作业许可管理.ppt

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1、中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司HSE体系推进项目组体系推进项目组中国石油天然气集团公司版权所有作业许可管理作业许可管理规范规范2中国石油天然气集团公司版权所有安全经验分享安全经验分享3中国石油天然气集团公司版权所有课程安排课程安排1.1.为什么要实施作业许可为什么要实施作业许可2.2.作业许可管理职责作业许可管理职责3.3.作业许可管理范围作业许可管理范围4.4.作业许可管理流程作业许可管理流程5.5.作业许可票证管理作业许可票证管理6.6.作业许可管理要点作业许可管理要点4中国石油天然气集团公司版权所有 原来有作业许可的做法，有些企业

2、对检修作业、承包原来有作业许可的做法，有些企业对检修作业、承包商作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业也实行作商作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业也实行作业许可，但总部没有建立一个系统、完整的作业许可管业许可，但总部没有建立一个系统、完整的作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。一。一些专业公司制订有作业许可制度一些专业公司制订有作业许可制度,但零散，不配套。但零散，不配套。国外大石油公司国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。许可制度。很多事故是因风险较大的作业安全措施

3、不到位所致。很多事故是因风险较大的作业安全措施不到位所致。为什么要实施作业许可为什么要实施作业许可5中国石油天然气集团公司版权所有电柜开关电柜开关设备开关设备开关水源阀门水源阀门插头锁插头锁插头锁插头锁气源阀门气源阀门上锁挂签实例上锁挂签实例6中国石油天然气集团公司版权所有作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系作业许可管理规范作业许可管理规范HSE管理规范管理规范移动起重移动起重管理规范管理规范动火作业动火作业管理规范管理规范高处作业高处作业管理规范管理规范其他其他受限空间受限空间管理规范管理规范7中国石油天然气集团公司版权所有课程安排课程安排

4、1.1.为什么要实施作业许可为什么要实施作业许可2.2.作业许可管理职责作业许可管理职责3.3.作业许可管理范围作业许可管理范围4.4.作业许可管理流程作业许可管理流程5.5.作业许可票证管理作业许可票证管理6.6.作业许可管理要点作业许可管理要点8中国石油天然气集团公司版权所有作业许可管理职责作业许可管理职责需进行作业许可的作业项目由直线管理人审批。需进行作业许可的作业项目由直线管理人审批。原来对作业原来对作业进行分级进行分级，实行分级审批，实行分级审批,如动火作业、高如动火作业、高处作业等。试点制度没有对作业分级，也不实行分级审处作业等。试点制度没有对作业分级，也不实行分级审批，而是根据现

5、场风险评估结果，由相应资源调动和协批，而是根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。调权限的现场直线人员审批。9中国石油天然气集团公司版权所有课程安排课程安排1.1.为什么要实施作业许可为什么要实施作业许可2.2.作业许可管理职责作业许可管理职责3.3.作业许可管理范围作业许可管理范围4.4.作业许可管理流程作业许可管理流程5.5.作业许可票证管理作业许可票证管理6.6.作业许可管理要点作业许可管理要点10中国石油天然气集团公司版权所有作业许可管理范围作业许可管理范围非计划性维修工作非计划性维修工作承包商作业承包商作业偏离安全标准、规则、程序要求的工作偏离安全标准、规则

6、程序要求的工作交叉作业交叉作业在承包商区域进行的工作在承包商区域进行的工作缺乏安全程序的工作缺乏安全程序的工作屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证11中国石油天然气集团公司版权所有作业许可管理范围作业许可管理范围进入受限空间进入受限空间挖掘作业挖掘作业高处作业高处作业吊装作业吊装作业管线打开管线打开临时用电临时用电动火作业动火作业放射性作业放射性作业爆破作业爆破作业潜水作业潜水作业如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证如果工作中包含下列工作，还应同时

7、办理专项作业许可证12中国石油天然气集团公司版权所有课程安排课程安排1.1.为什么要实施作业许可为什么要实施作业许可2.2.作业许可管理职责作业许可管理职责3.3.作业许可管理范围作业许可管理范围4.4.作业许可管理流程作业许可管理流程5.5.作业许可票证管理作业许可票证管理6.6.作业许可管理要点作业许可管理要点13中国石油天然气集团公司版权所有作作业业许许可可管管理理流流程程14中国石油天然气集团公司版权所有作业申请作业申请 作业内容说明作业内容说明 相关附图相关附图 (如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)风险评估结果（工作

