(六篇)乡镇驻村第一书记驻村工作调研报告范文.docx

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1、乡镇驻村第一书记驻村工作调研报告根据省、市、县组织部门的统一部署和安排，我被选派到X镇X村担任第一书记，在县委组织部、派出单位县委政法委和X镇党委、政府的正确领导下，在驻村工作队员及村两委的大力支持下，切实履行工作职责。5月底到村里报到后，我采取走访农户、实地调查、与村两委班子座谈等形式，深入开展调研工作。此外,还走访了X、X等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、脱贫户、监测户等情况。现将调研工作情况报告如下：一、基本情况X村面积11.3平方公里，林地面积5100亩，耕地面积2570亩，X村有村民小组14个、村小1所、村卫生室1个，共有农户626户2327人，以汉族和穿青人为主。全年气

2、温为18。C左右，水资源丰富，气候宜人，荒山草坡相对集中且面积大,适宜发展农业和畜牧业。全村主要以种植玉米和马铃薯等农作物为主，种植面积达1300亩左右。全村实现组组通公路，组组通生产用电，户户生活用电、安全饮水有保障。全村共有脱贫户100户410人，易返贫致贫监测户13户42人（其中边缘易致贫户8户26人，脱贫不稳定户5户16人）；低保户109户190人，享受养老保险政策共252人，特困供养人员8人。二、组织建设村委现有干部3人、党员52人（其中预备党员1人）、入党积极分子4人，村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作，村委班子富有活力。X村大力发展和完善基

3、层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断提高基层组织建设水平，工作中积极响应上级号召，顺应人民群众。三、到村后开展工作一是严守工作纪律。驻村以来，我严格落实各项规章制度,严格执行考勤制度，按时签到签退，写好民情日志，真正意义上的开展驻村工作。二是熟悉村情民意，迅速进入工作角色。驻村后，为尽快进入角色，我第一时间与村两委干部进行沟通交流、座谈，了解X村基本情况，认真听取他们对X村发展前景的设想以及提出的意见和建议。在他们的帮助下我对X村基本情况有了大概的了解，摸清了致贫原因和产业现状，为开展驻村帮扶工作奠定了基础。三是实地进村入户，认真开展走访工作。面对陌

4、生的工作环境,一切都得从头开始，为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持勤于走访，熟悉情况，勤于锻炼，积累经验。驻村以来我通过走访脱贫户、监测户掌握情况，采用谈心谈话、宣传政策等方式开展调查走访，走访脱贫户、监测户100余户,找准工作的着力点和突破口，明晰今后的帮扶工作思路。四是认真做好各项服务基层的工作。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，在驻村工作队以及村两委的大力支持和协助下开展各项工作，拟写了个人驻村帮扶计划及帮扶措施，深入开展对脱贫户和监测户的一达标两不愁、“3+1”保障核实走访工作。通过走访、研判，拟新增监测对象1户7人;更新录入贵州乡村振兴云系统脱贫户、监测户108户

5、436人收入信息；人居环境整治工作通过保洁员包路段、两委成员包组、帮扶干部包农户的形式，责任到人，目前取得了较好的效果。五是强化党建引领助推脱贫成果稳定增收。以村党支部坚持抓党建引领助推脱贫稳定增收的工作为抓手，通过强化党支部建设，充分发挥支部引领、村支两委带头、抓好党的基层组织建设和村两委班子队伍建设，办好支部领办的合作社，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。六是全面开展全排全查，防止规模性返贫。驻村工作队以及村两委对全村所有农户开展全排全查工作，共排查农户605户2143人。对排查出来的问题和各级交办的预警线索，建立问题台账进行台账化管理，整改销号，保证返贫致贫风险得到有效消除。对脱贫

6、户、监测户中25户低收入家庭，逐一核实研判,制定帮扶措施，动员种植天麻和养殖土鸡等项目，确保能够实现家庭收入稳定增长。七是积极谋划村集体项目，促进产业增收。目前，X村积极发展养牛项目，养殖安格斯牛56头；积极谋划天麻种植项目,拟申报种植天麻2000平方。同时，全村脱贫户均入股贵州省X县X镇X有限责任公司和X有限责任公司，促进了群众增收，使人均纯收入得到提高。四、存在问题一是村级后备干部缺乏,农村干部待遇低，农村工作环境艰苦，任务繁重。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。二是村集体经济发展水平低。村级经济发展薄弱，经济基础差，村集体经济组织利

