街道安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）【七篇精选】供参考.docx

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1、街道安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）（共7篇）目录篇一、街道安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）2篇二、安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）8篇三、X镇安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）15篇四、农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）26篇五、安全生产治本攻坚三年行动主要任务（2024）33篇六、安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）41篇七、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案61篇一、街道安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为深入贯彻习近平总书记关于安全生产

2、系列重要指示精神，全面落实自治区党委十三届四次全会精神、市委十五届八次全会精神和市政府工作部署，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患、解决问题，提升安全生产本质水平，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生,按照全国安全生产治本攻坚三年行动总体方案自治区安全生产治本攻坚三年行动方案安全生产治本攻坚三年行动方案要求，结合我街道实际，制定北京中路街道安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在

3、治本，着力整治群众身边突出安全隐患。围绕企业主体责任落实、隐患排查整治、全民安全素质提升等“十大行动”落细落实安全生产十五条硬措施、自治区二十条具体措施和市五十五条具体措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，以高水平安全保障高质量发展。（二）主要目标通过三年安全生产治本攻坚行动，使北京中路街道辖区内各部门及生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线

4、的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，使辖区安全水平大幅提升，安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务依据管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全实施细则（试行）和市安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工，结合行业领域的重大事故隐患判定标准或重点检查事项，制定并组织实施街道安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）。（一）开展安全生产责任落实行动1.深入学习贯彻习近平总书记关于安

5、全生产重要论述将深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述列入年度干部教育培训计划，通过专题辅导讲座、案例警示教育、交流研讨互学等方式推动学习入脑入心。街道党委（党处置能力。（六）开展全民安全素质提升行动L加强全民安全生产宣传教育持续开展安全生产月、119消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，深入推进安全宣传“十四进”，广泛宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急避险自救知识，全面提高全社会安全意识。三、保障措施（一）加强组织领导成立由街道党工委书记为组长，办事处主任为副组长,各分管领导、各中心主任及各社区书记为成员的安全生产治本攻坚三年行动领导小组，统筹本街道辖区治本攻坚工作。召开专题会议进行动员部署

6、建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，切实加大督促推动力度。（二）完善法规制度进一步强化法治思维，聚焦安全生产重点难点问题推动不断完善有关工作规定要求，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平。严格落实领导带班和24小时在岗值班备勤制度，加强信息报送工作，确保信息畅通、报告及时、处置有力。（三）强化考核巡查把安全生产治本攻坚三年行动作为年度安全生产和消防工作考核巡查重点，结合实际，分级建立健全考核巡查、督导督办等各项工作机制，推动安全生产治本攻坚三年行动程师、地测副总工程师及各职能科室及基层区队负责人、技术负责人。领导小组职责：组织制定并实施煤矿安全生产治本攻坚

7、三年行动方案（20242026年）。领导小组办公室设在安环科，安环科科长兼任办公室主任，督促煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的实施。对检查问题的汇总、隐患整改通知单的下发、检查问题的整改落实、验收销号等工作的开展。三、主要任务（一）提升矿山企业从业人员安全素质能力1 .加强矿山企业主要负责人安全教育培训。主要负责人参加监管部门组织的集中培训，主要负责人和“五职”矿长每年必须接受专门的安全教育培训，“五职”矿长必须有主体专业大专以上学历且有10年以上矿山一线从业经历。接受采取视频直播授课、专题研讨交流、网络自学等方式。2 .加强“三项岗位”人员安全教育培训。严格主要负责人

8、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核以及特种作业人员培训考试。“五科”专业技术人员必须为主体专业毕业且有5年以上矿山一线从业经历。首次取证的特种作业人员应当具有高中以上文化程度，特种作业人员做到持证上岗。3 .按照矿山安全培训规定。落实从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，推动变“招工”为“招生”。副组长：总工程师成员：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长落实时间：2024年2月22日-2026年12月31日（五）加快矿山企业安全管理体系建设1 .规范矿山企业外包队伍管理。矿井不使用外包队伍施工，不使用劳务派遣用工。2 .推进矿山安全生产标准化建设。2024年底前煤

