XX市委办公厅减负在线项目建设要求.docx

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1、XX市委办公厅减负在线项目建设要求一、项目总体需求根据关于深入推进基层减负工作的调研和建议有关批示要求，市委办公厅探索打造“减负在线”平台。重点围绕中央、省委整治形式主义为基层减负重点工作9个方面30项任务和11个专项整治行动，通过综合集成、迭代升级、增量开发等模式，建设发文管理、会议管理、调研管理、督查管理、检查管理、考核管理、村社数据报表管理、系统平台管理、创建示范管理、节庆论坛展会管理、干部借调管理、乡村振兴专项整治、形象工程专项治理等15个功能模块，全方位推动构建整治形式主义为基层减负的正负清单、准入事项、监测预警、督办整改和评价反馈，整体贯穿市、县、乡、村四级，一体建设。二、项目建设

2、依据(1)国务院关于加强数字政府建设的指导意见(国发2022)14号)(2)关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知(3)XX省公共数据条例(4)XX省人民政府关于深化数字政府建设的实施意见(X政发2022)20号)(5)政务应用系统整合统筹管理工作实施方案(6)2023年一体化智能化公共数据平台综合评价指标(7)XX市公共数据质量治理第1部分：治理架构2021-11(8)XX市公共数据安全管理暂行办法2021-10(9)XX省公共数据安全管理总则2021-7(10)XX省统一网关管理系统对接规范(试行版)(11)XX省应用组件共建共享工作细则(试行)2021-12(12)中央网络安全和信息化

3、委员会印发关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见2023-12o(13)XX省公共数据安全脱敏技术规范(14)XX市一体化智能化公共数据平台日志审计规范(15)XX省公共数据条例2022-03(16)中华人民共和国个人信息保护法(17)中华人民共和国数据安全法三、项目建设目标1、整合与优化流程通过综合集成、迭代升级、增量开发等模式，整合打通现有的发文、会议、调研、督查、检查、考核等管理流程，消除重复、繁琐的环节，优化流程，提高管理效率。2、实现数字化、智能化管理借助现代信息技术如大模型，实现基层工作的智能管理，通过线上操作、数据共享等方式，减少基层数据填报工作量，降低基层工作人员的劳动强度。3

4、建立为基层减负“防火墙”机制构建“正负清单、准入事项、监测预警、督办整改、评价反馈”闭环管理机制流程，以比较缜密的架构体系强化对涉及基层权力运行的监督和制约，通过自动抓取、智能分析,及时发现并解决基层负担问题,预防形式主义等问题的发生，为基层减负提供有力支持。4、贯通四级联动系统整体贯穿市、县、乡、村四级，实现四级联动，确保减负工作的全面覆盖和有效实施。通过四级数据的共享和互通，促进各级之间的协调配合，提高工作效率。5、数据与网络安全系统保障基层减负在线系统具备高度的安全性、可靠性和稳定性，通过实施全面的安全防护措施，保护系统免受各类安全威胁的侵害，保障数据的安全性、完整性和可用性，为用户提

5、供安全、可靠的在线服务。四、项目建设内容清单序号建设内容备注1四级主界面市级主界面、区县主界面、镇街主界面、村社主界面的PC端和移动端2减负专项功能模块发文管理、会议管理、调研管理、督查管理、检查管理、考核管理、基层准入事项管理、村社数据报表管理、政务应用管理、创建示范管理、节庆论坛展会管理、干部借调管理、乡村振兴专项整治、形象工程专项治理、进校园事务专项治理等15项PC端和移动端3业务流程模块正负清单、准入事项、监测预警、督办整改、评价反馈的PC端和移动端4应用支撑体系流程中心、消息中心、用户权限中心5数据资源体系数据归集、减负在线专题库6安全防护系统数据库审计、APl接口安全监测、APl安

6、全防护、移动端安全防护等7其他密评测试、等保测试、信创测评等五、项目建设内容具体需求序号系统名称子系统一级功能二级功能模块三级功模块功能描述1业务整体功能角色及层级判断/支持根据登录用户所属行政区划自动定位区划页面2应用体系层级判断角色判断/支持根据登录用户超管角色白动定位市级界面，支持超管进入各区县、镇街、村社页面。3页面规范设计整体页面规范设计/制定减负在线平台的页面设计规范，统一页面开发风格，指导各个模块进行页面和功能设计。4PC端主界面市级界面入口集成/集成发文管理、会议管理、督查管理等15个功能模块以及正负清单、准入事项、监测预警、督办整改、评价反馈等入口5正负清单市级负面清单支持按

