卫健委党委、国资委党委、总工会党组20242025年民主生活会整改工作方案存在问题和整改措施.docx
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1、市国资委党委2024年民主生活会整改工作方案市卫健委党委2024年民主生活会整改工作方案市总工会党组2024年民主生活会整改工作方案市国资委党委2024年民主生活会整改工作方案根据上级有关要求,市国资委党委深入开展了全面、系统的集中学习,通过多种渠道广泛深入地进行了谈心谈话,从多个维度深刻地进行了检视剖析,并全面、细致地梳理了存在的问题,在此坚实基础上顺利召开了专题民主生活会。为切实将整改工作落实落细,确保整改工作取得扎实、显著的成效,特制定本详尽、全面的整改方案。一总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,深入、透彻地学习并全面、准确地贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全面
2、精准地落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要指示批示精神。以此次民主生活会为重要契机,始终坚定不移地坚持问题导向,切实、充分地强化责任担当,稳步、有序且扎实地推进整改工作,确保各项整改任务都能取得实实在在、令人满意的效果,从而为推动国资国企实现高质量、可持续发展提供坚实、有力的保障,为地方经济发展注入强大动力。二整改目标(一)强化政治意识。通过全方位、深层次的整改,进一步显著增强市国资委党委班子及成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使其能够更加敏锐地洞察政治形势,更加坚定地维护党的政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,成为贯彻党中央决策部署
3、的坚定执行者。(二)加强党性修养。进一步全面加强党性修养,让每一位党员干部都能自觉以高标准严格要求自己,严守纪律规矩,彻底摒弃形式主义、官僚主义等不良作风,形成积极向上、求真务实、艰苦奋斗的工作作风,在工作中展现出共产党员的先进性和纯洁性。(三)提升担当创新能力。进一步大幅提升勇于担责、敢于创新的能力,在严格遵规守纪、保持清正廉洁的坚实前提下,积极探索国资国企改革发展的新思路、新方法,推动国资国企改革发展实现新的重大突破,在激烈的市场竞争中展现新作为、取得新成绩,为国有资产保值增值贡献力量。(四)压实从严治党责任。进一步全面压实全面从严治党政治责任,加强对党员干部的教育、管理和监督,营造出风清
4、气正、廉洁奉公的良好政治生态,为国资国企发展创造健康、稳定的环境,确保国资国企事业沿着正确的方向前进。(五)强化责任落实。进一步强化意识形态工作责任制和保密工作责任制的全面落实,构建严密、高效的防线,加强对意识形态领域的监测和引导,强化保密管理,确保国资系统意识形态安全无漏洞、国家秘密安全无隐患,维护国资系统的安全稳定。三存在问题和整改措施(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面存在问题:政治敏锐性存在较大的提升空间,对于一些潜藏的、具有隐蔽性的政治风险以及意识形态领域的复杂问题,敏锐程度明显不足,缺乏高瞻远瞩的分析和判断能力,未能从政治高度充分认识其潜在影响。例如,在网络上出现
5、关于国资国企改革的不实言论时,未能及时洞察并加以应对,导致这些不实言论在一定范围内传播,进而对职工参与改革的信心造成了负面影响,也在一定程度上影响了改革的推进氛围。整改措施:持续加强政治理论学习,切实提高政治站位,着力增强政治敏锐性。定期精心组织高质量的专题学习活动,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,通过深入研讨交流、典型案例分析等方式,强化对意识形态领域风险的分析研判能力。建立健全高效的舆情监测机制,安排专业素养高、责任心强的人员专门负责监测网络舆情,运用先进的舆情监测工具,如专业的舆情监测软件等,及时发现和妥善处理关于国资国企的不实言论和负面信息,积极、有效地做好舆论引导工作
