市不动产登记服务中心工作总结及2020年重点工作谋划.docx

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1、市不动产登记服务中心年度工作总结及2020年重点工作谋划市不动产登记服务中心年度工作总结及2020年重点工作谋划年，是我市不动产登记与交易一体化工作开局之年。市委市政府以民为本，站位高远，把原市住房管理中心承担的房屋交易职责与市自然资源和规划局承担的不动产登记职责进行整合，新组建成立了市政府直属正处级事业单位-驻马店市不动产登记服务中心，承担中心城区不动产登记与交易职能。组建以来短短三个多月，不动产登记服务中心坚持抓党建、带队伍、强服务、优环境，各项工作取得突破性进展。省政府综合督查、省住房和城乡建设厅对驻马店市不动产登记交易一体化工作取得的成效给予了充分肯定。现将主要工作情况总结如下：一、狠

2、抓提素质，_求实效。不动产登记服务中心在机构三定未到位的情况下，不等不靠，以素质为抓手，组织干部职工深入学习贯彻党的十九大系列全会精神，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。首先，抓好_、_主题。通过理论学习、调查研究、检视问题、整改落实，剑指工作中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，先后解决不动产登记机构改革突出问题2项、群众和企业急难愁盼问题5项，党的建设面临的紧迫问题3项，漠视群众利益问题4项，通过民主生活会及基层组织生活会的召开，找差距、改短板、抓落实，强力提升干部职工自我革新、自我完善、自我提高的能力。其次，抓好以案促改制度化常态化建设。专门召开以案促改抓落实

3、工作会议，以身边人、身边事为鉴，举一反三，总结反思，深刻汲取教训；采取讲廉政党课、观看警示片、通报违纪违规案件等形式，驰而不息纠正四风，向不作为慢作为乱作为等顽疾开刀，警示党员干部以案为鉴，自警自省、严格自律。第三，抓好巡视巡察整改工作。积极落实中央巡视组共性问题整改及省政府综合督查、省放管服改革专项审计等问题的整改与落实，全面梳理工作中存在的短板和瓶颈，以整改促问题解决，以整改促各项工作推进，以整改促干部职工整体素质的提高。二、刀刃向内解难题，优质服务上台阶。为彻底改变办事难、手续多、跑腿多、时间长等群众诟病的不动产登记交易中存在的问题，中心党组找准工作切入点，四减四化抓改革，在落实市委市政

4、府最多跑一次上迈出重要一步。一是四减提效率。首先，减窗口。把不动产登记交易事项全部集中在大厅办理，统一设立综合窗口，咨询、受理、收费窗口合并，登记、交易、税务三部门窗口合并，宗地、楼盘、房产信息互通互联，不动产信息与税务、水、电、气、暖、公积金信息融合共享，实现不动产、税收、公务服务等业务的一窗联办。同时，实现与市电子政务平台、河南政务服务网统一入口、统一界面、统一身份认证，业务一窗受理。办事群众只需进1个门，排1个队，叫1个号，到1个窗口，交1套材料，即可完成事项办理，使一窗受理一次办妥变为现实，彻底解决了原来办事群众、企业在三家单位、三个大厅来回跑腿的难点问题。其次，减要件。将原来新建商品

5、房、二手房交易需提交三部门二十多项申请资料分别压缩到9项和5项，纳税申报资料由7项压缩为1项；砍掉住宅专项维修资金收缴材料5项；取消了房屋确认单、买卖合同网签证明和楼盘表确认单等材料，免去了交易资金托管各项申请材料；新建商品房网签备案实现了两零一不（零收件、零跑腿、不见面）审核办结。所有业务前置环节能通过网络核实推送的，不再让群众提交。目前，129项不动产登记交易业务实现只需提交身份证与购房资料即可办理。第三，减流程。经过充分调研，持续优化办事流程，将预告登记的两次面签合二为一；将两次登记公告，合并为一次公告，两次查询变为一次查询，分别查封变为一次查封；多人多环节审核制（受理-初审-复审-审核

6、登簿）变为一人一环节受理审核登簿的一审制，工作流程大幅减少。第四，减时限。一系列有力举措，使不动产登记交易办事时限大幅减少，129项登记交易业务办理时间从当初的30个工作日以上，压缩到96项业务5个工作日办结； 10项业务3个工作日办结；23项业务马上办、60分钟办结。国家、省市重点企业、重点招商引资项目、民生工程等项目首次登记1个工作日办结、抵押登记即时办结。所有不动产登记业务办结时限均比国务院规定的办结时限缩短20%以上，月办件量比登记交易机构整合前提高了35%。二是四化增效能。新形势下，服务水平就是工作水平。中心党组坚持把服务效能的提升作为不动产服务高质量的落脚点，全力打造不动产登记服务

