2025年市委书记、干部在学习贯彻落实2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话、感悟.docx
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1、市委书记在学习贯彻落实2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话市财政局干部学习2024年中央经济工作会议精神感悟在全市学习贯彻2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话县委常委会传达学习中央经济工作会议精神及贯彻落实意见市委书记在学习贯彻落实2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话同志们,刚刚结束的2024年中央经济工作会议,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻领会会议精神,结合我市实际,不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢做善为抓好各项工作落实,推动我市经济持续健康发展,确保在新的一年里经济工作再上新台阶。下面,我再强调几点意见。一不折不扣抓落实,坚决守
2、住底线(一)守住耕地保护和粮食安全底线。严格落实耕地保护制度,采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强高标准农田建设,加大对农田水利设施的投入和维护,提高农业防灾减灾能力。落实种粮补贴等强农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,稳定粮食播种面积和产量,确保粮食安全。(二)守住不发生系统性金融风险底线。加强对金融市场的监测和分析,密切关注各类金融风险隐患。加大对非法集资、非法金融活动的打击力度,规范金融市场秩序。引导金融机构合理控制信贷规模和投向,优化信贷结构,防范化解金融机构的信用风险、流动性风险等。加强金融监管部门之间的协调配合,形成监管合力,共同维护金融稳定。(三)
3、守住不发生重特大安全事故的底线。牢固树立安全发展理念,强化安全生产责任落实,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。加强对重点行业、重点领域的安全监管,深入开展安全生产隐患排查治理,对发现的问题及时整改到位。加强安全生产执法力度,严厉打击各类违法违规生产经营行为。(四)守住生态环境保护底线。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治,推进工业污染源全面达标排放,加强机动车尾气治理,严格管控扬尘污染。加大水污染治理力度,加强饮用水水源地保护,推进城市黑臭水体治理,确保地表水水质
4、稳定达标。加强土壤污染防治,严格管控土壤污染风险,推进土壤污染修复治理。二雷厉风行抓落实,务必稳好支撑(一)稳投资。加大招商引资力度,积极谋划和储备一批重大项目,建立健全项目推进机制,加强项目跟踪服务,确保项目早落地、早开工、早见效。优化投资结构,加大对基础设施、产业升级、科技创新、民生保障等领域的投资力度,提高投资的有效性和精准性。(二)稳能源。加强能源供应保障,加大对煤炭、电力、油气等能源生产企业的支持力度,确保能源稳定供应。积极推进能源结构调整,加大对新能源和可再生能源的开发利用,提高新能源在能源消费中的比重。加强能源基础设施建设,完善电网、油气管道等能源输送网络,提高能源供应的可靠性和
5、稳定性。(三)稳房地产。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,落实好房地产市场调控政策,促进房地产市场平稳健康发展。加大保障性住房建设力度,解决好中低收入群体的住房问题。支持合理住房需求,优化房地产市场供应结构,促进房地产市场供需平衡。三求真务实抓落实,持续增强动力(一)强化科技赋能。加大对科技创新的投入,完善财政科技投入稳定增长机制,引导企业加大研发投入,提高全社会研发经费投入强度。加强科技创新平台建设,打造一批高水平的研发机构、创新中心、孵化器等,为企业提供技术研发、成果转化、人才培养等全方位服务。(二)深化国企改革。加快完善中国特色现代企业制度,推进国有企业治理体系和治理能力现代化。
6、优化国有经济布局和结构,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,提高国有资本配置效率。完善国有企业市场化选人用人机制,建立健全激励约束机制,充分调动国有企业管理人员和员工的积极性和创造性。(三)做强民营企业。落实好支持民营企业发展的各项政策措施,进一步放宽市场准入,破除各种隐性壁垒,为民营企业创造公平竞争的市场环境。加强对民营企业的金融支持,缓解民营企业融资难题。鼓励民营企业加大技术创新和产品研发投入,提高企业核心竞争力。(四)大抓营商环境。深化“放管服”改革,进一步精简行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率。加强政务服务标准化建设,推动政务服务事项网上办理,提高政务服务便利化水平。加强市场监