7、益联结机制不够完善，带动群众致富效果不明显,在发展壮大集体经济上后劲不足。三是村办公电脑设备设施老旧卡顿，为办公带来一定难度和不便。四是常驻人员老弱严重。青壮年多数在外打工或上学，村内青壮年多数外出，或因为子女在外读书父母陪读，常年在村里居住的大多数为老人、妇女和小孩。五是致富手段相对单一。村民收入主要是外出务工和发展种养殖收入，无其他有效经济来源。五、工作建议一是加强村级党组织建设，培育强有力的村两委班子，培养年轻后备干部。加强村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，营造和谐、团结、进取的村班子队伍；帮助村党员干部转变观念、拓宽思路，克服等、靠、要思想，引导党员干部办实事、办好事，增强基层党组

8、织带领群众发展致富的能力。二是大力发展村集体经济，增加村民收入。打好农业发展基础,促进农民经济增收。抓好农业生产促增收、优化农业产业结构保增收、加强劳务输出发展劳务经济、加大农村劳动力的实用技术培训提高农民种养殖水平，积极实施土鸡养殖、肉牛养殖、天麻种植等惠民项目促进农民增收。集思广益，因地制宜，根据实际情况发展壮大集体经济，增加村民收入。三是加大走访力度，了解和解决群众困难和问题。力争用一个季度的时间遍访本村农户，了解群众实际困难。深入农户,逐一走访，对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面了解，了解生活上存在的困难和今后的打算，详细

9、真实掌握村民的基本情况和困难,对群众的问题和困难，第一时间合理合法地进行解释和解决。四是加强宣传教育，营造工作氛围。以入户宣传、集中学习等方式，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策和党的富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力，营造了浓厚的工作氛围。五是集体讨论研究，落实民生实事。以集体研究、民主讨论的方式，组织村两委干部对“三改一建一治”等政策的实施进行研究讨论，明确为民办实事工作内容。在今后的驻村工作中，我将与驻村工作队员、村两委成员履职尽责，更加努力地开展好各项驻村工作，积极谋划发展X村的产业项目、基础设施、人

10、居环境整治、庭院经济等，探索出一条适宜X村发展的振兴之路。干部下乡驻村调研报告_村距县城45公里，是县纪委监察局定点扶贫村。晚上9:30到达村后，我选择了到村委委员家中休息。晚上，在其家中和部分两委班子成员进行了座谈。第二天一早,又召集村两委班子成员、部分党员代表和村民代表召开了座谈会，听取了大家就当前农村发展过程中遇到的问题和困难。座谈会后，参观了刚刚投资110万元建成的100亩核桃树育苗基地，对一村整体建设情况有了进一步了解。现将我本人此次调研情况整理报告如下：一、一村基本情况_村位于拐儿镇南部，是一个典型的纯农业村。全村1012人,国土面积9600亩，耕地面积2400亩，20X年全村农民

11、人均纯收入2800元。农作物种植以玉米为主，产量较高，经济作物种植主要为核桃树，核桃收入占到了农民人均纯收入的1A,是村今后发展的主导产业。目前，全村已栽植核桃树1600亩，5.2万株，人均L5亩。20X年全村共销售核桃6万斤，总收入50余万元。一村所处的九龙岗万亩核桃园已初具规模，核桃产业发展前景非常广阔。二、调研中发现的一些问题座谈会上，大家畅所欲言，提到了许多当前村里经济发展中遇到的各种困难和问题，包括水利、文化、卫生、禁牧、核桃产业、农村合作医疗、宅基地审批等各个方面，概括起来有以下几类：一是农村合作医疗问题。村民反映村卫生所药品价格高，除报销下来的药价费用后比在县城药店买同一种药的价