7、照事项列表和文件预览方式展示市级负面清单6区县负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示区县负面清单7镇街负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示镇街负面清单8村社正面、负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示村社正面、负面清单9准入事项/支持按照时间展示最新一条准入审批通过事项数据10监测预/支持对接监测预警系统获取最新一条预警数据11督办整改/支持对接督办整改系统获取最新一条待整改数据12评价反馈/支持对接评价反馈模块系统获取最新一条待整改数据13区县级界面入口集成/集成发文管理、会议管理、督查管理等15个功能模块以及正负清单、准入事项、监测预警、督办整改、评价反馈等入口14正负清单市

8、级负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示市级负面清单15区县负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示区县负面清单16镇街负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示镇街负面清单17村社正面、负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示村社正面、负面清单18准入事项/支持按照时间展示最新一条准入审批通过事项数据19监测预/支持对接监测预警系统获取最新一条预警数据20督办整改/支持对接督办整改系统获取最新一条待整改数据21评价反馈/支持对接评价反馈模块系统获取最新一条待整改数据22减负在行动/支持展示减负在行动最新三条数据23镇街级界面入口集成/集成正负清单、数据填报、接受督查事项、检查反馈、镇

9、街干部借调管理、政务应用白名单、考核指标、创建示范项目、监测点、我要反馈等入口24正负清单区县负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示区县负面清单25镇街负支持按照事项列表和文件预面清单览方式展示镇街负面清单26村社正面、负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示村社正面、负面清单27减负在行动/支持展示减负在行动最新10条数据28村社级界面入口集成/集成正负清单、数据填报、政务应用白名单、监测点、我要反馈等入口29减负在行动/支持展示减负在行动最新10条数据30正负清单镇街负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示镇街负面清单31村社正面、负面清单支持按照事项列表和文件预览方式展示村社正面

10、负面清单32PC端功能模块发文管理数据看板/数字化呈现市本级减负成效，包括重要文件情况、重点精简类文件情况、白头文信笺情况和预警情况。数据能够穿透到最下级文件为止。33发文预审申报面向全市各单位提供发文预审申报功能，完成发文预审表单申报单位、拟发文主体等内容的开发，完成表单编辑、过程跟踪、数据查看等功能。与市、区两级发文预审流程对接，实现业务贯通。34市委、市政府发文预审流程市委市政府内部的发文预审流程，根据2个单位业务实际要求定制，实现发文预审全流程在线处理，支持移动办公。35提请发文面向全市各单位提供提请发文申报功能，将字数等控制提前，完成提请发文信息、申请单位等内容开发，完成表单编辑、

11、过程跟踪、数据查看等功能。与市、区两级发文提请发文流程对接，实现业务贯通。36提请发文流程市委、市政府内部的提请发文审批，根据2个单位业务实际要求定制，实现套核准审核流程全流程在线处理，支持移动办公。37配套核准申请面向全市各单位提供发文预审申报功能，提供2类不同配套核准申请业务，完成起草配套文件申请表配套文件名称、申请单位等内容开发，完成表单编辑、在线审批等功能。38市委、市政府配套核准审核流程市委市政府内部的配套核准审批，根据2个单位业务实际要求定制，实现配套核准审核流程全流程在线处理，支持移动办公。39简报新设申请面向全市各单位提供简报中报功能，完成简报申请表单巾请单位、所属系统等内容开

12、发，完成表单编辑、过程跟踪、数据查看等功能。与市委、市政府简报新设审核流程对接，实现业务贯通。40简报新设审核市委、市政府内部的简报新设审批，根据2个单位业务实际要求定制，实现审核流程全流程在线处理，支持移动办公。41简报调整申请面向全市各单位提供简报巾报功能，完成简报调整巾表单申请单位、所属系统等内容开发，完成表单编辑、过程跟踪、数据查看等功能。与市委、市政府简报调整审核流程对接，实现业务贯通。42简报调整审核市委、市政府内部的简报调整审批，根据2个单位业务实际要求定制，实现审核流程全流程在线处理，支持移动办公。43简报白名单形成市级、区级简报白名单，进行公示。支持分级管理。44简报发送管理