6、通过官方渠道及时发布准确信息,回应社会关切。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面存在问题:党性修养需要持续深化加强,在处理某些复杂棘手问题时,缺乏坚定不移的党性原则和顽强无畏的斗争精神,在面对困难和挑战时,有时会出现犹豫和退缩的情况。比如,面对个别国有企业对改革政策执行不力的状况,批评教育的力度和深度都有所欠缺,未能形成足够的威慑力,导致类似问题反复出现,影响了改革政策的整体落实效果。整改措施:大力加强党性锻炼,定期开展丰富多彩、形式多样的党性教育专题活动。如组织党员干部深入学习党史,通过阅读党史书籍、观看党史纪录片等方式,全面了解党的光辉历程和伟大成就,从中汲取精神力量;积极组织参观
7、红色教育基地,让党员干部亲身感受革命先辈的崇高精神和伟大事迹,通过实地参观、聆听讲解等形式,增强党员干部的党性观念和宗旨意识,还可组织党员干部进行党性主题演讲比赛等活动,激发党员干部的党性热情。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面存在问题:担当意识仍需进一步强化,对于一些难度大、风险高的工作任务,部分党员干部存在一定程度的畏难情绪,担当作为的勇气和魄力还显不足,缺乏主动迎接挑战的积极性和主动性。就像在推动市属国有企业战略性重组过程中,由于面临着资产整合、人员安置等各种困难和挑战,导致工作进展相对缓慢,未能达到预期目标,影响了市属国有企业的整体发展布局。整改措施:深入开展担
8、当精神教育,通过组织学习黄大年、焦裕禄等先进典型事迹,以榜样的力量激励党员干部敢于担当、勇于作为,让他们在工作中主动迎接挑战,积极承担责任。建立健全科学合理的容错纠错机制,为那些敢于担当的干部撑腰鼓劲,对于在工作中因先行先试而出现失误或错误的干部,只要符合有关规定,就要给予充分的宽容和及时的纠正,为他们营造一个宽松、包容的干事创业氛围,如建立专门的容错纠错审核小组,对具体情况进行客观评估。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面存在问题:全面从严治党的压力传导存在不到位的情况,部分市属国有企业党组织对全面从严治党工作的重视程度远远不够,存在上热下冷的现象,导致一些基层党组织在落实全面从严治党要求
9、时大打折扣,出现了党建工作虚化、弱化等问题。整改措施:进一步全面压实全面从严治党主体责任,结合实际情况,精心制定市国资委党委和市属国有企业党组织全面从严治党主体责任清单,明确每一项责任的具体内容和详细工作要求,确保责任清晰、任务明确。通过层层签订党风廉政建设责任书的方式,将责任逐级落实到每一个党组织和每一位党员干部,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,同时建立定期的责任落实检查和反馈机制。(五)履行意识形态工作责任制方面存在问题:对意识形态工作的重视程度亟待提升,尚未将意识形态工作与国资国企业务工作进行统筹谋划、同步部署、协同落实和一体考核,导致意识形态工作在一定程度上被忽视,未能充分发
10、挥意识形态工作对业务工作的引领和保障作用。整改措施:将意识形态工作全面纳入市国资委党委重要议事日程,提高重视程度,每年至少召开2次专题会议,深入研究意识形态工作,结合国资国企实际情况,制定科学合理、切实可行的意识形态工作计划,明确具体的工作目标和详细的任务安排,真正将意识形态工作与国资国企业务工作同部署、同落实、同考核,确保意识形态工作与业务工作相互促进、共同发展,建立意识形态工作与业务工作融合的考核指标体系。(六)落实保密工作责任制方面存在问题:保密工作制度尚不完善,一些保密规定不够细致入微,可操作性不强,在实际工作中难以有效执行,导致保密工作存在一定的漏洞和风险,如在文件管理、信息传输等方
11、面存在保密隐患。整改措施:全面修订完善市国资委及市属国有企业保密工作制度,紧密结合国资国企工作的实际特点和需求,进一步细化保密规定,明确每一个保密工作环节的具体流程和严格标准,切实增强制度的可操作性和实用性。加强对保密制度的宣传培训工作,通过组织专题讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等多种形式,组织全体干部职工深入学习保密法律法规和制度规定,切实提高全体人员的保密意识和责任意识,让保密观念深入人心,还可定期进行保密知识考核,将考核结果与绩效挂钩。四工作要求(一)强化组织领导,压实责任。成立以党委书记为组长,其他班子成员为副组长,机关各科室和市属国有企业主要负责人为成员的市国资委党委民主生活会整改
