固体矿产资源储量分类解读2020年.ppt
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1、固体矿产资源储量分类权威解读20202020年年4 4月月提提 纲纲一、标准修订背景一、标准修订背景二、标准修订原则二、标准修订原则三、修订的主要内容三、修订的主要内容四、标准条文解读四、标准条文解读1 12 2一、标准修订背景一、标准修订背景(一)分类标准的作用(一)分类标准的作用矿矿产产资资源源储储量量分分类类标标准准是是我我国国矿矿产产资资源源领领域域的的基基础础性性、纲纲领领性性技技术术标标准准,涉涉及及矿矿产产资资源源管管理理、勘勘查查开开采采活活动动、资资本本市市场场筹筹融融资资活活动动,对对掌掌握握矿矿产产资资源源家家底底,制制定定矿矿产产资资源源规规划划、战战略略、政政策策,保
2、保障障国国家家资资源源安安全全,维维护护矿矿产产资资源源国国家家所所有有者者权权益益、保保护护和和合合理理利利用用矿矿产产资资源源,保保障障矿矿业业企企业业的的生生产产经经营营和和矿矿业业资资本本市市场场投投融融资资活活动动,维维护矿业权人和投资人的合法权益具有重要的基础性作用。护矿业权人和投资人的合法权益具有重要的基础性作用。3 3一、标准修订背景一、标准修订背景(二)分类标准修订的动因(二)分类标准修订的动因1.1.问问题题导导向向。19991999分分类类标标准准在在实实践践中中出出现现了了一一些些问问题题部部分分术术语语内内涵涵不不清清,采采用用三三轴轴体体系系表表达达过过于于复复杂杂
3、经经济济意意义义划划分分过过细细,部部分分类类型型实实用用性性不不强强,国国际际认认可可度度不高等问题。不高等问题。2.2.需需求求导导向向。党党中中央央、国国务务院院新新要要求求生生态态文文明明建建设设、绿绿色色矿矿业业发发展展、“放放管管服服”改改革革、“两两统统一一”职责履行等。职责履行等。4 4一、标准修订背景一、标准修订背景(三)标准修订工作的主要特点(三)标准修订工作的主要特点1.1.部部领领导导高高度度重重视视。部部领领导导主主持持召召开开了了多多次次专专题题会会,讨讨论论形形成成固固体体矿矿产产资资源源储储量量分分类类及及矿矿产产勘勘查查阶阶段段划划分分思思路、方案。路、方案
4、2.2.部部相相关关司司局局、事事业业单单位位形形成成了了合合力力,相相关关部部委委也也为推动分类标准的修订和发布给予了大力支持和帮助。为推动分类标准的修订和发布给予了大力支持和帮助。3.3.社社会会各各界界积积极极参参与与讨讨论论和和意意见见反反馈馈。向向社社会会各各界界征征求求了了两两轮轮分分类类和和勘勘查查阶阶段段划划分分思思路路、方方案案和和一一轮轮分分类类标准文本的意见建议。标准文本的意见建议。5 5二、标准修订原则二、标准修订原则(一一)统统一一标标准准,满满足足国国家家资资源源管管理理、资资本本市市场场和和企业企业生产的需要。生产的需要。(二)简明实用,便于操作,易于国际对比。
5、二)简明实用,便于操作,易于国际对比。(三)遵循地质工作规律和经济规律。(三)遵循地质工作规律和经济规律。(四)继承与发展相结合,易于新老衔接。(四)继承与发展相结合,易于新老衔接。6 6三、修订的主要内容三、修订的主要内容(一)调整标准名称。(一)调整标准名称。资源储量资源储量之间不再加之间不再加“/”。(二)合理调整勘查阶段。(二)合理调整勘查阶段。四阶段调整为三阶段。四阶段调整为三阶段。(三三)不不再再采采用用“三三轴轴”的的表表达达方方式式。依依然然考考虑虑地质可靠程度、经济意义、可行性评价等因素。地质可靠程度、经济意义、可行性评价等因素。(四四)调调整整了了资资源源量量和和储储量量
