“十五五”工业信息化发展规划.docx
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1、十五五”工业信息化发展规划为抢抓新一代信息技术驱动产业变革的重大机遇,充分发挥信息化在推动制造业转型发展、创新发展、融合发展、绿色发展、开放发展的作用,助推中原城市群副中心城市建设,根据国家“十五五”信息化和工业化深度融合发展规划“十五五”数字经济发展规划“十五五”软件和信息技术服务业发展规划“十五五”信息通信行业发展规划和中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标的建议等文件精神,现编制市“十五五”工业信息化发展规划,作为“十五五”规划体系的重要组成部分,指导“十五五”期间全市各县区、各部门开展工业信息化工作。一发展基础和面临形势(一)主要成就“十四五”时期,
2、市贯彻落实建设网络强国和制造强国要求,立足新发展理念,紧紧围绕省委、省政府赋予发展新的战略定位,抢抓新时代中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,推进新一代信息技术创新应用,大力实施基地建设、平台建设、网络建设,积极推进工业企业研发智能化、产品智能化、装备智能化、流程智能化、服务智能化的全链条创新发展,基本搭建了工业化和信息化深度融合的产业体系和设施体系,为“十五五”期间培育形成制造业全产业链数字化、智能化、协同化发展体系奠定了坚实基础。1 .产业支撑基础逐步夯实软件和信息服务业发展快速。加快推动软件和信息服务业向特色化、集群化、高端化方向发展。全市规模以上信息传输、软件和信
3、息技术服务业增速同比增长20%O引进了中移在线、海康卫视等高科技行业龙头企业,培育了中重自动化、众智软件、鸿业科技、泰斯特等一批本地优势企业,在信息服务、城市规划软件、设备探伤、远程监控等方面拥有一定产业基础。其中,众智软件科技有限公司的城市规划电子报批软件、日照分析软件国内市场占有率分别为95%、75%,中重自动化“大型成套电液控制系统”市场占有率达到50%o大数据产业初具规模。大数据产业园以龙头企业、重点项目为引领,加快产业资源集聚、专业园区建设,实现产业规模快速增长。作为全省首批大数据产业示范园区,大数据产业园已集聚大数据相关企业超1200家、从业人员3.2万人,拥有中移在线等百亿级行业
4、龙头企业,培育和引进了阿里云运营支撑中心、北京嘉芸汇财务大数据()分析中心等一批细分行业龙头企业。在全省率先建成5G和窄带物联网全覆盖园区,并成功申报国家新型工业化产业示范基地。建成了中移在线数字服务产业园、移动中原大数据云计算中心、恒生科技园、863创智广场、顺兴通信产业园区等11家特色专业园区,产业承载能力不断提升。机器人及智能装备产业逐步壮大。“十四五”期间,市被省政府确定为全省唯一的以工业机器人为主的智能装备生产基地,拥有机器人及智能装备产业企业150余家,服务机器人、智能制造系统集成、机器人关键零部件等产业链不断完善,年均增速超20%o形成了高新技术开发区、大学科技园、高端装备制造产
5、业园“一基地两园区”的产业布局。2 .关键领域智能化水平显著提升传统产业数字化转型成效显著。2017年以来,全市启动实施“三大改造”项目936个,总投资2638.4亿元,累计完成投资1768.4亿元,实现全市规模以上工业企业“三大改造”全覆盖。上云企业达到8900余家,推广应用机器人及数控机床等智能装备5000余台(套)。实施智能工厂(车间)建设行动,加快生产管理和工业控制系统集成,实现研发、制造、仓储、物流等系统集成和互联互通。全市累计获得国家智能制造相关试点42个,66家企业获评省级智能工厂(车间),143家企业启动两化融合贯标,1895家企业开展对标,数量居全省第一。重点领域智能化改造加
6、速推进。中信重工特种机器人智能制造、中国一拖柴油机国四升级改造、洛玻龙海电子玻璃信息显示超薄基板生产线冷修技改、双瑞万基年产1.5万吨海绵钛二期技改等394个项目竣工投产,为全市产业注入新动力。中钢集团耐火材料研究院有限公司的“智能化耐火材料能源管理行业平台”入选国家制造业与互联网融合发展试点示范;智能装备研究院有限公司的“智能农业装备管理平台”入选国家制造业“双创”平台。前进化工的乳化炸药智能车间实现“零人工”,大大提升了企业安全生产保障能力;阿特斯光伏的M09组件智能车间通过实施“机器换人”,实现组件生产周期缩短37%,综合成本下降约40%o2019年我市荣获省智能制造观摩点评第一名。3
