在全市领导干部以案促改作风建设警示教育大会上的讲话+领导干部作风建设警示教育大会上的讲话.docx
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1、在全市领导干部以案促改作风建设警示教育大会上的讲话1县委书记在全县领导干部作风建设警示教育大会上的讲话6在全区领导干部作风建设警示教育大会上的讲话H在作风建设警示教育大会上的讲话17在区卫生健康系统作风建设警示教育大会上的讲话23在全市领导干部以案促改作风建设警示教育大会上的讲话今天,我们召开全市领导干部以案促改作风建设警示教育大会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻剖析近年来我市查处的典型案件,以案为鉴、以案促改,推动作风建设向纵深发展。刚才,我们观看了警示教育片贪欲之祸,片中人从“人民公仆”沦为“阶下囚”的堕落轨迹,令人警醒、发人深省。下面,我讲三个方面意见
2、一保持清醒头脑,深刻认识作风建设的极端重要性作风问题关乎人心向背,关乎事业成败。我们必须从政治和全局高度,深刻认识加强作风建设的重大意义。(一)作风建设是党的建设的永恒课题。习近平总书记多次强调,“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡:从延安时期“三大作风”的提出,到新时代“八项规定”的颁布,作风建设始终是党的建设的“金名片”。但我们必须清醒看到,“四风”问题树倒根存,形式主义、官僚主义顽固反复,享乐主义、奢靡之风隐形变异。比如,某镇原党委书记在乡村振兴项目中搞“面子工程”,耗资800万元打造的“景观大道”沦为“杂草路”;某局原局长违规配备3.6排量公务用车,以“租车”名义报
3、销费用12万元。这些案例警示我们,作风建设永远在路上,必须常抓不懈、久久为功。(二)作风建设是高质量发展的根本保障。当前,我市正处于跨越发展的关键期,但干部作风中的“中梗阻”“躺平式”现象仍在消解发展动能。比如,在招商引资中,某园区干部对投资企业“吃拿卡要”,导致一个投资5亿元的智能制造项目转投邻市;在营商环境优化中,某部门设置“隐性门槛”,企业办事需跑6个科室、盖12个公章,某新能源企业为办理施工许可证耗时8个月。这些问题表面是作风问题,根子是政治问题,是宗旨意识淡化、政绩观错位的表现。我们必须以作风大转变推动效能大提升,建立企业办事零障碍”机制,推行“一窗受理+并联审批”,将企业开办时间压
4、缩至05个工作日,用干部“辛苦指数”换取发展“质量指数”,今年已推动12个滞缓项目加速落地。(三)作风建设是群众评判党的重要标尺。民心是最大的政治。近期,我们在“12345”热线梳理出群众反映强烈的“十大作风问题”,排名前三的分别是:窗口单位“脸难看、事难办”,基层执法“粗暴野蛮”,农村“三资”管理“暗箱操作”。比如,某社区书记将集体门面房以低于市场价50%出租给亲属,群众举报3年未解决,导致集体资产损失120万元;某镇干部在危房改造中索要“好处费”,导致17户困难群众无法享受政策。这些问题严重损害群众获得感,我们必须以刮骨疗毒的决心坚决整治,建立“群众评议+第三方评估”机制,对群众满意度连续
5、两年低于80%的单位实行“一票否优”,今年已对4个“作风差评”单位启动专项巡察,让群众成为作风建设的“阅卷人”。二坚持刀刃向内,以案为鉴筑牢拒腐防变防线警示教育片中的案例,暴露出我市作风建设的突出问题。我们必须以案为鉴,从灵魂深处自警自省。(一)剖析案件根源,做到“五查五看”。一查理想信念,看是否背离初心。某局原局长在忏悔书中写道:“看到老板们一掷千金,心理失衡,从收一条烟、一瓶酒开始,最终滑向深渊J二查权力观念,看是否公权私用。某镇原镇长将征地补偿款视为“唐僧肉”,伙同他人贪污320万元。三查纪律规矩,看是否心存敬畏。某单位“一把手”违规干预招投标,为特定关系人“量身定制”条款。四查家风家教
6、看是否“后院起火某干部妻子充当“据客”,收受企业贿赂150万元。五查朋友圈,看是否“围猎”风险。某局长与商人老板勾肩搭背,最终沦为“利益共同体(二)直面问题短板,做到“五个警惕”。一要警惕“躺平式”思想。某部门3名干部对群众诉求“推诿扯皮”,导致问题“滚雪球”式扩大。二要警惕“老好人”心态。某单位班子成员对分管领域问题“睁只眼闭只眼”,导致系统性腐败。三要警惕“打擦边球”心理。某干部以“招商接待”为名,违规报销娱乐费用8万元。四要警惕“小节无害”论调。某科长累计收受管理服务对象礼品价值3.2万元,最终被“温水煮青蛙五要警惕“法不责众”侥幸。某系统7名干部集体违规发放津贴,均受到党纪处分。(三