6、的的内内涵涵。资资源源量量明明确确为为预预期期可可经经济济开开采采的的,不不再再包包括括19991999分分类类标标准准的的预预测测的的资资源源量量、次次边边际际经经济济量量。储储量量在在19991999分分类类标标准准的的基基础上,础上,考虑了考虑了“贫化贫化”。7 7可行性评价阶段轴可行性评价阶段轴19991999分类标准固体矿产资源分类标准固体矿产资源/储量分类框架图储量分类框架图8 819991999分类标准固体矿产资源分类标准固体矿产资源/储量分类表储量分类表(331)9 9三、修订的主要内容三、修订的主要内容(五五)简简化化经经济济意意义义划划分分。保保留留了了经经济济的的概概念念
7、增增加加了了预预期期经经济济的的概概念念,分分别别对对应应储储量量和和资资源源量量,不不再再使使用用“边边际际经经济济的的”、“次次边边际际经经济济的的”以以及及“内内蕴经济的蕴经济的”术语。术语。(六六)简简化化矿矿产产资资源源储储量量类类型型。由由三三大大类类1616个个类类型,简化为资源量和储量两大类型,简化为资源量和储量两大类5 5个类型。个类型。(七七)简简化化调调整整了了可可行行性性评评价价阶阶段段条条文文的的相相关关内内容容。只只做做原原则则性性要要求求,为为行行业业规规范范的的编编制制留留有有余余地地和和接口。接口。101020202020分类标准固体矿产资源储量分类框架分类
8、标准固体矿产资源储量分类框架预期预期可可经济经济开采开采可可经济经济采出采出两大类,两大类,5 5中类型中类型1111三、修订的主要内容三、修订的主要内容(八八)调调整整了了资资源源量量转转换换储储量量的的依依据据。19991999分分类类标标准准将将可可行行性性评评价价阶阶段段作作为为资资源源量量转转换换为为储储量量的的依依据据。20202020分类标准以地质和转换因素的可靠程度为依据。分类标准以地质和转换因素的可靠程度为依据。(九九)调调整整了了地地质质可可靠靠程程度度的的评评价价依依据据。去去除除了了矿矿石石加加工工选选冶冶性性能能、开开采采技技术术条条件件等等勘勘查查阶阶段段全全局局性
9、性的研究内容。的研究内容。(十十)明明确确资资源源量量和和储储量量之之间间可可以以相相互互转转换换。停停产产多多年年、政政策策性性关关停停或或者者处处于于闭闭坑坑残残留留状状态态等等无无法法正正常开采的矿山仍然保留常开采的矿山仍然保留“储量储量”状态,不合理状态,不合理。1212三、修订的主要内容三、修订的主要内容(十十一一)新新增增资资源源量量和和储储量量信信息息“发发布布与与术术语语使使用用”要要求求。以以规规范范和和统统一一发发布布固固体体矿矿产产资资源源量量、储储量量信信息息使使用用的的术术语语,避避免免各各方方对对发发布布的的资资源源量量、储储量量数数据据信信息息产产生生误误解解和和
10、误误判判,影影响响投投资资决决策策和和国国家家宏宏观观决决策。策。1313四、标准条文解读四、标准条文解读(一)适用范围。(一)适用范围。本本标标准准适适用用于于固固体体矿矿产产资资源源的的统统计计和和发发布布,矿矿产产资资源源管管理理和和规规划划、政政策策制制定定,矿矿产产资资源源勘勘查查、开开发发相相关关技技术术标标准准制制定定,以以及及资资源源量量和和储储量量估估算算、评评价价及及信信息披露。息披露。解解读读:明明确确分分类类标标准准适适用用于于政政府府矿矿产产资资源源管管理理、资本市场筹融资资本市场筹融资以及以及企业生产企业生产经营等活动。经营等活动。1414四、标准条文解读四、标准条
