云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单(试行)(2025年).docx
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1、云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单(试行)为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于构建亲清政商关系的重要论述,明晰政商交往界限,规范政商交往行为,推动政商交往亲而有度、清而有为,激励民营经济人士健康成长,加快推动民营经济高质量发展,制定如下清单。一、政商交往正面清单党政机关公职人员要立足岗位职责,坦荡真诚、光明磊落同企业交往,主动作为、靠前服务,大力支持企业开拓创新、发展壮大,切实营造重商、亲商、安商、扶商的良好氛围,可依法依规开展以下活动。(一)扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,主动关心企业发展,为了解企业或行业发展状况、听取诉求反映和意见建议,
2、参加企业、行业协会商会举办的座谈会、研讨会、交流会、茶话会、论坛、年会、换届大会等各类公开活动,确有必要用餐的,伙食费缴纳可参照本级党政机关差旅费管理有关规定执行。(二)因工作需要,邀请企业、行业协会商会人员参加机关单位组织的调研考察、听证会、论证会、座谈会等活动,以及到机关单位洽谈工作、办理业务等,可按照公务接待标准提供工作餐。上门服务或调研企业、行业协会商会,确有必要用餐的,伙食费缴纳可参照本级党政机关差旅费管理有关规定执行。(三)常态化与民营企业沟通交流,落实好挂钩联系民营企业等工作制度,主动联系重点民营企业、重点民间投资项目和行业协会商会,听取有关意见建议,研究解决企业、行业协会商会反
3、映的困难、问题和诉求,并及时回应和反馈。支持企业、行业协会商会参与政策制定、产业规划、标准制定、行业服务等,保障企业和行业协会商会参与过程中的知情权、参与权、表达权和监督权,主动接受企业和行业协会商会监督。(四)参加企业、行业协会商会组织的旨在帮助解决企业发展难题和维护企业合法权益的沟通协调活动。针对企业、行业协会商会反映的有关问题诉求和意见建议,主动提供政策咨询和优质高效服务。(五)为培育扶持企业、促进行业发展壮大,参加企业、行业协会商会组织的考察调研、项目调研、市场推广、招商引资、招才引智、技术交流等公开性商务活动。为企业上门服务或应邀出席有关商务活动的,确有需要可搭乘企业交通工具。确需协
4、助企业、行业协会商会到外地开展公务或商务活动的,可与企业、行业协会商会一同出行、就餐、住宿,并按公务出差标准结清差旅费用。(六)组织企业、行业协会商会参加推广企业产品或服务、促进投资融资的洽谈会、展销会、推进会、推介会、会展等各类公开经贸交流活动。(七)为支持企业和经济高质量发展,参加企业、行业协会商会组织的旨在推动重要项目对接签约、重点工程开工、企业挂牌上市等活动,以及企业、行业协会商会举办的邀请业内专家、行业代表、重要客商等洽谈交流活动。(八)按国家及我省有关规定申报开展优秀民营企业、个体工商户和民营企业家、个体工商户经营者评选表彰表扬活动。培塑民营企业和企业家正面典型,培育和弘扬企业家精
5、神。(九)为提升企业管理和发展水平,组织企业参加政策宣传、人才培养、产业提升等培训活动,由培训主办部门根据培训项目预算和制定的年度培训工作方案支出费用。参训人员主要为大中型企业或省级相关专项计划培育企业的董事长、总经理的,可参照干部教育培训一类标准执行。(十)因招商引资、招展引会等工作需要,可陪同客商参观本地景点和博览会、展销会等展会活动,接待用车、相关费用等按有关规定执行。在招商引资等经贸交流活动中,一般参照党政机关国内公务接待有关规定安排工作餐;确有必要的,可按有关规定安排商务宴请。(十一)与海外和港澳台工商界人士公务或商务交往中,确因礼仪礼节需要赠送纪念品的,按照厉行节约原则,可按规定赠
6、送能够代表本地特色形象的礼节性纪念品。二、政商交往负面清单党政机关公职人员应当严格遵守党规党纪、法律法规和有关政策规定,公平公正、清正廉洁对待企业,严禁以下行为。(一)在履职过程中懒政怠政,不作为、慢作为、乱作为,对企业、行业协会商会反映的困难、问题无动于衷、消极应对、推诿扯皮、拖办延办、敷衍塞责。在联系企业、行业协会商会过程中只挂名不履职,只联系不服务。(二)在市场准入、招商引资、招标投标、政府采购、产业支持、项目审批和申报、财政补贴、资金拨付、市场监管、行政执法等工作中对民营企业、中小企业设置隐性壁垒或滥用自由裁量权,提出歧视性要求或不合理条件。(三)“新官不理旧账”,以班子换届、机构改革
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