7、管,规范市场秩序,营造公平竞争的市场环境。四敢做善为抓落实,确保再上台阶(一)产业发展再上台阶。加快构建现代化产业体系,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。培育壮大战略性新兴产业,加大对新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等产业的扶持力度,打造一批具有竞争力的产业集群。加快传统产业转型升级,推动传统产业向产业链高端迈进,提高传统产业的附加值和竞争力。(二)城乡居民收入再上台阶。实施更加积极的就业政策,加大对重点群体的就业帮扶力度,多渠道促进就业创业,提高居民收入水平。完善收入分配制度,优化收入分配结构,提高居民收入在国民收入分配中的比重。加强职业技能培训,提高劳动者素质,促进劳动
8、者就业质量和收入水平的提高。(三)民生保障再上台阶。加大对教育、医疗、养老、社保等民生领域的投入,提高民生保障水平。推进教育公平,优化教育资源配置,提高教育质量。深化医药卫生体制改革,加强医疗卫生服务体系建设,提高医疗卫生服务水平。完善养老服务体系,加强养老服务设施建设,提高养老服务质量。同志们,做好2025年经济工作任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实2024年中央经济工作会议精神,坚定信心、振奋精神,锐意进取、扎实工作,为推动我市经济高质量发展、实现经济社会发展目标而努力奋斗!我就强调这么多,谢谢大家!市财政局干部学习2024年中央经济工作
9、会议精神感悟2024年中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这次会议对于我们正确认识当前经济形势,明确明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,具有十分重要的指导意义。作为市财政局的干部,我深入学习了会议精神,以下是我的心得体会。一会议精神的深刻领会(一)准确把握总体形势。会议指出,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。这一成绩的取得,得益于党中央的坚强领导和科学决策。同时,我们也清醒地认识到当前外部环境变化带来的不利影响加深
10、国内经济运行仍面临不少困难和挑战,如国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力、风险隐患仍然较多等。然而,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。这就要求我们既要正视困难,又要坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。(二)深刻理解稳中求进工作总基调。关于政策取向的科学研判,明年经济工作的政策取向明确为“稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破、系统集成、协同配合”。这24字方针深刻诠释了稳中求进工作总基调的丰富内涵。其中,“稳中求进”着重强调保持经济稳定增长、就业物价总体稳定和国际收支基本平衡,为经济发展奠定坚实基础。“以进促稳”则表明,
11、在确保稳定的基础上,我们需积极进取,推动经济持续向好发展。“守正创新”要求我们坚守正确的发展方向,同时不断探索创新的发展路径和方法。“先立后破”明确指出,在推动经济高质量转型的进程中,必须先确立新的发展基础,再逐步淘汰旧的发展模式。“系统集成”强调各项政策和措施需具备系统性和整体性,防止政策执行的碎片化现象。“协同配合”则着重不同部门、不同政策之间的协调统一,以形成政策执行的强大合力。(三)明确部署会议的重点任务。在本次会议中,明确了九项重点任务,这些任务全面覆盖了扩大国内需求、构建现代化产业体系、增强区域发展活力等多个关键领域。强调了大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求的重要性,将
12、其置于首位,这充分体现了消费和投资在推动经济增长中的核心地位。同时,提出以科技创新为引领,推动新质生产力的发展,构建现代化产业体系,这正是实现经济高质量发展的核心动力所在。此外,还涵盖了发挥经济体制改革的牵引作用、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、加大区域战略实施力度等重要任务。这些任务彼此关联、相互促进,共同构成了明年经济工作的总体布局,为实现经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。二对财政工作的重要启示(一)实施会议强调了实施更积极财政政策的必要性。积极财政政策的实施会议提出要实施更加积极的财政政策,这意味着财政部门需要在规模、进度和结构上发力。在
