2025年在全县上半年经济形势分析会上的讲话.docx

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1、2025年在全县上半年经济形势分析会上的讲话一、客观总结成绩，在辩证分析中坚定发展信心（一）上半年经济运行总体呈现“稳中有进、进中提质”态势（二）在攻坚克难中积累了宝贵经验（三）正视问题短板，增强危机意识二、科学研判形势，在把握机遇中明确主攻方向（一）辩证看待“危”与“机”，坚定发展信心（二）突出“三个聚焦”，明确主攻方向三、强化责任担当，在狠抓落实中凝聚攻坚合力（一）以“钉钉子”精神推动工作落实完成全年目标任务，关键在落实、核心在担当。（二）以“店小二”精神优化营商环境营商环境是经济发展的生命线。（三）以“硬作风”精神锤炼干部队伍作风建设永远在路上。（四）以“主人翁”精神汇聚发展合力推动高质

2、量发展是全县人民的共同事业。同志们：今天，我们召开全县上半年经济形势分析会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和中央、省、市关于经济工作的决策部署，全面总结上半年全县经济运行情况，分析当前面临的形势和问题，研究部署下半年重点任务，动员全县上下坚定信心、迎难而上，全力以赴完成全年经济社会发展目标。刚才，统计、发改、财政等部门通报了相关数据，部分乡镇和部门作了发言，讲得都很客观、很实在。下面，我结合当前形势和全县实际，讲三点意见。一、客观总结成绩，在辩证分析中坚定发展信心（一）上半年经济运行总体呈现“稳中有进、进中提质”态势今年以来，面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，全县上下坚持以高

3、质量发展为主题，以“产业突破年”“项目攻坚年”为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行总体平稳、好于预期。一是主要指标稳中向好。上半年，全县GDP同比增长X%,高于全省平均水平X个百分点；规模以上工业增加值增长X%,固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长X%,一般公共预算收入增长X%,城乡居民人均可支配收入分别增长X%和X%。二是产业转型步伐加快。传统产业加速升级，高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业产值占规上工业比重提升至X%,较去年同期提高X个百分点；现代农业提质增效，建成高标准农田X万亩，新增市级以上农业龙头企业X家；文旅产业融合发展，接待游客数量

4、和旅游总收入分别增长X%和X%。三是项目支撑更加有力。实施重点项目X个，完成投资X亿元，其中省级重点项目投资完成率达X%,超序时进度X个百分点；新签约亿元以上项目X个，总投资X亿元，招商引资到位资金增长X%o四是民生保障持续改善。民生支出占一般公共预算支出比重达X%,新增城镇就业X人，发放创业担保贷款X万元，城乡低保、特困人员供养标准进一步提高，教育、医疗、养老等公共服务水平稳步提升。（二）在攻坚克难中积累了宝贵经验回顾上半年工作，我们之所以能顶住压力、稳住大盘，关键在于做到了“四个坚持”：一是坚持政策靠前发力。抢抓国家政策窗口期，争取专项债、中央预算内投资等资金X亿元，出台助企纾困“X条”、

5、稳增长“X条”等政策，累计减税降费X亿元，惠及市场主体X余家。二是坚持项目滚动推进。建立“周调度、月通报、季考核”机制，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”工作法，推动重点项目快开工、快建设、快投产。三是坚持创新驱动发展。新增高新技术企业X家，科技型中小企业入库X家，技术合同成交额增长X%,数字经济核心产业增加值增长X%,创新对经济增长的贡献率提升至X%。四是坚持统筹发展与安全。妥善化解政府债务风险，守住不发生系统性风险底线；深化安全生产专项整治，创新基层社会治理，矛盾纠纷化解率达X%,群众安全感满意度位居全市前列。（三）正视问题短板，增强危机意识在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到

6、当前经济运行中仍存在一些突出问题：一是工业增长后劲不足。部分传统企业受市场需求疲软、原材料价格上涨等因素影响，产能利用率不足X%；新兴产业尚未形成规模效应，对经济增长的支撑作用有待增强。二是消费复苏动力偏弱。受居民收入增长放缓、消费信心不足等因素影响，限额以上消费品零售额增速较去年同期回落X个百分点，住宿餐饮、文化娱乐等接触性消费恢复缓慢。三是财政收支矛盾突出。受减税降费、土地出让收入下降等因素影响，一般公共预算收入增速较预期目标低X个百分点，而民生保障、项目建设等刚性支出持续增加，财政平衡压力较大。四是要素保障压力增大。土地指标紧缺、融资渠道收窄、人才短缺等问题依然突出，部分重点项目因要素

7、制约推进缓慢。二、科学研判形势，在把握机遇中明确主攻方向（一）辩证看待“危”与“机”，坚定发展信心当前，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，外部环境更趋复杂严峻；国内经济回升向好基础仍需巩固，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题仍然存在。但也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。特别是党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大部署，国家出台一系列稳增长、促转型政策措施，为我们加快发展提供了重大机遇。从全县看，我们拥有产业基础扎实、区位优势明显、资源禀赋独特、干部队伍过硬等优势，特别是随着一批重大项目投产达效、一批创新平台建成运行、

