北京密云新城总体规划.ppt
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1、密云新城规划密云新城规划密云新城规划密云新城规划(2005-20202005-2020)1.系统地探索了生态型新城的规划编制方法;2.探索了新城规划的内容构成和组织;3.强化了规划的公共政策属性;4.规划在城镇建设过程中如何减少生态环境的破坏和保障地下水补给进行了探索性尝试。规划创新与特色规划创新与特色1.规划范围:规划范围:密云行政辖区,面积 2229.45平方公里,现 状总人口45.8万人。2.2.北京市城市总体规划确定:北京市城市总体规划确定:n总人口:63万人n新城人口:35万人n新城建设用地控制在40平方公里基本情况基本情况3.3.土地资源条件:土地资源条件:n总面积2229.452
2、229.45平方公里,其中各类水源保护区共计占土地总面积的73.8473.84%,主要分布于密云水库北部山区;n南部平原用地面积占土地总面积的11.8111.81%,主要分布县域西南部潮白河流域的地区。4.4.水资源条件:水资源条件:n全县多年平均水资源量40829万立方米基本情况基本情况黑龙潭黑龙潭古北口长城古北口长城水水资资源源保保护护分分区区图图水源一级保护区水源一级保护区山区县城水源二级保护区水源二级保护区水源三级保护区水源三级保护区平原地区平原地区规划重点内容规划重点内容1.1.功能定位功能定位落实并深化北京市总体规划落实并深化北京市总体规划2.2.发展战略发展战略以生态环境保护为主
3、线以生态环境保护为主线3.3.区域发展和城乡统筹区域发展和城乡统筹以强化水源涵养功能为重点以强化水源涵养功能为重点4.4.空间布局空间布局落实生态空间结构落实生态空间结构5.5.设施配置设施配置以人为本,打造生态宜居新城以人为本,打造生态宜居新城6.6.市政规划市政规划落实生态理念落实生态理念7.7.实施保障实施保障突出规划公共政策属性突出规划公共政策属性 北京城市总体规划对密云新城的定位:北京城市总体规划对密云新城的定位:n北京东部发展带上的重要节点;北京东部发展带上的重要节点;n北京重要的水源保护地;北京重要的水源保护地;n国际交往中心的重要组成部分;国际交往中心的重要组成部分;n引导发展
4、科技含量高、无污染的都市型工业引导发展科技含量高、无污染的都市型工业以及旅游度假、会议培训等功能。以及旅游度假、会议培训等功能。发展定位:发展定位:北京最重要的水源地和生态保护屏障北京最重要的水源地和生态保护屏障;绿色产业基地;休闲旅游与会议培训基地;绿色产业基地;休闲旅游与会议培训基地;北京生态宜居新城。北京生态宜居新城。北京城市空间结构北京城市空间结构一、落实并深化北京市对密云新城的功能定位一、落实并深化北京市对密云新城的功能定位东部发展带东部发展带区域发展目标区域发展目标:建设生态优良,经济发展,社会和谐,生活富裕的生建设生态优良,经济发展,社会和谐,生活富裕的生态涵养发展区。近期建成国
5、家级生态县。态涵养发展区。近期建成国家级生态县。新城发展目标:新城发展目标:强化水源涵养功能强化水源涵养功能发展绿色休闲产业发展绿色休闲产业打造生打造生态宜居新城态宜居新城 二二、以生态环境保护为主线,形成密云发展战略、以生态环境保护为主线,形成密云发展战略(一)区域发展战略(一)区域发展战略(二)产业发展战略(二)产业发展战略(三)人口发展战略(三)人口发展战略发展与保护协调共生,以环境促发展与保护协调共生,以环境促发展,以发展促保护。发展,以发展促保护。(一)区域发展战略(一)区域发展战略在北京总体规划属于山区次区域,包括库北个镇,总面积1568.88平方公里,现状人口14.78万人。是生