7、新形象。首先，窗口服务规范化。对办事内容、办事时限、办事方式、办事流程、办事材料等基本要素全部规范统一，印制了驻马店市不动产登记服务中心服务事项指南，制定了服务流程图，提供行业准入标准化服务，一图式一口径发放到窗口、公示给群众，让办好一件事的所有环节、材料、要求等一目了然，倒逼服务窗口消除自由裁量空间，避免了打官腔、设绊子、走后门等不良现象，有效解决了群众与窗口人员信息不对称、语言不对称、办事不对称等问题。积极推进实体服务大厅标准化建设，自助服务区添置了查询机、不动产证明打印机、复印机等自助设备；休息区配备了靠椅、饮水机、医药箱、雨伞、气筒等便民服务设施，并专门为房企设置了业务办理场所，专配了

8、电脑、扫描仪等设备，方便企业办理宗业务。目前，大厅初步实现了窗口业务、窗口建设、窗口服务、窗口管理、窗口监管、技术保障的六统一。其次，创新服务延伸化。经过调研，把不动产抵押登记抵押合同网签、抵押合同备案、预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记等业务进行整合，前置延伸到银行、公积金等金融部门网点办理，借助金融部门平台，布设登记系统终端，设置专人，实现密切协作，无缝链接，企业和群众在银行网点办理贷款手续的同时即可办理抵押手续和抵押登记等业务，大大方便了群众。第三，线上服务便民化。建设了网上便民服务系统，开办了网上办事大厅，设置了网络短信提醒、自助查询、网上预约、网上预审、网上审批等功能模块，

9、开通了微信公众平台，可通过个人微信发送一次性告知单，使办事流程一目了然。启用了支付宝业务和24小时自动查询服务区，使用身份证可直接查询个人名下不动产。完成了咱的驻马店手机APP不动产专区，群众掌上可办、指尖可办，互联网、移动手机端、大厅窗口多渠道服务群众。截止目前网络短信提醒60830条、自助查询1856条、网上查询办理709个。第四，效能服务标准化。与市政务审批服务平台电子监察系统联网对接，实现了对每笔业务办理情况的全程监督；采购安装了不动产登记网上效能监管系统，全程跟踪不动产登记业务办理情况，构建了超时提醒、及时纠错、绩效评估、统计分析质量监管体系，提升不动产登记交易质量和服务水平。网上设

10、置了投诉窗口、实体大厅设置了意见箱和找茬窗口，多渠道接受社会监督。经过初步的探索与尝试，驻马店不动产登记与交易一体化新格局已经建立，各部门的独角戏转变为协奏曲，各自为战变为协同作战，办事门槛降低了，服务水平提高了，群众提交材料少了、等待少了、跑腿也少了，满意度大幅度提高，多次收到群众送来的锦旗和表扬信。三、从严从实抓作风，党建取得新成效。党建是搞好一切工作的基础和法宝，中心党组始终坚持党要管党、从严治党，切实抓好自身作风建设，推进各项工作落到实处。一是认真履职抓基础。以落实中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员管理工作条例中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等文件要求为主线，以提高政治

11、站位与思想认识作为履行全面从严治党主体责任的抓手，时刻绷紧从严治党主体责任这根弦，每月1次专题会研究党建工作，对上级政策做到及时领会到位、落实推进到位。扎实推进基层党组织标准化规范化建设，积极开展软弱涣散基层党组织集中整顿和机关党建灯下黑专项整治，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，在机构改革动荡期间，中心党组充分发挥战斗堡垒作用，班子成员带头履行一岗双责，11个基层党支部287名党员均正常开展组织活动，正常缴纳党费，干事创业环境持续优化。二是持之以恒抓廉政。党组书记带头履行党风廉政第一责任人职责，建立了主体责任和监督责任两个清单，强化对两个责任落实情况的监督落实。层层签订了党风廉政建设责任书，进

12、一步压实党风廉政建设责任。严格落实中央八项规定及实施细则精神，厉行节约反对奢侈浪费，持之以恒正风肃纪。认真落实民主集中制要求，对三重一大等问题全部提交集体研究。建立了规范化标准化服务指南和权责清单，加强行业风险点的防控。建立了廉政约谈制度，对群众反映较多的岗位工作人员不定期提醒谈话，常拉袖子、常红脸。8月份以来，派驻纪检组进行廉政谈话7人次，中心党组谈话12人次，有效警醒了干部职工。三是从严从实抓作风。紧紧围绕制度规范、提质提效工作主题，建立健全了一系列规章制度，用制度管人管事，不断提升干部职工遵规守纪工作作风。班子带头下基层调研，形成有针对性的调研报告5篇，协助党组正确决策。强化基础信息服务