9、矿安全生产标准化达二级，持续提升矿山安全生产标准化水平。组长：安全副矿长副组长：安全总监成员：安环科科长、安环科主管落实时间：2024年2月22日-2026年12月31日（六）深化矿山安全生产宣传教育1 .深入开展矿山安全生产宣传。以中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见安全生产法刑法修正案（H一）煤矿安全生产条例煤矿安全规程以及重大隐患判定标准等为重点，常态化开展“学法规、抓落实强管理”活动。开展好安全生产月等主题宣传活动，推进矿山安全生产宣传“进机关、进矿区、进企业、进班组、进社区、进学校、进家庭二2 .加强矿山安全生产社会监督。推动各地区健全完善矿山安全生产举报渠

10、道和奖励机制，向社会公布接收矿山安全生产举报的渠道，鼓励社会公众和从业人员举报或报告存在的重大事故隐患。完善并落实举报受理、核实、办理、反馈、3 .支持推广应用一批先进技术。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。推进道路运输车辆主动安全装置安装应用。大力推进矿山、危化品、烟花爆竹、民爆、隧道施工等行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人（镇级各职能站所按职责分工配合上级部门开展工作）4 .集中实施一批治理工程。深化农村公路平交路口“一灯一带”工程和干线公路灾害防治工程；开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。2025年底前，基本实现城镇建成区消防

11、供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖；开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。（镇级各职能站所按职责分工负责）（六）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动1 .推动高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升。督促高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员提升安全素质能力和管理水平，确保高危企业主要负责人、安全管理人员100%持证上岗；特种作业人员100%持证上岗；在岗和新招录从业人员100%教育和培训合格后上岗。（镇级各职能站所按职责分工负责）2 .提升电气焊作业人员安全素质。2025年底前依托国家

12、互联网+特种作业人员综合管理服务”系统，督促生产经营单位严格电气焊作业等用工管理，严格遵守消防安全、生力，完善渔港小目标雷达、视频监控等设施，强化渔业船舶进出港管理，加快实施渔港等级认定，2026年底前完成中心和一级渔港的认定申请。持续深化“商渔共治”，加强商渔船碰撞事故高发海域渔船活动监控，积极探索依托人工智能技术强化碰撞风险自动研判预警。（七）努力提升设施设备本质安全水平。深入推进变型拖拉机清理整治攻坚，确保2025年底前完成清零目标。持续组织实施农机“亮尾工程”，提升夜间行驶、作业安全性能，防范追尾事故。推进农机安全实地检验制度改革创新，进一步提高拖拉机和联合收割机年检水平。推动提升农

13、机产品整体质量水平，提高在用农机产品的安全性和可靠性。持续实施农机报废更新补贴政策，引导加快淘汰安全性能低的老旧农机。加快废弃农村户用沼气池、沼气工程安全处置。持续推进小型屠宰场点撤停并转，严格屠宰场点资格审核，加快淘汰落后产能。（八）不断提升从业人员安全素质。加强渔业船员和农机驾驶员考试监管队伍建设，规范考试流程，严把渔业船员和农机驾驶员“准入关”。完善渔业船员资格考试制度，稳步推进海洋渔业船舶职务船员实景模拟考试，加大安全操作、应对事故险情、紧急逃生救生等实操能力考核，切实提升安全生产能力。针对渔业安全突出问题，强化渔业船员培训，2026年底前完成一轮全员培训。组织开展商渔船长“面对面”活

14、动，换位互学增进理解、形成防碰撞共识。持续组织开展“百万农民科学安全用药培训”活动，强化科学安全用药培外部专业力量提升执法检查质量和效果。探索建立健全安全隐患有奖举报制度，面向社会公布举报电话和奖励办法，强化安全生产社会监督。定期公布一批农业安全生产执法典型案例，曝光一批严重违法行为，形成法律震慑。（十二）进一步夯实安全生产管理基础。推动各地厘清渔港产权归属，适时公布辖区内渔港港章，做好渔港环境整治，强化小型渔港和自然港湾监管力量配备，推动渔业安全监管力量向渔港下沉。建立健全基层渔业船舶包保责任制度,明确包保人责任义务，督促包保人陨时掌握包保船只有关情况。鼓励渔业保险机构参与渔业船舶安全管理工