13、面向全市各单位提供简报发送功能，各单位在发送简报时候要根据白名单控制要求发送，不得超范围、超数量发送简报45配额管理对区县和全市各单位的重点精简类文件、白头文、信笺进行配额管理，登记配额信息，支持历年数据的录入和导入，提供全面的分析管理。支持分级管理管理、分级维护。46会议管理数据看板数字化呈现市本级减负成效，包括配额执行情况、周半无会执行情况、会议减负成效情况、预警监控情况、会风会纪情况等。47配额管理对区县市和全市各单位的一类会议、二类会议进行配额管理，登记配额信息，支持历年数据的录入和导入，提供全面的分析管理。支持区县2级48会议中报实现全市（区）性会议（会议类别、人数、议题数等）的在线

14、巾报，自动判断是否符合要求。49预审核准对申报会议进行预审，通过对巾报数和预审数的对比确定减负成效，并从减数量、减规模、减视频会议数量、会议规格等方面来统计50提请报批实现对预审通过的会议进行申报送签完成在线审核。支持移动办公。51会议备案对市、区两级的三类会议和白名单会议进行备案审核，登记相关信息。52会风会纪对全市（区）性会议召开的过程中出现的开会迟到，未参会，开会打电话等行为进行通报处理。支持关联佐证材料，实现佐证材料一键读取和显JO53周半无会监控对市领导、市本级单位和重点监控单位的会议进行分解，按每个半天为单位进行统计，计算市领导、市本级单位和重点监控单位周半无会情况的计算。支持会议

15、日程的自动抓取、导入。54会议日程对市领导、市本级单位和重点监控单位的会议日程进行管理，各项会议自动登记为日程。各单位可以分级维护、分级管理相关人员的会议日程。55会议蓄水池各申报和备案会议进行统一管理，支持多维度进行查询和利用。支持分级管理。56调研管理/对接调研管理系统，实现系统链接跳转57检查管理数据看板数据看板支持对检查管理合并事项、响应事项、备案检查事项、临时检查事项等关键数据指标以数据看板的形式进行统计分析。支持市级、区县两级模块数据的呈现。58审核组备案检查事项支持备案检查事项一键导入59临时检查事项支持对临时检查事项进行通过、退回，通过后进行推送合并或直接下发；退回需输入退回原

16、因。60检查任务支持区委办对与已结束任务以电话随访或线上抽查的方式进行复核，并记录复核信/息、O61警示通报支持新增警示通报内容，可在首页面板进行展示，对新增数据可进行删除操作62人员配置支持对审核组、牵头部门、检查部门、被检查部门等角色人员进行配置，同一部门角色支持添加子账号，支持导出人员列表63牵头部门备案检查事项支持牵头部门发起已导入的备案事项，形成检查任务，由检查部门来进行响应。64合并下发支持对检查部门发起的可合并的检查任务进行合并下发。65响应下发支持对检查部门响应后的任务进行下发。66检查任务支持牵头部门对已完成的检查任务进行配合度评价。67检查部门备案检查事项支持检查部门对备案

17、检查事项进行发起，牵头部门进行合并后下发。68临时检查事项支持检查部门申请临时检查事项，由审核组进行审批。69任务响应支持检查部门对牵头部门发起的检查任务进行响应。70检查任务支持接收来自牵头部门下发的检查任务。71被检查单位检查评价支持被检查部门接收区委办复核线上抽查时邀请评价内容，并进行评价。72多层级适配改造市级面板改造按照市级用户的管理工作模式，进行页面与流程改造。73系统集成对接系统集成对接区级检查管理模块整体对接市级平台,包括跨系统跨模块联调测试。74督查管理数据看板数据看板支持对督查管理全流程数据、年度计划、备案清单、临时计戈U、违规事项等数据以数据看板的形式进行统计分析。支持市

18、级、区县两级模块数据的呈现。75督查管理事项年度计划支持管理人员对督查单位巾报的督查事项进行审批，并选择纳入年度计划或备案清单。76实施情况支持管理人员对督查单位对已纳入年度计划的督查事项申报实施进行审批。77事项开支持对督办过程中发现的问展问题交办题进行登记并交办78督查单位计划中报支持督查单位申报督查计划，由管理人员审批后决定纳入年度计划还是备案清单。79计划实施支持督查单位对已通过的年度计划发起计划实施，由管理人员进行审批。80事项开展问题清单支持督查单位对对管理人员登记的问题进行整改81被督查单位接受督查支持被督查单位接受来自督查单位的督查事项82评价反馈支持被督查单位对已完成的督查事