13、规模方面,提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券的发行使用,以扩大财政支出的规模。在进度上,要加快各项财政资金的下达和拨付,尽早落实到项目上,形成实际工作成果。在结构上,要优化支出结构,提高资金使用效益,更加注重惠民生、促消费、增后劲,兜牢基层“三保”底线。同时,党政机关要坚持过紧日子,腾出更多资金支持发展急需和民生所盼。(二)政策协同配合是提升整体效能的关键。与其他政策的协同配合打好政策“组合拳”是提高政策整体效能的关键,财政政策要与货币政策、就业政策、产业政策等加强协调配合。例如,可与货币政策协同,确保财政支出和货币供应量的增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配,或
14、者与就业政策配合,通过财政支持促进重点群体就业,提高居民收入水平,进而拉动消费,以及与产业政策协同,支持科技创新和产业升级,推动现代化产业体系建设。(三)明确财政工作的重点方向。一是保障重点领域支出加大对“两重”项目的支持,推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。同时,关注与民生直接相关的领域,如就业、教育、医疗、养老、住房等公共服务项目及其基础设施的投入,切实保障和改善民生。二是推动科技创新积极支持基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,为科技创新提供资金保障。加强国家战略科技力量建设,促进科技成果转化和应用示范,培育新的经济增长点。三是助力区域协调发展结合本地实际,统筹推进新
15、型城镇化和乡村全面振兴。四是防范化解财政风险加强地方政府债务管理,稳妥化解债务风险,确保地方财政的可持续性。强化财政监督和绩效管理,提高财政资金的使用效益,防止资金浪费和滥用。三、在实际工作中的贯彻落实(一)准确把握政策导向和工作要求。党员干部要加强学习,提高政策水平持续深入学习中央经济工作会议精神,准确把握政策导向和工作要求。积极关注宏观经济形势的变化,及时了解和掌握国家出台的各项财政政策和措施,不断提高自身的政策解读能力和业务水平。(二)立足本职,做好财政保障。我们要进一步加强与税务等相关部门的沟通与协作,科学分析和判断财政形势,明确收入目标任务。对组织收入的计划和任务进行细化分解,确保各
16、项收入应收尽收、应征尽征。同时,积极争取上级资金支持,为本地经济社会发展提供更加坚实的财政保障。一是优化财政支出结构,特别是在发展等重点领域加大投入,确保财政资金投向精准、高效。其次,强化预算管理。科学合理地编制预算,提升预算的预见性、准确性和科学性。加强预算执行的监控和分析,及时调整和优化预算安排,确保预算执行的严肃性和有效性。二是积极推进财政改革创新。积极参与和推动各项财政改革工作,如深化预算管理制度改革、完善地方税体系、加强政府性基金管理等。通过改革创新,提高财政管理的效率和透明度,更好地适应经济社会发展的需求。(三)强化服务,提升工作效能。一是加强与各部门的沟通协调。建立健全沟通机制,
17、主动了解各部门的需求和困难,及时提供财政政策咨询和支持。在项目申报、资金安排等方面加强协作,形成工作合力,共同推动经济发展和社会事业进步。二是优化财政服务流程。简化办事程序,提高工作效率,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。积极推进财政信息化建设,实现信息共享和业务协同,提高服务质量和水平。三是加强政策宣传和解读,通过多种渠道和方式,广泛宣传财政政策和法规,提高政策的知晓度和透明度。及时回应社会关切,解答企业和群众的疑问,为政策的顺利实施营造良好的氛围。(四)加强监督,确保资金安全。一是强化财政监督检查。建立健全监督检查机制,加强对财政资金使用的全过程监督。加大对重点领域、重点项目资金的监督
18、检查力度,严肃查处违规违纪行为,确保资金安全、规范、有效使用。二是要加强绩效管理。完善绩效评价指标体系,强化绩效目标管理和结果应用。将绩效评价结果与预算安排、政策调整等挂钩,提高财政资金的使用效益和公共服务质量。尽管经济发展仍面临一些困难和挑战,但我坚信,在党中央的正确领导下,通过全国上下的共同努力,我们一定能够抓住机遇,应对挑战,推动经济持续回升向好,实现高质量发展的目标。作为市财政局的干部,我将牢记使命,以会议精神为指导,立足本职工作,不断提高自身素质和工作能力,为推动本地经济社会发展贡献自己的力量。同时,我也将密切关注经济形势的变化,积极适应新的工作要求,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而
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