桥梁监理大纲桥梁工程监理大纲预应力箱梁.docx

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1、桥梁监理大纲】桥梁工程监理大纲（预应力箱梁） 1目录 第一章工 程 概 况 . 3 第二章监理工作依据、范围和内容 . 4 第三章现场监理机构设置与人员安排、. 7 第一节项目监理组织机构 . 7 第二节项目监理人员岗位职责 . 8 第三节施工阶段监理工作流程图. 11 第四节项目监理工作制度 . 12 第五节 廉政承诺制度 . 17 第四章投资控制 . 18 第一节投资控制目标 . 18 第二节投资控制方法 . 18 第三节投资控制措施 . 23 第五章进度控制 . 33 第一节 进度控制目标 . 33 第二节 进度控制方法 . 33 第三节 进度控制措施 . 36 第六章质 量 控 制

2、 42 第一节质量控制目标 . 42 第二节质量控制方法 . 42 第三节质量控制措施 . 57 第七章合 同 管 理 . 90 第一节 合同管理流程 . 90 第二节 合同管理方法 . 91 第三节 合同管理措施 . 94 2第八章信 息 管 理 . 96 第一节 信息管理流程 . 96 第二节 信息管理方法 . 97 第三节 信息管理措施 . 99 第九章安全控制 . 101 第一节安全控制目标 . 101 第二节安全控制方法 . 101 第三节安全控制措施 . 105 第十章环保方面的监理 . 110 第十一章 难点控制、组织协调和合理化建议 . 112 第一节 难点控制 . 112

3、第二节 组 织 协 调 . 118 第三节合 理 化 建 议 . 122 第十一章保修阶段监理 . 124 第一节 保修阶段的监理工作程序 . 124 第二节保修阶段监理控制要点 . 1253第一章 工程概况 1 工程名称 XX 湾大桥及两端接线工程 2 建设地点 XX 区西柯镇、翔安区琼头镇 3 建设单位 厦门市市政建设开发总公司 4 建设规模 路线全长 7528.47 米，路幅宽：一期 28 米，二期 54米；其中 XX 湾大桥长 2560 米，XX 溪大桥全长 420 米 5 建设内容 起点位于 XX 区官浔村西侧,与同集路、规划官浔路、环东海域道路（翔安区）相交，至海湾大道（琼头;香山

4、段）（终点）的道路桥梁工程。道路全长 7528.47 米，路幅宽 28.0 米；其中 XX 湾大桥长 2560 米，桥宽 32 米，双向六车道，主桥采用变截面预应力混凝土连续箱梁，XX 溪大桥长 420 米，桥宽 27 米，双向六车道，采用等截面预应力混凝土连续箱梁。6 监理招标范围 路基、路面、桥梁、涵洞、人行地道、交叉、排洪、给水、雨水、污水、燃气、电力、电信、有线电视（土建）、路灯、绿化及交通等工程的监理 7 投资（概算）额 4.9 亿元人民币 8 工期目标 控制在施工合同工期范围内 9 质量目标优良 10 场地自然条件 场地自然条件良好,具备三通一平条件 4第二章监理工作依据、范围和内

5、容1 监理依据：国家、省、市工程建设有关法律法规及监理委托合同、施工承包合同、协议、设计、施工有关合同文件（招投标文件合同条款等），现行设计施工有关验收规范、规程、标准，有关施工图纸、标准图集及工程变更文件等相关文件。2 监理范围本次招标的监理工程在施工和缺陷维修阶段的全过程监理工作。内容包括：路基、路面、桥梁、涵洞、人行地道、排洪、给水、雨水、污水、给水、燃气、电力、电信、有线电视（土建）、路灯、绿化及交通等工程的监理工作。3 监理工作内容3.1、参加工程开工前施工图设计文件交底会审，主持工程开工后其它施工图设计文件的交底会审；在施工中发现设计文件的错误、遗漏及不合理情况，及时提出意见和建议