8、安全分析）风险评估结果（工作安全分析）安全工作方案（安全工作方案（HSEHSE计划书）计划书）申请人应填写作业许可证并准备好相关资料申请人应填写作业许可证并准备好相关资料15中国石油天然气集团公司版权所有申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作安全分析完成工作安全分析工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等害程度、相应的控制措施等具体执行具体执行工作安全分析管理规范工作安全分析管理规范,填写工作安全分填写工作安全分析表格析表格作业申请作业申请风险评估（

9、工作安全分析）风险评估（工作安全分析）16中国石油天然气集团公司版权所有第一步第一步:选择要进行分析的工作选择要进行分析的工作选择的依据为风险的：选择的依据为风险的：-频率频率-严重程度严重程度-可能发生的几率可能发生的几率第二步第二步:把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤-针对主要步骤针对主要步骤第三步第三步:观察工作的流程观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害识别每一步骤相关的危害-危害暴露频率危害暴露频率严重性严重性第四步第四步:认识可能的风险认识可能的风险 -风险风险=暴露频率暴露频率x严重性严重性x可能性可能性第五步第五步:确定预防风险的控制措施确定预防风险的

10、控制措施-消除消除-减少减少/代替代替-工程控制工程控制-管理控制管理控制-个人防护设备个人防护设备工作安全分析表工作安全分析表作业申请作业申请工作安全分析工作安全分析17中国石油天然气集团公司版权所有 按照安全工作方案落实安全措施：按照安全工作方案落实安全措施：系统隔离、吹扫、置换；系统隔离、吹扫、置换；交叉作业时区域隔离；交叉作业时区域隔离；气体检测（检测时间、频次）；气体检测（检测时间、频次）；个人防护装备等。个人防护装备等。作业申请作业申请 安全措施安全措施18中国石油天然气集团公司版权所有 确认作业的详细内容确认作业的详细内容 确认申请人所有的相关支持文件确认申请人所有的相关支持文件

11、 确认所涉及的其他相关规范确认所涉及的其他相关规范 确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响 确认许可证期限及延期次数确认许可证期限及延期次数 其他其他由批准人组织由批准人组织书面审查书面审查,包括以下内容包括以下内容作业批准作业批准19中国石油天然气集团公司版权所有与作业有关的设备、工具、材料与作业有关的设备、工具、材料现场作业人员资质及能力情况现场作业人员资质及能力情况系统隔离、置换、吹扫、检测系统隔离、置换、吹扫、检测个人防护用品个人防护用品安全消防设施、应急措施

12、安全消防设施、应急措施培训、沟通培训、沟通安全工作方案中提出的其他安全措施安全工作方案中提出的其他安全措施现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证所有参加书面审查的人员应所有参加书面审查的人员应现场核查现场核查作业批准作业批准20中国石油天然气集团公司版权所有确认通过书面审核和现场核查确认通过书面审核和现场核查 批准人或其授权人、申请方和相关各方签字批准人或其授权人、申请方和相关各方签字 许可证的期限一般不超过一个班次许可证的期限一般不超过一个班次 如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请 交接班或现场

13、关键人员变更时，应经过审批交接班或现场关键人员变更时，应经过审批作业批准作业批准许可证批准许可证批准21中国石油天然气集团公司版权所有作业实施作业实施 作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安安全交底。全交底。作业内容作业内容工作安全分析工作安全分析安全措施或工作方案安全措施或工作方案应急预案（措施）应急预案（措施）作业中安全注意事项等作业中安全注意事项等22中国石油天然气集团公司版权所有许可证取消许可证取消作业环境和条件发生变化作业环境和条件发生变化作业许可证规定的作业内容发生改变作业许可证规定的作业内容发生改变实际作业与规范的要求发生重大偏离实

