在市委第一巡察组巡察市局党组工作动员会议上的讲话.docx

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1、在市委第一巡察组巡察市局党组工作动员会议上的讲话同志们：根据市委统一部署，市委第一巡察组从即日起对市退役军人事务局党组开展为期两个月的常规巡察。这次巡察是市委贯彻落实全面从严治党要求、深化政治监督的具体行动，也是对退役军人事务局党组领导班子和干部队伍的一次“政治体检。下面，我代表巡察组讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识巡察工作的重大意义退役军人工作事关强国强军大业，事关改革发展稳定大局。我们要从三个维度深化思想认识：(一)巡察是践行“两个维护”的政治检验。党的二十大报告强调，加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。退役军人事务局作为服务国防和军队建设的政治机关，承担着让军

2、人成为全社会尊崇的职业”的重要使命。巡察将聚焦学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，检查是否将维护军人军属合法权益”要求贯穿工作全链条，是否存在落实党中央决策部署打折扣、搞变通问题。比如，在推动退役军人安置政策刚性落实、维护退役军人合法权益、加强烈士纪念设施保护等方面，是否真正把国之大者转化为局之要务。（二）巡察是推动退役军人工作高质量发展的有力契机。当前，我市正处在创建全国双拥模范城九连冠”的关键期，退役军人工作面临新挑战。巡察将紧扣服务备战打仗、服务改革强军主线，重点查找在落实“阳光安置”政策中是否存在人岗不适、人职不匹配”问题，在推进退役军人人力资源产业园建设中是否存在重挂牌轻运

3、营现象，在化解历史遗留问题中是否存在新官不理旧账”等惰政行为。特别是针对部分退役军人就业难、部分优抚对象生活困难等问题，将深入核查是否建立一人一策精准帮扶机制，是否与用人单位签订定向培训协议，是否建立困难退役军人动态监测数据库，切实以巡察推动退役军人工作从有没有向好不好”转变。（三）巡察是深化全面从严治党的必然要求。退役军人事务局管理着大量专项资金、公益岗位，廉政风险不容忽视。巡察将坚持严的主基调，紧盯关键少数，检查是否落实一岗双责”要求，班子成员是否定期研究部署分管领域党风廉政建设；是否严格执行中央八项规定精神，是否存在违规发放津补贴、超标准接待等问题；是否规范使用退役军人培训经费、优抚补助

4、资金，特别是在伤残等级评定中是否建立三审两公示机制，带病回乡认定是否执行医学鉴定+走访核查双把关，公益岗招聘是否实行笔试+实操全流程监督，坚决防止微腐败”侵蚀退役军人获得感，切实守护好退役军人的血汗钱保障金。二聚焦监督重点，精准把握巡察工作的任务要求本次巡察将围绕四个落实开展政治体检，具体做到三个聚隹八、(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策情况。重点检查三个方面：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，查看是否建立第一议题制度，是否通过退役军人大讲堂老兵宣讲团”等形式推动党的创新理论进社区、进部队，特别是对党的二十大关于退役军人工作重大部署是否开展专题研讨、形成落实清单；二是落实中央退

5、役军人保障法情况，查看退役军人服务保障体系建设是否达标，是否建立政策解读员权益维护员两支队伍，特别是对服务对象超10万人的县区是否配齐专职工作人员；三是服务市委中心工作情况，查看在退役军人投身乡村振兴、参与基层治理、助力共同富裕等专项行动中的实际成效，特别是对“兵支书”培养工程、老兵调解室”建设等创新举措是否建立评估机制。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。坚持以退役军人为中心，重点整治三类问题：一是形式主义官僚主义，查看是否存在重部署轻落实、重形式轻实效现象，比如对退役军人诉求推诿扯皮、政策解答一问了之等问题，特别是对12345热线反复投诉的硬骨头”问题是否建立领导包案制度；二是侵害退役军