13、大局工作，及时收集相关数据，提升房地产市场交易日报和月报统计质量，为领导提供数据参考；积极开展文明城市、法治政府和文明单位创建，圆满完成市委市政府交办的各项工作任务。扎实开展脱贫攻坚及综治联系点工作，帮助扶贫村谢堂村建成香菇大棚19座，芦笋种植50亩，带动贫困户40户，平均每户每年创收2000元以上。为综治点权寨镇捐配空调4台。全力配合市扫黑除恶专项斗争及问题楼盘处置，做好信访稳定工作，全年办理市长批示信访件5起、12345政务服务热线转办问题335起、网络问政241起、市信访局信访平台转办信访件52起，解决了25余起涉及100余户房屋登记疑难问题及办证遗留问题。一系列规章制度的建立规范，一系

14、列急难险重工作的推进落实，不动产登记服务部门干部职工队伍经受住了机构改革期间的考验与锻炼，高效严谨规范务实的良好形象与来之即战、战即能胜的工作作风已经形成。新的一年已经到来，不动产登记服务中心在困难中起步、在奋进中前行，目前取得了一些成绩，但还存在着许多的问题与不足，前进道路上的荆棘依然密布。比如内部改革还未到位，窗口设置、人员配备、业务理顺、制度建设等亟待进一步研究落地与检验，新业务的开拓创新、历史遗留问题的妥善处理及深化改革触及的矛盾、前进道路的创新等尚需加大力度持续解决。2020年是十三五规划的收官之年，也是驻马店市不动产登记服务中心稳步向前、跨越腾飞的一年，中心将继续按照市委、市政府的

15、统一部署和要求，紧紧围绕中心、服务大局，持续优化营商环境，强化科学化管理进程，努力争当新时期推动驻马店高质量发展的政务服务排头兵、省级文明标兵、全国百佳示范窗口。主要打算如下：一是深化改革，规范机构标准化设置。结合职责范围，科学设置办事窗口、工作人员、工作权限、工作流程，确保不动产登记交易机构改革顺利落实。积极探索扁平式管理模式，完成统一的登记交易服务系统平台建设工作，真正实现所有登记交易服务事项在一个机构、一个系统、一个平台上完成。二是围绕中心，不断加强基层党组织建设。机构改革到位后，根据工作需要和人员配备，重新调整设置基层党支部，划分党小组，按照党组织规定程序召开会议、上报上级党组织批准，

16、建立健全党组织，确保基层党组织工作不断线。进一步落实党建工作责任制和从严治党主体责任，严格落实中央八项规定，厉行节约反对铺张浪费，加强党风廉政建设和反腐败斗争，层层传导压力，使每个党员自觉保持良好的职业道德风范。建立党员工作岗位管理制度，定岗定责，加强绩效管理。加强党员学习，开展不同形式的政治学习，增强_感和责任感。认真落实三会一课制度，开展谈心活动，定期召开民主生活会和组织生活会，坚持党务公开，落实民主管理制度，提高决策透明度。建立党员直接联系群众服务机制，与困难群众结对帮扶，提高党组织的向心力和凝聚力。三是突出重点，主动融入政务服务大局。全面开展农村宅基地房地一体登记、林权登记发证和交易服

17、务工作，服务好农村集体产权制度改革。妥善处理中心城区房屋历史遗留不动产登记问题，解决群众难心事，维护群众利益。积极开展不动产出租租赁登记工作，培育和发展住房租赁市场，全年计划完成5万件出租房屋租赁备案。探索建立房地产中介公共服务平台，对社会提供真实合规便捷的服务，从根本上改变中心城区不动产登记交易领域的突出问题，助力营商环境改善。不断完善延伸服务改革举措，把登记端口前移至房地产开发企业、外延至金融机构，深度实现减跑腿、减环节、减时间。全年办件超时率控制在0.5以下，达到全省一流水平。四是聚焦服务，不断强化干部队伍素质。建立标准化服务体系，制定窗口工作人员行业标准规范，持续开展礼仪培训、素质、业务培训，按照全国百佳不动产登记便民利民示范窗口指标体系要求，加强规范化、制度化建设，通过建章立制，持续，确保岗位有职责、行动有规范、服务有标准、学习有依据、操作有要领，实现干部职工队伍勇于担当、勤勉履职、素质优良、服务优质、扎实工作的良性循环，打造一支作风强、效能高、风气正的不动产登记交易队伍。