6、3.2、编制监理规划和监理实施细则（其中监理规划包含监理旁站方案），送业主并向施工单位交底。3.3、审查工程施工单位质量保证体系，从业人员资格和持证上岗情况。3.4、审查分包单位资质。3.5、审查施工组织设计方案，并督促检查施工单位按已批准的施工组织设计方案实施；审批影响安全、质量、外观等重要分项的施工方案，并督促检查施工单位按已审定的方案实施。3.6、核查原材料，特别是钢筋、钢绞线、锚具、支座、伸缩缝、商品砼、沥青材料、防水材料、水泥、排水管道等的厂家资料及业绩情况，并征求业主意见后界定不少于两家材料供应厂家，方可同意施工单位在该界定范围内确定厂家签定合同。3.7、核查检测单位及企业试验室

7、的资质和试验范围，核查试验人员的资格证书。3.8、核查拟进场的建筑材料、预拌混凝土、构配件、设备的质保资料，对进场实物进行检查验收，协助业主做好甲供材料的验收及移交工作。53.9、严格执行工程质量检验见证取样和送检制度，所有试验检测进行全过程旁站并做好相关的试验、检测记录及台帐。3.10、核查重要计量器具的检定情况。3.11、施工中进行经常性巡视检查，对每道工序进行平行检查验收，复核测量。对隐蔽工程的隐蔽过程以及工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点工序及重点部位，实行旁站监理。并按 2002 年建设部颁布的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法执行。3.12、及时核查工程质保资料及

8、其它施工技术资料。3.13、审查、签认施工单位月进度报表、工程款支付表和下月计划报表，检查和跟踪业主支付给施工单位资金的使用，并督促施工单位采取进度措施的落实。3.14、在施工单位自检、自评的合格的基础上，根据国家现行的工程质量验收标准，及时对分项、分部工程、单位工程质量进行检验评定。3.15、及时组织分项、分部工程验收和整个工程的竣工验收，协助业主组织竣工验收。督促施工单位及时完成对验收中存在问题的整改和工程移交。3.16、审查工程变更时对工程变更的质量、费用、工期提出明确的监理意见，所有的现场计量工作及时通知业主现场复核确认。3.17、负责工程范围内各专业管线的施工图技术交底会和协调工作，

9、定期主持召开管线协调会，提出旧管线的拆迁或保护措施，安排各专业管线进场、退场时间和施工范围，严格检查专业管线质量、进度，督促道路施工单位提供专业管线的线位和高程并进行复核。签认进度报表和计划报表。及时组织各专业管线的竣工验收，并完成验收纪要。3.18、督促和检查道路施工单位做好安全生产和文明施工，并按建设行政主管部门颁布的标准对施工单位进行每半个月一次的考核并将考核情况上报业主。3.19、审查竣工结算，提出结算意见，包括市财政投资的各专业管线的竣工结算。3.20、组织有关质量问题和质量事故的调查、鉴定和处理。3.21、执行工程周例会制度，做到有完整的会议记录。3.22、及时记录整理监理资料、编

10、制监理月报，在每月 25 日前提交业主。工程竣工后提交完整的监理档案及影视材料，做到资料、档案真实、齐全。3.23、按厦府办2001113 号文要求，每季度末 15 日前书面报告本季度工作完成情况、下季度的工作要点及存在问题、解决办法等。63.24、工程移交前，监理单位监督施工单位的路面保洁和成品保护工作，保证路面整洁和完好。3.25、每月 25 日前提交一份XX 湾大桥及两端接线工程报告，概述工程质量、进度、投资控制情况，并按监理招标文件中的详细要求一一书面报告，另外还替业主出谋划策。 7第三章现场监理机构设置与 人员 安排、监理工作流程、制度第一节项目监理组织机构监理单位 总监理工程师 协

11、调 桥梁专业监理工程师 燃气专业监理工程师 建设单位 承包单位 设计单位 电气专业监理工程师 监 理 员 造价监理工程师 路基专业监理工程师 路面专业监理工程师 给排水专业监理工程师 园林专业监理工程师 测量专业监理工程师 材料见证员 资 料 员 总监理工程师代表 安全监理工程师 路面专业监理工程师 地质专业监理工程师 8第二节项目监理人员岗位职责 1. 总监理工程师职责: :1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 1.4 检查和监督监理人员的工作，根据

12、工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 1.8 审查和处理工程变更； 1.9 主持或参与工程质量事故的调查； 1.10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结； 1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行