15、作。持续推进基层农机安全生产网格化”管理，推动建立健全乡镇农机安全监理员、村屯农机安全协管员和农机合作社安全管理员等基层管理力量，夯实管理基础。推进全国农机监理信息化平台建设，着力构建标准统一、功能完善、互联互通的信息化监管模式。（十三）持续加大安全宣传教育力度。持续开展安全生产月、安全宣传咨询日等活动，充分利用短视频、明白纸、宣传画册等手段，发挥“报、网、端、微”等平台作用，深入推进农业安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。利用网络平台开展渔业、农机、农村沼气、农药使用等安全生产知识网上授课、网上培训，广泛征集视频、动漫、警句等安全知识宣传作品，并通过微信、抖音视频等渠道向农民群众

16、推送，持续提升公众安全素养和应急能力。开展安全事故警示教育，以案释法引导农业从业人员深刻汲取事故立政府负有安全监管职责有关部门审核把关销号机制，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位。2024年底前建立健全分区域、分行业重大事故隐患统计分析机制，对进展缓慢的及时采取函告、通报、约谈、曝光等措施。修订安全生产事故口急患排查治理暂行规定，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理。4.健全重大事故隐患数据库，2024年底前完善数据库运行管理机制，实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠遒排查的重大事故隐患全量汇总，推动重大事故隐患信息共享集中。及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的

17、主要负责人、实际控制人，实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。四、开展安全科技支撑和工程治理行动1 .加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展,持续加大危化品重大危险源、矿山、尾矿库、建筑施工、交通运输、水利、能源、消防、钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存、石油天然气开采等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，2024年底前建设完善危化品、矿山等高危企业安全生产电力监测分析系统，2025年底前实现危化品重大危险源、煤矿、钢铁、铝加工（深井铸造）、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全

18、覆盖，2026年底前安全生产风险智能化管控能力显著峭强。向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议，提升从业人员安全意识。2 .综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉执法等方式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患，对执法“宽松软虚”的地区进行约谈通报。对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动，加大现场执法检查力度，完善“双随机”抽查检查工作机制，严防小施工、小作业惹大事。对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。对发生重特大事故负有责任的生

19、产经营单位的主要负责人，明确终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。2024年底前，建立健全各行业领域安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送制度，完善行政裁量权基准，组织开展执法练兵和比武竞赛。加大“互联网+执法”推广应用力度，推动现场执法检查和线上巡查执法有机结合，持续提高执法效能。3 .综合统筹乡镇（街遒）安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量，强化责任落实，共同做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作，推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。加强各级安全生产行政执法人员执法装备配备，推动执法队伍规范化建设。落实好国家安全生产专业应急救援队伍动态管理机制，根据安全

20、生产应急救援工作需要合理确定队伍规模，强化地方骨干专业安全生产救和安全体验基地。4 .深化公路水运建设“平安工程”、“平安农机”、“平安渔业”、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、安全文化示范企业等示范创建工作，在全国评选一批安全生产工作先进的企业、单位和个人，强化示范引领作用。篇六、安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府要求，坚持人民至上、生命至上，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，按照国务院安委会统一部署，结合安徽实际，制定本实

21、施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，着力消减重大安全风险，着力消除重大事故隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动

22、二、主要任务通过三年治本攻坚，全省各级党委政府、部门和生产经营单位统筹安全发展理念更加牢固，坚守安全红线的意识更加牢固，责任更加明晰，消减重大安全风险、消除重大事故隐患更加主动；重点行业领域健全完善“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系、安全监管能力显著提升；2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效压减重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升；坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，力争减

23、少一般事故，继续保持事故起数和死亡人数“双下降”,确保我省安全生产形势持续稳定。（一）安全生产责任落实行动。1 .开展安全生产督察、督导。以省委、省政府名义开展安全生产督察，督察组组长由省委组织部选派现职或近期退出领导岗位的正厅级领导同志担任，以党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的重大决策部署和具有全局性、牵引性的重点工作任务作为督察重点，5年内对各设区市和省直有关部门督察一遍，进一步提高安全生产工作摆位。对发现的党政领导干部在安全生产工作中不作为、乱作为或失职渎职、滥用职权等情形以及督察整改不力等情况，依法依规移交有关部门调查处理。以省安委会名义开展安全生产督导，组长由省安委会成员