12、格还高，政策落实存在偏差，农民没有得到实惠。二是水利设施问题。村由于村集体费金短缺，水利设施年久失修，饮用水只能从外地挑、拉，村里一半人口存在饮水困难。同时，由于核桃基地、河滩地的蓄水灌溉等水利设施跟不上，直接影响了核桃基地建设。三是道路硬化问题。近年来，_村核桃产业发展势头迅猛，但是核桃园道路大都是土路，大型机械上不去，生产不方便，严重制约着核桃产业的规模化发展。同时，村里原先的水泥路面损毁比较严重，到处坑坑洼洼，急需修补。四是核桃园管理问题。村民反映，由于缺乏核桃树管理技术,许多核桃树出现了“黑皮”病，有些已经枯萎死亡，急需科技下乡和技术培训。五是林牧矛盾问题。一村核桃产业发展起来才二三年

13、时间，核桃树大部分都是二三年的幼苗，村里有二三户人家养羊（数量在150只左右），上山放牧时羊经常对核桃苗进行喈咬，导致核桃幼苗死亡情况比较严重，需实施禁牧或固定规范养殖放牧区域。六是文化活动场所缺乏。一村人口较多，但村里文化设施陈旧，没有一个专门供群众进行文化娱乐的场所，农民文化活动类型少，文化活动单一。七是移动基站信号不稳。_村有移动一个基站，由于设备故障的原因，特别是经常出现遇到雷雨天气停电后不能再启动，信号间新的现象。八是村民宅基地审批价格高。村民反映村里宅基地审批价格过高，一块宅基地达到了3.8万元，由于村民经济能力普遍比较有限，对村民而言已经是相当大的一笔开支（村里存在三代人住在一个

14、院落的情况）。三、超决措施由于村民反映的问题纷繁复杂，方方面面的问题都有，在召开座谈会的过程中，我本着能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的安排县纪委工作人员协调联系相关部门立即进行核实，确保村民反映的问题得到全面落实。1,关于农村合作医疗问题，已责成县卫生局立即进行调查核实,一周之内拿出调研结果。同时，下一步准备和县卫生局、药监局等部门协调，一方面严把进药渠道关，确保药品质量，使农民吃上放心药;另一方面建议卫生部门利用科技手段，为乡镇卫生所配备条码机,对销药记录进行登记,使农民在买药时对药品价格明明白白。2,关于修建水利设施问题，已安排县监察局副局长刘宪江同志和县水利局协调联系，争取列入今

15、年县农田水利配套建设项目，为一村核桃产业发展奠定良好基础。3.关于核桃园道路硬化和村道路硬化问题，力争到市交通局申请一笔专项资金，结合今年全县农村街巷硬化”全覆盖”工程项目，解决好一村的核桃园道路和村道路硬化问题。4,关于核桃技术培训问题，要求一村要抓紧时间成立核桃树技术管理专业服务队，对核桃树进行综合管护。5、关于林木矛盾问题，建议一村一方面及时和养羊户进行协调沟通，摆明利害，讲清道理；另一方面要抓紧对此问题的研究，召开村委会或村民代表会，倾听群众意见，通过采取禁牧或专门规划养殖放牧区等方式，妥善解决好此问题。6、关于文化场所建设问题，已安排由村集体和拐儿镇政府自筹一部分资金，借助农村文化场

16、所建设的契机，从村委大院中腾出两个房间，为村民购置些象棋、麻将等娱乐设施，满足群众的基本精神文化需求。7、关于移动基站问题，已立即和县移动公司进行了联系，县移动公司已派出专人到一村基站进行查看、维修、落实。8,关于村民宅基地审批费用高的问题，已安排县监察局副局长刘宪江和县国土局沟通联系，在政策允许的范围内，先以较低的审批价格解决几户困难户，满足其基本生活需要。四、对当前新农村建设的一些感想和看法农村作为我国政治体制的最基层，其发展与稳定直接关系着我国经济建设的成败。通过这次驻村调研，发现了农村在发展过程中遇到的一些问题。这些问题都事关民生，事关我们党在人民群众心目中的形象。解决的好不好，直接关