6、人利益行为，核查优抚补助资金发放是否精准，伤残评定是否公开透明，培训经费使用是否存在虚报冒领，特别是对带病回乡认定、参战身份核定等高风险事项是否建立交叉复核机制；三是工作作风问题，通过明察暗访了解服务窗口态度、办事效率，是否存在门好进、脸好看、事难办现象，特别是对军人依法优先政策在医疗、交通等领域的落地情况进行体验式暗访。(三)聚焦基层党组织建设情况。围绕三化建设开展监督：一是标准化，检查机关党建三化提质增效行动落实情况，查看党支部三会一课”记录是否规范，主题党日是否与退役军人工作深度融合；二是规范化，核查发展党员、党费收缴、组织生活会等制度执行情况，重点查找带病入党、党费欠缴等问题；三是示范

7、化，评估党建+退役军人服务”融合成效，查看红色退役军人服务站老兵先锋岗”等党建品牌建设是否形成可复制经验，是否建立退役军人党员作用发挥长效机制。三、强化责任担当，共同完成市委赋予的巡察任务巡察是巡察组与退役军人事务局党组的共同政治责任，需要双方同心同向、同题共答。(一)坚持同向发力，做到“三个到位。一是思想认识到位，退役军人事务局党组要召开专题会议研究部署，班子成员要带头接受监督，通过巡察工作专题党课廉政风险大家谈”等形式，引导干部职工摒弃巡察就是找茬”的错误观念，树立监督就是爱护的正确认知。可创新开展巡察故事会”，邀请往届被巡察单位现身说法，用真实案例消除思想顾虑；二是支持配合到位，指定专人

8、负责联络工作，建立文件资料1小时响应机制，对巡察组调阅的材料实行清单式管理、台账式销号，对阻挠巡察或提供虚假材料的，一经查实将严肃追责并通报全市退役军人系统，情节严重的移交纪检监察机关处理；三是整改落实到位，对巡察期间指出的问题要即知即改、立行立改，建立问题整改双周调度会”机制，对需要长期整改的要制定路线图时间表，实行整改一项、验收一项、销号一项，建立整改台账，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音。（二）严明纪律规矩，做到“三个绝不”。巡察组将严格遵守六项纪律和十不准”要求：绝不干预被巡察单位正常工作，严格落实三不原则（不干预决策、不参与执行、不代替整改），对发现的专业问题只作是否判断，不

9、提具体处理意见;绝不履行执纪审查职责,对发现的问题线索严格按程序移交，不越权处置;绝不泄露工作秘密，实行全流程闭环管理，对违规泄露信息的将依规依纪处理;绝不接受超标准接待,严格执行公务灶”就餐标准,对超标准接待一律拒绝并通报;绝不收受礼品礼金，设立巡察组廉政监督箱，对以任何形式赠送的礼品礼金当场登记上交；绝不搞层层陪同，巡察组下基层调研一律轻车简从，不要求被巡察单位领导陪同。同时，在退役军人事务局醒目位置公布市委巡察办24小时监督电话，欢迎大家对巡察组进行全天候、无死角监督，对违规违纪行为可向市委巡察办直接反映，对实名举报的将优先办理、及时反馈。（三）注重成果转化，做到“三个结合”。一是与党史学习教育常态化结合，把巡察整改作为我为群众办实事”的实践载体，重点解决退役军人“急难愁盼”问题；二是与数字化改革结合，针对巡察发现的信息化短板，推动退役军人全生命周期管理应用场景优化升级，实现服务管理一网通办；三是与干部队伍建设结合，把巡察整改情况作为考核评价领导班子的重要依据，对整改不力的要严肃问责，对表现优秀的要大胆使用。同志们，巡察工作责任重大、使命光荣。让我们以高度的政治自觉和行动自觉，共同完成好这次巡察任务，为推动我市退役军人工作高质量发展、打造新时代双拥工作高地作出新的贡献！谢谢大家！