24、单位副厅级干部担任，每季度对每个包保的设区市开展一次不少于5天的督导，聚焦阶段性重点任务、重点行业专项治理、重点时段突出问题，强化全过程督促指导，着力帮助各地找准安全生产领域源头性、根本性问题。2 .压实地方党委、政府安全生产责任。充分发挥安全生产考核、“赛马”指挥棒作用，促进地方党委、政府认真学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，自觉承担促一方发展保一方平安的政治责任，牢固树立不能以牺牲人民的生命为代价的观念，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实党政领导安全生产履责述职和“第一责任人”职责落实报告制度，切实加强安全生产工作，开

25、展重要节日和重大活动针对性督查检查。3 .压实行业部门安全生产责任。按照安全生产”三管三必须”责任清单“三管三必须”责任清单实施意见要求，省、市、县级行业部门落细落实安全生产责任。负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内，对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理，强化监管执法，依法依规查处违法违规行为。负有行业领域管理职责的部门，范燃气市场秩序。持续推进燃气老旧管道更新改造。严格燃气经营许可、气瓶充装许可审批及事中事后监管，督促燃气经营者按规定进行入户安检。深入开展气瓶、压力管道等涉燃气特种设备安全监管。推动将商用燃气灶、可燃气体探测器纳入CCC认证管理，加大燃气用具产品生产、流通、销

26、售等环节监督抽查力度。9 .深化危险化学品专项治理。常态化开展危险化学品重大危险源“消地协作”专项检查督导，推动化工和危险化学品企业建成时间长、安全风险高的液化燃储罐实施改造提升。强化高危工艺企业安全整治提升和安全风险管控，持续优化重大危险源风险监测预警系统。实施“互联网+危险化学品安全生产”和化工园区安全提质工程，推动危险化学品安全数字化智能化转型。深化精细化工企业反应、油气储存场所安全评估。落实“三管三必须”要求，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险化学品运输安全监管；加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理；强化废弃危险化学品等危险废物管理，建

27、立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。10 .深化道路交通专项治理。建立健全道路运输企业、道路运输车辆和驾驶员信息共享机制。严格落实典型和严重道路交通事故深度调查制度，倒查道路交通安全各相关环节存在的问题漏洞。加强交通运输新业态管理服务，加大对新工（深井铸造）、有限空间作业为重点，强化事故隐患排查治理，深化工贸重点行业领域安全专项整治。淘汰、改造落后生产设备和工艺，禁止铝加工（深井铸造）企业新建项目采用固定式保温炉组、钢丝绳铸造机，淘汰不符合安全要求的电焊机。推动钢铁企业煤气区域机器人巡检，粉尘涉爆企业采用自动打

28、磨抛光、湿法除尘工艺，铝加工（深井铸造）企业使用倾动式熔炼炉、液压式铸造机，建材企业搬运码垛、清仓清库、投料装车、高温窑炉等安全风险较高的岗位“机械化换人、自动化减人”。13 .深化其他行业领域专项治理。开展校园安全、民政机构安全、监狱及司法行政戒毒场所安全、铁路航空安全、水上交通安全、农林渔业安全、军工系统安全、核辐射安全、商贸服务业安全、文化旅游场所安全、医疗卫生托育机构安全、特种设备安全、体育场馆和设施安全、林业安全、粮油储备安全、油气长输管道安全、电力安全、邮政快递安全等专项治理。（三）开展重大事故隐患动态清零行动。14 .因地制宜建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制，有效衔接国

29、土空间规划和全国自然灾害综合风险普查成果等，严格准入，强化重大安全风险源头管控。15 .健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。完善行业领域专家、企业退休技安人员以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制，加大支撑保障力度，提高前实现危化品重大危险源、煤矿、钢铁、铝加工（深井铸造）、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖，2026年底安全生产风险智能化管控能力显著增强。推动合肥建成安全发展示范城市，推进芜湖、安庆、马鞍山积极开展安全发展示范城市创建，带动提升其他城市安全风险监测预警能力。19 .落实在用设备报废标准，加大危化品、矿