14、际作业与规范的要求发生重大偏离发现有可能发生立即危及生命的违章行为发现有可能发生立即危及生命的违章行为现场作业人员发现重大安全隐患现场作业人员发现重大安全隐患事故状态下事故状态下当发生下列任何一种情况时，许可证取消当发生下列任何一种情况时，许可证取消23中国石油天然气集团公司版权所有许可证期限、延期许可证期限、延期1.1.许可证的有效期限一般不超过一个班次。许可证的有效期限一般不超过一个班次。2.2.作业许可证可延期，在书面审查和现场核查作业许可证可延期，在书面审查和现场核查时确认期限和延期次数（最多时确认期限和延期次数（最多2 2次）。次）。3.3.延期只适用于安全措施有效、作业条件、作延期

15、只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。业环境没有变化的情况。4.4.申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。24中国石油天然气集团公司版权所有作业许可证与所属各许可证延期要求和实施流程作业许可证与所属各许可证延期要求和实施流程作业许可证有效期限作业许可证有效期限不超过一个班次不超过一个班次受限空间许可证受限空间许可证有效有效期限不得超一个班次期限不得超一个班次挖掘挖掘许可证期限一许可证期限一般不超过一个班次般不超过一个班次动火作业许可证有效动火作业许可证有效期限不得超一个班次期限不得超一个班次管线打开管线打开许可证有效许可证有效期限不得

16、超一个班次期限不得超一个班次是否在延是否在延期次数内期次数内吊装作业许可证期限吊装作业许可证期限一般不超过一个班次一般不超过一个班次临时用电许可证期限临时用电许可证期限一般不超过一个班次一般不超过一个班次否否是是许可证许可证不被批准不被批准许可证许可证被批准被批准是否在是否在2424小时之内小时之内延期延期高处作业许可证期限高处作业许可证期限一般不超一个班次一般不超一个班次是是否否最长最长15天天25中国石油天然气集团公司版权所有原则原则各类专项作业许可证的期限应服从作业许可证的规定各类专项作业许可证的期限应服从作业许可证的规定;作业许可证的期间是否需要延期作业许可证的期间是否需要延期,应在许

17、可证书面审查应在许可证书面审查其间讨论确定；其间讨论确定；如果作业许可证需要延期，而某一相关的专项作业许可如果作业许可证需要延期，而某一相关的专项作业许可证不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，证不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做相关记录；并在作业许可证上做相关记录；如果相关的专项作业需要延期如果相关的专项作业需要延期,这时这时,作业许可证应服作业许可证应服从相关的专项作业进行响应延期从相关的专项作业进行响应延期;（此类情况多见）（此类情况多见）所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定。所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定。26中国石油天然气集团公司版权所

18、有为什么许可证要求办理延期为什么许可证要求办理延期1.1.保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认保证在交接班时各项安全措施能够经过现场再确认2.2.保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的安保证接班人员明确作业现场的安全措施以及相应的安全知识已沟通或培训全知识已沟通或培训3.3.保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的不保证接班人员知晓作业现场已经发现或正在整改的不安全项目安全项目4.4.保证现场上锁挂签及隔离的安全移交保证现场上锁挂签及隔离的安全移交5.5.保证各项交接工作留下清楚的文字记录保证各项交接工作留下清楚的文字记录27中国石油天然气集团公司版权所有为什么办理许可证延期

19、不得超过为什么办理许可证延期不得超过24小时小时作业许可证不是开工证，应针对现场的风险和危害时刻保持作业许可证不是开工证，应针对现场的风险和危害时刻保持“有效有效”通常通常2424小时连续作业最少已经过两个轮班或作业已经中断一段时间，小时连续作业最少已经过两个轮班或作业已经中断一段时间，那么：那么：1.1.作业的环境可能或已经发生变化作业的环境可能或已经发生变化2.2.作业的设备可能或已经发生变化作业的设备可能或已经发生变化3.3.作业的进度或内容已经发生变化作业的进度或内容已经发生变化4.4.实施作业的人员可能或已经发生变化实施作业的人员可能或已经发生变化5.5.对作业人员的安全要求可能或已

