房地产企业商品房销售及交房法律纠纷防控预案.doc
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1、商品房销售及交房法律纠纷防控预案一、防控背景及防控目标(一)防控背景1、从开发商来说,房地产市场不景气,商品房销售(含现售和预售)难度增大。2、从购房者来说,房地产投资、增值价值减弱,已成交购房者、潜在购房者观望心理浓厚,心理预期悲观,存在违约风险。3、房地产事关民生保障,广受社会关注,易引发媒体报道或形成群体性事件,存在着房地产商品牌维护与购房者(业主)权利诉求不一致的矛盾。(二)防控目标1、从短期看,提高应对房地产销售及交房阶段法律纠纷反应能力,及时、妥善处置因商品房销售及交付中发生的各类紧急突发事件,最大限度地预防和减少损失。2、从长远看,保护公司权益,维护公司形象,确保公司的正常经营
2、秩序,逐步建立、健全房地产开发全流程的风险防控机制。二、防控依据及防控原则(一)防控依据1、国家相关法律法规,包括但不限于合同法、物权法、城市房地产管理法、广告法、物业管理法律法规及商品房买卖合同纠纷案件司法解释等文件。2、股份公司及集团公司相关制度和文件。3、公司相关制度、管理办法以及公司开发过程中形成的销售、交房风险防控、应急预案等成果性文件。(二)防控原则1、商品房销售和交房法律纠纷防范坚持事前预防、事中控制和事后跟踪相结合的基本原则和防控思路。2、商品房销售和交房的法律纠纷防控在“明确流程、细化岗责、前有预案、后有办法”的基础上,本着“不扩大事态、不情绪激进、求协商和解、求合作共赢”的
3、两不两求”原则处理纠纷。3、立足整体利益,立足品牌维护,立足长远发展。三、防控主体(一)以业务为核心成立领导小组公司应根据业务流程,在销售、交房环节分别成立销售、交房领导小组或总指挥部,根据具体分工成立各种小组、工作组或分队,作为防控具体责任、落实主体。(二)以业务对接部门为主导,协助部门为补充在商品房销售、交房阶段,应以公司营销部门、物业部门为法律纠纷防控主体,注重发挥销售代理公司、外部接管物业公司、外聘驻场律师的协助、配合作用,公司其他辅助部门如财务部门、综合服务部门应做好相应保障工作。四、防控方案及具体措施(一) 房地产法律纠纷防控的通行措施1、加强学习,增强防控意识,了解常见法律纠纷
4、1)定期开展培训会,加强房地产销售、物业管理等方面国家法律法规的学习、教育和培训工作。(2)关注国家以及地方房地产政策的变化,如限购政策、按揭政策的变动,分析相关政策变动对房地产行业的影响,尤其是对项目经营销售的影响,及时向相关领导汇报。2、利用内外部资源,搭建法律纠纷防控体系。(1)建立预警预防机制,对商品房销售以及交房过程中可能产生的风险点进行梳理,对各风险点进行专项检查,将发生法律纠纷的可能性降到最低。法务人员要积极参与前期业务,深入了解业务中存在的风险源并加以梳理,及时反馈给相关业务部门,以便从源头上杜绝法律纠纷的产生。定期收集最新的商品房诉讼纠纷案例,对照检查学习。要掌握商品房销
5、售交房过程中的法律纠纷点以及相应的处理方案,审查本公司项目楼盘销售、交房过程中对应节点是否存在潜在风险。3、 树立证据意识,建立、健全文件和资料等档案保管制度。(1)建立并完善文件资料库,将合同文本、会谈纪要、催款通知、解除合同通知等各类资料以实物材料、电子文本、图片、视频等方式归档入库。(2)组织外部法律顾问或法务人员对相关部门业务人员进行专项培训,确保业务人员在工作中能及时收集和留存相应证据,以备在纠纷发生时维护公司利益。(二) 商品房销售法律纠纷防控1、 防控纠纷类型根据商品房销售的流程和业务开展,其存在的法律风险主要表现在商品房广告宣传纠纷、认购协议纠纷、商品房销售(包括预售和现售)合
6、同纠纷等类型。2、 防控措施(1) 商品房广告宣传纠纷防控一是要加强合作方主体资格和经营资质审核。针对广告制作及发布的合作方要谨慎审核合作方资质和经营范围、相关许可,确保信息发布正当、合法。二是加强楼盘宣传内容包括网络、户外、展板、短信、派单DM等记载广告内容的审核,避免虚假宣传、扩大宣传,保证内容符合广告法律法规的规定;同时,要对宣传内容是否在后期的商品房销售(现售和预售)合同予以约定予以特殊说明,对广告内容易被判断为“要约”的“要约邀请”予以特别说明。(2) 商品房认购协议纠纷防控一是规范商品房认购协议文本内容,做好认购协议与商品房买卖(包括现售和预售)合同内容的衔接。二要督促外聘营销代理
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