13、质量检查，参与工程项目的竣工验收； 1.13 主持整理工程项目的监理资料与归档。2. 专业监理工程师职责2.1 负责编制本专业的监理实施细则； 2.2 负责本专业监理工作的具体实施； 2.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 2.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 2.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 92.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 2.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 2.8 负责本专业监理资料的收集

14、汇总及整理，参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结； 2.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 2.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3. 造价监理工程师职责：3.1 协助总监对投资控制目标进行策划、风险分析并制定防范性对策； 3.2 将投资控制过程进行分解，编制各过程控制方案； 3.3 编制投资控制工作计划、工作流程图； 3.4 审查工程变更资料、评估并协调工程变更费用； 3.5 进行工程量的测量与计算，审查工程款支付申请资料；

15、3.6 及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施； 3.7 审查费用索赔资料，协助开展索赔磋商； 3.8 协助办理竣工结算。4. 安全监理工程师职责：4.1 按照法律、法规和强制性条文实施安全监理； 4.2 由专业监理工程师审查、总监审核施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案是否符合强制标准和相关法规规定； 4.3 及时编制专项安全监理细则，内容符合法规、编审手续齐全； 4.4 巡视、旁站、平行检验施工中的各项安全工作，对隐患有指令、有措施、有落实，在监理日记和工作日记中有记录； 4.5 发现安全事故隐患，采取要求整改、暂停施工、上报等措施；

16、4.6 监理月报中有现场安全生产状况和安全监理工作的内容。5. 监理员职责：5.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 105.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 5.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 5.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 5.6 做好监理日记和有关的监理记录。6 6 、见证取样监理员 职责 ：6.1 取样时，见证人员在现场进行见证； 6.2 见证

17、人员对试样进行监护； 6.3 见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位； 6.4 有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样； 6.5 见证人员在检验委托单上签字，并出示见证人员证书； 6.6 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。7 7 信息资料员 职责 ：7.1 负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘、摄录办法及实施； 7.2 负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关施工技术资料、监理资料、管理资料、其它内业资料的编号整理及登记工作。 11第三节施工阶段监理工作流程图;审定工程总进度计划;审定工程季、月旬进度计划 ;对年、季、月旬进度

18、计划提出修改意见 ;加强对进度计划的动态控制 ;核定和签发设计变更、洽商 ;对工程质量、进度、投资动态控制 ;认定工程完成量 ;填写工程报表签发付款凭证 督促施工单位技术管理和质量保证体系保证措施的落实 参加建设单位组织竣工验收 合格 审查施工组织设计、施工方案及施工进度计划 第一次工地监理会议 审批开工报告 不合格 依据合同对工程进行目标控制 签发开工令 组织对基础、主体结构主要功能项目中间验投资控制 检查施工现场的安全防护、消防、卫生措施并提出意见 进度控制 质量控制 编写施工阶段监理工作总结 签发工程移交证书、施工阶段监理工作终止，进入保修期 ; 对进场原材料构配件审查检验 ;对关键部位

19、关键工序旁站监理 ;签认隐、预验工程 ;验收检验批、分项、分部工程 ;参加质量事故分析监督处理方案执行 ;编写工程质量报表 项目监理机构进驻现场 熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则 图纸会审 分包单位资审 施工现场调查 审批竣工报告编制质量评定报告 组织初验 12第四节 项目监理工作制度我们经长期的监理工作经验总结与积累，制定了一整套完善的工作制度，在本工程项目的监理工作中，所遵循制度的主要内容为：1 项目监理机构管理制度：各项目监理机构应配备总、专业监理工程师，配备监理员、见证员，总监理工程师应经公司法人代表书面任命并授权，总监变更应征得建设单位同意并书面通知建设单位，总监变更单应到

20、建设局相关部门备案。专业监理工程师需要变更时，征得业主同意后，书面通知建设单位和施工单位。2 施工阶段监理服务的提供及控制管理制度：该制度包含工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制等方面的详细内容。3 设计交底、图纸会审制度：督促、协助设计单位对设计施工图进行全面的技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等）。工程开工前会同建设、设计、施工单位进行施工图纸会审，解决图纸存在的缺陷、遗漏、差错等问题，以利施工监理的顺利进行。设计交底、图纸会审皆须形成纪要，经与会各单位代表会签、公司盖章。4 设计变更制度：设计单位对原设计存在的问题提出的变更应编制设计变更文件；建设或施工单位提出的

