某市分公司监理单位安全生产应急预案.docx
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1、中国联通永州市分公司监理单位安全生产应应急预案案编制单位:河北邮邮电通信信工程建建设监理理有限公公司永州州项目部部编 制:肖肖江杰审 核:曾曾 涛涛颁 布:二二一三三年五月十七日安全生产应应急预案案第一编 总则一、 应急急处置基基本原则则1.坚持“以人为为本,预预防为主主”的原则则;2.坚持“保护人人员优先先,保护护环境优优先”的原则则;3.坚持“统一领领导,紧紧急处置置,快速速反应,分分级负责责,协调调一致、消消除危险险”的原则则;4.坚持“常备不不懈、统统一指挥挥、高效效协调、持持续改进进”的原则则。二、组织机机构及职职责(一)应急急救援组组织体系系(监理理公司内内部)安全生产事事故应急急
2、救援组组织体系系总指挥副总指挥主管生产(安全)副总指挥总工程师物 资 设 备 部省外监理管理部*安全质量部综合 办 公 室财 务 部工 会项目监理部(二)项目目监理部部成立应应急救援援小组,组组长由项项目总监监理工程程师担任任,副组组长由施施工安全全、消防防安全、文文明施工工责任人人担任,成成员由现现场监理理人员组组成。(三)指挥挥机构及及职责1.应急指指挥机构构组成总指挥:钱钱佩荣副总指挥:张延杰杰、李江江项目监理部部组长:曾涛通讯联络小小组 小组长长:曾涛涛成员:肖江江杰后勤保障小小组 小组长长:曾涛涛成员:肖江江杰2.应急指指挥机构构成员及及小组职职责(1)总指指挥职责责:发布布或解除除
3、启动项项目监理理部应急急救援预预案,指指挥应急急救援。(2)副总总指挥职职责:协协助总指指挥负责责应急救救援的具具体指挥挥工作,协协调各应应急小组组及成员员的具体体行动,并并实施决决策。3.项目监监理部应应急救援援小组主主要职责责贯彻落实实监理公公司“通信工工程安全全生产事事故应急急救援预预案”要求;审查施工工单位编编制“应急救救援预案案”的可行行性和可可操作性性,并检检查其演演练情况况;要特别关关注、掌掌握施工工单位对对重大危危险源部部位或特特殊部位位的专项项应急预预案的编编制、演演练情况况,若发发现问题题有现场场解决不不了的,应应书面向向施工单单位、建建设单位位和公司司应急领领导小组组报告
4、应急救援援小组的的副组长长为“应急救救援预案案”的日常常具体组组织和实实施者。当当发现或或存在问问题在现现场得不不到解决决时,应应及时向向组长或或公司应应急救援援领导小小组报告告;督促施工工单位认认真落实实安全防防护措施施,监理理加强对对事故可可能发生生的部位位或地点点的巡查查,及时时消除事事故隐患患;当事故发发生时,要要密切配配合施工工单位进进行现场场的救援援工作;迅速将事事故情况况报告公公司应急急救援领领导小组组,并督督促施工工单位按按规定及及时报告告相关部部门;4.各应急急救援小小组职责责(1)通讯讯联络组组职责确保与总总指挥或或副总指指挥、监监理公司司应急指指挥中心心以及外外部联系系
5、畅通、内内外信息息反馈迅迅速;保持通讯讯设施和和设备处处于良好好状态;负责组织织对事发发现场的的拍照、摄摄像工作作;负责责对现场场人员的的问讯记记录。负责对新新闻媒体体及当地地安全部部门等的的沟通工工作。(2)技术术支持组组职责提出抢险险抢修及及避免事事故扩大大的临时时应急方方案和措措施;指导抢险险抢修组组实施应应急方案案和措施施;修补实施施中的应应急方案案和措施施存在的的缺陷;绘制事故故现场平平面图,标标明重点点部位,向向外部救救援机构构提供准准确的抢抢险救援援信息资资料;负责应急急过程的的记录与与整理及及对外联联络。(3)抢险险抢救组组职责实施抢险险抢救的的应急方方案和措措施,并并不断加加