20、经发生变化对作业人员的安全要求可能或已经发生变化以上任何一项发生变化都不能真实反映许以上任何一项发生变化都不能真实反映许可证审批的内容可证审批的内容,从而留下事故隐患从而留下事故隐患!28中国石油天然气集团公司版权所有当您在许可证上签字时当您在许可证上签字时,作业现场的所有安全措施已经落实作业现场的所有安全措施已经落实!准备一项准备一项非常规非常规作业作业进行进行危险分析危险分析制定安全制定安全作业方案作业方案采取采取安全措施安全措施准备进行准备进行一项一项非常规非常规作业作业危险识别危险识别/分析与分析与控制控制现场现场书面审查书面审查现场核查现场核查现场各项现场各项安全措施安全措施已经落实

21、已经落实开始开始工作工作现现场场负责人负责人表示表示:准许作业准许作业,出了事我负责出了事我负责!而不是而不是:许可证许可证现场安全措施已落实的确认书现场安全措施已落实的确认书 29中国石油天然气集团公司版权所有许可证关闭许可证关闭现场没有遗留任何安全隐患；现场没有遗留任何安全隐患；现场已恢复到正常状态；现场已恢复到正常状态；验收合格。验收合格。申请人和批准人签字，许可证关闭。申请人和批准人签字，许可证关闭。当作业完成后，申请人与批准人确认：当作业完成后，申请人与批准人确认：30中国石油天然气集团公司版权所有作业许可票证内容作业许可票证内容1.综合信息综合信息2.工作类型判定工作类型判定3.危

22、害识别危害识别4.安全措施安全措施5.作业前气体检测作业前气体检测6.6.许可证的签批许可证的签批7.受影响相关方共同签署受影响相关方共同签署8.许可证的延期许可证的延期9.许可证的关闭许可证的关闭10.许可证的取消许可证的取消31中国石油天然气集团公司版权所有作业许可票证（式样）作业许可票证（式样）32中国石油天然气集团公司版权所有课程安排课程安排1.1.为什么要实施作业许可为什么要实施作业许可2.2.作业许可管理职责作业许可管理职责3.3.作业许可管理范围作业许可管理范围4.4.作业许可管理流程作业许可管理流程5.5.作业许可票证管理作业许可票证管理6.6.作业许可管理要点作业许可管理要点

23、33中国石油天然气集团公司版权所有作业许可票证管理作业许可票证管理 第一联：悬挂在作业现场第一联：悬挂在作业现场 第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通 第三联：送交相关方，以示沟通第三联：送交相关方，以示沟通 第四联：保留在批准人处第四联：保留在批准人处作业许可证一式四联，要有编号，批准人填编号。作业许可证一式四联，要有编号，批准人填编号。34中国石油天然气集团公司版权所有挂在现场的许可证挂在现场的许可证贴在控制室的许可证贴在控制室的许可证现场隔离现场隔离-上锁挂签上锁挂签作业许可票证管理作业许可票证管理35中国石油天然气集团公司版权所有作业许可票证管理作业

24、许可票证管理张贴在控制室的许可证张贴在控制室的许可证36中国石油天然气集团公司版权所有作业许可票证管理作业许可票证管理张贴在控制室的许可证张贴在控制室的许可证37中国石油天然气集团公司版权所有作业许可票证管理作业许可票证管理大票与小票大票与小票38中国石油天然气集团公司版权所有作业许可票证管理作业许可票证管理集中管理的许可证集中管理的许可证39中国石油天然气集团公司版权所有课程安排课程安排1.1.为什么要实施作业许可为什么要实施作业许可2.2.作业许可管理职责作业许可管理职责3.3.作业许可管理范围作业许可管理范围4.4.作业许可管理流程作业许可管理流程5.5.作业许可票证管理作业许可票证管理

25、6.6.作业许可管理要点作业许可管理要点40中国石油天然气集团公司版权所有作业许可管理要点作业许可管理要点作业涉及不同的部门，作业许可的审批是直线领导的责任，安作业涉及不同的部门，作业许可的审批是直线领导的责任，安全人员提供咨询指导；全人员提供咨询指导；办专项作业许可证的同时，必须办理作业许可证（即大票和小办专项作业许可证的同时，必须办理作业许可证（即大票和小票同时办）；票同时办）；所有办理作业许可的都要做工作安全分析；所有办理作业许可的都要做工作安全分析；所有作业许可审批要现场一一核查；所有作业许可审批要现场一一核查；作业许可不是开工证，期限应根据作业的风险来确定；作业许可不是开工证，期限应