17、系着农村的。繁荣与稳定，关系着新农村建设事业的成败。为此，我认为，加强农村建设和管理，还需要从以下几个方面努力：一是要大力加强基层党组织建设。基础不牢，地动山摇。县、乡党委必须要将基层党组织建设放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高农村党员干部队伍的综合素质，尤其是要认真做好下一步村级两委班子的换届选举工作，真正将一些有能力、有素质、在群众中有威信、品德优良、有奉献精神的人选进来，切实维护好农村的和谐、稳定和发展。二是要在乡村大力普及科技知识。县直各涉农部门要想群众所想、急群众所急，继续深入开展多种形式的科技下乡、科技扶贫、知识培训活动，将农村在发展过程中急需的种植、养殖等各种科技知识送到农民手

18、中，面对面、手把手地教会农民使用，使农业科技知识真正深入人心。三是要继续大力推进新农村建设。要依托各镇村的独特优势,积极发展和壮大主导产业，实现经济发展的重要支撑。要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一要务，按照“一村一品”、“一乡一业”的规划布局，发展好核桃产业开发、蔬菜基地建设、规模养殖、农产品深加工、旅游产业壮大等工作，全面提高农业琮合生产能力，有效增加农民收入。四是要维续大力创优发展环境。县直各有关部门要本着关注民生的宗旨，在政策允许的范围内，尽可能多向基层倾斜、向农村倾斜，解决好群众在生产、生活中遇到的各种困难。要严格落实上级党委、政府的各项方针政策，充分利用好农廉网这一公开平台，

19、认真研究解决各乡镇在建重点工程与群众利益之间的矛盾、村民与村企业之间的矛盾，从乡镇经济发展、和谐稳定的大局出发，为乡村经济的平稳快速发展营造一个良好环境。市2025年第三季度驻村帮扶工作要点根据市农业农村局关于安排2025年第三季度驻村帮扶重点工作任务的通知文件要求，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴，切实做好2025年度乡村振兴定点帮扶和驻村帮扶工作，现就2025年第三季度驻村帮扶重点工作任务进行明确，并对相关工作安排如下。一、第三季度重点工作任务（一）抓好项目建设推进工作。驻村第一书记及工作队要对帮扶村项目进行一次全面排查，重点协助解决项目效益发挥不明显、项目施工推进较慢等问题

20、注意倾听群众意见建议。要结合帮扶村实际和年初制定的目标任务，全力推进2025年项目建设。（二）开展常态化监测帮扶工作。驻村第一书记及工作队要会同网格员等其他工作力量，常态化排查所有农户家庭情况，及时将符合条件的农户纳入监测帮扶范围，协助落实针对性帮扶措施，确保应纳尽纳、应帮尽帮。要做好脱贫户和监测对象收支采集工作，特别关注上年度人均纯收入下降，收入水平较低、因灾收入骤减等情况。（三）扎实做好消费帮扶工作。依据中省市关于消费帮扶的工作要求和我市实际，驻村第一书记及工作队做好本单位采购帮销,同时要收集好帮扶村今年以来消费帮扶工作情况并汇总相关数据,持续做好消费帮扶数据的监测，及时反馈单位和镇村，

21、协助解决消费帮扶工作对接中的问题.（四）深化就业帮扶工作。结合省市下达的务工任务，驻村第一书记及工作队要全面了解帮扶村就业帮扶情况，宣传就业信息,做好就业信息衔接，建立脱贫人口就业帮扶台账，并协助镇村及时录入信息系统，根据前期摸排的用工需求，组织有意愿的群众参加实用技术培训，提升群众就业技能。（五）积极化解矛盾纠纷。驻村第一书记及工作队要做好帮扶村群众工作，注意群众身边一些矛头性问题,利用多渠道及时处置,积极化解矛盾纠纷，树立道德新风，弘扬社会正气。（六）做好防灾减灾工作。驻村第一书记及工作队要及时关注夏季洪涝灾害、冰雹等极端自然灾害，及时发动群众做好防灾减灾的各项应对工作，减少群众损失，切实

22、做到未雨绸缪,防患未然。严格落实因灾防返贫相关政策，一旦出现灾情，不等不靠，第一时间排查处置，按照绿色通道及时帮扶，确保不出现因灾致贫返贫情况。二、工作要求（一）明确工作任务。各镇（街道）要将三季度重点工作任务进行分解细化，第一时间将任务清单下发驻村工作队。驻村工作队结合帮扶村实际情况开展工作，逐月梳理任务清单完成情况并于每月月底前上报各镇（街道）。次月X日前各镇（街道）以镇为单位将上个月工作情况报送至市农业农村局信息监测中心。（二）完善工作机制。各镇（街道）要落实“月调度、季通报”的工作机制，每月对驻村第一书记及工作队人员在岗情况、履行职责及工作推动情况进行调度，每季度对任务完成情况进行通报