30、山、尾矿库、工贸、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度。依法加快推进“小散乱”企业有序关闭、尾矿库闭库销号、老旧直流内燃机车报废、老旧渔船更新改造、老旧化工生产装置改造提升、“大吨小标”货车违规生产销售治理，2025年底前推动变型拖拉机全部淘汰退出。聚焦突出重大风险隐患，加大安全生产科技项目攻关力度，加快突破重要安全生产装备关键核心技术。大力推进“机械化换人、自动化减人”，提升矿山、危化品、烟花爆竹、军工、民爆、隧道施工等行业领域自动化、智能化水平。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。推进道路运输车辆主动安全装置安装应用。20 .深入

31、开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。组织开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。2025年底前基本实现城镇建成区消防供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖，持续推动安全基础设施提质增效强化本质安全。生产专业应急救援队伍动态管理机制，根据安全生产应急救援工作需要合理确定队伍规模，强化地方骨干专业安全生产救援队伍建设，全面提升技术装备现代化水平，强化专业应急救援支撑保障。29 .聚焦重大事故隐患排查整治，强化基层安全监管执法人员能力培训。三年内，结合省委党校企业主要负责人培训班，对

32、全省安全监管执法人员开展跟班集中培训。推动各地开展形式多样的执法业务培训，不断提高培训系统化规范化水平。2024年底前，省市有关部门统筹建立安全生产专家库，充分利用外部专业力量提高执法检查质效。组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶。大力选聘执法技术检查员参与安全生产监管执法，完善通过政府购买服务辅助开展监督检查的工作机制，切实提升基层安全监管能力。推动保险机构积极参与高危行业领域企业重大事故隐患排查整治工作。（八）开展全民安全素质提升行动。30 .全面推进“案例教育法”，加强全民安全生产宣传教育，培育公众安全意识，持续开展消防案例“敲门行动”，聚焦“人人讲安全，个个会应急”这

33、个主题和目标，持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，引导公众践行安全的生产生活方式，运用“案例教育法”推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展安全生产法治宣传教育。每季度制作安全生产警示态更新重大事故隐患数据库，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。（四）总结评估阶段（2026年10月至12月）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因

34、梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合各地经验做法，形成一批制度成果，在全省推广。四、保障措施（一）加强组织领导。各市县级安委会、省安委会各有关成员单位、中央在皖及省属重点企业要召开专题会议进行动员部署，建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，切实加大督促推动力度。各市级安委会主要负责同志要定期组织研究安全生产治本攻坚有关工作，听取进展情况汇报，协调解决跨地区、跨部门安全生产突出问题；有关成员单位要加强本行业领域安全生产治本攻坚工作的跟踪分析，及时研究新情况、解决新问题，定期向分管负责同志汇报安全生产治本攻坚情况并提供工作建议。省安委

35、会各有关成员单位要加强督促指导，推动落实属地安全责任。全面规范并建立省市县三级地方党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，明确治本攻坚责任分工和工作目标,按程序报上级安委会办公室备案。将安全生产、消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程，突出重大事故隐患排油气长输管道安全，上海铁路局合肥办事处牵头负责铁路运营安全，国家能源局华东监管局、省能源局牵头负责电力安全，民航安徽安全监管局牵头负责民用航空安全，省邮政管理局牵头负责邮政快递业安全，省消防救援总队牵头负责消防安全，省能源局、省应急厅、国家矿山安监局安徽局牵头负责矿山安全。（三）加强安全投入。各地要强化安全生产相关工作投入，合理安排重大

36、事故隐患排查整治等相关经费，切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。各有关部门单位要聚焦制约安全生产的重点难点问题加强统筹规划、落实整治资金，一张蓝图绘到底，以久久为功的劲头持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不断提升本质安全水平。各地区、各有关部门要督促企业单位加大安全生产投入力度，严格执行企业安全生产费用提取和使用管理办法，在企业绩效考核中把安全投入作为重要考核内容，严防低价中标影响企业正常安全投入。（四）完善法规制度。各地区、各有关部门和单位要进一步强化法治思维，加强宏观调控和配套政策供给，增强安全生产综合能力。要加快推进安全生产法律法规制修订，聚焦安全生产重点难点