26、根据作业的风险来确定；作业完毕后，要执行关闭程序，恢复现场，确认清除隐患。作业完毕后，要执行关闭程序，恢复现场，确认清除隐患。中国石油天然气集团公司版权所有 HSEHSE体系推进项目组体系推进项目组动火作业安全管理规范动火作业安全管理规范中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司版权所有中国石油天然气集团公司版权所有目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲提纲 中国石油天然气集团公司版权所有 原来有行业标准原来有行业标准石油企业工业动火安全规程石油企业工业动火安全规程SY5858-1993

27、SY5858-1993,一些专业公司制订动火作业许可管理办法，一些专业公司制订动火作业许可管理办法，企业或执行行业标准或执行专业分公司的办法，但总部企业或执行行业标准或执行专业分公司的办法，但总部没有建立一个统一动火作业许可管理制度或标准；因此没有建立一个统一动火作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。各企业的做法差异大，管理严疏不一。国外大石油公司都制订有上下统一的动火作业许可制国外大石油公司都制订有上下统一的动火作业许可制度。度。目的目的背景及与原做法的差异背景及与原做法的差异背景及与原做法的差异背景及与原做法的差异44中国石油天然气集团公司版权所有专业人员审批业务

28、安全人员审查安全，业务许可与安全专业人员审批业务，安全人员审查安全，业务许可与安全许可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求，一许可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求，一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。项作业统一由一名直线管理人审批完毕。原来对动火作业进行分级，实行分级审批。造成有的动火原来对动火作业进行分级，实行分级审批。造成有的动火没办法去现场核查，只是审批人承担责任，而没有起到没办法去现场核查，只是审批人承担责任，而没有起到控制作业风险的作用。试点制度没有对动火作业分级，控制作业风险的作用。试点制度没有对动火作业分级，也不实行分级审批，而是根据现场风险评估结果，由相也不实行

29、分级审批，而是根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。目的目的背景及与原做法的差异背景及与原做法的差异背景及与原做法的差异背景及与原做法的差异中国石油天然气集团公司版权所有目目 的的 提高动火安全管理技能提高动火安全管理技能 降低动火作业的风险降低动火作业的风险 保障：保障：作业人员及设备的安全作业人员及设备的安全作业区域内人员及设备作业区域内人员及设备/设施设施的安全的安全中国石油天然气集团公司版权所有目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲提纲 中国石油天然气集团公司版权所有 术术 语语

30、动火作业动火作业能直接或间接产生明火的临时作业。能直接或间接产生明火的临时作业。应用领域：应用领域：易燃易爆场所；易燃易爆场所；专门设置的满足动火安全要求的固定专门设置的满足动火安全要求的固定 场所除外；场所除外；动火作业包括：动火作业包括：焊接焊接 气割气割 切削切削 燃烧燃烧 明火明火 研磨研磨 打磨打磨 钻孔钻孔 破碎破碎 锤击锤击使用非防爆的电气设备使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备使用内燃发动机设备其他其他中国石油天然气集团公司版权所有珠海特大火灾和厂房倒塌事故珠海特大火灾和厂房倒塌事故1994年6月16日棉仓安装作业拉动电线短路棉堆起火工人不会用灭火器调本市24台消防车厂区无

31、消防栓3公里外取水调邻近城市28台消防车11小时后大火扑灭清理阴燃棉包现场4百多名工人厂房倒塌死亡93人炸毁剩余厂房火蔓延氧气瓶爆炸中国石油天然气集团公司版权所有目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲提纲 中国石油天然气集团公司版权所有 动火作火作业的危的危险中国石油天然气集团公司版权所有 动火作火作业的危的危险中国石油天然气集团公司版权所有 动火作火作业的危的危险中国石油天然气集团公司版权所有 动火作火作业的危的危险中国石油天然气集团公司版权所有 动火作火作业的危的危险中国石油天然气集团公司版权所有目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程