6、以改进进;寻找受害害者并转转移至安安全地带带;在事故有有可能扩扩大进行行抢险抢抢救或救救援时,高高度注意意避免意意外伤害害;抢险抢救救或救援援结束后后,直接接报告总总指挥或或副总指指挥,并并对结果果进行复复查和评评估;在事故现现场周围围建立警警戒区域域实施交交通管制制,维护护现场治治安秩序序。(4)医疗疗救治组组职责在外部救救援机构构未到达达前,对对受害者者进行必必要的抢抢救(如如人工呼呼吸、包包扎止血血、防止止受伤部部位受污污染等);使重度受受害者优优先得到到外部救救援机构构的救护护;协助外部部救援机机构转送送受害者者至医疗疗机构,并并指定人人员护理理受害者者;在事故现现场周围围建立警警戒区
7、域域实施交交通管制制,维护护现场治治安秩序序。(5)后勤勤保障组组职责保障系统统内各组组人员必必须的防防护、救救护用品品及生活活物质的的供给;提供合格格的抢险险抢救或或救援的的物质及及设备。三、预警系系统 1.预警信信息的发发布施工现场任任何人只只要发现现事故或或可能导导致事故故发生的的险情后后,都要要立即以以最快捷捷的方式式,如运运用固定定电话、手手机或口口头等形形式发出出警报,通通知项目目监理部部负责人人、安质质员和现现场所有有施工作作业人员员实施避避险。2.预警行行动项目监理理部负责责人、安安全员接接到预警警信息后后,立即即组织现现场作业业人员避避险,在在条件允允许的情情况下,尽尽量采取
8、取办法切切断“事故危危险源”,密切关关注事态态发展状状态和趋趋势,同同时由分分部负责责人上报报项目经经理部应应急救援援指挥部部,启动动项目经经理部应应急救援援预案,并按照预案做好应急准备工作。在应急救救援指挥挥机构的的统一领领导下,根根据事故故险情,编制事故灾害防治方案,明确防范的对象、范围,提出防治措施,确定防治责任人。事故险情情有可能能涉及伤伤害到周周边群众众和社区区时,经经项目监监理部或或上一级级应急救救援指挥挥机构核核实后,由由项目监监理部派派专人立立即并向向当地政政府以电电话方式式报警,以以便做好好人员疏疏散避险险。对可能引引起重特特大安全全事故的的险情,经经项目监监理部应应急救援援
9、指挥机机构核实实后,应应当在发发现险情情后2小小时内报报告监理理公司应应急救援援指挥部部和工程程所在地地人民政政府。 四、信息报报告程序序1.报警系系统及程程序事故发生生后或有有可能发发生事故故时,目目击者有有责任和和义务立立即报告告项目监监理部现现场负责责人;项目监理理部现场场负责人人调查掌掌握情况况后,及及时向项项目监理理部部应应急救援援指挥机机构报告告;项目监理理部应急急救援指指挥机构构接到事事故或预预警信息息后,向向项目监监理部部部主管领领导汇报报,并通通报项目目监理部部应急救救援指挥挥部总指指挥长、副副总指挥挥长、各各成员部部门及应应急工作作组负责责人。报警网络络现场人员发现问题分部
10、应急组织现场监理人员组员 应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织 现场救援、解决问题2.现场报报警方式式施工现场场发生任任何安全全生产事事故,首首先拨打打项目监监理部应应急救援援指挥中中心值班班电话(全全天244小时开开机)。施工现场场发生火火灾事故故时,同同时拨打打火警电电话:1119。事故现场场如有人人员伤亡亡时,同同时拨打打急救中中心电话话:1220。施工现场场以电话话方式报报告后,随随后用书书面材料料以传真真或电子子邮件的的方式报报告项目目监理部部应急救救援中心心。3.事故报报告内容容事故发生生的时间间、地点点、事故故类别、简简要经过过、人员员伤亡;事故发生生单位名名称,事事故现场场项
11、目负负责人姓姓名;工程项目目和事故故险情发发展事态态、控制制情况,紧紧急抢险险救援情情况;事故原因因、性质质的初步步分析;事故的报报告单位位、签发发人和报报告时间间。4.报告时时限事故发生后后,1小小时之内内由事故故现场报报告给项项目监理理部部应应急救援援指挥中中心;44小时之之内由项项目监理理部报告告给监理理公司。五、应急处处置(一)响应应分级1.现场发发生三级级及以上上重大安安全事故故(死亡亡3人以以上;重重伤200人以上上;直接接经济损损失300万元以以上),启启动监理理公司应应急预案案,项目目监理部部负责组组织应急急救援指指挥。2.现场发发生四级级重大安安全事故故(死亡亡1-22人;重