12、工作领导小组。在领导小组下专门设立办公室,负责整改工作的日常协调和督促检查等具体工作。明确党委班子成员各自的整改责任,要求其按照分工切实抓好分管领域的整改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的严密工作格局,确保整改工作有序推进,建立定期的工作汇报和沟通机制,及时解决整改工作中的问题。(二)严格督促指导,标本兼治。整改工作领导小组办公室要切实加强对整改工作的督促指导力度,定期全面检查整改工作的进展情况,及时发现并解决整改过程中出现的各类问题。对于整改工作不认真、不负责的单位和个人,要进行严肃的批评和问责,以确保整改工作的严肃性和有效性。同时,注重从制度机制层面深入查找问题产生的根源,建立健全长效机制
13、从根本上解决问题,做到标本兼治,防止问题出现反弹,如建立问题整改跟踪台账,对整改情况进行全程记录和监督。(三)坚持真抓实干,确保实效。各责任单位和责任人要以高度的责任感和使命感,全身心地投入到整改工作中,认真落实每一项整改措施,确保整改工作取得实实在在的效果。要将整改工作与推动国资国企高质量发展紧密结合起来,以整改工作促进各项工作的提升,以工作成果检验整改工作的成效,为全市经济社会发展作出更大的贡献,建立整改工作与国资国企发展指标的关联评估机制,确保整改工作对实际工作产生积极影响。请市国资委党委及各相关部门、市属国有企业高度重视,认真贯彻落实本整改方案,确保各项整改任务按时、高质量完成,取得
14、让群众满意、让上级放心的实际效果。市卫健委党委2024年民主生活会整改工作方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届三中全会精神,扎实推进市卫健委党委各项工作,结合市卫健委党委2024年民主生活会实际情况,特制定本整改工作方案。一总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护工坚持问题导向,聚焦民主生活会上暴露的短板;坚持目标导向,锚定卫生健康事业发展的长远目标;坚持结果导向,以实实在在的整改成效取信于民。以刀刃向内的自我革命精神,全面梳理民主生活会上查摆出的问
15、题,从思想根源、制度机制、工作作风等多个层面深刻剖析根源,制定切实可行、针对性强的整改措施,确保整改工作取得实效,为推动卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。二整改目标(一)政治建设。进一步提高政治站位,增强政治敏锐性和政治鉴别力,能够精准识别各类政治风险和意识形态领域的潜在挑战。确保市卫健委党委在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一,在卫健系统内营造风清气正、忠诚担当的政治氛围。(二)党性作风。增强党性修养,使党员干部时刻牢记党的宗旨,将人民健康放在首位。强化纪律意识和规矩意识,将各项纪律要求内化于心、外化于行。改进工作作风,克服
16、形式主义、官僚主义,提高工作效率和服务质量,做到热情服务、高效办事,打造一支忠诚干净担当的卫健干部队伍,提升卫健系统整体形象。(三)担当创新。在遵规守纪、清正廉洁的前提下,激发党员干部勇于担当、敢于创新的精神。鼓励干部职工积极探索卫生健康事业改革发展的新思路、新方法,敢于突破传统思维定式和工作模式。推动卫健工作在医疗服务优化、公共卫生体系建设、健康产业发展等方面取得新突破,不断满足人民群众日益增长的健康需求。(四)从严治党。压实全面从严治党政治责任,完善全面从严治党工作体系。加强党风廉政建设和反腐败工作,强化对权力运行的制约和监督,紧盯重点领域、关键环节和重要岗位,防范廉政风险。营造风清气正的
17、政治生态,确保卫健系统党员干部廉洁从政、廉洁行医,打造廉洁高效的卫健行业环境。(五)意识形态。严格落实意识形态工作责任制,加强对卫健系统意识形态工作的领导和管理。建立健全意识形态工作制度体系,强化阵地建设和管理。牢牢掌握意识形态工作主动权,有效应对各类负面舆情和错误思想倾向,维护卫健领域意识形态安全,为卫生健康事业发展提供正确的思想舆论导向。(六)保密工作。强化保密意识,使全体干部职工深刻认识保密工作的重要性。完善保密制度,细化保密工作流程和标准。加强保密管理,规范文件资料、信息系统、办公设备等的保密管理。确保卫健系统不发生失泄密事件,保障国家和人民的利益不受损害,维护卫生健康领域的信息安全。