7、产品与技术创新成效显著大力培育创新平台。以智能制造为主攻方向,大力实施“双倍增”行动,全市创新主体、创新平台(载体)分别增加为2015年的2.44倍、2.46倍,先后培育引进清华大学高端装备研究院、中科院自动化所等11个研发平台。加强关键技术攻关。组织清洛基地、领聚科技、中原智联等专家团队,深入企业生产一线对智能化改造问题进行指导和诊断,引导企业开展智能化转型升级。成功研发出国内首台无人驾驶超级拖拉机1号、5G+氢燃料电动拖拉机、高效成型轨道打磨车、工业CT等首台(套)重大技术装备,时速250公里高铁轴承具备上线试用条件,轴研所成为“北斗”卫星动量轮的主要供应商。搭建创新合作载体。举办智能制
8、造暨机器人产业高峰论坛、“创客中国”创新创业中小企业总决赛等系列活动,清华校友“三创”大赛先进制造全球总决赛永久落户,连续四年承办中国创新创业大赛先进制造行业总决赛,38个大赛优胜项目在植根生长。14个新型研发机构孵化企业210余家、转化科技成果200余项,中信重工防疫喷雾消毒机器人、爱森生物科技新一代自动化核酸提取仪、洛轴LYC医用CT机主轴承等一批新产品抢占市场先机。4 .新业态新模式先导作用逐步凸显关键岗位实施“机器换人”。以“机器人示范应用倍增工程”为抓手,在农机装备、耐火材料等劳动强度大、生产环境差、安全风险高、工艺要求严的行业开展关键岗位“机器换人”,推广工业机器人及智能装备应用。
9、全市每年推广应用机器人超1500台,52个项目入选省机器换人“十百千”示范应用,119个产品被列为省首台(套)重大技术装备。工业互联网平台加速推进。建成省首个、全国第20个工业互联网标识解析二级节点,并成功与国家顶级节点完成架构连接,解析量达到1500万条,为构建技术研发、场景应用和产业发展良性互动的产业体系提供了重要支撑。组建成立市工业互联网产业联盟,包含高校、通信运营商、工业互联网平台建设企业、服务商等23家单位为联盟首批成员单位。培育“1+N”工业互联网平台,“硅基半导体材料工业互联网平台”、“中国耐火材料工业互联网平台”等9个平台入选省级工业互联网平台培育名单,打造支撑全市制造业高质量
10、发展的支撑体系。5G建设应用快速落地。打造5G应用示范城市和中部云服务创新基地,累计建成开通5G基站8866个(含试验站),率先实现5G中心城区连续覆盖和县城建成区基本覆盖,全市5G用户数量突破260万。开展应用探索,一拖集团5G+智能工厂、中信重工5G+智能机器人等行业应用试点顺利起步,洛专目集团建成5G无人智慧矿山,成为国内首个5G无人采矿应用成果。国际互联网数据专用通道获批。我市被国家工信部正式批复建设国际互联网数据专用通道,成为国内第十七个获批建设国际互联网数据专用通道的城市,全面提升了我市的互联网国际通达能力和对外开放水平,助推我市国际电子商务、跨境电商、跨境物流、医疗旅游、文化传媒
11、现代物流、国际文化旅游等产业快速发展,对促进我市产业转型升级、参与“一带一路”建设具有重要意义。中国信息通信研究院测试数据显示,专用通道显著提升了我市国际互联网通信质量,我市至“一带一路”、欧洲、美洲等方向国际互联网访问时延平均减少50毫秒以上,部分方向减少100毫秒,其中南亚、日韩、香港等方向访问时延下降超过40%,丢包率普遍下降1020个百分点,欧洲、西亚、中亚、香港等部分方向趋近于零,满足发展对外贸易等国际互联网经济需求。(二)发展优势1 .政策体系较为健全健全政策体系。构建以市智能制造和工业互联网发展三年行动计划为主轴,以市工业互联网发展若干政策市支持大数据及电子信息产业发展若干政策
12、市人民政府关于进一步促进机器人及智能装备产业发展的意见产业政策为引领,以关于激发大院大所大企业创新活力助推国家自主创新示范区建设的若干意见等50余项科技创新、人才引进措施为支撑的“1+3+N”智能制造政策体系,明晰智能制造发展方向、保障措施。强化人才保障。实施河洛英才计划、河洛工匠计划、玉洛汇计划和企业家素质提升工程,先后引进陈飙松团队等24个河洛英才团队,认定“河洛大工匠”23名、“河洛工匠”155名,形成了一批促进智能制造发展的人才队伍。加大资金支撑。设立市级智能制造发展专项资金,支持企业实施智能化改造,出台市支持转型发展攻坚战若干财政政策等,明确28项扶持政策,单项最高支持100o万元。