8、一批改革举措落地见效，高质量发展动能正在加速集聚。只要我们坚定信心、保持定力，抢抓机遇、主动作为，就一定能够战胜困难挑战，实现全年经济社会发展目标。（二）突出“三个聚焦”，明确主攻方向下半年，全县经济工作要紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、防风险”主线，突出“三个聚焦：一是聚焦产业升级，打造高质量发展新引擎。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。一一推动传统产业“老树发新芽”。实施新一轮技术改造行动，支持机械制造、纺织服装、食品加工等传统产业智能化改造、数字化转型，全年实施技改项目X个以上，新增智能工厂、数字化车间X家以上。一一培育新兴产业“新芽成大树”。大力发展高端装

9、备制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，加快推进新能源产业园、生物医药创新中心等载体建设，力争新兴产业产值突破X亿元。促进服务业“融合提质效”。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展现代物流、研发设计、检验检测等服务业；推动生活性服务业向高品质和多样化升级，培育智慧零售、直播电商、夜间经济等新业态。二是聚焦项目攻坚，培育高质量发展新动能。坚持“项目为王”理念，以高质量项目支撑高质量发展。一一狠抓项目谋划储备。围绕国家重大战略和政策导向，聚焦“两新一重”、产业升级、民生保障等领域，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，确保动态储备项目总投资超X亿元。一一加快项目建设

10、进度。对X个重点项目实行清单化管理、节点化推进，确保三季度新开工项目X个以上，全年完成投资X亿元以上；对已签约未落地项目，落实“一对一”跟踪服务，力争年内落地率超x%。一一强化要素保障供给。坚持”要素跟着项目走“，优先保障重点项目用地、用能、资金需求；深化“标准地”改革，全年供应工业用地X亩以上；用好专项债、政策性开发性金融工具，争取更多资金支持项目建设。三是聚焦民生改善，共享高质量发展新成果。坚持在发展中保障和改善民生，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。一一千方百计稳就业。落实援企稳岗、创业扶持等政策，开展职业技能培训IX人次以上，新增城镇就业X人以上，确保零就业家庭动态清零。一一用心用情

11、惠民生。加快推进教育、医疗、养老等民生项目建设，新建改扩建中小学X所、幼儿园X所，新增养老床位X张；深化健康县城建设，推动县人民医院创成三级医院，基层医疗卫生机构标准化达标率X%。一一全力以赴保安全。统筹抓好安全生产、防汛抗旱、信访维稳等工作，深入开展重点领域安全隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生；加强社会治安综合治理，常态化推进扫黑除恶，确保社会大局和谐稳定。三、强化责任担当，在狠抓落实中凝聚攻坚合力（一）以“钉钉子”精神推动工作落实完成全年目标任务，关键在落实、核心在担当。全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，对照年度目标任务，细化分解责任，明确时间节点，确保事事有人抓、件件有着落

12、要发扬“钉钉子”精神，对看准的事情、定下的任务，一抓到底、善作善成，坚决杜绝“口号式”“表态式”“包装式”落实。要强化跟踪问效，建立“周调度、月通报、季考核”机制，对重点工作实行“红黄绿”三色管理，对推进不力的单位和个人严肃问责。（二）以“店小二”精神优化营商环境营商环境是经济发展的生命线。全县各级各部门要牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念，持续深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”，让数据多跑路、群众少跑腿。要落实领导干部包联企业制度，常态化开展“四送一服”活动，主动为企业解难题、办实事，当好企业的“服务员”“贴心人”。要依法保护市场主体合法权

13、益，严厉打击强揽工程、强买强卖、阻挠施工等违法行为，构建亲清政商关系，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。（三）以“硬作风”精神锤炼干部队伍作风建设永远在路上。全县各级干部要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决克服“庸懒散慢拖”等不良习气，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈。要树立正确政绩观，坚持实事求是、真抓实干，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。要加强能力建设，提升专业素养，努力成为经济工作的行家里手，以过硬本领推动高质量发展。（四）以“主人翁”精神汇聚发展合力推动高质量发展是全县人民的共

14、同事业。要广泛宣传全县经济社会发展取得的成效，讲好“发展故事”，传递“发展信心”，凝聚“发展合力”。要充分发挥人大、政协监督作用，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议，调动各方面积极性、主动性、创造性。要大力弘扬企业家精神，鼓励企业加大研发投入、扩大生产规模、拓展市场份额，在市场竞争中做大做强。要引导广大群众积极参与文明创建、志愿服务、基层治理等工作，共同营造共建共享的良好氛围。同志们，做好下半年经济工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，攻坚克难、奋勇争先，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务，为全面推进中国式现代化县域实践作出新的更大贡献！谢谢大家！