18、三存在问题和整改措施(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一存在问题:对政治纪律和政治规矩的学习不够深入系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况,未能将理论学习与实际工作紧密结合,学以致用的能力有待提高;对卫健系统内个别党员干部违反政治纪律和政治规矩的苗头性问题发现不够及时,缺乏有效的预警机制和监督手段。整改措施:制定政治纪律和政治规矩学习计划,每月安排一次专题讲座,邀请党校专家或纪检干部进行授课;每季度组织一次集中研讨,围绕学习内容和工作实际进行交流;同时,要求党员干部每周进行不少于XX小时的个人自学,并撰写学习心得。建立健全党员干部思想动态监测机制,通过定期谈心谈话、问卷调查、工作表现
19、评估等方式,加强对党员干部日常言行的监督。每半年开展一次廉政谈话,由党委班子成员与分管部门负责人进行谈话;每季度开展一次警示教育活动,通过观看警示教育片、学习典型案例等形式,增强党员干部的纪律意识。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风存在问题:面对复杂繁重的工作任务时,有时会出现急躁情绪,对下属的态度不够耐心,影响团队凝聚力和工作积极性;对卫健系统一些非党员干部职工的纪律教育还不够到位,部分非党员职工对单位的一些规章制度不够重视,存在迟到早退、工作敷衍等现象,影响工作效率和整体形象;工作方法上习惯于按部就班,创新意识不足,难以适应新时代卫生健康事业发展的需求。整改措施:加强党性修养,通过参加
20、党性教育培训班、学习先进模范事迹等方式,提高自身情绪管理能力。制定情绪管理提升计划,在遇到问题时,先深呼吸XX次,冷静思考XX分钟后再与下属沟通交流。制定针对非党员干部职工的纪律教育计划,每季度开展一次专题培训I,邀请法律专家或单位内部资深人员进行授课;每两个月开展一次案例分析会,选取典型的违纪案例进行剖析,加强对单位规章制度的宣传和解读。建立创新激励机制,设立创新奖励基金,对在工作中提出创新性的工作思路和方法并取得良好效果的个人或团队给予表彰和奖励,每年评选一次创新之星和创新团队(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新存在问题:在一些重大改革任务面前,存在畏难情绪,担当意识和创
21、新能力不足,缺乏攻坚克难的勇气和决心;对一些新兴的卫生健康领域和工作模式,研究探索不够,缺乏主动作为的精神,未能及时跟上行业发展的步伐。整改措施:加强对党员干部的担当精神和创新能力培训,每半年组织一次专题研讨,邀请行业专家分享改革经验和创新案例;每年组织一次外出学习考察,到先进地区学习借鉴成功做法。建立健全容错纠错机制,明确容错纠错的范围、标准和程序,为敢于担当、敢于创新的党员干部撑腰鼓劲。成立专项工作小组,由业务骨干和专家组成,加强对新兴卫生健康领域和工作模式的研究,每季度形成一份研究报告,积极探索适合本地实际的发展路径。(四)带头履行全面从严治党政治责任存在问题:全面从严治党主体责任落实还
22、不够到位,对卫健系统党风廉政建设工作的监督检查还存在薄弱环节,监督方式较为单一,缺乏深度和广度;对一些违纪违法问题的查处力度还不够大,警示教育效果不够明显,未能充分发挥震慑作用。整改措施:进一步完善全面从严治党主体责任清单,明确党委班子成员和各部门的责任分工,细化工作任务和考核标准。每季度开展一次党风廉政建设工作专项检查,采用自查、互查、抽查相结合的方式,加强对党风廉政建设工作的统筹协调和监督检查。加大对违纪违法问题的查处力度,建立健全案件线索移送、联合调查等工作机制,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。加强警示教育,每两个月组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地,邀请服刑人员进行现身说法
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