19、项进行评价反馈83区县审批年度计划支持各区县将已通过的年度计划报市级审批84计划实施支持各区县将需开展的督查事项报市级审批85临时计划支持各区县将已通过的临时计划报市级审批86多层级适配改造市级面板改造按照市级用户的管理工作模式，进行页面与流程改造。87系统集成对接系统集成对接区级督查管理模块整体对接市级平台,包括跨系统跨模块联调测试。88考核管理考核管理首页考核管理全过支持展示项目计划申报、考核指标制定、考核实施、违规情程指标展示况等过程中的相关指标，包括中报总数/通过总数、指标总数/通过总数、已开展/待开展/已实施、违规总数/整改率等指标89考核项目支持按照综合考核、专项考核、条线考核展示

20、已通过的考核项目名称，针对审批者展示待审批项目信息90考核管理情况支持展示已通过、已退回、整合前、整合后对应考核管理指标91违规通报支持对接整改系统展示考核管理相关的违规事项和整改情况数据92项目计划申报项目中报支持发起项目计划申报，填写牵头单位、申请人、项目考核层级、考核对象、设立依据、考核周期、考核任务下达形式、开展方式、附件等申报信93查看已申报信支持按照审批中、已结束项目清单查看自己已发起的项目，支持按照项目名称、项目层级、考核对象等搜索和查看详情，可查看流程节点与审批意见94项目审批项目审批支持按照待审批、已审批查看审批列表，支持搜索和查看详情95查看审批信息支持查看工单详情并进行通

21、过、驳回操作，可查看流程节点与审批意见96自定义流程支持自定义流程节点，可视化配置97指标中报指标中报支持发起指标申报，填写申请人、关联项目考考核对象等中报信息，支持填写一级指标、二级指标、三级指标信息。98查看已申报信支持按照审批中、已结束项目清单查看自己已发起的指标，支持按照项目名称、指标名称等搜索和查看详情，可查看流程节点与审批意见99指标审批指标审批支持按照待审批、已审批查看审批列表，支持搜索和查看详情100查看审批信息支持查看工单详情并进行通过、驳回操作，可查看流程节点与审批意见101自定义流程支持自定义流程节点，可视化配置102项目考核清单管理查看项目信息支持查看按照综合考核、专项

22、考核、条线考核查看已通过的审批的项目信息103查看项目详情支持查看项目详情，包括牵头单位、申请人、项目考核层级、考核对象、设立依据、考核周期、考核任务下达形式、开展方式、附件等申报信息；支持查看项目关联指标信息，包括一级指标、二级指标、三级指标信息104基层准入事项管理准入事项清单指标市级村（社区）履职事项正面清单支持按照依法依规履职事项、协助部门工作事项、挂牌清单、出具意见和盖章事项查看事项总数及长期/临时数量，点击可自动筛选该模块数据列表105准入事项清单指标区县村（社区）履职事项正面清单支持按照依法依规履职事项、协助部门工作事项、挂牌清单、出具意见和盖章事项查看事项总数及长期/临时数量，

23、点击可自动筛选该模块数据列表106事项联审列表事项搜索支持按照事项名称、事项层级、清单目录、事项所属区划、是否退出、准入时间等进行搜索107事项详情查看支持查看事项详情，包括事项名称、申请人、申请人单位、申请人联系方式、事项准入巾请依据、工作内容及目标、工作范围、事项工作期限、工作要求、机制、经费、数据、培训、指导同步保障措施、附件等内容108准入巾请事项准入申请支持发起申请表单，填写巾事项名称、申请人、申请人单位、申请人联系方式、事项准入巾请依据、工作内容及目标、工作范围、事项工作期限、工作要求、机制、经费、数据、培训、指导同步保障措施、附件等内容109查看已申请事项支持按照审批中、已结束查