7、深化以案促改,做到“五个到位一是思想整改要到位。开展“作风建设大家谈”活动,组织干部撰写心得体会,对思想“抛锚”的32人进行“回炉教育”。二是问题整改要到位。对巡视巡察反馈的“文山会海”“过度留痕”等问题,建立“整改清单+责任清单+时限清单”,实行“挂号销号”管理。三是制度整改要到位。修订公务接待管理办法基层“微权力”清单,扎紧制度“笼子四是监督整改要到位。建立“作风建设观察员”制度,聘请50名“两代表一委员”明察暗访。五是问责整改要到位。对作风问题频发的2个单位“一把手”进行岗位调整,对4名典型案件当事人点名道姓通报曝光。三、强化担当作为,以过硬作风护航高质量发展作风建设成效最终要体现在干
8、事创业上。我们要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,推动各项工作落地见效。(一)树牢三个导向”,激发干事热情。一要树牢“实干导向”。建立“红黄蓝”三色考评机制,将招商引资、项目建设等一线实绩作为干部选拔“硬指标”,对连续三年获评“蓝色先锋”的干部优先提拔,今年已从乡村振兴、信访维稳等基层一线选拔15名“猛将”“闯将”,其中3名“90后”干部走上镇街领导岗位。二要树牢“基层导向推行“一线工作法”,要求市级领导每月到基层调研不少于5天,建立“问题清单+责任清单+时限清单”,现场解决问题87个,推动领导干部“身入”基层更“心到”基层。三要树牢“结果导向建立“高质量发展擂台赛”,对GDP
9、增速、项目招引等核心指标实行“季度排名+年度考核”,对连续两年排名末位的单位主要负责人进行组织调整,今年已对2名“躺平式”干部进行岗位调整,让“躺平者”躺不住、让“混日子”没市场。(二)实施“三大行动”,提升作风效能。一是“治庸提能”行动。开展“干部夜校”“业务擂台”,围绕招商谈判、征地拆迁等实战课题,邀请行业专家授课23场,对连续两次考核垫底的干部进行“回炉培训”,今年已对27名干部进行“能力重塑”,其中12名干部在后续考核中实现“脱胎换骨”。二是“治懒促为”行动。建立“蜗牛奖”评选机制,对作风拖沓、效率低下的单位颁发“流动黄旗”,在全市大会公开检讨,倒逼作风转变,今年已对3个“蜗牛项目”责
10、任单位进行通报批评。三是“治散聚力”行动。开展“作风建设专项督查”,组建12个督查组,对上班时间炒股、玩游戏的12名干部进行通报批评,对2个“慵懒散”单位进行组织整顿,推动干部队伍精气神显著提升。(三)健全“三项机制”,巩固整治成果。一是“不敢腐”的震慑机制。保持反腐高压态势,对工程建设、招投标等重点领域开展“廉洁体检”,今年已立案查处县处级干部3人,留置2人。二是“不能腐”的约束机制。推行“智慧监督”平台,整合公安、审计、税务等部门数据,自动比对异常信息,已预警风险点47个。三是“不想腐”的自觉机制。打造“清风馆”廉政教育基地,组织参观学习L2万人次;开展“廉洁家风”系列活动,征集家规家训3
11、00余条,筑牢拒腐防变“家庭防线”。同志们,作风建设没有“休止符”,只有“进行曲”。让我们以“不破楼兰终不还”的决心,以“咬定青山不放松”的韧劲,坚决打赢作风建设攻坚战、持久战,以风清气正的政治生态护航高质量发展。谢谢!县委书记在全县领导干部作风建设警示教育大会上的讲话同志们:今天,我们召开全县领导干部作风建设警示教育大会,主要任务是深入贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,深刻剖析当前干部队伍作风建设中存在的突出问题,以案为鉴、以案促改,进一步统一思想、凝聚共识,推动全县作风建设向纵深发展。刚才,我们集体观看了警示教育片,片中一个个触目惊心的案例、一句句发人深省的忏悔,再次为我们敲
12、响了警钟。作风建设永远在路上,任何时候都不能有丝毫松懈。下面,我讲三个方面意见。一清醒认识作风建设的严峻形势,切实增强“一刻不停歇”的紧迫感当前,我县正处于推进高质量发展、实现跨越赶超的关键时期,作风建设直接关系到改革发展稳定大局,关系到党和政府在人民群众中的形象。但从近年来巡察监督、信访举报、案件查办等情况看,干部作风问题依然突出,必须引起高度警醒。(一)作风问题呈现新表现,必须直面矛盾、敢于亮剑。过去,我们常讲“四风”问题,现在一些老问题改头换面、隐形变异。比如,形式主义穿上“数字化”外衣,搞“指尖上的形式主义”,工作群泛滥、拍照留痕成风;官僚主义披上“程序合法”马甲,决策搞“层层请示”、