12、重伤3人人以上,119人以以下;直直接经济济损失110330万元元),启启动本应应急预案案,项目目部监理理部负责责组织应应急救援援指挥。3.现场发发生四级级以下安安全生产产事故,启启动项目目部监理理部应急急预案,相相应小组组负责组组织应急急救援指指挥,并并报监理理公司安安质管理理部。(二)响应应程序1.应急指指挥当施工现现场发生生无法或或不易控控制的安安全生产产事故时时,启动动项目监监理部专专项应急急预案。项项目监理理部应急急救援指指挥中心心接到响响应级别别事故报报告后,经经对事故故严重程程度核实实后,判判断是否否有能力力组织救救援。如有能力力组织救救援,及及时启动动项目监监理部专专项应急急救
13、援预预案,否否则立即即向监理理公司报报告。项目监理理部应急急救援指指挥中心心通知应应急指挥挥人员和和工作小小组,停停止手头头一切工工作,立立即到位位,通报报事故情情况,按按照各职职能小组组分工组组织救援援。2.应急行行动应急救援援小组组组长到达达现场后后,立即即了解现现场事故故情况,划划定安全全和危险险区域,设设立标志志,实行行现场保保护,安安全警戒戒,疏导导车流,保保障救援援道路的的畅通,维维护好现现场秩序序。按本预案案规定职职责明确确各应急急工作小小组救援援任务,组织救救援。对事故现现场进行行调查取取证,因因抢救人人员、防防止事态态扩大、恢恢复生产产及疏通通交通等等原因,需需要移动动现场物
14、物件的,应应当做好好标志,采采取拍照照、摄像像、绘图图等方法法详细记记录事故故现场原原貌,妥妥善保存存现场重重要痕迹迹、物证证。3.资源调调配组织抢险救救援队伍伍,调配配应急救救援物资资、装备备、器材材、药品品、医疗疗器械、抢抢险车辆辆等物资资,为应应急行动动做好充充分准备备。4.应急避避险抢险车辆辆赶往事事发现场场和急救救车辆护护送伤害害人员到到达医院院的途中中,按交交通规则则正确驾驾驶车辆辆,避免免交通事事故发生生。在疏散人人群过程程中,要要选择安安全通道道,合理理有序引引导撤离离,防止止相互践践踏受到到伤害。在现场抢抢救伤员员的过程程中,要要根据伤伤员受伤伤部位和和伤害程程度,正正确施救
15、救,避免免盲目抬抬运拖拉拉,给后后续抢救救工作带带来麻烦烦,防止止使受伤伤人员再再次受伤伤或加重重伤害程程度。5.扩大应应急若项目监理理部没有有能力组组织救援援,及时时向监理理公司报报告,请请求启动动监理公公司综合合应急救救援预案案。6、应急领领导小组组通讯录录应急领导小小组通讯讯录1总指挥钱佩荣1863111111616616抢险抢救小小组庞字朋186744835571772副总指挥张延杰1863111111680017 3李 江18631110111677184项目监理部部应急救救援小组组组长曾涛18674460440055195通讯联络小小组肖江杰1879776711026620医疗救护
16、小小组62172282392410技术处理小小组25后勤保障小小组曾涛186744604400551126肖江杰1879776711026612271328142915抢险抢救小小组30地址:河北北省石家家庄市槐槐安东路路1022号第二编 安安全事故故分类及及预防、处处理措施施第一章 施施工用电电一、事故类类型和危危害程度度分析(一)事故故类型施工用电工工程可能能出现的的事故类类型主要要有:触触电事故故,电线线电缆破破损而导导致火灾灾事故。1.在临时时用电中中乱搭乱乱设用电电线路,未未按规定定设漏电电保护器器等而造造成的触触电事故故; 2.由于线线路破损损、超负负荷而导导致火灾灾事故的的发生;
17、3.由于线线路交越越或加挂挂发生触触电事故故;(二)危害害程度分分析施工用电发发生事故故危害程程度极大大,驻扎扎现场用用电设备备多,用用电负荷荷过大,容容易发生生火灾事事故,造造成人员员伤亡和和财产损损失;用用电设备备若不按按规定设设置一机机一闸一一漏一箱箱,容易易引发触触电事故故,造成成人员伤伤亡事故故。二、危险源源监控用电50千千瓦以上上编制施施工临时时用电组组织设计计,专业业工程技技术人员员进行技技术交底底,按组组织设计计实施后后,项目目负责人人员组织织检查验验收。使使用过程程中,专专职安全全员负责责监督检检查,现现场每天天进行巡巡检维护护。危险源预防防控制措措施序号危险源可能导致的的事