21、工程变更，应提交总监理工程师审查后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当变更涉及规划、消防、民防、园林、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。项目监理机构接到设计变更文件后，应将相应的变更内容在原设计施工图上进行标识，督促施工单位实施设计变更。5 施工组织设计（方案）审查制度：施工单位在单位工程或重要的分部工程、专业性较强的分项工程开工之前须编制相应的施工组织设计（方案）并填写施工组织设计（方案）报审表，由专13业监理工程师审查，总监理工程师批准。6 工程开工报审制度：在施工许可证办理完毕，施工单位在单位工程施工准备工作基本完成后，填报工程开工报审表，由总监理工程师审批后签发开工指令。

22、7 施工监理交底制度：工程项目开工前，总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工单位进行监理交底，监理交底应邀请建设单位代表参加，施工单位项目经理、技术负责人、质检员、分包单位负责人等应参加会议，监理交底应有书面的交底记录，并经与会各方代表会签，送建设与施工单位各一份。施工过程中可针对专业性较强的分项工程、重要分部分项工程等进行补充监理交底。8 现场监理会议制度：至少每两周召开一次现场监理例会，由建设、监理、施工单位三方参加，必要时可邀请设计、质监、分包商等单位参加，会议由总监理工程师或总监代表主持，由监理单位整理会议纪要，经与会各方代表签字后由总监理工程师签发。必要时由总监理工程师或总监代表在

23、现场主持召开关于质量、进度等专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。9 分包单位、供应单位资格审核制度：除劳务分包外，总包单位在确定分包单位之前，应填写分包单位资格报审表，在确定钢材、水泥、商品砼、建筑门窗等成品、半成品供应单位之前，应填写成品、半成品供应单位资质报审表，并附上分包单位、供应单位的资质及业绩材料，报专业监理工程师审查，总监理工程师批准后，方可签订分包合同、确定成品半成品供应单位。10 工程材料、构配件及设备验收制度：工程材料、构配件及设备进场后，施工单位须填写工程材料/构配件/设备报审表，并须上相应的出厂证明、合格证、试（检）验报告等，报总/专业监理工程师检查验收、并审批合格后

24、方可使用，对工程材料尚应按要求进行见证取样送检。11 隐蔽工程及分项分部工程检查验收制度：分项工程隐蔽前，施工单位填报工程报验单并附自检评定资料，由监理工程师进行隐蔽工程检查验收，验收合格后签发回复工程报验单后方可隐蔽。14分项工程由专业监理工程师检查验收，分部工程由总监理工程师组织验收，基础及主体结构应会同勘察设计、质监部门共同检查验收。12 工程质量事故处理制度：质量事故发生后，施工单位应及时填报工程质量事故报告单，一般的质量事故由施工单位编制处理方案，并填报工程质量事故处理方案报审表，经监理审批后，施工单位进行处理；重大质量事故，应由总监理工程师组织有关各方研究处理方案后由施工单位按方案

25、进行处理，处理完毕后，监理工程师进行复查，确认无误后方可继续施工。13 工程暂停及复工制度：当施工中出现了安全隐蔽总监认为有必要停工处理，或为了保证工程质量需要停工的，或发生了必须暂时停止施工的紧急事件，或施工单位未经许可擅自施工等原因，总监应根据停工原因的影响程度和范围，确定工程项目停工范围，按照施工合同及监理合同的约定签发工程暂停令。在施工暂停原因消失、具备复工条件时，总监应及时签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。1 1 4 监理日记、监理月报制度：专业监理工程师应每天编写监理日记，如实记录施工监理情况、存在的问题及处理情况等，总监应定期对监理日记进行检查、审阅。总监应组织专业监理工

26、程师每月月底编制当月监理月报，并报送公司总工办及建设单位。监理月报应包含本月形象进度、工程进度及质量的施工监理情况、工程计量及工程款支付情况、合同其他事项的处理情况、本月监理工作小结及下月监理工作重点等内容。15 工程初验及竣工验收制度：施工单位在工程竣工，工程技术资料整理、完善且自评合格后，填报工程竣工报验单，总监理工程师组织工程初验并提交工程初验报告，对存在的问题施工单位整改完毕，且监理复查合格后，编制工程质量评估报告，提交建设单位。单位工程竣工经施工单位自评，监理、设计、勘察验收合格，规划、土地、消防、民防、环保、园林、城建档案等单位验收通过后，由建设单位组织竣工验收，竣工验收须在质量监