24、看自己已发起的事项，支持按照事项名称、事项层级、清单目录等搜索和查看详情，可查看流程节点与审批意见110准入审批事项审批支持按照待审批、已审批查看审批列表，支持搜索和查看详情111查看审批信息支持查看工单详情并进行通过、驳回操作，可查看流程节点与审批意见112自定义流程支持自定义流程节点，可视化配置113事项清单管理事项列表支持按照全部、村（社区）依法依规履职事项、村（社区）协助部门工作事项、村（社区）挂牌、村（社区）出具意见和盖章事项查看已通过审批的事项信息114查看事项详情支持查看事项详情，包括事项名称、申请人、申请人单位、申请人联系方式、事项准入巾请依据、工作内容及目标、工作范围、事项工

25、作期限、工作要求、机制、经费、数据、培训、指导同步保障措施、附件等内容115修改准入申请目录支持办公室角色修改准入事项的所属清单目录116清单退出支持办公室角色退出事项目录117村社上报数据管理页面对接/对接市数据局一表通系统，实现系统链接跳转118报表准入申请准入巾请支持发起申请表单，填写申请人、申请人单位、申请人联系方式、报表名称、报表级别、报表准入类型、报表事项准入申请依据、填报范围、填报频率、机制、经费、数据、培训、指导同步保障措施、附件等内容119查看已申请事项支持按照审批中、已结束查看自己已发起的报表，支持按照报表名称、报表级别、清单目录等搜索和查看详情，可查看流程节点与审批意见1

26、20准入审批事项审批支持按照待审批、已审批查看审批列表，支持搜索和查看详情121查看审批信息支持查看工单详情并进行通过、驳回操作，可查看流程节点与审批意见122自定义流程支持自定义流程节点，可视化配置123政务应用管理对接/对接市数据局政务应用管理系统，支持系统链接跳转124创建小范管理创建示范类活动清单/支持展示省级示范活动数量，以及活动名称、主办单位、承办单位等信息125评比表彰项目/支持展示省级、市级、区县级评比表彰项目数量，展示项目名称、主办单位、承办单位等信息126节庆论坛展会管理节庆活动/支持展示国家级、省级节庆活动数量，以及活名称、举办周期、主办单位等信息127展会活动/支持展示

27、国家级、省级展会活动数量，以及活名称、举办周期、主办单位等信息128论坛活动/支持展示国家级、省级、市级论坛活动数量，以及活名称、举办周期、主办单位等信息129论坛管理申请论坛中请支持发起申请表单，填写申请人、申请人单位、申请人联系方式、论坛名称、论坛层级、举办主体、承办主体、协办主体、举办周期、经费额度、经费来源、主要内容、举办目的、预期效果、附件等内容130查看已申请论坛信息支持按照审批中、已结束查看自己已发起的信息，支持按照论坛名称等搜索和查看详情，可查看流程节点与审批意见131论坛管理审批论坛审批支持按照待审批、已审批查看审批列表，支持搜索和查看详情132查看审批信息支持查看工单详情并

28、进行通过、驳回操作，可查看流程节点与审批意见133自定义流程支持自定义流程节点，可视化配置134干部借调管理首页工作台查看我要申请、我发起的、我的待办、我的已办入口及数量信息135温馨提示及违规信息展示温馨提示信息及违规借调信息136借调人员列表展示已到岗、已返岗、即将到期、超期人数；可按照姓名、借调类型、借入单位、借出单位搜索人员列表137人员借调申请人员中请支持发起申请表单，填写借调方式、姓名、身份证号、出生年月、性别、政治面貌、民族、职称、职务职级、借出单位名称、借出单位机构类型、借入单位名称、借入单位层级、借调起始时间、借调拟结束时间、借调原因、附件等内容138查看我的申请支持查看我已

29、申请的工单信息、，按照姓名、借调状态、审批状态、借调类型、借入单位、借出单位等信息筛选，支持查看工单详情信息139人员借调审批我的待办支持查看待我审批的工单信息、，按照姓名、借调状态、审批状态、借调类型、借入单位、借出单位等信息筛选，支持查看工单详情信息140我的已办支持查看待我已审批的工单信息，按照姓名、借调状态、审批状态、借调类型、借入单位、借出单位等信息筛选，支持查看工单详情信息141借调清单/支持查看全部、借调中、即将到期、超期人员数量，可按照姓名、借调状态、审批状态、借调类型、借入单位、借出单位等信息筛选人员列表142查看借调人员详情支持查看详情，包括人员信息、审批流程及审批意见、借