13、责任搞“层层甩锅”;享乐主义改头换面为“佛系心态”,部分干部抱着“躺平”思想混日子,遇到矛盾绕道走,落实工作打折扣。更值得警惕的是,一些年轻干部刚起步就“跑偏”,把“精致利己”当作人生信条,在项目审批、资金拨付中吃拿卡要,甚至与不法商人勾结牟利。这些问题看似“小节”,实则侵蚀党的根基,必须以零容忍态度坚决纠治。(二)作风问题带来深层次危害,必须警钟长鸣、防微杜渐。作风问题本质上是党性问题,折射的是宗旨意识淡化、责任担当缺失。从近期查处的案件看,某镇原党委书记在乡村振兴项目中违规插手工程,导致资金流失、群众利益受损;某局科长对群众诉求推诿扯皮,引发集体上访。这些案例警示我们:作风问题一旦突破底线
14、就会演变为腐败问题;干部作风不实,再好的政策也会“悬在空中”,再美的蓝图也会沦为“纸上谈兵”。如果任由歪风邪气蔓延,必将动摇党的执政根基,损害党和政府公信力。(三)作风问题根源在于思想松懈,必须刀刃向内、自我革命。剖析问题根源,既有外部环境影响,更有主观世界改造不彻底的因素。有的干部理想信念“总开关”松动,把“当官”等同于“发财”,把“权力”当作“私产”;有的宗旨意识淡化,脱离群众、脱离实际,对群众疾苦漠不关心;有的纪律规矩意识淡薄,心存侥幸,认为“吃点拿点不算事”。这些思想“病灶”不除,作风问题就会“春风吹又生”。全县各级领导干部必须以“君子检身、常若有过”的态度,经常性开展政治体检,从思
15、想深处筑牢拒腐防变的堤坝。二、以刀刃向内的勇气推进作风整顿,坚决打好“攻坚战”和“持久战”作风建设是攻坚战,更是持久战。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以“钉钉子”精神纠治“四风”,以“刮骨疗毒”的决心整治顽疾。(一)聚焦三个关键”,在思想淬炼上动真格。一要抓牢“关键少数”。领导干部特别是“一把手”要带头转变作风,做到“三个带头”:带头反对特权思想,严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业规定;带头反对形式主义,少开会、开短会,少发文、发管用的文;带头反对官僚主义,落实“四下基层”制度,每年至少用2个月时间深入基层调研。二要抓实“关键领域紧盯行政审批、执法司法、工程建设等腐
16、败易发领域,建立亲清政商关系负面清单,推行“双随机一公开”监管,压缩权力寻租空间。三要抓严“关键节点元旦春节、中秋国庆等重要节点,开展“四风”问题专项督查,对顶风违纪行为露头就打、从严查处。(二)实施“三大行动”,在作风转变上见实效。一是开展“躺平式”干部专项整治。建立干部实绩数字化档案,实行“红黄蓝”三色预警机制,对连续两年考核排名末位的单位“一把手”启动“熔断”程序,由县委书记直接约谈并责令限期整改;对不担当不作为的干部采取“回炉锻造”“调整岗位”等组织措施,今年以来已对3名科级干部实施“能下”调整。二是开展“中梗阻”问题专项清理。在政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口,推行“好差评”二维
17、码全覆盖,评价结果与单位年度考核、个人绩效工资直接挂钩,对季度排名后三位的窗口负责人实施“末位淘汰三是开展“微腐败”专项治理。聚焦教育医疗领域“校服定制回扣”“统方数据贩卖“、养老社保领域“死亡人员冒领”“空骸保”等12类突出问题,组建跨部门联合核查组,运用大数据比对筛查可疑线索,今年已查处“微腐败”案件17起,追缴资金230余万元。(三)健全“三项机制”,在标本兼治上求突破。一要健全容错纠错机制。制定改革创新风险备案管理办法,明确6类可容错情形和5项减责条款,对在招商引资中因政策调整导致项目流产的2名干部启动容错程序,对在信访积案化解中因创新方法引发争议的干部实施澄清正名。二要健全正向激励机
18、制。建立“攻坚先锋”评选制度,对在省级重大项目招引、历史遗留问题化解等任务中表现突出的干部,破除论资排辈限制直接晋升职级,今年已有5名“90后”干部因实绩突出获提拔使用。三要健全监督问责机制。构建“巡察+审计+统计”三维监督体系,对作风问题频发单位实行“一票否优”并扣减年度绩效奖金,对典型案件采取三同步处置(同步通报曝光、同步拍摄警示片、同步纳入党校案例库),今年已点名道姓通报曝光作风问题典型案例9起,形成强烈震慑效应。三、构建作风建设长效机制,持续营造“风清气正”的政治生态作风建设非一日之功,必须坚持系统思维、综合施策,推动作风建设常态化、长效化。(一)压实“两个责任”,构建齐抓共管格局。各
