监督计划，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域腐败和作风问题，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题严惩不贷,对失职失责、形式主义官僚主义、不担当不作为问题严肃追责问责，保障各项政策措施有效落实。探索群众监督制度、快速处理机制及跟踪评估机制，持续推进“最多访一次”工作，定期梳理群众反映强烈的重点问题，及时跟进、快速办理。创新推出一批具有高实用价值的应用场景，探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层

43、监督数字化新路径。扎实开展“六治六提”作风建设行动，加强对十大工作机制监督，不断压缩权力寻租空间。（三）进一步强化制度约束建立健全惠民政策执行、项目建设和资金使用的细化操作流程，用群众看得懂的语言，让惠民政策与群众“面对面”，着力解决公开不到位、事情办不实、监督不给力等问题。持续在村（社）延伸巡察上发力，构建“XXX”村级巡察工作体系，探索运用“驻站接访+站长参巡”新模式，建立村（社）“一把手”权力运行规范化、标准化机制，对部分重点村（社）实行提级监督，推动形成防范和整治“村霸”问题长效机制，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。深化拓展清廉单元建设，进一步健全完善亲清政商关系的正面清单、

44、负面清单、倡导清单，打造具有XX特色的廉洁文化品牌。深化村级监察片区巡回监督机制，发挥“X+X+N”监督体系优势，每月按主题对X-X个行政村巡回开展专项监督或交叉检查，定期线上公开监督实绩“红黑榜”、制度规范“互评榜”、正反典型“公开榜”三大数据榜单，提供经验分享、互比互学平台，帮助基层监督队伍找准日常监督薄弱点，瞄准日常监督考绩点，校准日常监督发力点。坚持全员培训、实战练兵，开展“纪法知识技能练兵”活动，每月开展闭卷考试、读书沙龙、XXXX宣讲、应知应会PK赛等，充分挖潜力、炼能力、保定力，着力锤炼一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。关于开展整治群众身边不正之

45、风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容，多次作出专门部署，开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，加强组织领导，为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，强化执法为民，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，有力维护人民群众切身利益，不断厚植党执政的

46、政治基础。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况监察体制改革以来，区监委在市监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督和支持下，强化担当作为，认真履行职责，深入推进整治工作，共查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX件，处理XXXX人次，其中处分XXX人,移送司法机关XX人。全区检举控告量逐年下降，XXXX年较XXXX年下降XX%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。（一）聚焦突出问题，打出严纠严治“组合拳”深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力规范运行等方面，开展

47、区镇村“三级联查”，累计走访低收入群众XXXX余人次，查处问题X起，处理XX人，其中处分X人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育医疗、养老社保等领域问题XX起，处理XX人，其中处分XX人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”XX人，处分XX人。开展“清廉润用阳光乐民”行动，联动推进电信网络诈骗、拆迁安置治理、打击非法行医等漠视侵害群众利益问题“XX个专项治理项目”，扎实开展政法、教育、金融、医疗等领域专项治理，查处问题XX起，处理XX人，其中处分XX人。开展村级组织换届风气监督，会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX余人次，保障换届风清气正。

48、持续纠治顽瘴痼疾。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为首要政治任务，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、欠薪处置、生态环保等重点领域，开展“破慢纠风护发展”等专项行动,深入纠治不担当、不作为、慢作为等形式主义官僚主义问题，有关做法得到省市委领导批示肯定并在全市推广。全面贯彻落实习近平总书记关于基层减负的重要指示精神，推动加强“七多”问题清理整顿，切实为基层减轻负担。严肃纠治违规收送礼品礼金等问题，常态化开展明察暗访、专项检查。坚持“凡处理必通报”，查处一起、通报曝光一起，形成有效震慑。强化群众信访督办。持续开展信访举报“三清三提升“行动，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层

49、多头”群众信访反映问题，XXXX年较XXXX年重复检举控告量下降XX.X%o加强wXXXXX政府阳光热线联动督办，会同信访部门建立健全每月移交、会商研判、分流交办、下沉督导、检查考评等机制，推动解决一批群众“急难愁盼”问题。开展“清廉乡村行、接访到家门”活动，建立每月上报、随机抽查、年终考评等机制，认真对待群众每一项利益诉求，深入核实群众每一个问题反映,推动解决群众反映突出问题。（二）健全体制机制，织密整治提效“监督网”深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构，选优配强内设机构人员，增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规，依法调查公职人员职务违法犯罪问题，依法适用监察措施，依法收集、调取证据，严格审批程序，严密业务流程，严明办案纪律。持续深化派驻机构改革，优化派驻机构设置，赋予派驻机构监察职能，加强对派驻机构履职的指导督促和检查考评，推动派驻监督“探头”