32、动火作业票工作职责 提纲提纲 中国石油天然气集团公司版权所有 动火原则动火原则凡是可不动火的一律不准动火。凡是可不动火的一律不准动火。凡能拆下来的一定要拆下来移到安全地点动火。凡能拆下来的一定要拆下来移到安全地点动火。确实无法拆移的，必须在正常生产的装置和罐区内确实无法拆移的，必须在正常生产的装置和罐区内动火，需做到：动火，需做到：按要求办理动火作业许可证。按要求办理动火作业许可证。创建临时的动火安全区域。创建临时的动火安全区域。转移可燃物和易燃物。转移可燃物和易燃物。隔离措施。隔离措施。做好作业时间计划，避开危险时段。做好作业时间计划，避开危险时段。一般情况下节假日及夜间作业，非生产必需，一

33、律一般情况下节假日及夜间作业，非生产必需，一律禁止动火。禁止动火。遇有遇有6 6级以上大风（含级以上大风（含6 6级）不应进行地面动火作业。级）不应进行地面动火作业。中国石油天然气集团公司版权所有动火作业管理要求动火作业管理要求动火作业准备动火作业准备 风险评估风险评估 系统隔离系统隔离 可燃气体检测可燃气体检测实施动火作业实施动火作业气瓶安全气瓶安全通风通风电气安全电气安全 中国石油天然气集团公司版权所有pp动火施工区域的隔离动火施工区域的隔离动火施工区域的隔离动火施工区域的隔离pp与动火部位相连的管线隔离吹扫、清洗、置换与动火部位相连的管线隔离吹扫、清洗、置换与动火部位相连的管线隔离吹扫、

34、清洗、置换与动火部位相连的管线隔离吹扫、清洗、置换pp与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测 动火作业管理要求动火作业管理要求系统隔离系统隔离中国石油天然气集团公司版权所有p储存氧气的容器、管道、设备必须与动火点储存氧气的容器、管道、设备必须与动火点储存氧气的容器、管道、设备必须与动火点储存氧气的容器、管道、设备必须与动火点隔绝（加盲板），动火前必须置换，保证系隔绝（加盲板），动火前必须置换，保证系隔绝（加盲板），动火前必须置换，保证系隔绝（加盲板），动火前必须置换

35、保证系统氧含量不大于统氧含量不大于统氧含量不大于统氧含量不大于23.523.5（V/VV/V）。）。）。）。p距离动火点距离动火点距离动火点距离动火点30m30m内不准有液态烃泄漏；内不准有液态烃泄漏；内不准有液态烃泄漏；内不准有液态烃泄漏；15m15m内不准有其它可燃物泄漏和暴露；距动火点内不准有其它可燃物泄漏和暴露；距动火点内不准有其它可燃物泄漏和暴露；距动火点内不准有其它可燃物泄漏和暴露；距动火点15m15m内生产污水系统的漏斗、排水口、各类内生产污水系统的漏斗、排水口、各类内生产污水系统的漏斗、排水口、各类内生产污水系统的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等必须封严盖实。井口

36、排气管、管道、地沟等必须封严盖实。井口、排气管、管道、地沟等必须封严盖实。井口、排气管、管道、地沟等必须封严盖实。p动火作业需要管线打开的，具体执行动火作业需要管线打开的，具体执行动火作业需要管线打开的，具体执行动火作业需要管线打开的，具体执行管线管线管线管线打开管理规范打开管理规范打开管理规范打开管理规范。动火作业管理要求动火作业管理要求系统隔离系统隔离中国石油天然气集团公司版权所有pp安全措施或安全工作方案中应规定动火前的气体检测安全措施或安全工作方案中应规定动火前的气体检测安全措施或安全工作方案中应规定动火前的气体检测安全措施或安全工作方案中应规定动火前的气体检测和动火过程中的气体检测

37、时间和频次。和动火过程中的气体检测时间和频次。和动火过程中的气体检测时间和频次。和动火过程中的气体检测时间和频次。pp使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的空气混合爆炸下限的空气混合爆炸下限的空气混合爆炸下限的10%10%（LELLEL）。使用色谱分析

38、等）。使用色谱分析等）。使用色谱分析等）。使用色谱分析等分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限大于等于下限大于等于下限大于等于下限大于等于4%4%（V/VV/V）时，其被测浓度应小于）时，其被测浓度应小于）时，其被测浓度应小于）时，其被测浓度应小于0.5%0.5%；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限小于限小于限小于限小于4