27、督部门的监督下进行，竣工验收通过后，向建设局申请竣工验收备案。1516 工程质量评估报告制度： 在单位工程经监理验收合格后，由总监理工程师组织编制工程质量评估报告，报公司技术负责人审核，法定代表人批准。该报告应包含完成设计施工图及施工合同情况、按图施工及执行工程建设强制性标准条文情况、监理情况、见证取样送检情况、基础及主体分部质量验收情况、质量保证资料核查情况、各分部分项工程质量评定情况、观感质量评定情况、单位工程质量评定情况等内容。17 项目监理工作总结制度：在项目施工阶段监理工作完成后，由总监理工程师主持编写项目监理工作总结，报送建设单位。该总结应包含工程概况、监理机构、人员和投入的监理设

28、施、监理合同的履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议等内容。18 施工监理资料管理与归档制度：施工监理资料由总监理工程师负责管理，并指定专人具体实施，监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序，在各阶段监理工作结束后及时整理归档，档案的编制及保存应按有关规定执行。监理资料应按要求及时送交建设单位。19 施工保修期监理服务管理制度：总监应组织相关人员依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作，对工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。20 标准化管理制度 我们在该项目监理工作中将贯彻 ISO9001：2000 质

29、量体系标准，严格按标准要求进行监理服务质量检查考评、内部质量审核等工作。21 信用档案制度XX 湾大桥及两端接线工程项目，我们将对每个监理人员建立专门的信用档案，记录个人的违纪、违法行为及受表彰事迹，并在公司内部进行通报，根据信用档案记录来决定个人的职务、工资待遇及奖金，通过相应的罚款与奖励手段，来提高监理人员的诚实守信意识，为提供优质的监理服务奠定良好的基础。22 持续改进制度XX 湾大桥及两端接线工程项目我们将通过监理服务质量检查考评、内部质量审核等手段，建立自我完善和自我改进机制，同时开展与监理有关的各种业务培16训，请专家到公司授课，定期对监理人员进行业务知识考试等，使得 XX 湾大桥

30、及两端接线工程项目监理工作在符合法律、法规、规范、合同等要求的情况下，不断地持续改进。23 严格监理、热情服务，提高业主满意度 在 XX 湾大桥及两端接线工程监理工作中，我们将以公正、科学、严格、诚信、高效为基础，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟，通过会议、学习培训等途径，不断向全体监理人员灌输满足业主要求和提高业主满意度的重要性，并强调以业主为关注焦点，将业主满意度作为一种目标来追求。在 XX 湾大桥及两端接线工程项目，我们将通过提供优质的监理服务，使业主满意率达到 90%以上，同时无业主投诉现象。 17第五节廉政承诺制度为了在工程建设中保持廉洁自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生

31、更好地开展监理工作，我们承诺如下：1 贯彻国家建设方针，遵守建设监理法规。2 依法经营，正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书。3 信守监理合同，全面履行义务，正确行使权力。4 不故意损害项目法人，被监理方和监理同行的名誉和利益。5 科学监理，诚信服务，爱岗敬业，努力提高业务水平。6 坚持公正，合理处理有关方的争议事件。7 不得在政府部门任职，不得在影响公正执行监理业务的单位兼职。8 不得向影响公正执行监理业务的单位或个人收取酬金和礼品。9 不得从事与监理项目有关的商品经营或业务介绍活动。10 不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料。若监理工作中业主发现监理人员有上述违纪情况请立即通知我

32、们 ，我们将对违纪人员视违纪情况进行批评教育、处分，情节严重者追究刑事法律责任。18第四章投资控制 第一节投资控制目标XX 湾大桥及两端接线工程投资（概算）4.9 亿元人民币。控制目标为工程计量、审核各类工程款项及竣工结算，投资控制符合相关合同文件，不超过施工招标中标人的合同价与施工合同条款规定中应调整工程造价之和。 第二节投资控制方法1. 投资控制目标的分解本工程项目属于功能较为复杂、综合性较强的市政工程，要及时发现施工合同、补充协议中不合理的条款，特别是对业主不利的条款，并堵塞将由此造成的工程结算的漏洞，实行动态的、事先的、主动的造价监控为业主在施工中节省大量的不必要的工程费用开支，保证有