18、故预防控制措措施1施工现场临临时用电电未做验验收即使使用造成触电、设设备损坏坏、火灾灾检查施工现现场用电电的施工工是否符符合规范范、规程程要求。所所有的电电气设备备、线路路均应在在测试绝绝缘电阻阻合格后后方可使使用。2接地不牢、未未按要求求施工人员触电、设设备损坏坏按照施工用用电要求求,在线线路的始始端、中中间、末末端均应应做可靠靠的重复复接地,接接地电阻阻应符合合要求;各用电电设备均均应有可可靠的接接地3无防火措施施遇紧急情况况很难作作出应急急响应措措施,导导致情况况恶化配备足够的的消防器器材和防防火设备备,每月月检查消消防器材材的有效效性4对外电未加加防护,在在线路下下施工作作业或搭搭临时
19、设设施容易产生触触电事故故施工前对外外电进行行严密防防护,警警示标志志明显,禁禁止在线线路下方方施工作作业或搭搭设临时时设施5手持照明灯灯、危险险潮湿场场所未使使用安全全电压容易产生漏漏电、触触电事故故手持照明灯灯、危险险潮湿场场所应使使用244V或336V安安全电压压三、处置措措施1.应急处处置次序序人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源 保护、封锁现场,扩大应急通知项目监理部有关人员,报告当地政府、供电部门协调及时抢险、救援清理现场善后处理恢复施工在调查研究的基础上必要时扩大应急 2.紧急情情况发生生后,现现场要做做好警戒戒和疏散散工作,保保护现场场,及时时抢救伤伤员和财财产,并并由在现
20、现场的项项目监理理部最高高级别负负责人指指挥,采采取切断断电源等等迅速控控制事态态发展措措施,在在3分钟钟内电话话通报到到总监办办公室,主主要说明明紧急情情况性质质、地点点、发生生时间、有有无伤亡亡、是否否需要派派救护车车、消防防车或警警力支援援到现场场实施抢抢救,如如需可直直接拨打打1200求救电电话。3.值班人人员在接接到紧急急情况报报告后必必须在22分钟内内将情况况报告到到应急指指挥部总总指挥和和副总指指挥。总总指挥组组织讨论论后在最最短的时时间内发发出如何何进行现现场处置置的指令令。分派派人员车车辆等到到现场进进行抢救救、警戒戒、疏散散和保护护现场等等。4.遇到紧紧急情况况,全体体职工
21、应应特事特特办、急急事急办办,主动动积极地地投身到到紧急情情况的处处理中去去。各种种设备、车车辆、器器材、物物资等应应统一调调遣,各各类人员员必须坚坚决无条条件服从从总指挥挥或副总总指挥的的命令和和安排,不不得拖延延、推诿诿、阻碍碍紧急情情况的处处理。5.在通知知抢救电电话的同同时,对对受伤人人员按现现场处置置方案在在现场采采取可行行的应急急抢救,防防止受伤伤人员延延误抢救救时机造造成死亡亡事故发发生。预预先成立立的救援援小组要要安人员员分工,各各负其责责,有程程序的处处理事故故、事件件,最大大限度的的减少,人人员和财财产损失失。四、应急物物资与装装备保障障1.应急处处置所需需的物资资与装备备
22、数量医疗器材材:担架架、氧气气袋、塑塑料袋、小小药箱;抢救工具具:5mm绝缘杆杆(1根根)钢筋筋场地备备用的短短路接地地极两处处,用5015000钢筋筋打入地地下1.5m,焊焊好接电电线的螺螺杆,拧拧上螺帽帽M122(不拧拧紧),两两根700mm22铝芯线线各长 50mm,一根根20棕棕绳长 30mm,一根根12尼尼龙绳长长 300m;符符合安全全的电工工工具由由电工自自带;照明器材材:手电电筒、灯灯具;通讯器材材:电话话、手机机、对讲讲机、报报警器;灭火器材材:干粉粉灭火器器若干(符符合消防防规范);运输工具具:面包包车1辆辆。2.应急物物资设备备的管理理与维护护应急预案的的物资装装备由施施
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