37、问题推动不断完善有关工作规定要求，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平。加强重点行业领域强制性标准监督落实，积极培育发展安全生产团体标准和企业标准，从源头上提升安全防范能力。要积极推动设区的市制定完善安全生产地方性法规标准，因篇七、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面加强安全生产风险研判，精准防范化解各类安全风险，按照省安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案和区委、区政府决策部署，进一步落实全国、全省、全市、全区安全生产电视电话会议有关要求，制定唱凯镇安全生产重大事故隐患专项排查

38、整治2024行动以下简称专项整治工作方案如下。一、总体要求（一）工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神，更好统筹发展和安全，严格落实安全生产十五条措施及我区七十项具体举措，全面落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府属地责任，进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以精准严格的执法行动，督促推动企业落实落实安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患,建立健全责任倒查机制，着力从根准上消除事故隐患、从根准上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有效防范化解重大安全风险，

39、坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。（二）责任分工。依据有关法律法规、各部门三定规定以及抚州市临川区安全生产工作职责暂行规定等，镇安委会有关成员单位要认真落实三个必须责任，镇应急管理所牵头负责危险化学品、工贸、烟花爆竹安全，分管交通同志牵头负责道路交通安全，住建局牵头负责房屋、建筑施工、燃气和自建房安全，城管办牵头负责市政公用设施建设安全，消防所牵头负责消防安全，市程监管局牵头负责特种设备安全,农业农村局牵头负责渔业船舶、农业机械、农业生产有限空间作业安全，分管教育同志牵头负责校园安全，分管水利同志牵头负责水利工程设施建设安全，其他安全监管、行业领域主管以及组织、宣传、财政等

40、支持保障有关部门分别依职责抓好专项整治相关工作。党委政府要加强统一领导部署，根据实际明确实化各行业领域专项整治的部门责任分工，及时消除新业态新领域安全职责不清导致的监管盲区漏洞。（三）工作目标。通过专项整治，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照三个必须强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作水平显著提升;全镇安全生产重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成

41、效，坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故，努力减少事故起数和伤亡人数，全镇安全生产形势持续稳定好转。二、重点内容准次专项整治工作内容除省里明确的三个层面27条具体任务外，结合全镇实际，以近年来全镇各类事故教训和薄弱环节为重点，突出抓好以下几个方面工作落实。（一）企业主体责任落实方面。以突出企业主要负责人主体责任落实为重点，在履行中华人民共和国安全生产法规定的企业主要负责人七项职责的基础上，重点要突出五个方面内容：L切实履行第一责任人责任。企业主要负责人要依法组织建立并落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，在企业全面开展风险辨识，建立一图、一牌、三清单即绘制安全风险红橙黄蓝四色分布图，根据

42、四对安全风险制作告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单，并对各类风险采取工程性措施和非工程性措施，实现有效管控。要全面组织开展隐患排查，对照准行业领域重大事故隐患判定标准，组织开展对标自查自改。专项整治期间,高危行业企业主要负责人每月至少1次、其他行业企业主要负责人每季度至少1次带队全面检查重大事故隐患排查整治情况，建立企业重大事故隐患台账，确保隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，及时将隐患排查整治情况录入省安全生产监管信息系统，并将重大事故隐患台账上报县级行业主管部门。2 .切实强化企业管理团队安全责任和技术支撑。各企业要全面实施安全生产责任制，明确从主要

43、负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）安全生产岗位责任的基础上，突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和准次专项整治任务清单，按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员。要通过购买专家指导服务等方式全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面安全风险，强化对重大事故隐患排查整治的技术指导，确保隐患治理科学高效。3 .切实加强动火等危险作业风险管控。深刻吸取近年各地违规动火等特殊作业引发的事故教训，加强电焊工等危险作业人员的岗前教育，督促其在进行电焊等作业时严格遵守安全操作规程。要组织对动火等危险作业人员以及其他关