19、级党组织要切实履行主体责任,将作风建设融入党建工作全局,建立“党委(党组)书记牵头抓、班子成员分工抓、党支部具体抓”的三级责任体系,把作风建设成效纳入党建述职评议考核核心指标,实行一票否优否决制。党组织书记要扛起“第一责任人“职责,严格落实“四个亲自”要求,通过定期召开作风建设专题党委会、带队开展明察暗访、约谈后进单位“一把手”等方式,推动责任层层压实。纪检监察机关要履行监督专责,建立作风问题线索“绿色通道”,对顶风违纪行为24小时内启动核查,对典型案例实行“一案三查”(查当事人责任、查领导责任、查制度漏洞)。组织部门要完善干部作风档案,将作风表现与干部选拔任用、评优评先、职级晋升全面挂钩,对
20、连续两年作风测评排名后10%的干部实行“熔断机制”,对抓作风建设不力的单位党委(党组)取消年度评优资格。(二)强化“三不”一体,形成高压震慑态势。坚持“不敢腐”的震慑,紧盯金融、国企、医药等权力集中领域,开展“穿透式”监督,严查“期权腐败”“政商旋转门”等新型腐败案件,建立行贿人“黑名单”制度,对5年内有行贿记录的企业实施市场禁入。扎牢“不能腐”的笼子,深化“放管服”改革,推行“极简审批”模式,将工程建设项目审批时限压缩至30个工作日内,建立“数字监督”平台,对财政资金使用、公共资源交易等实施全流程可视化监管。增强“不想腐”的自觉,挖掘本地红色资源打造“廉洁文化教育带”,开展“红色家风故事会”
21、廉洁家书诵读大赛”等特色活动,建立领导干部“八小时外”行为清单,将廉洁教育纳入党校主体班次必修课,组织新提拔干部签订廉洁从政承诺书,推动廉洁意识内化于心、外化于行。(三)弘扬“三种文化”,厚植清正廉洁土壤。一要弘扬红色文化。深入挖掘本地革命先辈廉洁事迹,打造廉政教育基地,开展“重走长征路”主题党日活动,让红色基因融入干部血脉。二要弘扬实干文化。树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,在全县开展“担当作为好干部”评选,让“干多干少不一样、干好干坏不一样”。三要弘扬廉洁文化。创作一批廉政戏曲、微电影,开展“廉洁文化进校园廉洁家风故事会”活动,推动崇廉尚洁蔚然成风。同志们,作风建设是攻坚战,也是持久战。全
22、县各级领导干部要以此次警示教育大会为契机,以“永远在路上”的坚韧和执着,推动作风建设不断取得新成效,为建设现代化新*提供坚强作风保障!在全区领导干部作风建设警示教育大会上的讲话同志们:今天,我们召开全区领导干部作风建设警示教育大会,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,以案为鉴、警钟长鸣,教育引导全区广大领导干部进一步增强纪律意识、规矩意识,以更加坚定的决心、更加有力的举措,持之以恒加强作风建设,为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。下面,我讲五个方面意见。一提高站位,深刻认识作风建设的重要意义(一)作风建设是关乎党兴衰存亡的重大政治问题。党的作风关系党的形象,关系
23、人心向背,关系党的生死存亡。从历史上看,我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得伟大胜利,一个重要原因就是始终高度重视作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系。在新时代,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们更要充分认识到作风建设的极端重要性,切实增强抓好作风建设的责任感、使命感和紧迫感。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把作风建设作为一项重大政治任务,坚定不移地抓紧抓实抓好。(二)作风建设是推动全区高质量发展的现实需要。当前,我区正处于推动高质量发展的关键时期,面临着一系列重大机遇和挑战。在这个关键节点,干部作
24、风的好坏,直接影响到发展的成效。只有全区各级领导干部都树立起良好的作风,勇于担当、积极作为,才能充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,形成推动高质量发展的强大合力。反之,如果作风不实、慵懒懈怠,再好的机遇也会错失,再宏伟的蓝图也难以实现。因此,我们必须以作风建设为突破口,激发干部干事创业的热情,为全区高质量发展提供有力支撑。(三)作风建设是回应群众期盼、增强群众获得感的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来,虽然我们在民生领域取得了显著成效,但与群众的期盼相比,仍存在一些差距。一些干部在工作中存在形式主义、官僚主义问题,对群众的合理诉求
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