30、调要求内容等信息143乡村振兴专项整治农村人居环境整治项/支持查看农村人居环境整治项目数据，包括启动实施、纳入监管、验收通过项目的数量目监管144市级乡村振兴资金项目监管/支持查看市级乡村振兴资金项目数据，包括拨付菜篮子、拨付米袋子、美丽乡村建设资金的数量145异常提醒/支持查看异常项目名称和整改状态146正反面清单支持查看农村人居环境整治项目监管、市级乡村振兴资金项目监管等方面的正反面清单147典型案例展示支持查看乡村振兴专项整治典型案例的内容并在线预览148形象工程专项治理形象工程案例展示/支持在线查看形象工程相关的案例文件。149“进校园”事项整治进校园首页进校园事务管理全过程指标展示支

31、持展示进校园事务申报、进校园事务审批等过程中的相关指标，包括申报总数/通过总数、待审批/已审批等指标150进校园事务面向群体指标展示支持展示高中、初中、小学高段、小学低段、幼儿进校园事务数量数据151进校园事务列表支持展示活动名称、主办单位、时间、面向对象等内容152进校园事务中报事务中报支持发起进校园事务申报，填写申请单位名称、申请人、巾请人联系方式、主办单位、承办单位、活动名称、活动内容、活动内容、持续时间、主办单位性质、法律法规或规范性文件依据、预算安排、资金来源、主办单位联系人姓名、主办单位联系人职务/职称、主办单位联系人联系电话、主办单位联系人电子邮箱、巾报材料（包含活动意义或目的、

32、活动内容、活动时间、活动形式、参与方式等）等申报信息153查看已申报信支持按照审批中、已结束事务清单查看自己已发起的事务，支持按照活动名称、主办单位、面向对象等搜索和查看详情，可查看流程节点与审批意见154进校园事务审批事务审批支持按照待审批、已审批查看审批列表，支持搜索和查看详情155查看已审批信支持查看工单详情并进行通过、驳回操作，可查看流程节点与审批意见156进校园事务清单管理查看事务信息支持查看按照活动名称、层级、主办单位等搜索和查看已通过的审批的事务信息157查看事务详情支持查看事务详情，包括申请单位名称、申请人、申请人联系方式、主办单位、承办单位、活动名称、活动内容、活动内容、持续

33、时间等申报信息；158正负清单2024年市本级整治形式主义为基层减负工作负面清单实施细则159准入事项/支持按照时间展示最新一条准入审批通过事项数据，链接基层准入事项管理160监测预监测总览/对监测预警模块相关数据指标进行总览分析和展示。161预警管理/展示平台所有渠道产生的各类预警。162线索管理线索查看查看所有渠道产生的线索问题数据，并进行搜索查看。163线索分析对线索进行多种维度分析。164邀请填报/监测点填报邀请。165事项匹配/展示所有线索和算法匹配的事项内容，支持人工调整匹配事项。166配置管理分类配置对问题分类字典内容进行配置。167事项配置对事项内容进行配置。168预警配对预警

34、内容进行配置。置169预警算法办公业务数据分析基于办公业务数据构建减负业务标签体系，通过预训练模式构建专有减负模型，对全量办公业务数据通过专有减负模型进行数据打标，实现对业务提供的数据形成聚合数据接入、集成、清洗加工、建模处理、挖掘分析，并以标签体系的方式将数据提供给业务端使用，与业务产生联动，结合公文交换中心的数据生产能力，构建数据汇聚加工生产的闭环，通过这样持续使用数据、产生智能能力、反哺业务实现数据的协同效应，为业务提供更高价值的数据服务链路，对业务端提供稳定的持续的服务能力。170减负正负面清单分析从负面清单出发，从发文管理、会议管理、调研方面管理、督查检查考核管理等方面对经过加工的办

35、公业务数据进行规则匹配，对明显违反客观性规则的10类问题进行预警。并将预警结果推送到减负在线的预警工作平台，实现全量管理。171样本问题输入负责接收用户输入的待处理文本或问题确保后续的分析和处理有一个明确的起点。用户可以通过各种方式（如文本输入框、语音输入等）输入问题或文本，算法会将这些输入作为原始数据进行处理。172关键词提取该功能从输入的文本或问题中自动提取出关键信息或词汇。通过采用自然语言处理技术，如词频统计、TF-IDF（词频-逆文档频率）算法、文本摘要等，算法能够识别出文本中的关键概念、主题或重要词汇，为后续的分析和处理提供基础。173语义分析该功能对输入的文本进行深层次的语义理解。