23、帮扶单位要认真履行跟踪管理责任，实行“四个捆绑”，定期督促驻村第一书记及工作队按时完成任务清单。（三）加强督导检查。各镇（街道）要加强对驻村第一书记及工作队的日常管理，采取“四不两直”等方式对三季度重点任务开展督查。市农业农村局联合市委组织部同步开展暗访督导,确保驻村第一书记及工作队高质量完成帮扶任务。2025年驻村第一书记工作计划根据实际情况，特新丁20X年度仙坝村第一书记工作计划如下：一.仙坝村基本情况麻江县杏山镇仙坝村所在地距县城15公里，距下司风景名胜区18公里，距320国道2公里.仙坝村总面积20平方公里，于2004年由原仙鹅村和坝寨村合并而成，现有6个村民大组，20个自然村察,总

24、户数743户3336人，帝族人口占98%,其中贫困人口323户1143人,低保人口302户536人，五保户24户36人;全村挤地面积2876亩，其中：田1624亩、1252亩、森林覆盖率达43%,产业以水稻.玉米、；睢为主，经济作物有烤姻、前就生姜等，养购有养猪、养牛、养羊、养玛、养鸭等.仙坝村现有党员60名，其中女党员6名，预备党员3名,入党积极分子3人，60岁以上老党员28人,占党员总数的46.67%.二、20X年工作计划（一）加强政治理论学习，提应政治理论水平坚持用科学发展观武装头脑，切实加强党的思想政治建设，加副产品摇身一变为旅游商品，装满游客“后备箱”。其二，要拿出一个高水准的规划。

25、东西莲旅游一体化”是省市县乡各级领导的战略共识。要把这一蓝图化为现实，需要请行业资质、专业水平较高的机构进行高标准的规划设计。这个规划应当管全局、利长远、详部署、能落地，要有十年以上的前瞻性布局，以便今后历任乡党委、政府都能够沿着既定思路从中期、长期”一任接着一任干，一张蓝图绘到底”。概而言之，就是要坚持“全县大景区、全域大旅游”的发展思路，依托莲花山丰富的旅游资源，积极争取在中国红岭公路项目中增设“国家级乡村旅游扶贫示范村X村”“中国美丽休闲乡村西莲村”，让红岭公路将东西莲、青山映山蓝、茅坪万人墓等景点串联为完整闭环线路，把X村、西莲村联合打造为安徽省乡村旅游示范村标准建设景点，全面提升中

26、国红岭公路莲花山段能级品位，既为一域争光，又为全局添彩。其三，要修好一条纽带式的通道。这条通道，就是谋划多年、正在筹措修建的、连接东西莲花山之间的一条总长约18.43公里的登山步道。这段路属于原生态山野路，造价不菲，但极具开发价值，因为一旦落成，游客就可以在游览完莲花山主景区后，从西莲村沿着这条路徒步行走至X村，著名的“莲花八景”（清代状元吴其俊游历莲花山时所题，即：孟山啸虎、香乳流泉、鹿桥夜月、龙潭宿雾、狮岩仙茶、锦屏叠翠、百丈听音、莲石晴霞）中的六景即分列呈现于步道两旁，“一线”牵引穿透，“六景”贯如连珠，届时东西莲将真正做到浑然一体、相映成趣。三要大气魄闯出茶旅融合新路子。茶旅融合是一种

27、集休闲观光、文化体验、旅游消费于一体的乡村全域旅游新型业态。X村兼有茶叶和旅游两种资源，可惜尚未一体整合。要从根本上振兴这两项“支柱产业”，就必须走“以茶兴旅、以旅带茶、茶旅互促”的融合发展道路。对X村而言，这是一条前人没有走过的路，必须拿出隼路蓝缕的开拓精神“摸着石头过河”。参考国内其他地区的成功经验，目前可供选择的主要有以下几种模式：一是茶园生态游。根据消费者多样化需求，设计建造多种类型、功能的生态茶园；通过道路改造、花木补植等措施，使美化后的茶园与周围的山水风光合为一体，让游客饱览靓丽独特的生态旅游景观，感受“采菊东篱下,悠然见南山”的意境。二是茶文化体验游。深度挖掘莲花山茶文化资源，依