13、建立智能制造项目库、项目建设台账,实施重点项目攻坚行动,鼓励企业积极争取国家智能制造、省先进制造业专项资金等上级支持。2 .工业基础实力雄厚作为“一五”时期国家重点建设的工业城市,工业对经济增长的贡献率达70%左右。从总体看,20172025年全市工业增加值增速持续攀升,分别为8%、8.5%、8.6%、3.5%,2026年规模以上工业增加值同比增长1.3%,规上工业实现利润总额同比增长34.4%O一拖、中信重工、洛轴、中航光电等已发展成为行业领先企业,培育出“东方红”、“LYC”等一批享誉国内外的知名品牌,拥有装备制造、新材料两个千亿级产业。3 .创新驱动潜力突出大力实施创新主体创新平台“双倍
14、增”行动,进一步夯实基础创新能力。截至目前,省创新龙头企业超过20家、占全省五分之一,高新技术企业增至903家,国家科技型中小企业达到2228家;国家级创新平台(载体)、省级创新平台(载体)分别增至88个、502个。稳步推进制造业创新中心建设,加快完善制造业创新体系,全面提升制造业创新能力。累计获批建设国家级制造业创新中心1家、省级制造业创新中心1家、省级制造业创新中心培育单位2家,省级产业研究院4家、市级产业研究院10家,形成了梯次发展格局,为推动全市制造业向全国乃至全球产业价值链高端跃升提供重要支撑。4 .通信基建布局领先作为全国首批“宽带中国”示范城市、“信息惠民”国家试点城市,“十四五
15、期间我市持续加快推进宽带网络、云计算中心、物联网等信息基础设施建设。已开通国际互联网数据专用通道,成为全国重要的通信核心枢纽节点城市。固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率均达到93%以上,城市千兆网络(IoGPON)端口数达到14万个;实现中心城区及县城建成区5G网络全覆盖、3A级以上景区全覆盖;推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署,IPv6活跃用户和网络流量规模持续提升;完成市内大型数据中心(IDC)、行业云应用示范平台等重点领域IPv6改造任务,IPV6活跃用户数达到117万个;窄带物联网(NBIoT)发展加快,推进物联网感知设施规划布局,窄带物联网基站数达到3000个;大型数据中
16、心(IDC)建设加速,数字服务云平台具备5500台以上服务器管理能力,打造全国重要的高端云计算中心和新一代绿色云数据中心,满足密集数据计算、高性能计算和数据存储、容灾备份的应用需求。“1+6”重点行业工业互联网平台上线运营,在深入推进工业信息化过程中积淀了丰富的数据资源。5 .区域联动优势明显我市地处省西部,横跨黄河中游两岸,交通便利,具有承东启西、纵贯南北的区位优势,是中部地区重要的交通枢纽。同时也是“丝绸之路经济带”的重要节点城市。目前北郊机场已开通与北京、上海、杭州、深圳等国内各省市航线20余条。焦柳铁路、陇海铁路交汇,郑西高铁以及规划的呼南高铁、宁洛高铁,形成“十字交叉”线路布局,将推
17、动我市成为新的高铁枢纽。连霍高速、郑卢高速、宁洛高速等相继贯通,形成与长三角、西部地区的有效链接。市内规划建设4条地铁线,成为全国中西部地区首个开建地铁的非省会城市,形成了便捷的公共交通体系。(三)存在问题总体来看,市工业信息化工作起步较早,机器人及智能装备、大数据、人工智能等发展具备一定基础,但由于缺乏龙头企业带动,产业链条还不完善,企业信息化发展水平不均衡,重点产业生态培育有待进一步优化。L发展步伐有待加快。传统产业转型意识有待提升。部分制造业发展尚处于自动化、信息化并存的阶段,因数字化、智能化、信息化等转型升级投入较大,部分企业对实施智能化改造投资意愿不强,推进力度不够。企业发展不平衡,
18、行业内各企业装备水平不一,形成完整智能制造体系的龙头企业仍然缺乏,对行业内相关企业引领作用不能有效发挥。多数中小企业数字化水平低,网络化、智能化基础薄弱,大中小企业间的数字鸿沟较为明显。创新开放能力不足,大部分企业自主创新能力不足、专业化程度不高,工业互联网信息安全技术、大数据分析挖掘、行业标准等关键领域核心技术亟待突破;缺乏软件架构、工业互联网、数据分析挖掘、人工智能等方向的科研领军人才及复合型的专业技术人才。集群辐射效应尚未形成,企业数量较少、规模较小,缺少龙头企业带动,机器人、大数据、云计算、区块链、人工智能等产业发展与发达省市差距较大;产业链条不完备,智能终端、芯片开发等相关新兴产业发