33、效地进行工程结算。监理进场后将按照 XX 湾大桥及两端接线工程设计施工图,并根据施工合同及施工招投标文件,按照分部分项工程将投资总控制目标进行分解,确定详细的阶段性的控制目标，细分到每一单体工程的各道工序。届时我们将通过精确的工程计量、严格控制引起造价增加的工程变更、反索赔工作的开展、竣工结算的控制、降低成本等合理化建议的提出，同时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，进行有效控制，将实际发生的费用逐一控制在工程招投标文件相应项目计算费用之内，以确保总控制目标的实现。2. 工程造价目标风险分析及防范性对策工程造价受诸多因素影响,尤其是现场条件、地

34、质水文条件、工程变更、材料市场价格变化等因素，为达到 XX 湾大桥及两端接线工程的预定投资控制目标，对目标进行风险性分析并采取相应的防范性对策是十分必要的。本项目造价控制风险及我们将采取的防范性对策如下表：19风险因素风险分析防范性对策工程变更、现场签证及设计修改 XX 湾大桥及两端接线工程由于地质水文条件变化等原因可能出现的工程变更及设计修改,控制不好极易导致工程造价的增加。1、严格控制将引起工程造价增加的工程变更和设计修改，工程变更确认之前专业监理工程师要指令施工单位进行报价，监理人员同时进行测算，测算结果及审查结果报业主同意后方可确认相应的变更。 2、在施工承包合同签订之前，认真审查设计

35、施工图，将设计存在的、今后施工中将发生工程变更并引起造价增加的问题提前向设计院提出，在签合同之前确定处理方案及计价方法，对工程造价进行事前的、主动的控制。3、在施工招标文件及施工合同条款中约定工程变更及设计修改的计价方法。 沟、槽、地基处理与土石方 地基处理与土石方工程控制不好极易引起造价的增加，尤其是处理方案、土方运距、土方计量、余土外运等的控制。1、挖土之前要求施工单位按方格网的方法对自然地面标高进行测量，做好土方挖填方量计算，并报监理复核，为土方的科学计量奠定基础。2、合理选择弃土的堆放地点，以减少土方的外运量，预留回填的土方量。如土方确需外运，应合理选择运输路径并对运距进行准确计量。2

36、0二 次 设 计的影响 本项目有较多的专业配套工程、附属工程，届时可能会产生二次设计问题，设计方案是否合理以及如何选择专业施工队伍也将对造价产生一定的影响。1、配套设施、附属设施应优化设计方案，在设计阶段通过概算及方案的比较，选择合理的、造价低的方案。2、在设计施工图纸完善后，应充分进行市场调研，尽可能选择多家专业施工队伍进行报价，以利合理选择施工队伍，降低工程造价。材料价格1、目前建筑材料市场价格时常变动,尤其是大宗材料价格变动将对工程造价产生较大的影响。2、主要材料价格受不同厂家不同产品质量的影响较大。1、按施工承包合同中材料价格变化的调价处理条款进行认真阅读理解，按合同维护业主的正当权益

37、 2、业主提供材料的，则充分进行市场调研、考察，协助业主合理选择质优价廉的产品。3、协助业主做好业主提供的材料的招标采购工作，协助控制其费用。4、对承包单位采购的材料，应了解其性能、品质和工艺要求，并认真核实其与工程量清单和业主要求是否相一致，如有差异，应及时提出。同时应处理好工程变更签证及费用索赔工作。213 3 、投资控制流程 工程量计量 熟悉相关文件、明确计量内容和依据、 工程计量原则、工程变更、工程量清单的变更 工程预付款的支付 审核工程预付款申请、预付款的支付与扣返、 履约保证金和保险金的支付与扣返 工程进度款的支付 月进度款的支付、保留金的扣留与退还、 工程变更量的支付、工程索赔