28、托茶厂、茶艺馆等实体，让游客能亲身参与到茶叶采摘、炒制、品尝、茶艺表演等各环节活动中，享受触觉、嗅觉、视觉、听觉的全方位、高境界的茶文化体验。三是茶疗康养游。锁定中老年人这一特殊消费群体，结合茶叶的独特保健功效，在康养旅游中汇入大量“茶元素”，让“茶色”成为X村康养旅游最具识别度的鲜明底色，做成地域名牌。四是茶科普研学游。借助安农大茶学等省内高校著名学科的科技教育资源和学术影响力，组织开展以茶为中心的考察探究、青少年夏令营（冬令营）等科普类研学旅行活动。五是茶叶民俗节庆游。结合本地民风民俗和境内白佛寺等宗教场所有关活动，谋划打造批诸如禅茶会、茶学传统知识讲堂等莲花山茶文化旅游主题节庆品牌，充分

29、发挥会展节庆活动的产品宣传和消费带动效应。六是茶旅网络营销。物色推出网红代言人，借助新媒体平台丰富营销渠道，让全国客户通过互联网全方位了解莲花山茶历史、茶文化、茶品牌，逐步提升莲花山茶产品的知名度和市场占有率。（四）把集体经济的高台筑起来发展村级集体经济是增强村级发展后劲的重要手段，也是解决村“两委”服务群众、群众增收致富等关键问题的“金钥匙”。这项工作做好了，很多难题就可以迎刃而解。一要引领产业振兴。摒弃“惰性思维”，摆脱以往单纯依靠资源发包、资产出租、资金入股等简易、粗放方式发展集体经济的思维定式和路径依赖，统筹茶产业、旅游业、“茶旅融合”及黑毛猪、土鸡等农副产品生产加工特色产、也，因势利

30、导确定适合村集体经济发展的主攻方向、主导产业，坚定不移通过产业化、经营性方式推动集体经济高质量发展。遵循“相融互促”，一方面，把发展集体经济嵌入到产业振兴中、以集体经济引领产业发展；另一方面，以产业发展促进集体经济提升,推动X村优质产业布局加速形成。可以尝试以多种资本形式增值，大力发展农民合作社，建立和完善“村集体一合作社一农户”利益联结和分配机制，结合村级集体经济发展集贸市场、餐饮业、物流企业等第三产业，结合特色农产品发展电商产业。通过统筹协调各类资源，使一二三产在总体规划中有序发展、良性互促，形成各具特色、优势互补的局面.，多形式、多渠道发展壮大集体经济。坚持“项目为王”，积极谋划争取、推

31、动落地一批牵引性强、成长空间大、发展前景好的项目，进而以重点项目为依托打造具有鲜明特色的本土品牌，为村集体经济发展持续赋能增力。二要找准发展模式。集体经济高质量发展的关键在于模式科学。要以“一社三会+N公司”发展模式为统揽，坚持因村制宜、扬长避短，充分考虑X村的区位特点、资源禀赋和经济基础，瞄准茶叶、旅游、特色农产品深加工等牵引性强的重大产业靶向发力，确保村集体经济的发展既不偏离党组织的领导，又能与市场精准衔接。三要探索以工代赈。根据乡党委、政府最新工作思路,积极争取并用足用好省乡村振兴、发展改革、农业农村等部门为革命老区专门安排的以工代赈中央投资，探索试行在路灯维修、绿化养护等100万元以下