44、键岗位人员进行1次全面排查，开展1次全员安全警示教育，未经安全培训合格、未取得相关证照的特殊工种作业人员严禁上岗作业，明确谁招请无证人员，谁负责任的管理制度。要进一步严格动火等特殊作业审批管理，健全完善规章制度,严防风险研判不到位、审批管理不严格、违章操作冒险作业等行为。在企业自查基础上，各地要对辖区内从事电焊作业人员进行全面摸排，建立安全管理台账，动态掌握外地取证或无证开展电气焊作业人员情况，加强培训教育。4 .切实抓实外包外租等生产经营活动风险管控。要明确生产经营项目、程所、设备租赁承包各方的安全风险管控和隐患排查责任。企业主要负责人针对准企业生产经营项目、程所外包外租情况组织开展1次全面

45、排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外租等生产经营活动纳入准企业安全生产管理体系，加强统一协调管理,定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。要将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入准单位统一管理，加强劳务派遣人员和灵活用工人员安全教育培训，危险岗位要严控劳务派遣员工数量。5 .定期开展事故应急演练活动。要结合准行业领域突出风险和事故特点，年内至少组织开展1次事故应急演练（高危企业每半年至少1次），全面推行无脚准演练，特别要让全体从业人员熟知安全逃生出口和应急处置措施，并

46、及时进行总结评估，完善应急处置流程。定期排查应急救援物资、设备的配备及维护情况，并结合应急资源变化情况及时修订企业应急预案。（二）部门安全监管责任落实方面。1 .实化制定专项整治方案。各负有安全监管职责和行业管理的部门要结合准行业突出事故风险和我镇实际，制定各领域专项整治方案。1道路交通安全方面。重点聚焦两客一危一货一面等重点车辆，高中风险运输企业和驾驶人，严厉打击三超一疲劳、非法营运、违法载人、酒驾醉驾等违法违规行为，滚动排查道路风险，推进高、中风险企业及重点风险隐患路段整治动态清零，对人车路上全面加强管控。2消防安全方面。重点紧盯高层建筑、大型商业综合体、危化企业、劳动密集型企业以及医院、

47、养老院、幼儿园等重点程所，排查整治生产经营程所违规住人、消防生命通道占用堵塞、电动车室内停放充电、违规设置易燃可燃彩钢板等致灾致死因素。3建设工程施工安全方面。重点排查整治施工企业三类人员及特种作业人员无证上岗，危大工程管控不到位，施工现程临边洞口防护，警示标志设置等三类事故防范措施不落实，未批先建、肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等问题和违法行为。4危险化学品安全方面。重点排查整治重大危险源、重点监管工艺、易燃易爆、剧毒物料、装置、设备、管线带病运行和老旧装置安全隐患，特殊作业环节风险研判不到位、审批管理不严格、违章操作冒险作业等突出违法行为。5烟花爆竹安

48、全方面。重点排查储存仓库未配备消防器材，烟花爆竹经营环节的违法违规行为，尤其是经营单位超量储存、违规储存、非法储存，零售点与居民居住程所设置在同一建筑物内或者在零售程所使用明火。6工贸安全方面。重点排查整治金属冶炼、粉尘涉爆等行业21项重点隐患，有限空间作业中毒窒息及爆炸、钢结构筒形仓、金属熔融和吊运、煤气作业以及使用危险化学品重点隐患。7城镇燃气安全方面。重点排查整治燃气管道违规占压,违规设置气瓶间，餐饮程所违规使用放置气瓶、擅自安装气化设备和敷设管道，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阔，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确等问题。8特种设备方面。重点排查长输油气管道、公众聚集程所用电梯、起重机械、简易升降机等。9农业生产安全方面。重点排查农业机械，果园肥料发酵池、养殖程化粪池、储存池、沼气池及其他农业生产领域存在的隐患，强化群众安全宣传教育和风险防范意识。其他负有安全监管职责和行业管理职责的部门也要分别抓好分管行业领域专项整治工作。2 .全面督促企业履职尽责。各有关部门要督促企业落实一报告、双签字制度。要实行常态化提醒制度，在重点时段、敏感时期对重点企业主要负责人、重点车辆驾驶人等全覆盖电话、短信提醒，督促落实安全管理的主体责任。要严格落实一案双罚制度，对未按要求开展专项整治工作的生产经营单位，发现重大事故隐患等违法违规行为的，除对企