39、4%时，其被测浓度应小于时，其被测浓度应小于时，其被测浓度应小于时，其被测浓度应小于0.2%0.2%（V/VV/V）。）。）。）。动火作业管理要求动火作业管理要求可燃气体检测可燃气体检测中国石油天然气集团公司版权所有pp气体样品要有代表性气体样品要有代表性气体样品要有代表性气体样品要有代表性:容积大的应多处采样；容积大的应多处采样；容积大的应多处采样；容积大的应多处采样；根根根根据据据据介介介介质质质质与与与与空空空空气气气气相相相相对对对对密密密密度度度度的的的的大大大大小小小小确确确确定定定定采采采采样样样样重重重重点点点点应应应应在上方还是下方。在上方还是下方。在上方还是下方。在上方还

40、是下方。pp用于检测气体的检测仪必须在校验有效期内，并在每用于检测气体的检测仪必须在校验有效期内，并在每用于检测气体的检测仪必须在校验有效期内，并在每用于检测气体的检测仪必须在校验有效期内，并在每次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查，以确定次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查，以确定次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查，以确定次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查，以确定其处于正常工作状态。其处于正常工作状态。其处于正常工作状态。其处于正常工作状态。动火作业管理要求动火作业管理要求可燃气体检测可燃气体检测是否检验合格？是否检验合格？使用方法是否得到培训？使用方法是否得到培训？目视管理标签

41、是否张贴？目视管理标签是否张贴？中国石油天然气集团公司版权所有 动火作业人员动火作业人员1 1 1 1）在动火点的上风作业；）在动火点的上风作业；）在动火点的上风作业；）在动火点的上风作业；2 2 2 2）应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位；）应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位；）应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位；）应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位；3 3 3 3）特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅。）特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅。）特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅。）特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅。动火作火作业管理要求管理要求中

42、国石油天然气集团公司版权所有1 1 1 1、动火场所应通风良好，最好、动火场所应通风良好，最好、动火场所应通风良好，最好、动火场所应通风良好，最好的办法是安装通风设施。的办法是安装通风设施。的办法是安装通风设施。的办法是安装通风设施。2 2 2 2、当空气中存有有害气体和含、当空气中存有有害气体和含、当空气中存有有害气体和含、当空气中存有有害气体和含有铅、锌等毒性较大的烟尘时，有铅、锌等毒性较大的烟尘时，有铅、锌等毒性较大的烟尘时，有铅、锌等毒性较大的烟尘时，应配戴防毒口罩。应配戴防毒口罩。应配戴防毒口罩。应配戴防毒口罩。动火作火作业管理要求管理要求通风通风中国石油天然气集团公司版权所有 通风

43、通风 在对不锈钢或镀层钢材（镀锌或油漆）进行焊接时应特在对不锈钢或镀层钢材（镀锌或油漆）进行焊接时应特在对不锈钢或镀层钢材（镀锌或油漆）进行焊接时应特在对不锈钢或镀层钢材（镀锌或油漆）进行焊接时应特别注意。别注意。别注意。别注意。在对不锈钢进行焊接时可产生有毒的含铬烟雾。在对不锈钢进行焊接时可产生有毒的含铬烟雾。在对不锈钢进行焊接时可产生有毒的含铬烟雾。在对不锈钢进行焊接时可产生有毒的含铬烟雾。含铅油漆可产生有毒气体，对健康构成危害。含铅油漆可产生有毒气体，对健康构成危害。含铅油漆可产生有毒气体，对健康构成危害。含铅油漆可产生有毒气体，对健康构成危害。镀锌涂层同样具有毒性。镀锌涂层同样具有毒性

44、镀锌涂层同样具有毒性。镀锌涂层同样具有毒性。如果需要焊接金属的表面是用含氯溶剂进行清洗的，在如果需要焊接金属的表面是用含氯溶剂进行清洗的，在如果需要焊接金属的表面是用含氯溶剂进行清洗的，在如果需要焊接金属的表面是用含氯溶剂进行清洗的，在焊接过程中的焊弧中的紫外线可产生有毒气体。焊接过程中的焊弧中的紫外线可产生有毒气体。焊接过程中的焊弧中的紫外线可产生有毒气体。焊接过程中的焊弧中的紫外线可产生有毒气体。如果工作区域通风不好，不准进行焊接工作！如果工作区域通风不好，不准进行焊接工作！如果工作区域通风不好，不准进行焊接工作！如果工作区域通风不好，不准进行焊接工作！动火作火作业管理要求管理要求中国石