38、款的控制与支付 暂定金额的支付 计日工的支付、指定分包人的支付 竣工结算与支付 224. 投资的事前控制方法 在 XX 湾大桥及两端接线工程的监理工作中，投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采用相应的防范性对策，尽量减少承包单位提出索赔的可能。4.1 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； 4.1.1 检查单价是否齐全，如有变更，须及时请求业主确定制定新单价的原则，与业主、施工单位确定新的单价。4.1.2 充分掌握本工厂的计量方法、格式，便于事中控制。4.2 预测工程风险及可能发生索赔原因，制定防范对策，减少向建设单位

39、索赔的发生； 4.3 按合同规定条件，协助业主如期提供施工现场，使其能如期顺利开工，正常施工，不要违约造成索赔条件。4.4 按合同要求，如期、保质地供应由建设单位负责的材料 、设备到现场，不要违约造成索赔条件。4.5 按合同要求，及时提供设计图等技术资料，不要违约造成索赔条件。5. 投资的事中控制方法5.1 按合同规定及时答复承包单位提出的问题及配合要求。5.2 施工中主动搞好设计、土建、安装及其外部协调配合。5.3 工程变更、设计修改前应进行技术经济合理性预期分析。5.4 严格经费签证，凡涉及停窝工签证，用工签证等，由项目总监理工程师核签并报建设单位认可后有效。5.5 按合同规定及时对完成的

40、工程计量进行审核验算。5.6 按合同规定及时给施工单位签支付进度款报表。5.7 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。5.8 定期向建设单位报告工程动态情况。5.9 检查监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。6. 投资的事后控制方法6.1 审核承包单位提交的工程结算书； 236.2 公正地处理承包单位提出的索赔.第三节投资控制措施1 1 、投资控制原则1.1 严格执行施工合同、投标文件中所确定的合同价款、单价和约定的付款方法。1.2 坚持报验资料不全，未经质量验收合格，与合同约定不符或有违约时不予计量和审核。1.3 工程量、工作量计算、计量应符合有关计算规则

41、或有关定额、规定。1.4 应合理、公正地处理由工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减。1.5 对有争议的工程量计量和工程款，应本着协商一致的原则；协商无效时，按合同约定执行。1.6 对工程量及工程款审核应在合同约定的时限内完成。2. 组织措施我们根据 XX 湾大桥及两端接线工程的具体情况，建立健全项目监理组织,完善人员职责与分工,落实投资控制的责任，为做好投资控制工作提供了组织保证. 2.1 在 XX 湾大桥及两端接线工程项目建立以总监理工程师为首、造价工程师为主、其它专业监理工程师为辅的投资控制组织系统； 2.2 监理人员在投资控制方面的职责与分工: 2.2.1 总监理工程师在投资控制方

42、面职责：;确定项目监理机构人员在投资控制方面的分工和岗位职责； ;对工程投资控制目标进行风险分析并制定防范性对策； ;审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； ;审查和处理工程变更； ;调解合同争议、处理索赔； ;其它在投资控制方面应负的总监职责。2.2.2 造价工程师在投资控制方面职责：;协助总监对投资控制目标进行策划、风险分析并制定防范性对策； ;编制投资控制工作计划、工作流程图； 24;将投资控制过程进行分解，编制各过程控制方案； ;审查工程变更资料、评估并协调工程变更费用； ;督促检查施工单位实行工程变更； ;进行工程量的测量与计算； ;及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完

43、成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施； ;审查工程款支付申请资料； ;审查费用索赔资料，协助开展索赔磋商； ;协助办理竣工结算。2.2.3 专业监理工程师在投资控制方面职责：;收集整理施工合同、补充协议、工程变更、现场签证等与投资控制有关的信息资料； ;对隐蔽工程，尤其是涉及工程造价变更的工程，留下现场摄像资料，为处理费用索赔提供依据。2.2.4 监理员在现场应如实丈量、计算，签好原始凭证。3. 技术措施3.1建立XX湾大桥及两端接线工程的投资控制目标体系,对控制目标进行风险分析并制定防范性对策,敦促相关方采取防范措施; 3.2 编制投资控制工作计划和详细的工作流程图； 3.3 将投资控制过程进行分解，掌握各过程控制要点； 3.4 建议业主支持下，通过厂家信誉与价格的优选,合理确定可供施工单位选择的生产供应厂家; 3.5 审核施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,