6、态维护与水源保护保护的核心区域,引导人口向南部转移。在北京总体规划属于东部次区域,包括库南个镇、个街道办事处、个地区办事处(檀营乡),总面积660.57平方公里,现状人口30.98万人。是未来密云经济发展发展的核心区域,是县域城镇体系建设和生态产业发展的主要地带。水库上游生态涵养区水库上游生态涵养区水库下游城镇发展区水库下游城镇发展区(二)产业发展战略(二)产业发展战略 1.1.产业发展战略产业发展战略n立足密云的环境优势、生态优立足密云的环境优势、生态优势,坚持可持续发展原则,积势,坚持可持续发展原则,积极发展循环经济,构建生态经极发展循环经济,构建生态经济体系。济体系。2.2.产业发展贯彻
7、循环经济理产业发展贯彻循环经济理念念n第一产业主要侧重农业生态体第一产业主要侧重农业生态体系的建立。系的建立。n第二产业主要侧重清洁生产和第二产业主要侧重清洁生产和废料资源化利用。废料资源化利用。n第三产业主要侧重生活垃圾的第三产业主要侧重生活垃圾的集中处理和中水回用。集中处理和中水回用。第一产业第一产业发展重点发展重点 调整产品结构,扩大林果业的比重调整产品结构,扩大林果业的比重 大力发展都市农业、观光休闲农业大力发展都市农业、观光休闲农业 发展安全、绿色、有机食品发展安全、绿色、有机食品第二产业第二产业发展重点发展重点 绿色食品加工绿色食品加工 汽车零部件汽车零部件 电子信息电子信息 服装
8、加工服装加工 节能环保型建筑建材节能环保型建筑建材第三产业第三产业发展重点发展重点 休闲旅游及其相关的服务业休闲旅游及其相关的服务业 教育和培训业教育和培训业 商务会展业商务会展业(三)人口发展战略(三)人口发展战略库北现状人口14.78万人规划期末人口9.3万人水库上游生态涵养区水库下游城镇发展区库南现状人口30.98万人规划期末人口53.7万人 水库上游(库北)生态涵水库上游(库北)生态涵养区人口逐步向水库下游(库养区人口逐步向水库下游(库南)城镇发展区转移。以库南南)城镇发展区转移。以库南经济的发展反哺库北。经济的发展反哺库北。1.1.以水资源保护为前提与基础,引导人口合理分布以水资源保
9、护为前提与基础,引导人口合理分布n教育移民:培养农村劳动力非农就业技能,加快农业人口转移。n产业移民;积极拓展就业渠道,实现产业移民目标。n政策移民:泥石流易发区险村险户搬迁,水库一级保护区原住民迁移。2.2.积极引导人口向新城和重点镇集聚积极引导人口向新城和重点镇集聚n新城:最大限度的发挥增长点的作用,吸引更多人口向新城集聚n重点镇:人口将在近期或中远期有一定增量n一般镇:吸引周边农村居民点人口集聚,集约使用土地3.3.以产业结构调整带动就业岗位变化与扩大,解决以本地人以产业结构调整带动就业岗位变化与扩大,解决以本地人口为主的城镇化。口为主的城镇化。n休闲旅游、商业、会议、培训等服务性行业的
10、就业人口将大幅度增加n第二产业从业人口需求增加n农林牧渔业的从业人口将降低,但面向都市农业所需的高素质农业劳动力需求增加三、区域发展以强化水源涵养功能为重点,三、区域发展以强化水源涵养功能为重点,加强城乡统筹加强城乡统筹1.1.统筹村、镇设施建设,改善村、镇人居环境统筹村、镇设施建设,改善村、镇人居环境2.2.村庄建设强调分类指导,因地制宜加强村庄整治村庄建设强调分类指导,因地制宜加强村庄整治 n逐步迁移一级水源保护区内的村庄。n二、三级水源保护区内靠近中心城镇的村庄积极引导纳入城镇化。n泥石流易发区险村险户应尽快迁出危险区。险村险户搬迁户总户数:2339户人口数:7074人一级水源保护区搬迁
11、户行政村数:3333个总户数:1214312143户人口数:3136231362人3.3.村庄以建设生态文明村为重点村庄以建设生态文明村为重点生态文明村建设目标:生态文明村建设目标:贯彻节水、节地、节贯彻节水、节地、节能、节材、治污原则,发展特色产业,构建能、节材、治污原则,发展特色产业,构建和谐社会,实现农民增收致富。和谐社会,实现农民增收致富。生态文明村建设的要求:生态文明村建设的要求:建筑建筑:在原宅基地基础上建设,不破坏场地建材建材:尽可能使用本地材料水水:自来水-化粪池-污水一体化净水器-湿地再处理-浇洒山场、绿地能源能源:太阳能热水器、太阳能庭院灯、秸杆资源化交通交通:提倡步行交通
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