45、油天然气集团公司版权所有 1 1 1 1、电焊机必须绝缘良好，其绝缘电阻不得小于、电焊机必须绝缘良好，其绝缘电阻不得小于、电焊机必须绝缘良好，其绝缘电阻不得小于、电焊机必须绝缘良好，其绝缘电阻不得小于0.50.50.50.5兆欧。兆欧。兆欧。兆欧。2 2 2 2、电焊机的电源线，应使用绝缘良好的橡胶线，一般不超过、电焊机的电源线，应使用绝缘良好的橡胶线，一般不超过、电焊机的电源线，应使用绝缘良好的橡胶线，一般不超过、电焊机的电源线，应使用绝缘良好的橡胶线，一般不超过2-2-2-2-3 3 3 3米。米。米。米。3 3 3 3、由于电焊机的把线和回线都负担很大的焊接电流，所以断面、由于电焊机的把

46、线和回线都负担很大的焊接电流，所以断面、由于电焊机的把线和回线都负担很大的焊接电流，所以断面、由于电焊机的把线和回线都负担很大的焊接电流，所以断面要粗大些，并绝缘良好。禁止使用金属结构和管道作为电焊回要粗大些，并绝缘良好。禁止使用金属结构和管道作为电焊回要粗大些，并绝缘良好。禁止使用金属结构和管道作为电焊回要粗大些，并绝缘良好。禁止使用金属结构和管道作为电焊回线。线。线。线。4 4 4 4、电焊机外壳应有良好的保护接地或接零。、电焊机外壳应有良好的保护接地或接零。、电焊机外壳应有良好的保护接地或接零。、电焊机外壳应有良好的保护接地或接零。5 5 5 5、在金属容器内，在潮湿的地方，除手和脚必须

47、绝缘保护外，、在金属容器内，在潮湿的地方，除手和脚必须绝缘保护外，、在金属容器内，在潮湿的地方，除手和脚必须绝缘保护外，、在金属容器内，在潮湿的地方，除手和脚必须绝缘保护外，照明电源的电压不应超过照明电源的电压不应超过照明电源的电压不应超过照明电源的电压不应超过36363636伏，最好为伏，最好为伏，最好为伏，最好为12121212伏，并要设监护人。伏，并要设监护人。伏，并要设监护人。伏，并要设监护人。电气安全 动火作火作业管理要求管理要求中国石油天然气集团公司版权所有进入受限空间动火作业进入受限空间动火作业高处动火作业高处动火作业 挖掘作业中动火作业挖掘作业中动火作业带压不置换动火作业带压不

48、置换动火作业 动火作火作业管理要求管理要求特殊特殊动火作火作业中国石油天然气集团公司版权所有遵循遵循进入受限空间安全管理规范进入受限空间安全管理规范。进入受限空间动火的气体检测包括：进入受限空间动火的气体检测包括：可燃气体浓度可燃气体浓度 有毒有害气体浓度有毒有害气体浓度 氧气浓度氧气浓度 动火作火作业管理要求管理要求进入受限空入受限空间动火作火作业中国石油天然气集团公司版权所有遵循遵循高处作业安全管理规范高处作业安全管理规范；使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接；的材料，需要时使用自动锁定连接；防止火花溅落措施

49、防止火花溅落措施；在火花可能溅落的部位安排监护人；在火花可能溅落的部位安排监护人；遇有五级以上遇有五级以上(含五级含五级)风不应进行高处动火作业。风不应进行高处动火作业。动火作火作业管理要求管理要求高处动火作业高处动火作业中国石油天然气集团公司版权所有 动火作火作业管理要求管理要求挖掘作业中动火作业挖掘作业中动火作业遵循遵循挖掘作业安全管理规范挖掘作业安全管理规范；采取安全措施，确保动火作业人员的安全和逃生。采取安全措施，确保动火作业人员的安全和逃生。在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。或不燃材料的安全绳。中国石油天然气

50、集团公司版权所有 动火作火作业管理要求管理要求带压不置换动火作业带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火；带压不置换动火；确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案；确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案；动火中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火动火中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特