11、文解读(二)术语和定义。(二)术语和定义。1.1.固体矿产资源固体矿产资源在在地地壳壳内内或或地地表表由由地地质质作作用用形形成成的的具具有有利利用用价价值值的固态的固态自然富集物自然富集物。解解读读:该该定定义义依依据据矿矿法法实实施施细细则则。包包括括查查明明矿矿产产资资源源和和潜潜在在矿矿产产资资源源。查查明明矿矿产产资资源源包包括括能能利利用用矿矿产产资源和尚难利用矿产资源。资源和尚难利用矿产资源。1515固体矿产资源类型示意图1616四、标准条文解读四、标准条文解读2 2矿产资源勘查矿产资源勘查发发现现矿矿产产资资源源,查查明明其其空空间间分分布布、形形态态、产产状状、数数量量、质量
12、开采利用条件,评价其工业利用价值的活动。质量、开采利用条件,评价其工业利用价值的活动。解解读读:(1 1)采采用用习习惯惯用用语语“发发现现”、“查查明明”,明明确确区区别别于于矿矿产产资资源源潜潜力力评评价价和和预预测测等等。(2 2)定定义义中中“开开采采利利用用条条件件”泛泛指指矿矿石石加加工工选选冶冶技技术术性性能能、水水工工环环开开采采技技术术条条件件以以及及矿矿山建设外部条件山建设外部条件等等。1717四、标准条文解读四、标准条文解读3.3.普查普查矿矿产产资资源源勘勘查查的的初初级级阶阶段段,通通过过有有效效勘勘查查手手段段和和稀稀疏疏取取样样工工程程,发发现现并并初初步步查查
13、明明矿矿体体或或矿矿床床地地质质特特征征以以及及矿矿石石加加工工选选冶冶性性能能,初初步步了了解解开开采采技技术术条条件件;开开展展概概略略研研究究,估估算算推推断断资资源源量量,提提出出可可供供详详查查的的范范围围;对对项项目目进进行行初初步步评评价价,作作出出是是否否具具有经济开发远景的评价。有经济开发远景的评价。解解读读:(1 1)普普查查阶阶段段目目的的是是“找找矿矿”。(2 2)鉴鉴于于我我国国探探矿矿权权管管理理实实践践对对探探矿矿权权全全区区实实施施矿矿产产资资源源勘勘查查工工作作的的要要求求,去去除除了了19991999分分类类标标准准中中“是是对对可可供供普普查查的的矿矿化化
14、潜潜力力较较大大地地区区、物物化化探探异异常常区区”。(3 3)提提交交普普查查报报告告时时,估估算算推推断断资资源源量量。实实践践中预测了潜在矿产资源的数量,也不应以中预测了潜在矿产资源的数量,也不应以“资源量资源量”表征。表征。1818四、标准条文解读四、标准条文解读4.4.详查详查矿矿产产资资源源勘勘查查的的中中级级阶阶段段,通通过过有有效效勘勘查查手手段段、系系统统取取样样工工程程和和试试验验研研究究,基基本本查查明明矿矿床床地地质质特特征征、矿矿石石加加工工选选冶冶性性能能以以及及开开采采技技术术条条件件;开开展展概概略略研研究究,估估算算推推断断资资源源量量和和控控制制资资源源量量
15、提提出出可可供供勘勘探探的的范范围围;也也可可开开展展预预可可行行性性研研究究或或可可行行性性研究,估算储量,研究,估算储量,作出是否具有经济价值的评价。作出是否具有经济价值的评价。解解读读:(1 1)明明确确详详查查对对象象为为矿矿床床。(2 2)详详查查报报告告不不应应估估算算探探明明资资源源量量。(3 3)可可根根据据需需要要,开开展展预预可可行行性性研研究究和和更更为为详详细细的的可可行行性性研研究究,目目的的是是通通过过详详细细的的可可行行性性研研究究为为有有获获取取储储量量需求的用户,提供较为可靠的储量数据。需求的用户,提供较为可靠的储量数据。1919四、标准条文解读四、标准条文