19、展薄弱。2 .带动效应亟需提升。5G建设及应用有待加快,在5G基站规划衔接、公共区域开放、优惠电价和迁改补偿等方面需进一步加大协调力度;应用领域有待拓展,5G建设及应用刚刚起步,尚未形成广泛融合应用的局面;5G硬件及关联设备产业基础较为薄弱,但具有广阔发展空间,需进一步加大谋划和培育引进力度。工业互联网平台示范带动效应不足,在工业互联网平台建设培育方面,按照“1+N”的工作思路做了一定的探索,已有9家企业入选省级工业互联网平台(培育)名单,但行业间开放应用不足,对全市工业互联网平台推进工作的示范带动有待加强。标识解析二级节点推广存在难点,一方面,目前标识解析系统在实现设备互联互通、产品统一编码
20、中还没有形成成熟通用的模式,在一定程度上限制了标识解析二级节点的推广速度;另一方面,企业出于数据安全和投入经费的考虑,企业在承接标识解析应用推广过程中往往存在较大顾虑。3 .支撑力度尚需加强智能化产业链条有待优化,在建项目大多集中在传统产业,新兴产业项目相对较少,未来产业发展的支撑后劲略显不足;龙头企业仍以内部综合集成为主人口开展工业互联网建设,产业链间业务协同并不理想;农机、矿山装备产业链条不长、效益不高。惠企政策力度仍需加强,目前,各级政策资金中,申报智能工厂(车间)、机器换人等资金对企业规模、经营情况、项目投资等门槛要求较高,导致政策资金覆盖面不够。工业互联网平台发展支撑不足,智能感知、
21、自动控制、网络连接、工业软件等基础薄弱,难以满足应用需求,平台应用领域相对单一,平台服务商、第三方开发者与平台用户相互促进、双向迭代、共生共赢的产业生态尚未形成。(四)面临形势1 .国家战略机遇为数字化转型拓展新空间加快推动双循环是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。与此同时,在全面落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等重大战略要求下,我市承担着国家区域协调发展战略的使命担当。未来,在5G、工业互联网、人工智能等新技术的支撑下,工业数字化、智能化、网络化将迎来技术红利,成为新的增长点,也将成为推动制造业高质量发展的重要抓手。我市是重要的新型工业城市和中原城市群副中心城市,产
22、业和市场基础良好。同时,作为郑洛新国家自主创新示范区和中国()自由贸易试验区双区叠加区域,迎来了难得的发展机遇和广阔的发展空间。2 .数字化革命对产业转型发展提出新要求当前,国际产业转移和发展趋势发生重要变化,制造业重新成为全球竞争的焦点。一方面,世界各国纷纷实施“再工业化”战略,通过吸引海外企业回流、采取贸易保护等手段重振制造业。另一方面,发达国家加快实施以信息技术为核心驱动力的先进制造计划。依托自身信息技术、制造等领域的优势,构建以数字驱动为重点的全新工业生产制造和服务体系,抢占新一轮国际竞争制高点。互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与制造业深度融合,正在全球范围内不断颠覆传统
23、制造模式、生产组织方式和产业形态,同时对企业数字化转型提出了更高的要求,需要一整套的体制机制、管理理念等去引导社会资源更多的投向企业数字化创新活动。3 .制造业高质量发展为数字化转型提供新机遇党的十九届五中、六中全会明确指出,制造业高质量发展是经济高质量发展的重要内容,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的关键战略支撑,是建立现代产业体系的重要基础。在推进制造业高质量发展的过程中,产业基础高级化、产业链水平现代化、先进制造业集群化等重要部署将全面推进制造业转型升级,为产业数字化转型提供新机遇、创造新空间。我市制造业产业门类齐全、基础雄厚,先进装备制造、新能源、新材料等产业既是高质量发
24、展的重要内容,也是数字化转型的重点领域,5G、工业互联网、人工智能等技术已具备纵深发展的良好基础。4 .新一代信息技术与制造业融合面临新挑战随着我国经济发展进入新常态,传统重工业增长逐步缓慢,对区域经济带动作用减弱,数字经济增长逐步成为我国经济增长的新动能。作为重工业城市,传统制造业占比较高,正处于经济社会全面转型的关键阶段。未来,我市在加快工业化和信息化融合、推动经济社会全面升级方面仍然任重道远。5 .后疫情时代产业持续发展基础尚不稳固受新冠肺炎疫情影响,世界经济持续低迷,全球产业链供应链格局深刻调整,不确定不稳定因素增多,为经济复苏带来挑战。从省内来看,经济持续向好的态势仍不稳固,消费恢复
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