36、它通过分析文本的语法结构、词汇含义、上下文关系等因素，来推断文本背后的真正意图和含义。语义分析技术包括词性标注、句法分析、命名实体识别等，它们共同帮助算法理解文本的深层含义，为后续的推理和决策提供支持。174聚类分析该功能将具有相似特性或主题的文本或数据进行分组，形成不同的类别或聚类。聚类分析技术可以帮助算法发现数据中的模式和关系，从而更好地理解数据的结构和特点。通过聚类分析，算法可以将相似的文本或数据聚集在一起，便于后续的分类、检索和可视化等操作。175预训练处理该功能通过使用大量未标记或已标记的数据来预先训练模型。预训练可以帮助模型学习通用的语言规律和知识，从而提高其在各种任务上的性能。在

37、减负大模型算法中，预训练处理通常采用深度学习技术，帮助模型捕捉文本中的复杂模式和关系。通过预训练处理，模型可以学习到丰富的语言知识和经验，为后续的特定任务提供有力的支持。176督办整改管理端督办整改支持管理人员根据监测数据对发现的问题进行督办整改177督办记录支持对督办整改情况进行记录178接收端整改反馈支持对管理人员交办整改的内容进行反馈和汇报179多层级适配改造市级面板改造按照市级用户的管理工作模式，进行页面与流程改造。180镇街村社二级按照镇街、村社的管理工作模式，进行页面与流程改造。改造181系统集成对接系统集成对接区级检查管理模块整体对接市级平台182评价反馈评价收集评价收集完成审批

38、后，由各级监督部门进行整改评分与评价。183评价分析评价分析对所有评价进行汇总，分析评价的及时性。184多层级适配改造市级面板改造按照市级用户的管理工作模式，进行页面与流程改造。185镇街村社二级改造按照镇街、村社的管理工作模式，进行页面与流程改造。186系统集成对接系统集成对接区级检查管理模块整体对接市级平台187安全应用移动端安全防护移动端环境数据采集H5插件环境数据采集188设备指纹生成接受前端采集的信息，计算生成设备指纹，存储前端采集信息和设备指纹189设备信息查询服务端接口，根据设备指纹关联信息，查询对应设备信息190鉴权管理对设备指纹接入时应用的AppldAppSecret进行管理

39、191数据统计按AndrOid、iOSWeb的维度展示昨日、近7日、近30日设备的访问趋势192设备分析以设备的维度展示设备的风险命中和分布情况，如模拟器、调试、越狱等风险193设备画像可以对某一个设备指纹或指纹凭证进行设备画像分析，设备画像有上一次访问属性、所有访问历史、近7日常用地、近七日关联信息194设备采集监控设备指纹在客户APP、iOS、H5等前端采集的设备指纹数据，可以在此模块对设备指纹采集时间、操作系统、型号、风险标签等信息进行查询195API安全防护旁路部署支持http流量2000Mbps,峰值处理能力10000QPS；代理部署支持http/https流量1200Mbps,峰值

40、处理能力12000QPS；支持150应用，最大可管理插件数100,日志存储支持160亿条196数据库审计国产化数据库审计系统，以数据资产安全访问合规为出发点，支持国产化环境，以精确审计、全面审计为基础，提供围绕数据库的日常化运营、可疑分析和安全报告，全面管理整个数据库安全事件的生命周期。1.默认流量50MbPS,最大可扩容到100MbPs；2 .基础功能：双向审计，报表、支持国产化环境等；3 .数据库实例32个；4 .峰值SQL吞吐5000条语句/秒。197API接口安全监测适配麒麟+海光x86,支持150应用，流量1200Mbps,HTTP峰值处理能力12000QPS；最大可管理插件数100；APl请求日志存储量40亿条198移动端市级界面入口集成/集成发文管理、会议管理、督查管理等15个功能模块以及正负清单、准入事项、监测预警、督办整改、评价反馈等入口199正负清单市级负面清单支持预览市级负面清单200区县负面清单支持展示并预览多个区县负面清单201镇街负面清单支持预览镇街负面清单202村社正面、负面清单支持预览展示村社正面、负面清单203准入事项/支持按照时间展示最新一条准入审批通过事项数据204监测预/支持对接监测预警系统获取最新一条预警数据205督办