16、解读5.5.勘探勘探矿矿产产资资源源勘勘查查的的高高级级阶阶段段,通通过过有有效效勘勘查查手手段段、加加密密取取样样工工程程和和深深入入试试验验研研究究,详详细细查查明明矿矿床床地地质质特特征征、矿矿石石加加工工选选冶冶性性能能以以及及开开采采技技术术条条件件,开开展展概概略略研研究究,估估算算资资源源量量,为为矿矿山山建建设设设设计计提提供供依依据据;也也可可开开展展预预可可行行性性研研究究或或可可行行性性研研究究,估估算算储储量量,详详细细评评价价项项目目的的经经济济意意义义,作作出出矿矿产产资资源源开开发发是是否否可可行的评价。行的评价。解解读读:(1 1)明明确确勘勘探探对对象象为为矿
17、矿床床。(2 2)无无论论是是否否开开展展预预可可行行性性研研究究或或可可行行性性研研究究,勘勘探探报报告告应应先先行行估估算算资资源源量量,再再根根据据预预可可行行性性研研究究或或可可行行性性研研究究从从探探明明和和(或或)控控制制资资源源量量中中转转换换储量。储量。2020四、标准条文解读四、标准条文解读需需要要强强调调一一点点:普普查查、详详查查以以及及勘勘探探阶阶段段的的英英文文名名称与称与19991999分类标准有所不同,使用中应注意。分类标准有所不同,使用中应注意。勘查阶段1999分类标准2020分类标准普查ProspectingGeneral exploration详查Gener
18、al explorationDetailed exploration勘探Detailed exploration Advanced exploration2121四、标准条文解读四、标准条文解读6.6.地质可靠程度地质可靠程度矿矿体体空空间间分分布布、形形态态、产产状状、矿矿石石质质量量等等地地质质特特征征的的连连续续性及品位性及品位连续性的可靠程度连续性的可靠程度。解解读读:与与19991999分分类类标标准准的的定定义义比比较较,有有显显著著差差异异:(1 1)未未与与勘勘查查阶阶段段直直接接挂挂钩钩,以以避避免免再再次次出出现现“地地质质可可靠靠程程度度对对应应勘勘查查阶阶段段还还是是块
19、块段段”之之争争。(2 2)地地质质可可靠靠程程度度由由低低到到高高,三三分分为为推推断断、控控制制、探探明明,分分别别对对应应三三级级资资源源量量。(3 3)考考虑虑到到“矿矿石石加加工工选选冶冶性性能能和和开开采采技技术术条条件件”是是勘勘查查阶阶段段要要求求的的内内容容,一一般般对对应应的的是是全全局局和和总总体体,而而地地质质可可靠靠程程度度对对应应的的是是块块段段,因因此此在在地地质质可可靠靠程程度度的的定定义义中中没没有有提提矿矿石石加加工工选选冶冶性性能能和和开开采采技技术术条件的要求条件的要求。2222四、标准条文解读四、标准条文解读矿矿产产资资源源勘勘查查阶阶段段(以以详详查
20、查为为例例)与与地地质质可可靠靠程程度定义的比较度定义的比较详详查查:矿矿产产资资源源勘勘查查的的中中级级阶阶段段,通通过过有有效效勘勘查查手手段段、系系统统取取样样工工程程和和试试验验研研究究,基基本本查查明明矿矿床床地地质质特特征征、矿矿石石加加工工选选冶冶性性能能以以及及开开采采技技术术条条件件;开开展展概概略略研研究究,估估算算推推断断资资源源量量和和控控制制资资源源量量,提提出出可可供供勘勘探探的的范范围围;也也可可开开展展预预可可行行性性研研究究或或可行性研究,估算储量,作出是否具有经济价值的评价。可行性研究,估算储量,作出是否具有经济价值的评价。地地质质可可靠靠程程度度:矿矿体体
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- 固体 矿产资源 储量 分类 解读 2020