32、的小型工程项目上不通过招标，而是委托村创福公司按照合法合规程序将其设定为以工代赈项目，自行组织施工、自主分配资金。这样既可直接增加村集体经济收入，又可有效避免因工程招标带来的政府开支增加，同时还能有力吸纳本村和附近闲散劳动力就业,可谓一举数得。（五）把高效治理的梁柱架起来治理有效是乡村振兴的重要保障。要实现治理有效，就要努力构建“三治融合”体系，坚持自治为基、法治为本、德治为先，降低乡村治理成本，提高乡村治理质效。一要丰富自治路径，以自治强活力。汇集民意民智。对事关群众切身利益的事要广泛征求、吸收常住村民和在村外生活就业村民的意见建议；设立“百姓说事点”让群众通过辩论明辨是非；鼓励热心群众开展

33、村民议事、民情座谈、妇女议事等各类沟通协商活动,及时向村党组织反映群众呼声,通过“面对面恳谈、背对背提议”达到“心贴心服务、实打实回音”，让社会治理更加利民、便民、惠民。强化制度保障。建立完善群众共商共建机制，健全落实“四议两公开”等议事决策制度，加强村级事务民主监督，让村级权力事项更加公开透明。制定完善村规民约，引导村民自我教育、自我管理、自我监督。坚持服务至上。回应群众呼声，合理简并现有村民组,压缩村民组长数量，选用责任心强、常住村内的人担任组长。按照服务场所标准化、运行机制规范化、服务队伍专业化、事项流程图解化的标准，在信访、农经、民政、妇女儿童工作等方面为群众提供“一站式服务”,构建线

34、上线下相结合的乡村便民服务体系。二要推进法治建设，以法治管长远。优化法律服务供给。深入开展“法律进乡村”“普法宣传月”“普法小课堂”等法治宣传教育活动，首先在村干部、人民调解员中培养一批村”法治带头人”。进一步加强村法律顾问工作，建好村公共法律工作室、矛盾纠纷调解室，完善政府购买服务机制，充分发挥律师、基层法律服务工作者在提供公共法律服务、促进乡村依法治理中的作用。调处化解矛盾纠纷。坚持发展新时代“枫桥经验”，让村民组长兼任矛盾纠纷调处化解网格员，一经发现问题就在村本级迅速处置。处理不了的上报至乡，乡村两级协调就地解决，力争“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。协助健全人民调解员队伍，加强人民

35、调解工作。推动完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。严防小微权力腐败。织密扎牢村级权力运行“廉政防护网”，自觉规范村级小微权力运行，如实报备会议、项目建设等情况,村级财务一月一自查。加大村务公开力度，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤,晒出权力、“照单”行权，确保“行使权力有清单、清单之外无权力”，让小微权力在阳光下运行。主动接受纪检等部门监督，配合形成群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。三要营造德治氛围，以德治扬正气。深耕文明实践之士。建好用好村文化广场等文化基础设

36、施，以“新时代文明实践中心”等阵地为依托，常态化开展“六爱六比”、文明家庭、星级文明户、“五好家庭”等评比创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。注重发挥乡贤和“五老”独特作用，建立乡贤联谊组织，选聘乡贤能人深度参与产业发展、社会治理等工作。挖掘选树道德模范等先进典型，让村民在潜移默化中接受道德教育，涵养守望相助、崇德向善的文明风尚。强化移风易俗之力。依靠群众因地制宜制定村规民约，把喜事新办、丧事简力、孝老爱亲、扶残助残、“光盘行动”、规范燃放烟花爆竹等纳入村规民约。教行引导村民养成健康、文明、卫生的行为习惯,坚决制止乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等行为，把清除垃圾污水、清理庭前路口、加强河

37、道管养、提升村庄“颜值”等要求宣传到位，营造全村关心支持改善人居环境的浓厚氛围。倡树守信重义之风。以党建引领信用村建设乡风文明评议为切入点,结合“振风超市”“红黑榜”评选，引导农民守信重义。常态化配合县、乡有关部门做好信息更新、评定评议、授信放贷、n常监测等工作，按照“能进能退、可升可降”的原则，实行动态管理、随时评定，保证机制化运转。稳步推进评议结果运用，及时协助兑现“十项信用惠民政策”，全面落实“1+7”方案，健全守信激励与失信惩戒、信用修复机制，让守信的人“尝甜头”、失信的人“吃苦头”，不断增强信用主体的获得感和守信意愿。积极探索信用治理，加快“诚信X”建设步伐，着力构建“党建引领、信用铺路、多方治理”的信用治理格局。